Kellokumpu Jorma. Oikarinen Hannu. Pyhäjärvi Milja. Suokanerva Hanne

Transkriptio

1 3 Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu Kunnanvaltuusto ESITYSLISTA 41 2/2009 KOKOUSAIKA Torstaina kello KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali SAAPUVILLA Hietala Eija OLLEET JÄSENET Honkanen Heikki (ja merkintä siitä, kuka Humalalampi Veli toimii puheenjohtajana) Isojärvi Ahti Karila Pentti Kellokumpu Jorma Leinonen Panu Nyman Pekka Oikarinen Hannu Pasma Jutta Poikela Marko Pyhäjärvi Milja Sirviö Satu Suokanerva Hanne Tervo Heikki Auer Pirkko vara MUUT SAAPUVILLA Parkkinen Erkki kunnanjohtaja OLLEET Timonen Tomi kunnansihteeri ASIAT ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pekka Nyman Tomi Timonen PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU ALLEKIRJOITUKSET Aika ja paikka Pelkosenniemi PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka Heikki Honkanen OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Heikki Tervo Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen

2 Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto 25, 26 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 25 Kutsu valtuuston kokoukseen on työjärjestyksessä mainitussa ajassa ennen kokousta julkaistu kunnantoimiston ilmoitustaululla sekä lähetetty kullekin valtuutetulle ja kunnanhallituksen elle. Valtuuston päätöksen mukaan ( 13/2007) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koillis-Lapissa. Kokous on päätösvaltainen Kuntalaki 58 :n mukaan, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään kymmentä (10) valtuutettua. Pidettiin hiljainen hetki valtuutettu Jorma Kellokummun poisnukkumisen johdosta. Paikalla on suoritetun nimenhuudon mukaan 13 valtuutettua. Todettiin kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kvalt 26 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy jonkin päätöksen sisältöä on asia saatettava valtuuston ratkaistavaksi. Työjärjestyksen 25 :n mukaan pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Marko Poikela esitti pöytäkirjantarkastajaksi Heikki Honkasta. Hanne Suokanerva esitti pöytäkirjantarkastajaksi Heikki Tervoa.

3 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 27 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUN JA KUNNALLISTEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN VUOSINA Khall 28 Kuntalain 64 : Kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Vuosina kunnanvaltuuston kokousilmoitus ja kunnalliset kuulutukset ja muut ilmoitukset on julkaistu sanomalehdissä Koillis-Lappi ja Kotikymppi. Lehti on valittu ilmestymisajankohdan ja ilmoitushinnan perusteella tapauskohtaisesti. Valtuuston kokousilmoitus on toimitettu kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Menettely ei koske eräitä rakennus- ja maa-aineslakiin liittyviä ilmoituksia ja kuulutuksia, eikä viranhakuilmoituksia. Valtuuston työjärjestyksen 8 :ssä säädetään tarkemmin kokouskutsusta. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuuston kokouskutsun ja kunnallisten kuulutusten suhteen noudatetaan edellisten vuosien käytäntöä. Asianomainen hallintokunta tai sen alainen viranhaltija voi päättää kuulutuksen julkaisemisesta, jolloin tulee erityisesti kiinnittää huomiota ilmoituksen hintaan, julkaisun levikkiin sekä kohderyhmän mahdollisuuksiin tiedon vastaanottamiseen. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanvaltuuston kokoukset pidetään pääsääntöisesti torstaisin alkaen kello Kvalt 27 Marko Poikela esitti Panu Leinosen kannattamana, että kunnanvaltuuston kokoukset pidetään pääsääntöisesti torstaisin alkaen klo

4 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 27 Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta on äänestettävä. Äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä. Kunnanhallituksen esitys JAA, Poikelan esitys EI. Hyväksyttiin äänestysmenettely yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: JAA ääniä 6 kpl (Humalalampi, Nyman, Oikarinen, Pasma, Pyhäjärvi, Sirviö) EI ääniä 7 kpl (Hietala, Honkanen, Leinonen, Poikela, Suokanerva, Tervo, Auer). Päätökseksi tuli Poikelan esitys.

5 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 28 PSKTTKY:N TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN UUDELLEEN VALINTA Khall 30 Valtuusto valitsi pitämässään kokouksessa Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan et vuosille Tarkastuslautakunnan varaeksi on ko. valinnassa nimetty Nils-Erik Nordling, joka on ennen tätä samassa kokouksessa valittu myös kyseisen kuntayhtymän hallituksen varaeksi. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan vaalikelpoisuudesta säädetään mm., että enä ei voi toimia hallituksen. Toimielimen varaistä on kuntalain 18.4 :n mukaan voimassa, mitä varsinaisista istä säädetään. Kuntalain 86 :ssä puolestaan säädetään, että kuntayhtymässä sovelletaan tietyin rajauksin kuntaa koskevia kuntalain säädöksiä. Muun muassa talouden tarkastamista koskevaa kuntalain sääntelyä sovelletaan pääosin sellaisenaan myös kuntayhtymän toimintaan. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston tekemä valintapäätös on sisällöltään lainvastainen, eikä sitä voida panna täytäntöön. Asia tuodaan valtuustolle välittömästi uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se: 1. kumoaa tekemänsä päätöksen PSKTTKY:n tarkastuslautakunnan ten valinnasta 2. valitsee uudelleen PSKTTKY:n tarkastuslautakuntaan kaksi tä ja heille henkilökohtaiset varaet vuosille Kvalt 28 Kohta 1. Kohta 2. Hanne Suokanerva esitti, että tarkastuslautakuntaan valitaan iksi Pekka Nyman ja Jutta Pasma sekä heille henkilökohtaisiksi varaiksi samassa järjestyksessä Heikki Tervo ja Pirkko Auer.

6 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 29 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN SODANKYLÄN SIVISTYSLAUTAKUNTAAN Khall 31 Pelkosenniemen, Savukosken ja Sodankylän yhteinen Sompion kirjasto on aloittanut toimintansa Kuntien allekirjoittamassa Sompion kirjastoa koskevassa sopimuksessa todetaan, että yhdistymisen toteuduttua Pelkosenniemi ja Savukoski nimeävät edustajansa Sodankylän sivistyslautakuntaan päättämään kirjastoasioita. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee vuosiksi edustajan ja tälle varaedustajan Sodankylän sivistyslautakuntaan päättämään kirjastoasioista. Kvalt 29 Hannu Oikarinen esitti, että edustajaksi valitaan Jari Tervo ja varaedustajaksi Milja Pyhäjärvi. Panu Leinonen esitti, että edustajaksi valitaan Jari Tervo ja varaedustajaksi Annika Kostamo. Puheenjohtaja totesi, että on tarpeen suorittaa vaali, kun on ehdotettu useampia eri henkilöitä. Vaali toimitetaan suljettuna lippuäänestyksenä. Valtuuston työjärjestyksen 24 :n mukaan ääniä voidaan antaa jokaiselle vaalissa kysymykseen tulevalle ehdokkaalle, vaikkei häntä olisi keskustelussa ehdotettu tai kannatettu. Äänestyslippuun merkitään ensimmäiseksi edustajaksi tarkoitetun henkilön nimi ja toiseksi varaedustajaksi tarkoitetun henkilön nimi. Valituiksi tulevat eniten ääniä saaneet henkilöt. Hyväksyttiin äänestysmenettely yksimielisesti. Suoritetussa vaalissa annettiin ääniä seuraavasti: - 2 kpl ääntä; edustaja Milja Pyhäjärvi, varaedustaja Jari Tervo - 5 kpl ääntä; edustaja Jari Tervo, varaedustaja Milja Pyhäjärvi - 6 kpl ääntä; edustaja Jari Tervo, varaedustaja Annika Kostamo Pelkosenniemen kunnan edustajaksi Sodankylän sivistyslautakuntaan tuli valituksi Jari Tervo ja varaedustajaksi Annika Kostamo.

7 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 30 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN JÄSENTEN UUDELLEEN VALINTA Khall 41 Valtuusto valitsi pitämässään kokouksessa Pelkosenniemen kunnan keskusvaalilautakunnan et, varaet ja puheenjohtajiston. Luottamushenkilöpaikkojen jaosta oli valtuustoryhmien pitämissä tilaisuuksissa sovittu ennen kokousta etukäteen ja tuolloin keskusvaalilautakunnan ten valinnan kohdalla valtuustoryhmät olivat virheellisesti olettaneet kyseessä olevan vaalilautakunnan valinta. Kunnan vaalilautakunta on kuitenkin kokonaan toinen toimielin, jonka kunnanhallitus valitsee kutakin vaalitoimitusta varten erikseen. Esimerkiksi kesäkuussa 2009 pidettäviä europarlamenttivaaleja varten vaalilautakunta valitaan kunnanhallituksessa kuluvan kevään aikana hyvissä ajoin ennen vaaleja. Vaalilautakunnan päätehtävä on järjestää varsinaisen vaalipäivän äänestystapahtuma. Sen sijaan valtuusto valitsee keskusvaalilautakunnan koko toimikaudekseen eli vuosiksi Keskusvaalilautakunta vastaa vaalien toimittamisesta kunnassa ja sen tehtäväkenttä on vaalilautakuntaa laajempi. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston tekemä valintapäätös on valmisteluvaiheessa syntyneen väärinkäsityksen vuoksi sisällöltään virheellinen, eikä sitä voida panna täytäntöön. Asia tuodaan valtuustolle välittömästi uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se: 1. kumoaa tekemänsä päätöksen keskusvaalilautakunnan ten ja puheenjohtajiston valinnasta. 2. valitsee uudelleen keskusvaalilautakuntaan viisi (5) tä ja vähintään viisi (5) varatä vuosiksi valitsee keskusvaalilautakunnan istä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vuosille Samalla valtuusto esittää keskusvaalilautakunnalle, että se valitsee ensimmäisessä kokouksessaan sihteeriksi vuosille kunnansihteeri Tomi Timosen.

8 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 30 Kvalt 30 Kohta 1. Kohta 2. Pidettiin neuvottelutauko Hanne Suokanerva esitti, että keskusvaalilautakuntaan valitaan iksi vuosille : Pirkko Hyötylä Pertti Hussi Pentti Pyykönen Nea Oikarinen Maisa Perälä Edelleen Hanne Suokanerva esitti, että keskusvaalilautakuntaan valitaan varaiksi sijaantulojärjestyksessä: Arto Tallavaara Päivi Romo Esko Nikka Leila Aho Elisa Lakso Eero Hyötylä Ritva Ryyppö Kohta 3. Hanne Suokanerva esitti, että keskusvaalilautakunnan puheenjohtajaksi valitaan Pentti Pyykönen ja varapuheenjohtajaksi Nea Oikarinen Lisäksi päätettiin yksimielisesti esittää keskusvaalilautakunnalle, että se valitsee ensimmäisessä kokouksessaan sihteeriksi vuosille kunnansihteeri Tomi Timosen.

9 Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 31 LISÄMÄÄRÄRAHAN HAKEMINEN KAARNIKKAPOLUN JA YLÄMAANKIEPIN KAAVATIEHEN Tekn.ltk 18 Liite 5. Kaavakartta / hankkeen laajuus Valtio haluaa elvyttää rakentamista nopealla tahdilla. Kiimaselän alueen infran rakentamista voi olla mahdollista jatkaa vielä kuluvana vuonna valtion työllisyysperusteisen määrärahan avustuksella. Kiimaselän alueelta on suunniteltu tieyhteys Pohjoisrinteen kaava-alueelle. Liitteenä olevan Ylämaankiepin ja Kaarnikkapolun vesihuollon ja tienrakentamisen kokonaiskustannuksiksi on arvioitu :a seuraavasti: - vesihuoltotyöt Kaarnikkapolku vesihuoltotyöt Ylämaankieppi kaavatie Kaarnikkapolku kaavatie Ylämaankieppi Ylämaankiepin korttelialueella on kaavaluonnoksessa esitetty 5 RA-korttelia ( 24 tonttia) ja yksi kunnan omistama RM-tontti. Kaarnikkapolun alueella on 7 tonttia a 200 k-m2. Liikenneväylien kustannuksiksi on arvioitu :a valaistuksineen. Talousarviossa ei ole määrärahavarausta esitetylle kaavatielle. Infratöiden toteuttamiseen on nykyisessä taloustilanteessa mahdollisuus saada työllisyysperusteista määrärahaa. Tieinvestoinnin nettokustannus olisi valtion tuen toteutuessa :a. Hanke on tarkoitus toteuttaa kesän aikana, mikäli haettu rahoitus järjestyy. Vesihuoltoyhtiö tulee toteuttamaan vesihuoltotyöt tienrakentamisen yhteydessä. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle :n (netto ) lisämäärärahan varaamista Ylämaantien kaavatien ja valaistuksen rakentamiselle.

10 Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 31 Tekninen toimisto käynnistää sopimusneuvottelut Ylämaankiepin maanomistajien kanssa tien rakentamisen ja ylläpidon periaatteista. Tekn. ltk: Khall 50 Liite nro 2. Kaavakartta/ hankkeen laajuus Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen ja lähettää asian valtuuston käsiteltäväksi. Kvalt 31 Kaavakartta/ hankkeen laajuus, liite nro 1.

11 Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 32 LISÄMÄÄRÄRAHAN HAKEMINEN PYHÄN FIS KILPAILU- JA HARJOITTELURINTEEN/ PUJOTTELU RAKENTAMISEEN Tekn.ltk 19. Liite 6. Hankehakemus Talousarvion investointisuunnitelmissa on suunnitteluvuosille varattu määräraha Pyhän laskettelukeskukseen pujottelun kilpailu- ja harjoittelurinteen rakentamiseen. Hankesuunnittelmassa on hankkeen toteutus ajateltu vuodelle Kuitenkin suunnittelutyö olisi järkevää toteuttaa jo kuluvana vuonna. Tällaiseen aikatauluun/toteutustapaan muut rahoittajat ovat suhtautuneet myönteisesti. Hankeen kustannusarvio on :a. Pyhätunturi Oy tulee myöntämään maanomistajan luvan ao rinteen rakentamiselle, ja vuokraa rinnealueen Pelkosenniemen kunnalle vastikkeetta. Pelkosenniemen kunta solmii hankeen rahoittamiseen ja toiminnan aikaisiin järjestelyihin liittyvät sopimukset Pyhätunturi Oy:n kanssa. Hankeen kustannusjako on seuraava: EAKR ja valtio yht 70 % Pelkosenniemen kunta 15 % Yritykset (Pyhätunturi Oy) 15 % Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Fis- kilpailu- ja harjoittelurinteen rakentamiseen seuraavat määrärahamuutokset: Vuosi 2009 Vuosi 2010 Menot Tulot Netto Tekninen toimi solmii hankkeen rahoittamiseen ja toiminnan aikaisiin järjestelyihin liittyvät sopimukset Pyhätunturi Oy:n kanssa.

12 Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 32 Tekn.ltk: Khall 51 Liite nro 3. Hankehakemus. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen ja lähettää asian valtuuston käsiteltäväksi. Panu Leinonen esitti Hanne Suokanervan kannattamana, että lisätään päätösesitykseen lisäehto, että projektihakemuksen saatua myönteisen päätöksen, toimielin tekee päätöksen projektin käynnistämisestä hallintosäännön 8.luvun projektiohjeiden mukaisesti. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on asiasta äänestettävä; Kunnanhallituksen esitys JAA, Leinosen esitys EI. Hyväksyttiin äänestysmenettely yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ääniä annettiin seuraavasti: JAA ääniä 2 kappaletta (Hietala, Oikarinen), EI ääniä 5 kappaletta (Leinonen, Suokanerva, Pasma, Tervo, Poikela). Päätökseksi tuli Leinosen esitys. Hyväksyttiin teknisen lautakunnan päätösesitys kokouksessa tehdyin muutoksin ja lähetettiin asia valtuuston käsiteltäväksi. Kvalt 32 Hankehakemus, liitteenä nro 2.

13 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuust0 33 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN HALLITUKSEN JÄSENTEN NIMEÄMINEN VUOSILLE Khall 52 Itä-Lapin kuntayhtymän kunnat ovat hyväksyneet valtuustoissaan kuntayhtymän hallituksen hyväksymän muutetun perussopimuksen. Merkittävimmät muutokset koskevat kuntayhtymän hallituksen kokoonpanoa. Muutettu perussopimus saanee lainvoiman ennen kuntayhtymän hallituksen seuraavaa kokousta, joka pidetään Itä-Lapin kuntayhtymän ylin päättävä toimielin on yhtymähallitus, jonka toimikausi on neljä vuotta. Yhtymähallitukseen kuuluu kaksitoista tä (12), joista viisi (5) on Kemijärven kaupungin, kolme (3) Sallan kunnan, kaksi (2) Savukosken kunnan ja kaksi (2) Pelkosenniemen kunnan edustajaa. Kullakin edustajalla on henkilökohtainen vara. Uuden perussopimuksen 5:n mukaan kunta voi halutessaan valita yhdeksi edustajakseen kunnanjohtajan. Muut kunnan edustajat valitaan ensisijaisesti kunnanhallituksen tai valtuuston puheenjohtajistosta. Mikäli puheenjohtajistosta valittavien osalta ei sukupuolten tasa-arvoa voida noudattaa, valitaan tarvittava määrä edustajia ja varaedustajia kunnan valtuutetuista. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Itä-Lapin kuntayhtymän hallitukseen kaksi tä ja heille henkilökohtaiset varaet vuosille Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että se valitsee Itä-Lapin kuntayhtymän hallitukseen iksi Erkki Parkkisen ja Eija Hietalan sekä heille henkilökohtaisiksi varaiksi samassa järjestyksessä Milja Pyhäjärven ja Panu Leinosen. Kvalt 33

14 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 34 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENEN NIMEÄMINEN VUOSILLE Khall 53 Itä-Lapin kuntayhtymän perussopimuksen 21 :n mukaan kuntien valtuustot valitsevat toimikauttaan vastaavaksi ajaksi kuntayhtymälle tarkastuslautakunnan, johon kustakin kunnasta kuuluu yksi (1) ja henkilökohtainen vara. Hallinnon ja talouden tarkastamisessa noudatetaan kuntalain säädöksiä ja kuntayhtymän tarkastussäännön määräyksiä. Tarkastussäännön hyväksyvät kuntien valtuustot. Tarkastussäännön 2 :n mukaan tarkastuslautakunnan et valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joiden tulee olla valtuutettuja. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan en ja tälle varaen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että se valitsee Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan eksi Pekka Nymanin ja hänelle varaeksi Jutta Pasman. Kvalt 34 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo