Korruptiorikollisuus
|
|
- Erkki Järvinen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Korruptiorikollisuus Rikoskomisario Juuso Oilinki, Keskusrikospoliisi, Korruption torjunta Lahjontaan liittyviä rikosilmoituksia on vuoden 2014 aikana kirjattu vähän, mutta rikosprosessin eri vaiheissa käsiteltävänä on ollut useita lahjontaa sisältäviä ja paljon julkista huomiota saaneita juttukokonaisuuksia. Rakenteellisen korruption sekä julkisen hallinnon ja liiketoimintarakenteiden puitteissa toteutettavan talousrikollisuuden ja rahanpesun torjunta vaatii erityistä huomiota. Myös korruption torjunnan kansainvälisissä maaarvioinneissa on Suomen kohdalla kiinnitetty huomiota tähän korruptiivisen toiminnan ilmenemismuotoon. Korruptiolla tarkoitetaan yleensä valta-aseman väärinkäyttöä yksityisen edun saavuttamiseksi itselle tai toiselle. Korruptio on ilmiönä laaja-alainen eikä kaikki korruptiivinen toiminta ole rikosoikeudellisesti rangaistavaa vaikka se olisikin hyvän hallintotavan vastaista tai muuten eettisesti ja moraalisesti moitittavaa. Rajanveto kriminalisoimattoman ja rikosoikeudellisesti rangaistavan korruptiivisen toiminnan välillä ei ole yksiselitteinen: korruptiivisen toiminnan oikeudellinen arviointi edellyttää perusteellista selvitystyötä. Korruptiivinen toiminta tulee poliisin tietoon hyvin erityyppisten rikosepäilyjen yhteydessä. Julkisella sektorilla korruptiota esiintyy yleensä virka- ja lahjusrikoksina. Yksityisellä sektorilla korruptio voi ilmetä muun muassa elinkeinoelämän lahjusrikoksina, yrityssalaisuusrikoksina, luottamusaseman väärinkäyttönä, sekä petos- ja kavallusrikoksina. Myös sisäpiiririkoksiin liittyy korruptiivisia piirteitä. Kansainvälisten selvitysten mukaan Suomessa esiintyy korruptiota edelleen erittäin vähän. Tätä käsitystä vastaa myös poliisin tietoon tulleiden korruptiivisia piirteitä sisältävien rikosepäilyjen vähäinen määrä. Vuonna 2014 Suomi oli kolmannella sijalla vähiten korruptoituneiden maiden listalla Transparency Internationalin kansainvälisessä korruptiobarometrissa. Suomelle ominainen rakenteellinen korruptio jää kuitenkin barometrin toteuttamismenetelmästä johtuen paljolti piiloon. Transparency Internationalin barometri mittaa korostetusti arvioitsijoiden omassa toiminnassaan kussakin maassa kohtaamaa korruptiota ( katukorruptiota ), eikä selvityksissä saada esiin Suomelle tai muille pohjoismaille ominaisia korruption muotoja, kuten rakenteellista korruptiota. Kansainvälisesti verraten Suomessa on panostettu korruption torjuntaan poikkeuksellisen vähän, ja suurin osa korruptiorikoksista jäänee piilorikollisuudeksi. Kansainvälinen liikkeenjohdon konsulttiyritys EY teki vuonna 2014 korruptiota koskevan kyselytutkimuksen suomalaisille liike-elämän ja hallinnon johtavissa asemassa oleville henkilöille (N=113). Vastausten mukaan korruptiota havaitaan omissakin organisaatioissa mutta sitä ei koeta henkilökohtaisesti ongelmana. Lähes kaikki vastaajat katsoivat, että rakennus- ja kiinteistöalalla esiintyy korruptiota ja yli puolet oli sitä mieltä, että sitä esiintyy myös politiikassa. Etenkin julkisen sektorin yhtiöissä työskentelevät arvioivat, että poliitikot ottavat vastaan lahjuksia. Suomessa myös sopivaksi katsottu edustustarjoilu osoittautui anteliaammaksi kuin muissa Pohjoismaissa. Poliisin tietoon tuleva korruptiorikollisuus ilmenee pääosin erityyppisinä virkarikoksina. Käytännön tasolla näille korruptiivisia piirteitä sisältäville rikosepäilyille tyypillistä on hankintalain vastainen toiminta, johon liittyy usein epäily toiminnasta esteellisenä esimerkiksi julkisen hankinnan valmistelussa tai hankintaa koskevassa päätöksenteossa. Osassa tapauksissa esteellisenä toimimisen taustalla havaitaan epäasiallista vaikuttamista oikeudettomia etuja tarjoamalla. Tällöin virkarikosepäilyyn saattaa liittyä myös epäily lahjonnasta.
2 Erityisesti paikallinen päätöksenteko on altista korruptiiviselle toiminnalle. Päättäjän etu voi olla hyvin lähellä paikallisyhteisössä vallitsevia intressejä, jolloin korruptiivinen toiminta ei herätä kielteistä huomiota vaan se koetaan laajasti sosiaalisesti hyväksyttävänä. Kuntatasolla päätöksentekoon liittyy usein kaksoisroolien riski, kun päätöksentekoon tai sen valmisteluun osallistuvan kuntapäättäjän oma tai hänen intressipiirinsä liiketoiminta hyötyvät vähintäänkin välillisesti esimerkiksi tietyn palveluntarjoajan valinnasta. Jäljempänä esitettävät havainnot korruption ilmenemisestä Suomessa perustuvat pääosin poliisin tietoon tulleisiin rikosepäilyihin, joihin liittyy tai saattaa liittyä korruptiota. Nämä havainnot korruption ilmenemisestä yhteiskunnassamme ovat vain suuntaa antavia, sillä intressiä ilmoittaa korruptiosta poliisille ei aina juuri ole eikä poliisin paljastava toiminta useinkaan kohdistu suoranaisesti korruptiiviseen toimintaan. Pelkästään poliisin rikosilmoitusjärjestelmän seuraamiseen perustuva tilannekuva korruptiosta ei näin ole riittävän kattava. Vuonna 2014 korruptiorikosepäilyjä on tullut poliisin tietoon aikaisempia vuosia enemmän. Etenkin virkarikosepäilyt, joihin saattaa liittyä korruptiota, ovat lisääntyneet. Vaikka korruptiota sisältäviä rikosepäilyjä tulee Suomessa poliisin tietoon edelleen melko vähän, korruptiota ilmenee Suomessa niin elinkeinotoiminnassa kuin julkisella sektorillakin. 1 Virkarikokset Virkarikokset suurin rikosnimikeryhmä, johon voi liittyä korruptiota. Poliisin tietoon tulleiden virkarikosepäilyjen määrä on kasvanut jatkuvasti 2000-luvulla. Virkarikosepäilyistä kirjattiin vuonna 2014 poliisin rikosilmoitusjärjestelmään kaikkiaan 469 rikosasiaa (rikosilmoitusta). Vuosituhannen alun lukuihin verraten määrä on suuri: vuonna 2000 virkarikoksista kirjattiin vain 156 rikosasiaa. Näihin vuoden 2014 virkarikosasioihin kirjattiin yhteensä ennätykselliset rikosta (rikosnimikettä). Yhteen rikosasiaan voi sisältyä useita eri rikosnimikkeitä ja rikoksesta epäiltyjä henkilöitä. Vuonna 2014 lisääntyivät eniten virkavelvollisuuden rikkomisiin liittyvät rikosepäilyt, joita oli yli 20 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna. Virkavelvollisuuden rikkomisiin liittyvien rikosepäilyjen kasvua viime vuosina selittänevät osaltaan lukuisat rikosilmoitukset viranomaisrekisterien väärinkäytöistä. Myös virka-aseman väärinkäyttöön ja virkasalaisuuden rikkomiseen liittyvät rikosepäilyt lisääntyivät edellisvuoteen verrattuna.
3 Taulukko 1. Poliisin tietoon tulleiden virkarikosten ja eräiden elinkeinotoimintaan liittyvien rikosten (tekoja/nimike) lukumäärä (Polstat ) Virkasalaisuuden rikkominen RL 40: Tuottamuksellinen virkasalaisuuden rikkominen RL 40: Virka-aseman väärinkäyttäminen RL 40: Törkeä virka-aseman väärinkäyttäminen RL 40: Virkavelvollisuuden rikkominen RL 40: Tuottamuksellinen virkavelvollisuuden rikkominen RL 40: Virkarikokset RL 40:5-10 yhteensä Luottamusaseman väärinkäyttö RL 36: Yrityssalaisuuden rikkominen RL 30: Yrityssalaisuuden väärinkäyttö RL 30: Luottamusaseman väärinkäyttöä koskevat rikosepäilyt ovat yrityksille ja muille yhteisöille vakava uhka, sillä taloudellisten menetysten lisäksi niihin liittyy usein myös mainetta ja julkisuuskuvaa koskevia uhkia. Luottamusaseman väärinkäyttöepäilyistä kirjattiin vuonna 2014 kaikkiaan 37 rikosasiaa (joissa kaikkiaan 80 rikosnimikettä), kun niitä vuonna 2013 kertyi ennätykselliset 82 asiaa (153 rikosnimikettä). Myös luottamusaseman väärinkäytösepäilyjä näyttäisi ilmenevän kaikilla liike-elämän sektoreilla. 2 Lahjusrikokset Varsinaisia lahjusrikoksia tulee poliisin tietoon edelleen äärimmäisen harvoin eikä niistä niiden määrän vähäisyyden vuoksi voida tehdä pitkälle meneviä johtopäätöksiä lahjusrikollisuuden tilasta. Piilorikollisuuden määrä lienee huomattavasti suurempi kuin muussa talousrikollisuudessa luvulla lahjusrikoksista on kirjattu poliisin tietojärjestelmiin vuosittain keskimäärin vain noin kymme-
4 nen rikosasiaa. Vuonna 2014 kirjattiin yhteensä 18 lahjusrikosasiaa, joihin sisältyi kaikkiaan 21 eri rikosta. Valtaosa vuonna 2014 kirjatuista lahjusrikoksista oli elinkeinotoimintaan liittyviä lahjusrikosepäilyjä, joilla on kiinteä yhteys kunnalliseen päätöksentekoon. Vuonna 2014 elinkeinotoiminnan lahjusrikosepäilyistä kirjattiin kaikkiaan 13 rikosasiaa, mikä on enemmän kuin koskaan aikaisemmin. Taulukko 2. Poliisin tietoon tulleiden lahjusrikosten lukumäärä (Polstat ) Vaalilahjonta RL 14: Lahjuksen antaminen RL 16: Törkeä lahjuksen antaminen RL 16: Lahjuksen ottaminen RL 40: Törkeä lahjuksen ottaminen RL 40: Lahjuksen ottaminen kansanedustajana RL 40: Lahjusrikkomus RL 40: Lahjominen elinkeinotoiminnassa RL:30: Törkeä lahjominen elinkeinotoiminnassa RL 30:7a Lahjuksen ottaminen elinkeinotoiminnassa RL 30: Törkeä lahjuksen ottaminen elinkeinotoiminnassa RL 30:8a Lahjusrikokset yhteensä Poliisin tietoon tulleista lahjusrikosepäilyistä osa on sellaisia, joihin epäillään liittyvän päätöksentekijän tai vaikuttaja-asemassa olevan henkilön esittämä vaatimus lahjuksen saamiseksi. Tämä huolestuttava ja kilpailua vääristävä piirre viittaa siihen, että tarjoajan tulisi urakan saadakseen maksaa urakkasummasta tietty osuus päätöksenteosta vastaavalle taholle. Tekotapaa esiintyy sekä yritysten välisessä tarjouskilpailutuksessa että julkisen sektorin hankintamenettelyissä, jolloin lahjuksen vaatijana on virkamies. Europol on pitkään korostanut järjestäytyneen rikollisuuden uhka-arvioissaan (SOCTA), että monimuotoinen korruptio on tärkeä väline järjestäytyneelle rikollisuudelle, joka pyrkii vaikuttamaan
5 avainpaikoilla toimiviin henkilöihin ja hankkimaan itselleen vaikutusvaltaisia rooleja, saamaan haltuunsa tiettyä tietoa, päästäkseen tarkoin vartioituihin kohteisiin tai välttääkseen rikolliseen toimintaan kohdistuvaa valvontaa (SOCTA 2015). Europol tähdentää lahjonnan roolia järjestäytyneen rikollisuuden toiminnassa myös keväällä 2015 julkaistussa tulevaisuuskatsauksessaan. 1 Järjestäytynyt rikollisuus hyödyntää päätöksiä tekevien tahojen lahjontaa liiketoiminnassaan etenkin voittaakseen julkisen sektorin hankintaan liittyviä urakoita. Europol korostaa, että mutkikkaat ketjutukseen perustuvat hankintaprosessit ovat hankalasti valvottavia ja niihin liittyvien laittomuuksien selvittäminen on hyvin työlästä. Toimitusprosessien hidastuminen valvonnan vuoksi lisää osaltaan toimijoiden alttiutta lahjontaan prosessin nopeuttamiseksi. Europol huomauttaa, että etenkin kuljetusalalla tällaisten myös laittomia keinoja hyödyntävien prosessipalvelujen tuottaminen kiinnostaa myös ammattirikollisia. Europol tähdentää edelleen, että järjestäytynyt rikollisuus on Euroopassa osoittanut kykynsä hyödyntää julkista rahoitusta etenkin eräillä voimakkaasti tuetuilla tuotantosektoreilla (kuten uusiutuva energia). Myönteisiä tukipäätöksiä saadakseen rikolliset hakijat turvautuvat usein virkamiesten lahjomiseen. Europol arvioi tulevaisuuskatsauksessaan, että myös taloudellisen kriisin pitkittyminen vahvistaa laittoman toiminnan sosiaalista hyväksyttävyyttä ja synnyttää kasvualustaa lahjonnalle. Poliisin tietoon tulevat lahjusrikosepäilyt näyttäisivät liittyvän tiiviisti myös muuhun talousrikollisuuteen ja erityisesti harmaaseen talouteen. Esimerkiksi rakennusalalla urakoista päättävien tahojen lahjonnalla mahdollistetaan otollinen toimintaympäristö muulle rikolliselle toiminnalle ja vääristetään kilpailua. Julkista huomiota ovat viime vuosina herättäneet erityisesti suurimpien kaupunkien hankintoihin liittyvät lahjontatapaukset, joihin liittyy myös muuta suunnitelmallista rikollisuutta: tapauksia on noussut esiin kaikissa pääkaupunkiseudun suurissa kunnissa. Helsingin rakennusvirastoa koskevassa juttuvyyhdessä kyse on laajasta mm. perusteetonta laskutusta sisältäneestä talousrikoskokonaisuudesta, johon kytkeytyy myös järjestäytynyttä rikollisuutta. Tutkinnassa on käynyt ilmi, että rikollinen toiminta on ollut paljon laajempaa, pitkäkestoisempaa ja suunnitelmallisempaa kuin aluksi näytti, mm. pitkäaikainen projektinjohtaja oli ottanut lahjuksia vastaan jatkuvasti lähes vuosikymmenen ajan hänen asunnostaan löytyi toistasataa tuhatta euroa käteistä piilotettuna. Harmaan talouden torjunnassa on syytä kiinnittää entistä enemmän huomiota korruption torjuntaan, jotta harmaan talouden toimijoiden mahdollisuuksia tuottoisaan rikolliseen toimintaan pystytään heikentämään. Epäiltyjen yrityssalaisuuden rikkomisten määrä on pysynyt vakaana viime vuodet: vuonna 2014 poliisi kirjasi niistä 27 rikosasiaa. Yrityssalaisuuksien rikkomisia näyttää rikosilmoitusten perusteella ilmenevän elinkeinoelämässä useilla eri toimialoilla. Luottamusaseman väärinkäyttöä koskevat rikosepäilyt ovat yrityksille ja muille yhteisöille vakava uhka, sillä taloudellisten menetysten lisäksi niihin liittyy usein myös mainetta ja julkisuuskuvaa koskevia uhkia. Luottamusaseman väärinkäyttöepäilyistä kirjattiin vuonna 2014 kaikkiaan 37 rikosasiaa, jotka sisälsivät kaikkiaan 80 rikosnimikettä, kun niitä vuonna 2013 kertyi ennätykselliset 82 asiaa (153 rikosnimikettä). Myös luottamusaseman väärinkäytösepäilyjä näyttäisi ilmenevän kaikilla liikeelämän sektoreilla. 1 Exploring tomorrow's organised crime, Europol
6 3 Korruption torjunnan lähitulevaisuuden painopisteet Suomessa poliisin tietoon tulevien korruptiivisten rikosten vähäiseen määrään vaikuttanevat osaltaan korruptiivisen toiminnan rakenteelliset intressikytkökset. Ennen kaikkea poliisin tietoon tulevan korruptiorikollisuuden määrän vähäisyys johtunee kuitenkin korruption torjunnan puutteellisesta järjestämisestä yhteiskunnassamme. Esimerkiksi OECD on kiinnittänyt Suomessa huomiota passiivisuuteen korruption torjunnassa ja antanut lukuisia suosituksia Suomelle tilanteen parantamiseksi. Myöskään Suomea velvoittavan lahjontaa koskevan Euroopan neuvoston rikosoikeudellisen yleissopimuksen velvoitteita vaikutusvallan väärinkäytön kriminalisoimiseksi ei ole Suomessa vielä toteutettu. Korruption torjunnassa on syytä kiinnittää entistä enemmän huomiota julkisten hankintojen lainmukaisuuteen ja avoimuuteen erityisesti kuntasektorilla, jonka hankinnat muodostavat suurimman osan Suomen julkisten hankintojen kokonaiskustannuksista. Valvonta ja ennaltaehkäisevät toimet eivät vielä ole riittäviä korruption torjumiseksi kuntatasolla. Hankintalain vastainen menettely on verraten yleistä, mikä ilmenee esimerkiksi puitesopimusjärjestelyn suunnitelmallisena väärinkäyttönä. Viime vuosina johdonmukaisesti edennyt kuntien toimintojen yhtiöittäminen asettaa uusia vaatimuksia myös korruptiorikosten paljastamiselle ja tutkinnalle. Kuntien tuottamien palvelujen hankinnat ovat siirtyneet yhä laajemmin kuntakonsernien tytäryhtiöille, jotka toimivat osakeyhtiölain puitteissa. Näin julkisuuslain mukaiset selonteot niiden taloudellisesta toiminnasta ja päätösten perusteista eivät enää ole avoimesti esillä kuntalaisille ja valtuutetuille. Julkisia palveluja yhtiöitetään usein merkittävin liiketaloudellisin perustein. Julkisten varojen käytön edellyttämä läpinäkyvyys ja päätöksenteon avoimuus saattavat kuitenkin heikentyä toimittaessa osakeyhtiölain mukaan. Poliittisia virkanimityksiä tarkastellaan korruptiota koskevissa tutkimuksissa usein yhtenä korruptiivisen toiminnan tärkeänä ilmenemismuotona: suomalaisessa haastattelututkimuksessa erityisesti hyvä veli -verkostot on todettu vakavaksi koetuksi ongelmaksi, jota ei voida sivuuttaa. 2 Virkamiehen toimintaa ohjaavat lainsäädännön lisäksi hallinto-oikeudelliset periaatteet ja erityyppiset arvot, kuten yhdenvertaisuus, puolueettomuus, avoimuus ja riippumattomuus. Viranomaisen tulee arvioida esimerkiksi yhdenvertaisuuden toteutumista omassa toiminnassaan ja sen on ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin tasavertaisuuden toteuttamiseksi. Vaikka viranomainen on säädöstasolla velvoitettu edistämään mainittujen arvojen toteumista, poliittiset virkanimitykset ovat nousseet aika ajoin julkiseen keskusteluun. Julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa kansalaisen ja veronmaksajan näkökulmasta katsoen virkamiehen toiminnan tulee ensisijaisesti olla korruptiosta vapaata ja kansalaisia tasavertaisesti hyödyttävää. Poliittisilla virkanimityksillä on vaikutusta ensisijaisesti viranomaistoiminnan uskottavuuteen, mutta käytäntö rapauttaa myös kansalaisten käsitystä viranomaistoiminnan moraalista. Rikosoikeudellisesti menettelyyn on nykylainsäädännön keinoin vaikea tai mahdoton puuttua, ja myös ensisijaiset väylät hallinnolliseen oikaisuun ja nimityksen moitittavuuteen ovat yleensä tehottomia. 2 Salminen ja Mäntysalo 2013, s III ja 32.
7 Muun muassa rikosoikeuden professori Pekka Viljanen on todennut, että virkaan nimittäminen poliittisin perustein on "täysin sopimatonta", koska perustuslaissa on yhdenvertaisuussäännös. Se kuitenkin sisältää sanamuodon "ilman hyväksyttävää syytä" 3. Viljanen arvioi, että ylimmillä tuomioistuimilla ja lainvalvojilla olisi mahdollisuus puuttua poliittisin perustein tehtyihin nimityksiin, "mutta ilmeisesti rohkeutta ei löydy". Varsinkin kunnissa poliittisiin valtasuhteisiin perustuvat virkapaketit ovat laajoja. Viljanen arvioi, että "ihmiset, jotka tietävät jäävänsä ulkopuolelle, eivät edes viitsi hakea". Poliittiset virkanimitykset myös turvottavat hallintoa, kun merkittävimmille poliittisille ryhmille halutaan edustus yhteiskunnallisesti tärkeiden toimintojen johtoon: puolueiden vaikutusvalta ulottuu esimerkiksi kunnallishallinnossa valtuustotyötä paljon laajemmalle 4. Vaasan yliopiston vuonna 2013 julkaiseman tutkimuksen mukaan hyvä veli -verkostot ovat tärkeä osa piilokorruptiota Suomessa: joskus ne toimivat virallisen hallintorakenteen osana tai piiloutuvat yhteiskunnan rakenteisiin. Niihin liittyy sekä epäeettistä että suoranaisesti rikollista toimintaa. Tällaisia verkostoja syntyy tutkimuksen mukaan etenkin kun itsesäätely tai julkinen kontrolli on heikkoa, kun verkostosta koituu pitkään kestävää poliittista tai taloudellista vaikutusvaltaa tai kun epäreilusta kilpailusta on saatavissa poikkeuksellisen suurta etua. Korruptiivisia hyvä veli -verkostoja syntyy helposti myös silloin, kun verkosto tarjoaa mahdollisuuden etujen jakamista ja kiitollisuudenvelkaa koskeviin pysyviin järjestelyihin. 5 3 Yle Uutiset Salminen ja Mäntysalo 2013, s Salminen ja Mäntysalo 2013, s
RAKENTEELLISEN KORRUPTION UHKA SUOMESSA. Ari Salminen, Vaasan yliopisto
RAKENTEELLISEN KORRUPTION UHKA SUOMESSA Ari Salminen, Vaasan yliopisto 09.12.2015 Korruptio ja uhka Korruptio: vallan ja vaikutusvallan väärinkäyttö. Pyrkimys tavoitella etuja, jotka saavutetaan laittomin
LisätiedotKuka kantaa virkavastuuta? Tanja Mansikka, VT, OTL Kuntamarkkinat 9.9.2015
Kuka kantaa virkavastuuta? Tanja Mansikka, VT, OTL Kuntamarkkinat 9.9.2015 Väärinkäytösten ehkäisy kunnallishallinnossa Vaalikelpoisuusrajoitukset valtuuston ja toimielimiin Esteellisyyssäännökset Kuntalaki
LisätiedotKorruption riskikohteet Suomessa
Korruption riskikohteet Suomessa Korruption vastainen päivä Oikeusministeriö ja Transparency International Suomi ry. Vesa Muttilainen, tutkimusjohtaja, Polamk Sisältö 1) Tausta 2) Tietolähteet 3) Riskikohteiden
LisätiedotAjankohtaista korruption torjunnasta. Neuvotteleva virkamies Juha Keränen Oikeusministeriö Rikoksentorjuntaseminaari Oulussa 3.10.
Ajankohtaista korruption torjunnasta Neuvotteleva virkamies Juha Keränen Oikeusministeriö Rikoksentorjuntaseminaari Oulussa 3.10.2013 Suomen erityispiirteitä - Minimimäärä lahjusrikosjuttuja - Systemaattinen
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 373/2010 vp
EDUSKUNNAN VASTAUS 373/2010 vp Hallituksen esitys lahjontaa koskevan Euroopan neuvoston rikosoikeudellisen yleissopimuksen lisäpöytäkirjan ja yleissopimukseen tehdyn varauman peruuttamisen hyväksymisestä
LisätiedotLausunto Puuttuuko strategialuonnoksen korruptiokatsauksesta olennaista tietoa tai olennaisia lähteitä?
Suomen Yrittäjät ry Lausunto 11.10.2016 Asia: OM 5/69/2015 Luonnos korruption vastaiseksi strategiaksi Lausunnonantajan saate Tähän voitte halutessanne kirjoittaa saatteen lausunnollenne Suomen Yrittäjät
LisätiedotYrityksiin kohdistuvat rikosuhkat. 16.11.2010 Erikoistutkija Tuija Hietaniemi, Keskusrikospoliisi
Yrityksiin kohdistuvat rikosuhkat 16.11.2010 Erikoistutkija Tuija Hietaniemi, Keskusrikospoliisi Rikollisuus on nopeaa ja liikkuvaa ammattirikolliset toimivat valtakunnallisesti, kansainvälisesti ja globaalisti
Lisätiedotlääketieteessä seminaari 28.3.2012
Avoimuus Lisää tähän otsikko ja sidonnaisuudet lääketieteessä seminaari 28.3.2012 PK-johtaja Pentti Mäkinen Miksi sidonnaisuudet ovat ongelma Päätöksenteon riippumattomuuden ja puolueettomuuden turvaaminen
LisätiedotTalousrikollisuuden tilannekuva I/2014. Poliisin ja Tullin tietoon tullut talousrikollisuus
Talousrikollisuuden tilannekuva I/2014 Poliisin ja Tullin tietoon tullut talousrikollisuus Sisällys 1. Esipuhe... 4 2. Poliisin tietoon tulleet talousrikosilmoitukset... 5 Kuvio 1. Avoimet jutut 2003 2013...
LisätiedotHE 220/2005 vp. kuuden kuukauden aikana ilmoita varauman säilyttämisestä taikka sen muuttamisesta, Esityksessä ehdotetaan, että Eduskunta hyväksyisi
HE 220/2005 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle lahjontaa koskevaan Euroopan neuvoston rikosoikeudelliseen yleissopimukseen tehtyjen varaumien voimassaolon jatkamisen hyväksymisestä Esityksessä ehdotetaan,
LisätiedotSISÄLLYS. N:o 603. Laki
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2002 Julkaistu Helsingissä 18 päivänä heinäkuuta 2002 N:o 603 613 SISÄLLYS N:o Sivu 603 lahjontaa koskevan Euroopan neuvoston rikosoikeudellisen yleissopimuksen lainsäädännön alaan
LisätiedotIII RIKOLLISUUSKONTROLLI
III RIKOLLISUUSKONTROLLI Tässä jaksossa käsitellään virallisen kontrollijärjestelmän toimintaa kuvailemalla muun muassa rikosten ilmituloa, ilmi tulleiden rikosten selvittämistä, rikoksentekijöiden syytteeseen
LisätiedotKehitysvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle
Euroopan parlamentti 2014-2019 Kehitysvaliokunta 2016/0414(COD) 26.7.2017 LAUSUNTOLUONNOS kehitysvaliokunnalta kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin
LisätiedotVerkkorikosten tutkinta. Nixu Oy:n ja FireEye Inc. aamiaisseminaari 4.12.2013 Rikoskomisario Timo Piiroinen Keskusrikospoliisi
Verkkorikosten tutkinta Nixu Oy:n ja FireEye Inc. aamiaisseminaari 4.12.2013 Rikoskomisario Timo Piiroinen Keskusrikospoliisi Kyberrikollisuus Lisääntynyt Vakavoitunut Ammattimaistunut Piilorikollisuutta
LisätiedotLuottamushenkilön virheellinen ja rikollinen menettely ja sen seuraukset
Luottamushenkilön virheellinen ja rikollinen menettely ja sen seuraukset Helsinki 2018 Sisältö 1 Johdanto... 3 2 Asian selvittäminen ja rikosilmoituksen tekeminen... 6 3 Luottamustoimesta pidättäminen...
LisätiedotHARMAAN TALOUDEN JA TALOUSRIKOLLISUUDEN YHTEISKUNNALLISET VAIKUTUKSET. Kuntaliitto 23.5.2012 Rikoskomisario Kaj Björkqvist / KRP
HARMAAN TALOUDEN JA TALOUSRIKOLLISUUDEN YHTEISKUNNALLISET VAIKUTUKSET Kuntaliitto 23.5.2012 Rikoskomisario Kaj Björkqvist / KRP Teemat tänään Keskusrikospoliisin tehtävät Suomalainen harmaa talous ja talousrikollisuus
LisätiedotTuomioiden huomioon ottaminen jäsenvaltioiden välillä uudessa rikosprosessissa *
P6_TA(2006)0373 Tuomioiden huomioon ottaminen jäsenvaltioiden välillä uudessa rikosprosessissa * Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi tuomioiden huomioon
LisätiedotLausunto. Miten suomalainen korruptio mielestänne ilmenee ja millä alueilla / sektoreilla korruption vastaista työtä mielestäsi tulisi tehostaa?
Suomen Asianajajaliitto Lausunto 20.10.2016 50/2016 Asia: OM 5/69/2015 Luonnos korruption vastaiseksi strategiaksi Lausunnonantajan saate Tähän voitte halutessanne kirjoittaa saatteen lausunnollenne Suomen
LisätiedotVIRKAVASTUU. Liikenteenohjauspäivät
1 VIRKAVASTUU 2 Virkavastuun määritelmä Virkavastuu on virkamiehen erityistä oikeudellista vastuuta, joka on kansalaisten yleistä oikeudellista vastuuta tiukempaa. Virkavastuun tarpeellisuutta on perusteltu
LisätiedotHANKINTASTRATEGIA. Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto
HANKINTASTRATEGIA Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto SISÄLTÖ JOHDANTO... 2 JULKISET HANKINNAT... 3 Syrjimättömyys... 3 Yhdenvertaisuus... 3 Avoimuus... 3 Suhteellisuus... 3 HANKINTATOIMINNAN TAVOITTEET...
LisätiedotKorruption vastaiseksi strategiaksi
Luonnos Korruption vastaiseksi strategiaksi (2016 2020) Strategian pitkän aikavälin tavoitteena ja visiona on Yhteiskunta, jossa korruptiolla ei ole menestymisen mahdollisuuksia eikä piilossa pysymisen
Lisätiedot1. Valinnanvapauslaki ja korruption torjunta
LAUSUNTO Kriminaalipoliittinen osasto Erityisasiantuntija Juuso Oilinki 24.5.2017 2/69/2017 Eduskunnan tarkastusvaliokunta Viite: HE47/2017vp ASIANTUNTIJALAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI
LisätiedotSuvi-Tuuli Mansikkamäki & Vesa Muttilainen. Poliisin tietoon tullut korruptiorikollisuus Suomessa POLIISIAMMATTIKORKEAKOULUN RAPORTTEJA 121
Suvi-Tuuli Mansikkamäki & Vesa Muttilainen Poliisin tietoon tullut korruptiorikollisuus Suomessa 2011 2014 POLIISIAMMATTIKORKEAKOULUN RAPORTTEJA 121 POLIISIN TIETOON TULLUT KORRUPTIORIKOLLISUUS SUOMESSA
Lisätiedot6 Talousrikokset Martti Lehti
II.6 Talousrikokset 113 6 Talousrikokset Martti Lehti Talousrikollisuudella tarkoitetaan liike- ja yritystoimintaan liittyviä rikoksia. Keskeisimpiä talousrikoksia ovat verorikokset, velallisen rikokset
LisätiedotRikoslaki 19.12.1889/39 30 LUKU (24.8.1990/769) Elinkeinorikoksista
Rikoslaki 19.12.1889/39 30 LUKU (24.8.1990/769) Elinkeinorikoksista 1 (1.4.1999/475) Markkinointirikos Joka tavaroiden, palveluksien, kiinteistöjen, yksityisen osakeyhtiön arvopapereiden tai muiden hyödykkeiden
LisätiedotHANKINTASTRATEGIA Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto
HANKINTASTRATEGIA Kaupunginhallitus 23.1.2017 Kaupunginvaltuusto 30.1.2017 SISÄLTÖ JOHDANTO... 2 STRATEGISET ARVOT... 3 Avoimuus... 3 Kestävä kasvu... 3 Kuntalaislähtöisyys... 3 Uudistumisvalmius... 3
LisätiedotTEHOSTETTU HARMAAN TALOUDEN JA TALOUSRIKOLLISUUDEN TORJUNNAN TOIMINTAOHJELMA VUOSILLE 2012 2015
TEHOSTETTU HARMAAN TALOUDEN JA TALOUSRIKOLLISUUDEN TORJUNNAN TOIMINTAOHJELMA VUOSILLE 2012 2015 Rakennuskonepäivät 8.11.2012 Janne Marttinen Johtaja Harmaan talouden selvitysyksikkö 1 Esityksen sisältö
LisätiedotAjankohtaista sisäisestä turvallisuudesta. Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö
Ajankohtaista sisäisestä turvallisuudesta Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö 17.4.2013 Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelma 20.6.2011 Suomi on Euroopan
LisätiedotHELSINGIN KÄRÄOIKEUS Laamanni Tuomas Nurmi 9.10.2015. Eduskunnan lakivaliokunnalle
HELSINGIN KÄRÄOIKEUS Laamanni Tuomas Nurmi 9.10.2015 Eduskunnan lakivaliokunnalle Helsingin käräjäoikeuden lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2016 Yleistä Nykytilanteesta
LisätiedotTampereen kaupungin eettiset toimintaperiaatteet. Kaupunginvaltuuston perehdyttämiskoulutus Niina Pietikäinen henkilöstöjohtaja
Tampereen kaupungin eettiset toimintaperiaatteet Kaupunginvaltuuston perehdyttämiskoulutus 14.6.2017 Niina Pietikäinen henkilöstöjohtaja Taustaa Kaupungin toimintamallin arvioinnissa ja Henkilöstön työhyvinvointikyselyssä
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B8-0230/1. Tarkistus. Sophia in t Veld ALDE-ryhmän puolesta
27.3.2019 B8-0230/1 1 Johdanto-osan 19 viite ottaa huomioon kuulemiset ja näkemystenvaihdot työryhmässä (oikeusvaltioperiaatteen seurantaryhmä), jonka yleisenä tehtävänä on tarkkailla oikeusvaltioperiaatteen
LisätiedotMIETINTÖJÄ JA LAUSUNTOJA BETÄNKANDEN OCH UTLÅTANDEN. Korruption vastaisen yhteistyöverkoston luonnos korruption vastaiseksi strategiaksi
MIETINTÖJÄ JA LAUSUNTOJA BETÄNKANDEN OCH UTLÅTANDEN 14 2017 Korruption vastaisen yhteistyöverkoston luonnos korruption vastaiseksi strategiaksi Oikeusministeriön julkaisu 14/2017 Korruption vastaisen
LisätiedotMääräykset ja ohjeet 14/2013
Määräykset ja ohjeet 14/2013 Kolmansien maiden kaupankäyntiosapuolet Dnro FIVA 15/01.00/2013 Antopäivä 10.6.2013 Voimaantulopäivä 1.7.2013 FINANSSIVALVONTA puh. 010 831 51 faksi 010 831 5328 etunimi.sukunimi@finanssivalvonta.fi
LisätiedotPOLIISIN NEUVOTTELUKUNTA Poliisin tulostavoitteet ja poliisilaitoksen tulossuunnitelma 2016, katsaus ulkomaalaistutkintaan
POLIISIN NEUVOTTELUKUNTA Poliisin tulostavoitteet ja poliisilaitoksen tulossuunnitelma 2016, katsaus ulkomaalaistutkintaan Erityisrikostorjuntasektorin johtaja, rikosylikomisario Antero Aulakoski 1 Hälytystehtävien
LisätiedotVasemmistoliiton ja Perussuomalaisten valtuutettujen jättäytyminen toistaiseksi pois valtuustotyöskentelystä alkaen Sotkamossa
Kunnanhallitus 239 21.10.2014 Vasemmistoliiton ja Perussuomalaisten valtuutettujen jättäytyminen toistaiseksi pois valtuustotyöskentelystä 13.10.2014 alkaen Sotkamossa KHALL 239 Hallintojohtaja Sotkamon
LisätiedotVALTIOVARAINMINISTERIÖ MÄÄRÄYS 4.6.2012 Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto OHJE VM/1007/00.00.00/2012 Valtion työmarkkinalaitos
VALTIOVARAINMINISTERIÖ MÄÄRÄYS 4.6.2012 Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto OHJE VM/1007/00.00.00/2012 Valtion työmarkkinalaitos Sisältöalue Virkasopimus Virkavapaus Karenssiaika Säännökset joihin
LisätiedotIhmiskauppa ja sen vastainen toiminta Suomessa. Tunnistamisesta oikeuksien toteutumiseen
Ihmiskauppa ja sen vastainen toiminta Suomessa Tunnistamisesta oikeuksien toteutumiseen Kansallinen ihmiskaupparaportoija Vähemmistövaltuutettu on toiminut kansallisena ihmiskaupparaportoijana vuoden 2009
LisätiedotRikosasian vanhentuminen esitutkinnassa
ANONYMISOITU PÄÄTÖS 21.05.2014 Dnro OKV/10/50/2013 1/5 ASIA Rikosasian vanhentuminen esitutkinnassa ASIAN VIREILLETULO Apulaisoikeuskansleri Mikko Puumalaisen Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren poliisilaitokselle
LisätiedotToinen arviointikierros. Suomea koskeva vaatimustenmukaisuuskertomus
GRECO Groupe d États contre la corruption Group of States against corruption Council of Europe Conseil de l Europe PÄÄOSASTO I OIKEUDELLISET ASIAT RIKOSASIAINOSASTO Strasbourg, 23. kesäkuuta 2006 Julkinen
LisätiedotVastaus Oikeusministeriön lausuntopyyntöön maahantulokiellon kriminalisointia koskevasta hallituksen esityksestä rikostorjunnan näkökulmasta
Lausunto ID-1791956 1 (5) 05.05.2017 POL-2017-5972 Oikeusministeriö Vastaus Oikeusministeriön lausuntopyyntöön maahantulokiellon kriminalisointia koskevasta hallituksen esityksestä rikostorjunnan näkökulmasta
LisätiedotDemokratian merkityksen kokonaisuus
Demokratian merkityksen kokonaisuus Asukkaat maakuntauudistuksen keskiöön Maakuntakoulutukset Liisa Häikiö Demokratia: peruslähtökohtia Demokraattinen yhteiskunta on keskeinen, globaalisti jaettu hyvän
LisätiedotTYÖELÄKEVAKUUTUSMAKSUPETOS ESITUTKINNASSA
TYÖELÄKEVAKUUTUSMAKSUPETOS ESITUTKINNASSA HTSY Verohallinto Päiväys Verohallinto 2 (5) TYÖELÄKEVAKUUTUSMAKSUPETOS ESITUTKINNASSA Työeläkevakuutusmaksupetos ja sen törkeä tekomuoto ovat rikosnimikkeitä,
LisätiedotLausunto Tampereen kaupunki kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto luonnoksesta korruption vastaiseksi strategiaksi.
Tampereen kaupunki Lausunto 13.10.2016 Asia: OM 5/69/2015 Luonnos korruption vastaiseksi strategiaksi Lausunnonantajan saate Tähän voitte halutessanne kirjoittaa saatteen lausunnollenne Tampereen kaupunki
LisätiedotYrityksiin kohdistuvan ja niitä hyödyntävän rikollisuuden tilannekuva
Yrityksiin kohdistuvan ja niitä hyödyntävän rikollisuuden tilannekuva Syksy 2007 Keskusrikospoliisi Tuija Hietaniemi 4.10.2007 2006 - Elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteinen strategia yrityksiin kohdistuvien
LisätiedotKorruptiontorjunnan voitettavat vaikeudet Suomessa Valtioneuvoston oikeuskansleri Tuomas Pöysti
Korruptiontorjunnan voitettavat vaikeudet Suomessa Valtioneuvoston oikeuskansleri Tuomas Pöysti 14.12.2018 1 Lähtökohdat Suomessa suhteellisen hyvin toimiva integriteettijärjestelmä => korkeat sijoitukset
LisätiedotYLEINEN OHJE JA MÄÄRÄYS VKS:2004:1 syyttäjille Dnro 65/31/04. 28.12.2004 YSjäL 3 2 mom., AVKSV 13. Voimassa 1.1.2005 - toistaiseksi
YLEINEN OHJE JA MÄÄRÄYS VKS:2004:1 syyttäjille Dnro 65/31/04 Annettu Säädösperusta 28.12.2004 YSjäL 3 2 mom., AVKSV 13 Voimassa 1.1.2005 - toistaiseksi Menettely sananvapausrikosasioissa 1. Taustaa Vuoden
LisätiedotKunta- ja maakuntaomisteisten yhtiöiden hallitusten rooli ja vastuu
24.9.2018 Page 1 Kunta- ja maakuntaomisteisten yhtiöiden hallitusten rooli ja vastuu Vesa Haapamäki kaupunginjohtaja Virtain kaupunki Virtain kaupunki Perustamisvuosi 1868 Kauppala 1974 Kaupunki 1977 Pinta-ala
LisätiedotEK:n kilpailuselvitys
EK:n kilpailuselvitys 18.2.2016 Taustaa EK edellyttää yksityisen ja julkisen elinkeinotoiminnan tasavertaista asemaa Silloin kun julkisen sektorin on perusteltua kilpailla markkinoilla, sen on toimittava
Lisätiedotväkivaltainen ero Henkinen väkivalta, vaino ja -aihe poliisin näkökulmasta ja poliisin toimintamahdollisuudet
Henkinen väkivalta, vaino ja väkivaltainen ero (Väkivaltatyön foorumi, Kotka 22. 23.8.2018) -aihe poliisin näkökulmasta ja poliisin toimintamahdollisuudet Rikoskomisario Kai Virtanen Kaakkois-Suomen poliisilaitos
LisätiedotSuomen turvallisuuskehityksestä ja sen vaikutuksista matkailuun. Keskiyön Savotta Kansliapäällikkö Ritva Viljanen Sisäasiainministeriö
Suomen turvallisuuskehityksestä ja sen vaikutuksista matkailuun Keskiyön Savotta 20.6.2011 Kansliapäällikkö Ritva Viljanen Sisäasiainministeriö 30.6.2011 Sisäasiainministeriön tulevaisuuskatsaus sisältää
LisätiedotAvoin hallinto Open Government Partnership. Suomen toimintaohjelman valmistelu
Avoin hallinto Open Government Partnership Suomen toimintaohjelman valmistelu Mikä on Open Government Partnership? Open Government Partnership (avoimen hallinnon kumppanuushanke) eli OGP käynnistettiin
LisätiedotInnovatiivinen toiminnan kehittäminen ja oikeat hankintamenettelyt. Pääjohtaja, OTT Tuomas Pöysti/VTV 2.3.2012
Innovatiivinen toiminnan kehittäminen ja oikeat hankintamenettelyt Pääjohtaja, OTT Tuomas Pöysti/VTV 2.3.2012 Valtiontalouden tarkastusviraston rooli Tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta => julkisista
LisätiedotLahjusrikossäännösten muutostarpeet ja oikeushenkilön rikosvastuun laajentaminen
Santeri Suominen Oikeusministeriölle Lausunto 1 (6) 31.8.2016 Hallituksen esitys eduskunnalle lahjontaa koskevaan Euroopan neuvoston rikosoikeudelliseen yleissopimukseen tehdyn varauman peruuttamisen hyväksymisestä
LisätiedotSÄÄDÖSKOKOELMA. 564/2015 Laki. rikoslain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 2015 564/2015 Laki rikoslain muuttamisesta Annettu Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 2015 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain
LisätiedotHE 250/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta
HE 250/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta Perustuslakivaliokunta 30.11.2016 Valtiovarainministeriö Valli-Lintu, Kuittinen Ehdotuksen tavoitteet ja lähtökohdat Ehdotusten
LisätiedotMääräykset ja ohjeet 14/2013
Määräykset ja ohjeet 14/2013 Kolmansien maiden kaupankäyntiosapuolet Dnro FIVA 15/01.00/2013 Antopäivä 10.6.2013 Voimaantulopäivä 1.7.2013 FINANSSIVALVONTA puh. 09 183 51 faksi 09 183 5328 etunimi.sukunimi@finanssivalvonta.fi
LisätiedotVasemmistoliiton ja Perussuomalaisten valtuutettujen jättäytyminen toistaiseksi pois valtuustotyöskentelystä alkaen Sotkamossa
239 21.10.2014 251 11.11.2014 Vasemmistoliiton ja Perussuomalaisten valtuutettujen jättäytyminen toistaiseksi pois valtuustotyöskentelystä 13.10.2014 alkaen Sotkamossa KHALL 239 Hallintojohtaja Sotkamon
LisätiedotKunnallisen päätöksenteon luotettavuus
Kunnallisen päätöksenteon luotettavuus Olli Mäenpää, Helsingin yliopisto Kuntalaki uudistuu Kunnallisen päätöksenteon luotettavuus Kuntatalo 21.5.2013 Esityksen painopisteet 1. Julkishallinnon arvot ja
LisätiedotRAHASTOYHTIÖIDEN OMISTAJAOHJAUS. Finanssialan Keskusliiton (FK) sijoitusrahastojohtokunnan suositus
RAHASTOYHTIÖIDEN OMISTAJAOHJAUS Finanssialan Keskusliiton (FK) sijoitusrahastojohtokunnan suositus 1.2.2012 1 Rahastoyhtiöiden omistajaohjaus Sisällysluettelo 1 TAUSTAA SUOSITUKSELLE... 2 2 RAHASTOYHTIÖIDEN
LisätiedotKUNNIANLOUKKAUS INTERNETISSÄ VUOSINA 2013 JA 2014
Päivi Pylvänen HTM Oikeustieteen päivät 2015 rikosoikeuden väitöskirjatutkija Itä-Suomen yliopisto Joensuu 25. - 26.8.2015 ARVOSTELUA VAI HALVENTAMISTA? KUNNIANLOUKKAUS INTERNETISSÄ VUOSINA 2013 JA 2014
LisätiedotMietintöjä ja lausuntoja. Lahjusrikoksia koskevien säännösten eräät muutostarpeet
Mietintöjä ja lausuntoja BETÄNKANDEN OCH UTLÅTANDEN 9 2015 Lahjusrikoksia koskevien säännösten eräät muutostarpeet MIETINTÖJÄ JA LAUSUNTOJA BETÄNKANDEN OCH UTLÅTANDEN 9 2015 Lahjusrikoksia koskevien säännösten
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Tarkistus. Lorenzo Fontana ENF-ryhmän puolesta
9.2.2017 A8-0228/102 102 Lorenzo Fontana ENF-ryhmän puolesta Johdanto osan 4 kappale (4) Terrorismin uhka on kasvanut ja muuttunut nopeasti viime vuosina. Henkilöt, joita tarkoitetaan nimityksellä terrorismiin
LisätiedotLuonnos korruption vastaiseksi strategiaksi. Lausunnonantajan saate. 1. Korruption esiintyminen. Tutkivan journalismin yhdistys ry.
Tutkivan journalismin yhdistys ry Lausunto 14.10.2016 Asia: OM 5/69/2015 Luonnos korruption vastaiseksi strategiaksi Lausunnonantajan saate Tähän voitte halutessanne kirjoittaa saatteen lausunnollenne
LisätiedotY:n poliisilaitos on antanut asiasta selvityksen ja Poliisihallitus lausunnon.
ANONYMISOITU PÄÄTÖS 02.06.2016 Dnro OKV/459/1/2016 1/5 ASIA Poliisin ja syyttäjän menettely tuomarin virkarikosasiassa KANTELU Kantelija on kannellut X:n syyttäjänviraston kihlakunnansyyttäjän A:n 4.5.2015
LisätiedotHankintalainsäädännön keskeisiä uudistuksia
Hankintalainsäädännön keskeisiä uudistuksia - kansalliset ja EU-hankinnat 8.2.2017 asianajaja Johanna Lähde Asianajotoimisto Castrén & Snellman Oy 1 Yleisiä huomioita uudistuksesta Suuret linjat pysyvät:
LisätiedotTiedolla johtaminen valtion keskushallinnossa
Tiedolla johtaminen valtion keskushallinnossa Tuloksia julkisen sektorin uudistamista koskevasta kyselytutkimuksesta (COCOPS) Tutkimus ja tiedolla johtaminen valtionhallinnon kehittämisessä tutkijat ja
LisätiedotYhteiskunta ja eettisyys. Ari Salminen 21. ja 23.01.2014 Julkisjohtaminen Filosofinen tiedekunta
Yhteiskunta ja eettisyys Ari Salminen 21. ja 23.01.2014 Julkisjohtaminen Filosofinen tiedekunta Yhteiskunta ja eettisyys: keskeiset kysymykset I Mitkä ovat kansalaisten kannalta eettiset arvot, viranomaishyveet
LisätiedotHyvän hallintopäätöksen sisältö. Lakimies Marko Nurmikolu
Hyvän hallintopäätöksen sisältö Lakimies Marko Nurmikolu Hallintopäätöksen sisältö Hallintolain 44 (Päätöksen sisältö) Kirjallisesta päätöksestä on käytävä selvästi ilmi: 1) päätöksen tehnyt viranomainen
LisätiedotTalousarvion valvontavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle
Euroopan parlamentti 2014-2019 Talousarvion valvontavaliokunta 2015/2041(INI) 24.9.2015 LAUSUNTOLUONNOS talousarvion valvontavaliokunnalta perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle
LisätiedotKansalaisten käsityksiä hyvästä hallinnosta. Akavan Erityisalat TNS Gallup
Kansalaisten käsityksiä hyvästä hallinnosta Akavan Erityisalat TNS Gallup 1 Johdanto Tässä yhteenvetoraportissa esitetään keskeiset tulokset tutkimuksesta, jossa tarkasteltiin suomalaisten näkemyksiä julkisesta
LisätiedotII RIKOLLISUUSKEHITYS
II RIKOLLISUUSKEHITYS A Rikoslajit 1 Rikollisuuden rakenne ja kehitys Rikollisuuden rakennetta ja kehitystä tarkastellaan seuraavassa poliisin tilastoiman rikollisuuden pohjalta. Ulkopuolelle jäävät rikokset,
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 24. lokakuuta 2003 VÄLIAIKAINEN 2003/2154(INI) PAR B MIETINTÖLUONNOS Komission tiedonanto neuvostolle,
LisätiedotOIKEUSMINISTERIÖLLE. Pyydettynä lausuntona Suomen syyttäjäyhdistys ry (jäljempänä yhdistys) esittää seuraavaa:
OIKEUSMINISTERIÖLLE Asia: Lausunto lahjusrikoksia koskevien säännösten eräistä muutostarpeista mietinnöstä (OM 9/2015) Viite : Oikeusministeriön lausuntopyyntö OM 7/41/2014 Pyydettynä lausuntona Suomen
LisätiedotLahjusrikoksista Edunsaajana työnantaja
Jukka Haavisto Lahjusrikoksista Edunsaajana työnantaja 1. Johdanto Tässä kirjoituksessa on tarkoitus tarkastella sitä, täyttyykö lahjontarikos, kun lahjoma annetaan työnantajalle. Tältä osin kirjoituksessa
LisätiedotLähi- ja luomuruoan käytön edistäminen julkisissa hankinnoissa
Lähi- ja luomuruoan käytön edistäminen julkisissa hankinnoissa Eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunta 27.9.2016 va. kaupunginsihteeri, OTM Tuomo Sallinen Kiuruveden kaupunki Lausunnon lähtökohdat Kiuruveden
LisätiedotYHTEENVETORAPORTTI TEOLLIS- JA TEKIJÄNOIKEUSRIKKOMUKSISTA Tiivistelmä
YHTEENVETORAPORTTI TEOLLIS- JA TEKIJÄNOIKEUSRIKKOMUKSISTA 2018 Tiivistelmä kesäkuuta 2018 TIIVISTELMÄ YHTEENVETORAPORTTI TEOLLIS- JA TEKIJÄNOIKEUSRIKKOMUKSISTA 2018 kesäkuuta 2018 2 Tiivistelmä Yhteenvetoraportti
LisätiedotKohti sisäisen turvallisuuden strategiaa
Kohti sisäisen turvallisuuden strategiaa Ratkaisujen Suomi - Pääministeri Juha Sipilän hallituksen strateginen ohjelma 29.5.2015 Suomi on maailman turvallisin maa asua, yrittää ja tehdä työtä. Hallitus
LisätiedotEkosysteemin eri toimijat. Yritys Työntekijä Ulkopuolinen taho Media Muut tiedonvälittäjät (esim. Wikileaks)
Lainsäädännölliset keinot onko niitä kansainvälisellä tasolla? - Kansainvälisesti poikkeavat lähestymistavat - Ekosysteemin eri toimijoiden roolit ja rajat Mikko Manner Riskienhallintayhdistyksen seminaari
LisätiedotULKOPUOLISTEN KUSTANTAMAT MATKAT, KOULUTUKSET JA MUUT ETUUDET
Pysyväisohje x/2015 ULKOPUOLISTEN KUSTANTAMAT MATKAT, KOULUTUKSET JA MUUT ETUUDET Johdanto Hyvään hallintoon kuuluu, että kansalaiset voivat luottaa viranomaisen toimintaan ja sen riippumattomuuteen. Toiminnan
LisätiedotHannu Niemi / Optula Rikoksentorjunta kunnissa seminaari 21.9.2011. Ulkomaalaiset rikoksentekijöinä ja uhreina
Hannu Niemi / Optula Rikoksentorjunta kunnissa seminaari 21.9.2011 Ulkomaalaiset rikoksentekijöinä ja uhreina Maahanmuuttajat 168 000 maahanmuuttajaa (ulkomaan kansalaista) vuonna 2010 Vuonna 1990 vastaava
LisätiedotEUROOPAN NEUVOSTO MINISTERIKOMITEA
EUROOPAN NEUVOSTO MINISTERIKOMITEA Ministerikomitean suositus Rec(2003)4 jäsenvaltioille yhteisistä korruption vastaisista säännöistä puolue- ja vaalirahoituksessa (Hyväksytty ministerikomiteassa 8. huhtikuuta
LisätiedotII RIKOSLAJIT. 1 Rikollisuuden rakenne ja kehitys. Reino Sirén
II RIKOSLAJIT 1 Rikollisuuden rakenne ja kehitys Seuraavassa rikollisuuden rakennetta ja kehityspiirteitä tarkastellaan poliisin tilastoiman rikollisuuden pohjalta. Sen ulkopuolelle jäävät rikokset, joita
LisätiedotPoliittinen riski Suomessa. Energiateollisuus ry 20.6.2012
Poliittinen riski Suomessa Energiateollisuus ry 20.6.2012 Poliittinen riski Suomessa: Tutkimusasetelma Aula Research Oy toteutti kyselytutkimuksen lainsäädännöllisen kehityksen ennustettavuudesta ja poliittisesta
LisätiedotLAHJONNAN KOHTEEN HENKILÖLLINEN ULOTTUVUUS RIKOSLAIN 16, 30 JA 40 LUKUJEN MUKAAN
LAHJONNAN KOHTEEN HENKILÖLLINEN ULOTTUVUUS RIKOSLAIN 16, 30 JA 40 LUKUJEN MUKAAN Lapin yliopisto Pro gradu -tutkielma Mäkinen, Antti rikosoikeus kevät 2014 Lapin yliopisto, oikeustieteiden tiedekunta Työn
LisätiedotAsia: HE 52/2017 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta
Finnwatch ry LAUSUNTO Asia: HE 52/2017 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta Finnwatch kiittää mahdollisuudesta lausua hallituksen esityksestä laiksi sosiaali-
LisätiedotLobbarirekisterin mallit maailmalla mitä opimme niistä? I apulaisprofessori, akatemiatutkija Emilia Korkea-aho, Itä-Suomen yliopisto
Lobbarirekisterin mallit maailmalla mitä opimme niistä? 11.12.2018 I apulaisprofessori, akatemiatutkija Emilia Korkea-aho, Itä-Suomen yliopisto LOBBARIREKISTERIN KANSAINVÄLISET MALLIT VN TEAS -hanke (2/2018
LisätiedotOIKEUSPOLIITTISEN TUTKIMUSLAITOKSEN TUTKIMUSTIEDONANTOJA 99. HEUNI Publication Series No. 60
OIKEUSPOLIITTISEN TUTKIMUSLAITOKSEN TUTKIMUSTIEDONANTOJA 99 National Research Institute of Legal Policy. Research Communications. Rättspolitiska forskningsinstitutet. Forskningsmeddelanden. HEUNI Publication
LisätiedotTampereen kaupungin eettiset toimintaperiaatteet. Tampereen kaupunki
Tampereen kaupungin eettiset toimintaperiaatteet 1 Taustaa Kaupungin toimintamallin arvioinnin ja henkilöstön kanssa käsiteltyjen Kunta10 - työhyvinvointikyselyn tulosten pohjalta kaupungissa on havaittu
LisätiedotHelsingin käräjäoikeus lausuu seuraavan:
1 (6) oikeusministerio@oikeus.fi OIKEUSMINISTERIÖLLE Asia Viite Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle lahjontaa koskevaan rikosoikeudelliseen yleissopimukseen tehdyn varauman peruuttamisen
LisätiedotTUKIKELPOISUUSASETUKSEN UUDISTAMINEN
TUKIKELPOISUUSASETUKSEN UUDISTAMINEN Työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämisyksikkö Aluestrategiaryhmä Hallitusneuvos Tuula Manelius Työkokoukset kevät 2011 Säädöspohja rr-toiminnassa EU-säädökset
LisätiedotMEP Sirpa Pietikäinen. Julkiset hankinnat
MEP Sirpa Pietikäinen Julkiset hankinnat Julkiset hankinnat - taustaa EU2020-strategia edellyttää entistä voimakkaampaa panostusta osaamis- ja innovaatiotalouteen, vähähiiliseen ja resurssitehokkaaseen
LisätiedotKAJAANIN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ
KAJAANIN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 20.1.2009 Muutos 5 :ään, kv 12.12.2012 85 VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Kaupungin hallinnon ja talouden valvonta
LisätiedotKIRA-klusteri osaamis- ja innovaatiojärjestelmän haaste tai ongelma?
KIRA-klusteri osaamis- ja innovaatiojärjestelmän haaste tai ongelma? Tutkimus-, kehittämis-, ja innovaatiotoiminnan (TKI) ja osaamisen hallinto kiinteistö- ja rakennusalalla VTV:n työpaja, Helsinki, 11.4.2013
LisätiedotHallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan tehtäväksi rikoslakiin muutokset, jotka aiheutuvat Suomen liittymisestä tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta
LisätiedotPoliittinen riski Suomessa. Kyselytutkimuksen keskeisimmät löydökset
Poliittinen riski Suomessa Kyselytutkimuksen keskeisimmät löydökset 16.10.2014 Taustaa tutkimuksesta Aula Research Oy toteutti syys-lokakuussa kyselytutkimuksen poliittisesta riskistä Suomessa Tutkimus
LisätiedotKUNTALAIN UUDISTUS JA SEN VAIKUTUKSET KUNTAKONSERNIN JOHTAMISEEN. Oulu 18.2.2014 Marketta Kokkonen
KUNTALAIN UUDISTUS JA SEN VAIKUTUKSET KUNTAKONSERNIN JOHTAMISEEN Oulu 18.2.2014 Marketta Kokkonen Sisältö 1. Kunnan toiminta ja ohjaus verkostomaailmassa 2. Kunnan johtamisen kokonaisuus ja johtamisen
LisätiedotKunnan viranhaltijoiden, työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yleiset velvollisuudet
Kunnan viranhaltijoiden, työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yleiset velvollisuudet Kunnan ulkopuolisten tahojen tarjoaman taloudellisen etuuden hyväksyttävyyden arvioinnissa keskeisenä säädöspohjana
LisätiedotTiemaksut ja maksajan oikeusturva. Mirva Lohiniva-Kerkelä Dosentti, yliopistonlehtori Lapin Yliopisto
Tiemaksut ja maksajan oikeusturva Mirva Lohiniva-Kerkelä Dosentti, yliopistonlehtori Lapin Yliopisto Muutamia oikeusturvan kannalta olennaisia kysymyksiä Paikannus ja henkilötietojen käyttö Tietojen kerääminen
LisätiedotSisäinen tarkastus, sisäinen valvonta ja riskienhallinta. Valtuustoseminaari
Sisäinen tarkastus, sisäinen valvonta ja riskienhallinta Valtuustoseminaari 23.5.2017 Miksi? Asetettujen tavoitteiden saavuttaminen Toiminnan kehittäminen ja parantaminen Toiminnan taloudellisuus ja tuloksellisuus
LisätiedotLausunto. Miten suomalainen korruptio mielestänne ilmenee ja millä alueilla / sektoreilla korruption vastaista työtä mielestäsi tulisi tehostaa?
Valtioneuvoston kanslia Lausunto 14.10.2016 VNK/1753/03/2016 Asia: OM 5/69/2015 Luonnos korruption vastaiseksi strategiaksi Lausunnonantajan saate Tähän voitte halutessanne kirjoittaa saatteen lausunnollenne
Lisätiedot