Tarjouspyyntö raskaudenajan sikiöseulontojen ultraäänitutkimuksista

Transkriptio

1 Diaari: VLK/2147/ /2017 Tarjouspyyntö raskaudenajan sikiöseulontojen ultraäänitutkimuksista 1 Yleistä Valkeakosken kaupunki pyytää tarjoustanne raskauden aikaisten sikiön kromosomija rakennepoikkeavuuksien seulonnasta 2+1 -vuotiselle sopimuskaudelle. Tarjouspyyntö koskee valtioneuvoston seulonnoista annetun asetuksen (339/2011) mukaisia kunnan järjestämisvelvollisuuteen liittyviä kromosomipoikkeavuuksien ja sikiön vaikeiden rakennepoikkeavuuksien selvittämiseen tähtääviä ultraäänitutkimuksia sisältäen suositukset jatkotutkimuksista ja hoidosta lausuntoineen sekä verinäytteiden tulkinnan. Hankinnassa toteutettava hankintamenettely on avoin ja hankinnan arvioitu kokonaisarvo alittaa Hankintalaissa tarkoitetun sote-hankinnan kynnysarvon ja on siten pienhankinta. Hankintamenettelyn tarkoituksena on valita yksi palveluntuottaja. Hankinnan tekemisessä noudatetaan mm. seuraavia säännöksiä: - Laki julkisista hankinnoista (1397/2016). - Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). - Lisäksi sopimuskauden aikana on huomioitava, että kesällä 2016 voimaan tullut Euroopan unionin yleistä tietosuoja-asetusta (EU 679/2016) sovelletaan kansallisesti alkaen. Asetusta sovelletaan henkilötietojen käsittelyyn sekä julkisella että yksityisellä sektorilla. Asetus korvaa vuoden 1995 henkilötietodirektiivin sekä sen kansallisesti täytäntöön panemiseksi annetun henkilötietolain (523/1999). Asetuksen rinnalle säädetään uusi tietosuojalaki. Hankinnasta ilmoittaminen tapahtuu Valkeakosken kaupungin kotisivuilla ( ). 2 Hankintayksikkö Hankintayksikkö on Valkeakosken kaupunki, sosiaali- ja terveyskeskus. Valkeakoskella on noin asukasta ja noin 180 synnytykseen päättyvää raskautta vuosittain. 3 Hankintakausi Hankinta koskee ajanjaksoa Tilaajalla on varsinaisen sopimuskauden jälkeen oikeus jatkaa sopimusta yhdellä optiovuodella Tilaaja ilmoittaa option käyttämisestä 6 kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä. Merkitään vielä, että optioajalla tarkoitetaan alkuperäisen kilpailutuksen mukaisilla suuntaviivoilla tapahtuvaa suorahankintaa sitä erikseen kilpailuttamatta, kuin asiasta on alkuperäisessä kilpailutuksessa mainittu. Tarjouspyyntö, sivu 1

2 4 Hankittavan palvelun kuvaus ja sisältö Pyydämme tarjoustanne seulontatutkimuksista seuraavasti: a) Niskaturvotusmittauksen tekeminen ja /tai varhaisraskauden yleisen ultraäänitutkimuksen tekeminen (raskausviikolla ), sisältäen joko varhaisraskauden yhdistelmäseulonnan tulkinnan (verinäyte raskausviikolla ja niskaturvotusmittauksen raskausviikolla ) tai toisen trimesterin seerumiseulonnan raskausviikolla ja suositukset jatkotutkimuksista ja hoidosta. Tähän sopimukseen ei sisälly veriseulontanäytteen ottamista, sillä tilaajalla on olemassa sitä varten eri sopimus laboratoriopalvelutuottajan kanssa. Sopimus sisältää verinäytteiden tulosten tulkinnan. b) Rakenneultraääniseulontatutkimuksen tekeminen raskausviikolla (18) tai (28+0) raskausviikolla. c) Tarvittaessa tehtävät seulontatutkimusten perusteella tarpeellisiksi katsotus erikoislääkärin kontrollikäynnit erikseen mainittuun hintaan. Kontrollikäyntien määrän arvioidaan olevan enintään 10 prosenttia seulontatutkimusten määrästä. Valkeakosken kaupunki käyttää Pirkanmaan Sairaanhoitopiirin kanssa ipana ohjelmistoa (käsittää mm. sähköisen neuvolakortin). Palveluntuottajalla toivotaan olevan ipana-ohjelman käyttöoikeudet. Palvelulta edellytettävät vaatimukset Ultraääniseulonnoissa tulee noudattaa sosiaali- ja terveysministeriön Sikiöpoikkeavuuksien seulontaa koskevassa julkaisussa (STM:n selvityksiä 2009:1) mainittuja käytäntöjä ja laatuvaatimuksia. Varhaisraskauden yleisen ultraäänitutkimuksen ja niskaturvotusmittauksen suorittajalta edellytetään, - että hän on naistentautien tai muun soveltuvan erikoisalan erikoislääkäri tai laillistettu lääkäri tai kliinisen ultraäänihoitajan koulutuksen saanut henkilö, joka on suorittanut julkaisussa (STM:n selvityksiä 2009:1) mainitun ultraäänikoulutuksen ensimmäisen osan (todistukset toimitettava) ja - että suorittaja tekee hankintakauden aikana vuosittain vähintään 200 varhaisraskauden ultraäänitutkimusta ja niskaturvotusmittausta. Rakenneultraäänitutkimuksen suorittajalta edellytetään, - että hän on naistentautien tai muun soveltuvan erikoisalan erikoislääkäri tai laillistettu lääkäri tai kliinisen ultraäänihoitajan koulutuksen saanut henkilö, joka on suorittanut molemmat em. julkaisussa mainitut ultraäänikoulutuksen osat (todistukset toimitettava) ja - että suorittaja tekee hankintakauden aikana vuosittain vähintään 500 rakenneultraäänitutkimusta. Mikäli ultraäänitutkimuksen suorittaa joku muu kuin raskaudenajan ultraäänitutkimuksiin perehtynyt lääkäri, tulee palveluntuottajalla olla käytettävissä nimetty asiaan perehtynyt erikoislääkäri konsultaatiota varten. Tarjouspyyntö, sivu 2

3 Käytössä tulee olla ultraäänilaite, jolla on hyvä erotuskyky ja tekniset ominaisuudet ja joka on raskaudenajan sikiöseulontatutkimusten kannalta asianmukainen. Laitteen on täytettävä em. STM:n julkaisussa määritellyt vähimmäisvaatimukset. Tarjoukseen tulee liittää luettelo palveluntuottajan seulontaultraäänitutkimuksia suorittavasta henkilökunnasta sekä heidän koulutuksestaan ja kokemuksestaan (todistuksineen) seulontaultraäänitutkimusten tekemisestä. Lisäksi tulee ilmoittaa yksikön ultraääniseulontojen vastuuhenkilö. Seulontaprosessi sisältää ajanvarauksen, analysoinnin, vastaukset seulontaan osallistujille ja jatkotutkimussuositukset sekä seulonnan laatua seuraavaan rekisteriin tehtävät ilmoitukset. Raskausseulontatiedot tulee rekisteröidä asetuksen (339/2011) mukaisella tavalla. Lisäksi tulee huomioida kesällä 2018 voimaan tulevan EU:n tietosuoja-asetuksen vaatimukset (sovelletaan alkaen, jolloin viimeistään on henkilötietojen käsittelyn oltava tietosuoja-asetuksen mukaista). Tutkimukset on järjestettävä oikeassa raskauden vaiheessa ja tieto tutkimustuloksista ja jatkotutkimusten tarpeesta tulee antaa seulontaan osallistujille nopeasti niin, että em. tutkimukset voidaan toteuttaa. Valkeakosken kaupunki ei tässä tarjouspyynnössä sitoudu mihinkään suoritettavien seulontatutkimusten määrään, mutta tulee kuitenkin hankkimaan tämän tarjouspyynnön perusteella kaikki mainitsemansa seulontapalvelut. Valkeakosken kaupunki ostaa verinäytepalvelut Fimlab Laboratoriot Oy:ltä. Palvelua edellytetään järjestettävän 50 viikkona vuodessa. Ultraäänitutkimuksia tekevän toimipisteen tullee olla seulottavaan ryhmään kuuluvien henkilöiden saavutettavissa joukkoliikennevälinettä käyttäen kohtuullisessa matkustusajassa. Ultraäänitutkimuksia tekevän toimipisteen tulee sijaita maksimissaan noin 50 kilometrin etäisyydellä Valkeakoskelta. Tarjoajalla tulee olla riittävät tila-, laite-, ja henkilöstöresurssit tarjouspyynnössä pyydettyjen sikiöseulontojen tuottamiseen, tutkimiseen ja palautteen antamiseen. Palvelu tulee antaa suomen kielellä. Tarjoukseen on lisäksi sisällytettävä lyhyt selvitys tärkeimmistä palvelukokonaisuuksista, jotka palveluntuottaja on toteuttanut viimeksi kuluneen 3 vuoden aikana. Tarjoajan on täytettävä edellä mainitut teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset. Vaatimusten täyttymisen selvittämiseksi tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa tarjouspyynnössä mainitut selvitykset ja todistukset. Jos edellytetyt vaatimukset eivät täyty, palveluntuottajan tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta. Tarjoaja, joka syyllistyy olennaisesti väärien tietojen antamiseen toimittaessaan pyydettyjä tietoja, suljetaan tarjouskilpailusta pois. Tarjoaja, jonka tarjous ei sisällä pyydettyjä selvityksiä, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Tarjouspyyntö, sivu 3

4 5 Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset Tarjoajalla tulee olla riittävät taloudelliset, tekniset ja muut edellytykset palvelun tuottamiseen. Hankintayksikkö voi tarkistaa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytetyistä rekistereistä. Tarjoajan on toimitettava tai pyydettäessä toimitettava mainittujen vaatimusten täyttymisen selvittämiseksi alla mainittu selvitys. Esitetyt todistukset ja selvitykset eivät saa olla 3 kuukautta vanhempia niiden toimituspäivästä laskettuna. Tarjoaja, joka ei täytä asetettuja vaatimuksia tai joka syyllistyy olennaisesti väärien tietojen antamiseen toimittaessaan alla mainittuja tietoja tai joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan pois tarjouskilpailusta. Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin tai muuhun vastaavaan ammatti- tai elinkeinorekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Ennakkoperintärekisterin tulee olla voimassa maksupäivänä. Tarjoaja on huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen ja lakisääteisten vakuutusmaksujen (työeläke- ja tapaturmavakuutusmaksujen) maksamisesta. Tarjoajalla tulee olla voimassa oleva potilasvahinkovakuutus ja riittävä toiminnan vastuuvakuutus, joka kattaa tässä hankinnassa tilaajalle, kolmannelle osapuolelle tai tämän omaisuudelle aiheutuneet vahingot. Tarjoaja vakuuttaa, että ns. tilaajavastuulain edellyttämät soveltuvuutta koskevat ehdot täyttyvät. Tarjoaja sitoutuu pyydettäessä toimittamaan tilinpäätöstiedot edelliseltä tilikaudelta tai uuden yrityksen kohdalla antamaan selvityksen tilaajan hyväksymällä tavalla. Tarjoajan luottotietojen tulee olla häiriöttömät. Hankintayksikkö voi kuitenkin hyväksyä tarjoajan, mikäli sen luottotiedoissa oleva häiriömerkintä on vähäinen. Tarjoaja sitoutuu pyydettäessä toimittamaan luottotietolaitoksen (Suomen Asiakastieto Oy tai D&B Finland tai vastaavan) lausunnon. Tarjoajalla tulee olla yksityisestä terveydenhuollosta annetun lain 4 :n mukainen lupa palvelujen antamiseen ja 5 :n mukaisesti hyväksytty vastaava johtaja, mikäli lainsäädäntö niin edellyttää. 6 Hankinnan muut ehdot 6.1 Alihankkijoiden käyttö Tarjouksessa on yksilöitävä palveluntuottajan käyttämät alihankkijat. Kunkin alihankkijan suorittamat osuudet ja työt on selvästi ilmoitettava tarjouksessa. Tarjoaja vastaa mahdollisten alihankkijoiden töistä kuin omistaan. Sopimuskumppanina tilaajalle toimii vain tarjouksen jättänyt taho. Tarjouspyyntö, sivu 4

5 Palveluntuottajan käyttämien alihankkijoiden tai vuokraamiensa työntekijöiden tulee täyttää pätevyyttä, ammattitaitoa ja kokemusta koskevat edellä kuvatut vähimmäisvaatimukset. Mahdollisia alihankkijoita ei voida sopimuskauden aikana vaihtaa ilman hankintayksikön lupaa. Mikäli sopimusaikana ilmenee tarvetta vaihtaa alihankkijoita, on vaihtoehtoisen alihankkijan oltava osaamiseltaan ja palvelukyvyltään alkuperäistä vastaava. Hankintayksikkö ei voi estää alihankkijan vaihtamista mikäli edellä mainittu ehto täyttyy ja hinnoittelu pysyy alkuperäisenä. Mikäli alihankkijoita ei käytetä, ei asiaa tarvitse selvittää tarjouksessa. 6.2 Vaitiolovelvollisuus ja korvausvelvollisuus sekä ammattieettiset velvollisuudet Palvelutuottaja sitoutuu toimimaan voimassa olevien lakien ja kulloinkin voimassa olevien viranomaismääräysten mukaisesti sekä noudattamaan terveydenhuollon ammattihenkilöiden ammattieettisiä velvollisuuksia. Palveluntuottajaa sitoo terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain, julkisuuslain, potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain ja muidenkin lakien mukainen salassapito- ja vaitiolovelvollisuus. Toiminnassa mahdollisesti aiheutuvien vahinkojen osalta sovelletaan potilasvahinkolakia. 6.3 Palvelun laadun seuranta ja reklamaatiot Palveluntuottaja vastaa siitä, että palvelu on laadultaan ajantasaista ja kilpailukykyistä. Palveluntuottaja huolehtii siitä, että palvelu toteutetaan kaikilta osin sitä ohjaavaa lainsäädäntöä noudattaen ja että palvelu on tarjouspyyntöasiakirjojen ja tarjouksen mukaista koko sopimuskauden ajan. Palveluntuottaja vastaa tarjouksessa ja tarjouspyyntöasiakirjoissa asetettujen vaatimusten täyttämisestä koko sopimuskauden ajan. Sopimuskauden aikana ilmenevät puutteet edellä mainituissa asiakirjoissa sovitusta tasosta tulee korjata välittömästi. Palveluntuottaja sitoutuu sopimuskauden aikana kehittämään tuottamaansa palvelua. Palveluntuottaja sitoutuu seuraamaan asiakastyytyväisyyttä vuosittain. Palveluntuottajan tulee raportoida tilaajalle palvelun tuottamiseen liittyvistä seikoista sovitulla tavalla. Raportissa tulee olla tiedot mm. seuraavista asioista: - osallistuneiden määrä, jatkotutkimusten määrä - seulontalöydökset - asiakastyytyväisyysseurannan tulokset - reklamaatiot ja niiden johdosta tehdyt toimenpiteet. Mahdolliset reklamaatiot palveluntuottajan toiminnasta käsitellään ja ratkaistaan yhteistyössä palveluntuottajan ja tilaajan kesken. Palveluntuottaja vastaa työntekijänsä antamasta hoidosta suoraan potilaalle ja vastaa mahdollisista hoidon aikana sattuneista potilasvahingoista ja hoidon laatuun liittyvistä reklamaatioista ja avustaa potilasta potilasvahinkotapauksissa. Tarjouspyyntö, sivu 5

6 Tarjouksessa tulee selvittää tarjoajan toimintamalli vastuukysymyksissä ja valitustilanteissa. Tarkemmin reklamaatioiden käsittelymenettely määritellään ja sovitaan sopimuksessa. 7 Hinnoitteluperusteet ja kaupalliset ehdot 7.1 Hinnat Tarjouksessa tulee ilmoittaa erikseen hinta sekä varhaisraskauden ultraäänitutkimukselle että rakenneultraäänitutkimukselle. Hinnat tulee ilmoittaa liitteellä 1. Hinnat on ilmoitettava arvonlisäverottomina nettohintoina. Muulla tavalla ilmoitettuja hintoja ei oteta huomioon. Tutkimuksien hintoihin tulee sisältyä tutkimuksen tekijän ja tarvittaessa konsultin kannanotto sekä jatkohoito ja seurantasuositus tutkimuslöydökseen. Hintojen tulee sisältää kaikki palvelusta veloitettavat kustannukset kuten verot ja maksut, eläke- ja sosiaaliturvamaksut. Erillisiä laskutus-, toimitus- tms. lisiä ei hyväksytä. Hinnan varaumia ei hyväksytä. Hintojen tulee olla sitovasti voimassa koko sopimuskauden. Mikäli viranomaisten määräämien palveluntuottajan suoritettavaksi tulevien välittömästi hankintahintaan kohdistuvien julkisten verojen ja maksujen suuruus ja kantamisperuste muuttuu joko säädösmuutoksen tai verotuskäytännön muuttumisen vuoksi, palveluiden hinnat muuttuvat vastaavasti. 7.2Laskutus Palveluntuottaja laskuttaa Tilaajaa kuukausittain jälkikäteen toteutuneiden tutkimusten perusteella. (Seulontaultraäänitutkimuksiin osallistuminen on ehkäisevää terveydenhuoltoa ja säädetty asiakkaille maksuttomaksi eikä palvelun tilaaja tai tuottaja voi siten periä asiakas- eikä poliklinikkamaksua.) 7.3 Maksuehto ja viivästyskorko Maksuehto on 21 pv netto ja viivästyskorko voi olla enintään voimassa olevan korkolain (633/1982) mukainen. 8 Hankinnan muut ehdot Valitun palveluntuottajan tulee aloittaa hyväksytyn tarjouksen mukainen toiminta , mikäli sille ei palvelun tilaajan taholta ole sopimus- tai muita esteitä. Sopimusaikana voidaan neuvotella muutoksista, jotka oleellisesti vaikuttavat sopimuksen alkuperäiseen sisältöön, jos muutokset johtuvat viranomaisten määräysten muuttumisesta tai ennalta arvaamattomista tekijöistä. Sopimusehtoja voidaan myöhemmin täsmentää kirjallisilla asiakirjoilla edellyttäen, että ne eivät ole ristiriidassa tässä tarjouspyynnössä mainittujen hankinnan ehtojen kanssa. Siltä osin kun hankinnan ehtoja ei ole määritelty tässä tarjouspyynnössä hankinnassa noudatetaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2014 Palvelut). 9 Tarjous Tarjouksen tulee olla tarjouspyynnön mukainen koskien niin tarjoajan kelpoisuutta kuin hankinnan kohdetta ja hankinnalle asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja ehtoja. Tarjouspyyntö, sivu 6

7 Valkeakosken kaupungilla on oikeus luottaa siihen, että tarjoaja sitoutuu kaikkiin esitettyihin vaatimuksiin ja ehtoihin. Hankintayksikkö voi kuitenkin päättää hyväksyä vähäisiä muutoksia, joten tarjouksessa voi halutessaan esittää pienimuotoisesti tarkennusta tai korjausta tarjouspyyntöön/sopimuksen tekstiin liittyen. Tarjous ja siihen liittyvät liitteet tulevat olemaan osa valittavan palveluntuottajan kanssa tehtävää sopimusta. Tarjoukseen tulee sisällyttää seuraavat asiat ja liitteet: Tarjoajan lyhyt yleisesittely. Palvelukuvaus. Lyhyt kuvaus tila-, laite- ja henkilöstöresursseista. Selvitys palvelutuotantoon osallistuvan henkilöstön koulutuksesta, ammattipätevyydestä ja työkokemuksesta (todistukset, CV/ansioluettelo). Lyhyt kuvaus laadunvarmistusohjelmasta. Selvitys mahdollisista alihankkijoiden käytöstä. Lyhyt selvitys tärkeimmistä palvelukokonaisuuksista, jotka palveluntuottaja on toteuttanut viimeksi kuluneen 3 vuoden aikana. Allekirjoitukset, lisätietojen antajat ja yhteystiedot (myös sähköpostiosoite hankintapäätöksen tiedoksiantamista varten). Muut alla mainitut erikseen tarjouspyynnössä pyydetyt todistukset ja selvitykset (tarjoajan on lisäksi merkittävä tarjoukseensa jos tällä on olemassa hankintalain 80 :ssä lueteltuja pakollisia poissulkemisperusteita ). Tiedot ammatti- ja elinkeinorekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin merkitsemisestä. Selvitys rekisteröimättömyyden perusteista, jos tarjoaja ei kuulu kauppa-, ennakkoperintä-, työnantaja- tai arvonlisäverovelvollisten rekisteriin. Selvitys voi olla tarjoajan itsenä laatima. Veroviranomaisen todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma on tehty. Työeläkekassan ja/tai vakuutusyhtiön todistus työeläke- ja tapaturmavakuutuksen ottamisesta ja vakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä vakuutusmaksuja koskeva maksusuunnitelma on tehty. Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Vakuutusyhtiön todistus potilasvakuutuksen ja toiminnan vastuuvakuutuksen voimassaolosta ja maksetuista vakuutusmaksuista. Kopio aluehallintoviraston myöntämästä luvasta yksityisten terveydenhuoltopalvelujen antamiseen. Sopimuskumppaniksi valittu Toimittaja voidaan velvoittaa toimittamaan todistukset erikseen sovittuina aikoina. Tarjouksen on oltava voimassa saakka ja voittaneen tarjouksen on oltava ilman eri mainintaa voimassa koko sopimuskauden. Tarjous on laadittava suomen kielellä. Osatarjouksia ei huomioida. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei huomioida. Tarjouspyyntö, sivu 7

8 10 Tarjousten käsittely Tarjousten avaamisen jälkeen määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan. Tarjousten vertailu ja arviointi tehdään seuraavasti: - tarjoajien kelpoisuuden tarkistaminen - tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen - tarjousten vertailu Tarjoajien kelpoisuuden tarkistaminen ja tarjoajan poissulkeminen Tarjoajan soveltuvuutta arvioitaessa tarjouskilpailusta suljetaan pois ehdokas tai tarjoaja, jolla hankintayksikön näkemyksen mukaan ei ole teknisiä, taloudellisia ja muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi. Tarjouskilpailusta suljetaan pois sellaiset tarjoajat, joita koskee muu merkittävä poissulkemisperuste ja tällä tarkoitetaan hankintalain 80 :ssä lueteltuja pakollisia poissulkemisperusteita ja siitä annetusta tuomiosta on alle 5 vuotta tarjousten jättöpäivänä. Hankintayksikkö sulkee tarjouskilpailusta lisäksi ehdokkaan tai tarjoajan, jolla on muussa valtiossa hankintalain 80 :n 1 tai 2 momentissa mainittua rikosta vastaavasta rikoksesta annettu lainvoimainen tuomio ja siitä annetusta tuomiosta on alle 5 vuotta tarjousten jättöpäivänä. Tarjoajan on merkittävä tarjoukseensa jos tällä on olemassa hankintalain 80 :ssä lueteltuja pakollisia poissulkemisperusteita. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen tai vastaava hankintayksikön oleelliseksi katsoma syy poissulkemiseen Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä ja siinä esitettyjä vaatimuksia, jotta tarjous pääsisi varsinaiseen tarjousten vertailuun. Tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset hylätään Tarjousten vertailu ja valintaperusteet Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellisuus. Kokonaistaloudellisin tarjous on se, missä on halvin tarjottu hinta. 11 Hankintapäätös ja sopimuksen syntyminen Hankinnasta päättää se viranomainen, jolla on päätöksentekovaltuus. Hankintapäätös lähetetään tarjouskilpailuun osallistuneille sähköisesti, jollei tarjoaja nimenomaisesti esitä tiedoksiantamistapaa postitse. Tilaajaa ja Tarjoajaa sitova tämän tarjouspyynnön mukainen palvelun tuottamista koskeva sopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella, ei hankintapäätöksellä. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Merkitään lisäksi, että optiokaudesta riittää Tilaajan tekemä ja toimittama päätös. Tarjouspyyntö, sivu 8

9 Hankintasopimus päättyy ilman erillistä irtisanomista sopimuskauden päättyessä. 12 Sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Jos sopimusasiakirjat ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan niitä seuraavassa keskinäisessä pätevyysjärjestyksessä: 1. Hankintasopimus 2. Tarjouspyyntö 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2014 Palvelut) 4. Tarjous liitteineen. 13 Asiakirjojen julkisuus Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta nro 621/1999). 14 Muut ehdot Tarjouskilpailuun viranomaisille toimitetut tarjousasiakirjat liitteineen tulevat julkisiksi, kun sopimus hankinnasta on tehty. Asianosaisilla, esim. tarjoajalla on kuitenkin oikeus saada tieto em. asiakirjoista, kun hankintapäätös on tehty. Asianosaisilla ei ole kuitenkaan oikeutta saada tietoa muiden tarjoajien tarjousten sisältämistä liike- tai ammattisalaisuuksista. Tarjoajaa pyydetään yksilöimään ja merkitsemään tarjouksestaan ne tiedot ja asiakirjat merkinnällä SALAINEN, jotka ovat salassa pidettäviä esim. liikesalaisuudet. Valkeakosken kaupunki harkitsee tapauskohtaisesti, ovatko liike- tai ammattisalaisuuksiksi esitetyt tiedot lain mukaan salassa pidettäviä. Hinnat eivät kuulu liikesalaisuuksien piiriin Muut ehdot, yleistä Valkeakosken kaupunki pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista perustelluista syistä. Valkeakosken kaupunki ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä Sopimuksen siirtäminen sote-uudistukseen ja maakuntauudistukseen liittyen Tämä sopimus voidaan Palveluntuottajaa kuulematta yksipuolisesti siirtää Tilaajan puolelta ns. soteuudistukseen liittyen maakunnalle, mikäli maakunta katsoo haluavansa sopimuksen sille siirtyvän. Mikäli maakunta ei sopimusta halua, se jää kunnalle jos sitä ei siirretä, mutta tällainen tilanne voidaan pitää purkamisperusteena, missä ei voi syntyä purkamiseen liittyviä korvausperusteita sopimusosapuolten välille Tietosuoja- ja tietoturva-asioiden tarkennoksia Palveluntuottaja noudattaa voimassa olevan henkilötietolainsäädännön edellyttämää hyvää tietojen käsittelytapaa ja henkilötietojen suojaamista koskevia säännöksiä. Palveluntuottaja vastaa siitä, että palvelu on kulloinkin voimassa olevan henkilötietolainsäädännön ja tämän tarjouspyynnön pohjalta laadittavan sopimuksen vaatimusten mukainen, ottaen erityisesti huomioon, mitä on säädetty sisäänrakennetusta ja oletusarvoisesta tietosuojasta. Tarjouspyyntö, sivu 9

10 Rekisterinpitäjänä toimii Valkeakosken kaupunki, mutta ipana-ohjelmaan liittyen se on PSHP Asiakkaiden tietoja käsitellään yksinomaan tässä Valkeakosken kaupungin hankinnassa ja siitä tehtävässä sopimuksessa tarkoitettujen palvelujen järjestämiseksi tapahtuvaan toimintaan Tietojen kerääminen ja säilyttäminen tapahtuu tietojärjestelmässä huolellisesti ja sen tietokantaa ei tallenneta/luovuteta EU/ETA -alueen ulkopuolelle Tietojärjestelmään ei ole Palveluntuottajan organisaatiossa pääsyä EU/ETA - alueen ulkopuolelta (koskee myös mm. ICT-tukea) Manuaalinen aineisto säilytetään tietoturvallisesti siten, ettei ulkopuolisilla ole tietoihin pääsyä Tarpeettomiksi tulleet tiedot hävitetään tietoturvallisesti Henkilötietojen käsittelyä varten on Palveluntuottajalla olemassa tietosuojaselosteet ja käytännön toimintaa varten hyväksyttävätasoiset tietosuojatoiminnot, käsittäen tietoturvan omavalvontasuunnitelman Palveluntuottajan organisaatiossa työskentelevät tuntevat tietosuojatoiminnot vaatimuksineen ja nämä perehdytetään henkilöstölle sekä toimintakäytäntöjen noudattamista valvotaan Palveluntuottajan organisaatiossa valvotaan tietosuojan toteuttamista ja seurataan lokitietoja säännönmukaisesti Henkilötietojen luovuttamiseen pyydetään joka kerta erikseen asiakkaan suostumus Asiakkaan oikeudet tarkistaa/vaatia korjausta/poistoa omia tietojaan on selvitetty tietosuojaselosteessa ja lisäksi on olemassa toimintaohje asiakkaille Palveluntuottajan organisaatio huolehtii ilmoittamisesta henkilötietojen tietoturvaloukkauksista viranomaiselle ja rekisteröidyille sekä lisäksi Valkeakosken kaupungille Valkeakosken kaupunki voi käyttää sopimuksen irtisanomiseen tai purkamiseen perusteena seuraavia syitä: a) on tapahtunut vakava tietosuojan laiminlyönti vaikka se ei olisi johtanut henkilötietojen päätymiseen ulkopuolisille, b) on tapahtunut tietoturvaloukkaus, minkä seurauksena on henkilötietoja on ilmeisesti päätynyt tai voinut päätyä ulkopuolisille. Mikäli Valkeakosken kaupunki joutuu em. syistä johtuen suorittamaan oikeudenkäynti- tai välimiesmenettelykuluja, vahingonkorvauksia, sakkoja tai muita sanktiomaksuja, on Valkeakosken kaupungilla oikeus saada kärsimänsä menot Palveluntuottajalta 1,5 kertaisina ja maksun Valkeakosken kaupungille tulee tapahtua 1 kk kuluttua vaatimuksen esittämisestä Yhteistyön Valkeakosken kaupungin kanssa päättyessä vastaa Palveluntuottaja tallennettujen potilastietojen viiveettömästä siirtämisestä Valkeakosken sosiaalija terveyskeskuksen käyttämään sähköiseen terveystietojärjestelmään (siltä osin kuin se yhdessä katsotaan tarpeelliseksi Kanta-järjestelmän käyttöön tulemisen myötä tai jollei yhteisesti muuta sovita) sekä tuhoamaan itselleen jäävät kopiot, sekä vastaa kaikista siirtoon ja tuhoamiseen liittyvistä kustannuksista Tähän sopimukseen tietosuojan näkökulmasta sovellettavia normeja ovat mm. Henkilötietolaki (523/1999), laki yksityisyyden suojasta työelämässä (759/2004), tietoyhteiskuntakaari (917/2014) ja julkisuuslaki 621/1999). Lisäksi sopimuskauden aikana sitovatasoisena tulee voimaan EU:n uusi tietosuoja-asetus (679/2016) Ekologisuuden ja kestävän kehityksen näkökulmat Palveluntuottaja vastaa siitä, että ottaa huomioon omassa toiminnassaan ympäristönäkökulmat. Tämä tarkoittaa esimerkiksi omassa toiminnassa käytettävissä olevi- Tarjouspyyntö, sivu 10

11 en kierrätettävien raaka-aineiden hyödyntämistä ja kaikkiaan kierrätyksestä huolehtimista. Palveluntuottaja huolehtii omassa toiminnassaan ja hankinnoissaan siitä, että ekologisuutta ja kestävän kehityksen mukaisia periaatteita huomioidaan (mm. toimintaprosessissa huolehditaan tarpeettomien matkojen välttämistä) Sosiaalisen vastuun näkökulmat Palveluntuottaja vastaa siitä, että toimitettavat palvelut ja tuotteet, käsittäen niiden jalostamisen vaiheet, ovat peräisin sosiaalisesti vastuullisista alkuperistä. Tämä tarkoittaa tuotantoketjussa ihmisoikeuksien noudattamista (mm. ILO:n yleissopimukset, YK:n lasten oikeuksien sopimukset) sekä työelämän perusoikeuksien noudattamista (mm. vähimmäispalkka, työajat, tuotantomaan lainsäädännön noudattaminen, yleiset ympäristö-, terveys- ja turvallisuusvaatimukset). Tilaaja lisäksi toivoo Tuottajan voivan mahdollisuuksien mukaan tarjota esimerkiksi nuorelle työntekijälle kesätyöpaikan. Muuta työllistämistä edistämään voi yritys myös selvittää mahdollisuuksia saada työttömän työnhakijan palkkaukseen tukea Työ- ja elinkeinotoimistosta haettavan palkkatuen kautta. Työttömiä varten on myös käytössä alle 30-vuotiaille Sanssi-kortti ja yli 30-vuotiaille Duuni-kortti. 15 Tarjouksen toimittaminen Tarjous pyydetään toimittamaan tiistaina klo mennessä. Suomenkielinen allekirjoitettu tarjous liitteineen on toimitettava suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen: Valkeakosken kaupunki PL 20 Tarjouskuoreen päälle ja lisäksi varsinaiseen tarjoukseen on merkittävä tarjoajan nimi ja teksti: Tarjous: Sikiöseulontatutkimukset. Tarjouksen toimittaminen annettuun määräaikaan mennessä on tarjoajan vastuulla. Tarjousajan päättymisen jälkeen jätettyjä tarjouksia ei oteta huomioon. Tarjousta ei voi toimittaa sähköpostilla. Valkeakoskella Niina Pirinen terveysneuvonnan osastonhoitaja Liitteet - Hintalomake (Liite 1) - Sopimusluonnos (Liite2) - JYSE2014/Palvelut sopimusehdot (ei ole liitteenä, mutta noudettavissa mm. Valkeakosken kaupungin www-palveilemelta.) Tarjouspyyntö, sivu 11

12 Raskaudenajan sikiöseulontojen ultraäänitutkimukset Hintalomake Hintalomake (tarjouspyynnön liite 1) Ohje: Tämä hintalomake täytetään, allekirjoitetaan ja suljetaan erilliseen kirjekuoreen, jonka päälle kirjoitetaan hintalomake. Hintalomakekirje laitetaan sitten samaan suljettavaan kirjekuoreen muiden tarjousasiakirjojen kanssa. Hintalomaketta ei saa muuttaa. Palveluntuottajan nimi: Hintatiedot: Seulontakohtainen hinta sisältää kuvauksen valmistelun, tarvittavan verinäytteen tulkinnan, kuvaustoiminnan, arkistoinnin, kuvien tulkinnan sekä lausuntojen kirjoittamisen ja postittamisen kustannukset. 1.) Niskaturvotusmittaustutkimus ja/tai yleisluonteinen ultraäänitutkimus raskausviikolla , sisältäen joko varhaisraskauden yhdistelmäseulonnan tulkinnan (verinäyte raskausviikolla ja niskaturvotusmittauksen raskausviikolla ) tai toisen trimesterin seerumiseulonnan raskausviikolla : Hinta on euroa/tutkimus. 2.) Rakenneultraääniseulontatutkimus raskausviikolla (18) tai (28+0) raskausviikolla Hinta on euroa/tutkimus. 3.) Erikoislääkärin tekemä tutkimus; kontrollikäynti (sisältäen poliklinikkamaksun): Päiväys: Allekirjoitus ja nimenselvennys: Tarjouspyynnön hintaliite (Liite 1)

13 Sopimus raskaudenaikaisista sikiön kromosomi- ja rakennepoikkeavuuksien seulontatutkimuksista, UÄ-seulonnat ja lausunnot 1. Sopijaosapuolet Palveluntuottaja: X (jäljempänä Tuottaja ). Yhteyshenkilönä toimii Z. Tilaaja: Valkeakosken kaupunki ( ), sosiaali- ja terveyskeskus, PL 20 (Särpimäenkatu 27), (jäljempänä Tilaaja ). Yhteyshenkilönä toimii terveysneuvonnan osastonhoitaja Niina Pirinen. 2. Sopimuksen kohde Tällä sopimuksella sovitaan Tuottajan suorittamista raskaudenaikaisista sikiön kromosomi- ja rakennepoikkeavuuksien seulonnoista Tilaajalle. 3. Sopimuksen laajuus ja laatu Sopimus käsittää seuraavat seulontatutkimukset: a) Niskaturvotusmittauksen tekeminen ja/tai varhaisraskauden yleisen ultraäänitutkimuksen tekeminen (raskausviikoilla ), sisältäen joko varhaisraskauden yhdistelmäseulonnan tulkinnan (veri-näyte raskausviikolla ja niskaturvotusmittauksen raskausviikolla ) tai toisen trimesterin seerumiseulonnan raskausviikolla ja suositukset jatkotutkimuksista ja hoidosta. Tähän sopimukseen ei sisälly veriseulontanäytteen ottamista, sillä Tilaajalla on olemassa sitä varten eri sopimus laboratoriopalvelutuottajan kanssa. Sopimus sisältää verinäytteiden tulosten tulkinnan. b) Rakenneultraääniseulontatutkimuksen tekeminen raskausviikosta (18) tai (28+0) raskausviikolla. Lisäksi tämä sopimus sisältää tarvittaessa tehtävät seulontatutkimusten perusteella tarpeellisiksi katsotus erikoislääkärin kontrollikäynnit erikseen mainittuun hintaan. Kontrollikäyntien määrän arvioidaan olevan enintään 10 prosenttia seulontatutkimusten määrästä. Tilaajalla on sopimuksen voimassaoloaikana noin 180 synnytykseen päättyvää raskautta vuosittain. Tämä sopimus ei kuitenkaan sido Tilaajaa tiettyyn suoritettavien seulontatutkimusten määrään. Tilaajan tarkoitus kuitenkin on hankkia kaikki tässä sopimuksessa tarkoitetut seulontatutkimukset Tuottajalta. Seulontatutkimukset suoritetaan Tuottajan tiloissa, osoitteessa X. Tarjouspyynnön sopimusluonnos (liite 2), sivu 1

14 Seulontatutkimusten seulontakuvat Pacs-järjestelmään, josta ne ovat siirrettävissä ja käytettävissä Pirkanmaan sairaanhoitopiirin alueen sairaaloissa ja terveyskeskuksissa (Tuottaja sopii ja huolehtii siirrot). Tuottaja huolehtii myös asetuksen (339/2011) tarkoittamasta seulontatietojen rekisteröinnistä. Seulontatutkimukset suorittaa ensisijaisesti erityiskoulutetut terveydenhoitajat / kätilöt. Toiminnan lääketieteellisenä vastuuhenkilönä on gynekologian erikoislääkäri. Valkeakosken kaupunki käyttää Pirkanmaan Sairaanhoitopiirin kanssa ipana ohjelmistoa (käsittää mm. sähköisen neuvolakortin). Palveluntuottajalla toivotaan olevan ipana- ohjelman käyttöoikeudet. Tilaaja ei maksa tai suorita muitakaan korvauksia Palveluntuottajalle ko. ohjelmiston käyttämisestä. 4. Laskutus ja maksuehdot Tuottaja laskuttaa Tilaajaa suorittamiensa tutkimusten määrän perusteella kuukauden välein alla mainituilla hinnoilla. Hinnat ovat kiinteät sopimuskauden ajan. Hintoihin lisätään voimassa olevan arvon-lisäverokannan mukainen arvonlisävero. Terveydenhoitajan / kätilön tekemä niskaturvotusmittaustutkimus ja yleisluonteinen ultraäänitutkimus: X,XX euroa/tutkimus. Terveydenhoitajan / kätilön tekemä rakenneultraääniseulontatutkimus: X,XX euroa/tutkimus. Erikoislääkärin tekemä tutkimus; kontrollikäynti (sisältäen poliklinikkamaksun) X,XX euroa/tutkimus. Seulontakohtainen hinta sisältää kuvauksen valmistelun, tarvittavan verinäytteen tulkinnan, kuvaus-toiminnan, arkistoinnin, kuvien tulkinnan sekä lausuntojen kirjoittamisen ja postittamisen kustannukset. Laskujen maksuehto on 21 päivää netto. Laskutuslisiä, toimistomaksuja tai muita toimituskuluja ei saa periä. Viivästyskorko on enintään korkolain mukainen. Tilaajalla on 14 päivän reklamointioikeus laskuihin. Mikäli Tilaaja ei esitä selvityspyyntöä laskuihin määräajassa, katsotaan ne hyväksytyiksi. Mikäli Tilaaja pyytää lisäselvityksiä määräaikana, siirtyy laskujen maksuajankohta vastaavasti, kunnes Tuottaja on esittänyt vastineensa. Tuottaja lähettää yksilöidyn laskun Tilaajalle seuraavaan osoitteeseen: Valkeakosken kaupunki, Talous- ja konserniohjaus, PL 20, (laskuun merkki: sote/sikiöseulonnat) Ensisijalla laskutuksen toivotaan tapahtuvan sähköisesti verkkolaskuna. Ohjeet siihen löytyvät Tilaajan internetsivuilta ( i/verkkolaskujen_vastaanotto/). Tarjouspyynnön sopimusluonnos (liite 2), sivu 2

15 5. Salassapitovelvollisuus Sopimuksen mukaisia tehtäviä suoritettaessa ja saatujen tietojen käsittelyssä on noudatettava potilastietojen sekä liike- ja ammattisalaisuuksien salassa pitämistä koskevia säännöksiä ja noudatetaan muita tarjouspyynnössä tietosuojaa sekä tietoturvaa olleita kohtia (mm. EU-tietosuoja-asetuksesta johtuvia). 6. Sopimukseen perustuvien oikeuksien ja velvollisuuksien siirto Tuottaja ei saa siirtää tätä sopimusta tai sille sopimuksen perusteella kuuluvia oikeuksia ja velvollisuuksia kolmannelle osapuolelle ilman Tilaajan kirjallista lupaa. Tilaajan toiminnan muuttumista ns. sote-uudistukseen liittyen mahdollisesti maakunnan toiminnaksi on sallittua, missä tapauksessa sopimussiirto voidaan tehdä tai vaihtoehtoisesti, maakunnan päättäessä olla ottamatta sopimusta, voidaan sopimus myös siksi purkaa. 7. Sopimuksen voimassaolo ja irtisanomisaika Tämä sopimus on voimassa alkaen (tavoiteltu alkamisaika on ) ja se päättyy ilman erillistä irtisanomista Sopimus tulee voimaan, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Sopimukseen liittyvä optioaika perustuu tilaajan päätökseen, mistä tehdään ratkaisu ja se ilmoitetaan Tuottajalle viimeistään Optioajalla tarkoitetaan alkuperäisen kilpailutuksen mukaisilla suuntaviivoilla tapahtuvaa suorahankintaa sitä erikseen kilpailuttamatta, kuin asiasta on alkuperäisessä kilpailutuksessa mainittu. Optioaikaa varten ei ole tarpeen tehdä uutta sopimusasiakirjaa, jollei sitä katsota erityisesti tarpeelliseksi, vaan Tilaajan toimittama päätös riittää. Mahdollinen sopimuksen irtisanominen on tehtävä kirjallisesti. Irtisanomisaika on 9 kk ilmoituksesta. Irtisanomisen voi tehdä Tilaajaosapuoli ja Tuottajaosapuoli. Sopimuksen voimassaolo lakkaa määräajan päättymispäivänä, ellei sopimusta ole sitä ennen irtisanottu tai purettu. 8. Sopimuksen purkaminen Osapuolilla on mahdollisuus purkaa tämä sopimus kirjallisella purkuilmoituksella päättymään heti purkuilmoituksen tiedoksisaamisesta lukien, jos sopimuksen tekohetkellä vallinneet olosuhteet ovat muuttuneet siinä määrin, että sopimuksen toteuttaminen suunnitelluissa puitteissa on vaarantunut tai käynyt epätodennäköiseksi, mahdottomaksi tai tarpeettomaksi. Osapuolilla on lisäksi oikeus purkaa tämä sopimus ilman irtisanomisaikaa kirjallisella purkuilmoituksella päättymään heti toisen osapuolen olennaisen sopimusrikkomuksen vuoksi. Tällaisena olennaisena sopimusrikkomuksena osapuolet pitävät mm. sitä, että osapuoli ei täytä sopimuksen mukaisia velvoitteitaan siinä laajuudessa, laatutasolla tai aikataululla kuin sopimuksessa on määritelty tai muutoin edelly- Tarjouspyynnön sopimusluonnos (liite 2), sivu 3

16 tetty, tai jos osapuoli muutoin olennaisella tavalla menettelee hyvää tapaa loukkaavalla tavalla tai muutoin rikkoo tämän sopimuksen mukaisia velvoitteitaan. 9. Muut ehdot Sopimuksen päättyessä Tuottaja luovuttaa korvauksetta hallussaan olevat kuvaarkistot ja muun aineiston Tilaajalle niitä pyydettäessä. Viimeistä maksuerää ei suoriteta ennen kuin kaikki aineistoihin liittyvät asiat on hoidettu tarjouspyynnön ja tämän sopimuksen tarkoittamalla tavalla kuntoon. Tästä sopimuksesta mahdollisesti aiheutuvat erimielisyydet ja riitaisuudet ratkaistaan ensisijalla neuvotteluteitse. Jos sopijaosapuolet eivät neuvotteluteitse pääse yksimielisyyteen, erimielisyydet ja riitaisuudet ratkaisee ensimmäisenä oikeusasteena Pirkanmaan käräjäoikeus. Tätä sopimusta voidaan muuttaa, jos molemmat osapuolet hyväksyvät muutoksen. Sopimusmuutos on tehtävä kirjallisesti. Mikäli jokin tämän sopimuksen ehto on pätemätön tai täytäntöönpanokelvoton, se ei vaikuta muihin sopimuksen ehtoihin. Tuottaja ilmoittaa sitoutuvansa koko sopimusajan tarjouspyynnön kaikkiin kohtiin. Muilta osin noudatetaan JYSE2014/Palvelut sopimusehtoja. 10. Sopimuskappaleet ja allekirjoitukset Tämä sopimus on laadittu kahtena (2) samansisältöisenä kappaleena, yksi kummallekin osapuolelle. Paikka ja aika Valkeakoski Tuottaja Tilaaja Tarjouspyynnön sopimusluonnos (liite 2), sivu 4