Valtuuston itsearviointi Valtuustokausi

Transkriptio

1 Valtuuston itsearviointi Valtuustokausi -7

2 Yhteenveto Lappeenrannan kaupunginvaltuuston itsearviointikyselystä valtuustokaudella -7 Lappeenrannan kaupunginvaltuuston jäsenille toteutettiin valtuuston oman toiminnan arviointia koskeva kysely huhtikuussa 7. Vastausprosentti oli % (vastaajia ). Kunnallisten luottamustehtävien hoitoon käytetty aika (mukaan lukien mahdolliset puoluetehtävät) oli,7 tuntia viikossa

3 Miten arvioit valtuustotyön edellytyksiäsi seuraavien asioiden osalta? Erittäin huonot Erittäin hyvät Vastaajien määrä: Valmisteltavina oleviin asioihin vaikuttaminen Riittävä tiedon saanti eri päätösvaihtoehdoista ja niiden vaikutuksista Tiedolliset ja taidolliset valmiudet Luottamushenkilökoulutuksen riittävyys Ajankäytölliset valmiudet 9 8 Luottamushenkilöpalkkion ja korvausten riittävyys Kuntalaisten mielipiteiden tuntemus 8 % % % % 8% %

4 Miten arvioit valtuustotyön edellytyksiäsi seuraavien asioiden osalta? = Erittäin huonot = Erittäin hyvät Valmisteltavina oleviin asioihin vaikuttaminen Keskiarvo=,8 Kuntalaisten mielipiteiden tuntemus,9,9, Riittävä tiedon saanti eri päätösvaihtoehdoista ja niiden vaikutuksista Luottamushenkilöpalkkion ja korvausten riittävyys,8,9 Tiedolliset ja taidolliset valmiudet Ajankäytölliset valmiudet,78, Luottamushenkilökoulutuksen riittävyys

5 Millaiseksi arvioit yhteistyön toimivuutta valtuuston ja muiden osapuolten välillä kuntasi asioiden hoidossa?: Yhteistyö toimii Valtuuston ja kuntalaisten välillä Valtuuston ja hallituksen välillä Erittäin huonosti Erittäin hyvin 7 7 Vastaajien määrä: Valtuuston ja lautakuntien välillä Valtuuston ja kaupunginjohtajan välillä 7 Valtuustoryhmien sisällä 8 Valtuustoryhmien välillä 8 Valtuuston ja johtavien viranhaltijoiden välillä 8 8 Valtuuston ja yrittäjien välillä Valtuuston ja kunnassa toimivien järjestöjen välillä Valtuuston ja median välillä 7 8 % % % % 8% %

6 Millaiseksi arvioit yhteistyön toimivuutta valtuuston ja muiden osapuolten välillä kuntasi asioiden hoidossa? = Erittäin huonot = Erittäin hyvät Valtuuston ja median välillä Valtuuston ja kunnassa toimivien järjestöjen välillä,9 Valtuuston ja kuntalaisten välillä,7,9, Valtuuston ja hallituksen välillä, Valtuuston ja lautakuntien välillä Keskiarvo =, Valtuuston ja yrittäjien välillä,, Valtuuston ja kaupunginjohtajan välillä Valtuuston ja johtavien viranhaltijoiden välillä,,,8 Valtuustoryhmien sisällä Valtuustoryhmien välillä

7 Miten arvioit seuraavien tahojen vaikuttavuutta kunnan päätöksenteossa? Hallitus Erittäin huonot Erittäin hyvät Vastaajien määrä: Tarkastuslautakunta 7 Lautakunnat 7 Kaupunginjohtaja 8 Toimialajohtajat Valmistelijat ja asiantuntijaviranhaltijat 7 8 Muut viran- ja toimenhaltijat Kunnan asukkaat Media 7 % % % % 8% % % 7

8 Miten arvioit seuraavien tahojen vaikuttavuutta kunnan päätöksenteossa? Media Hallitus, Tarkastuslautakunta Keskiarvo =, = Erittäin huonot = Erittäin hyvät,8, Kunnan asukkaat,9, Lautakunnat Muut viran- ja toimenhaltijat,,78 Kaupunginjohtaja,9 Valmistelijat ja asiantuntijaviranhaltijat,88 Toimialajohtajat 8

9 Miten arvioit omia, valtuustoryhmäsi ja koko valtuuston vaikutusmahdollisuuksia kunnan johtamisessa? Erittäin huonot Erittäin hyvät Vastaajien määrä: Omat vaikutusmahdollisuudet Valtuustoryhmäni vaikutusmahdollisuudet 9 9 Koko valtuuston vaikutusmahdollisuudet % % % % % % % 7% 8% 9%% 9

10 Miten arvioit omia ja koko valtuuston vaikutusmahdollisuuksia kunnan johtamisessa? 8% 7% % % % % % % % Vertailu valtuustokausien välillä 7% 8% % % % % 7% 7% Omat vaikutusmahdollisuudet (hyvät tai erittäin hyvät) Koko valtuuston vaikutusmahdollisuudet (hyvät tai erittäin hyvät)

11 Miten arvioit omia, valtuustoryhmäsi ja koko valtuuston vaikutusmahdollisuuksia kunnan johtamisessa? Keskiarvo =,7,,7,9,,8,,, Omat vaikutusmahdollisuudet Valtuustoryhmäni vaikutusmahdollisuudet Koko valtuuston vaikutusmahdollisuudet

12 Millaisina pidät kuntasi valtuuston vaikutusmahdollisuuksia seuraavien tehtäväkokonaisuuksien osalta? Erittäin huonoina Erittäin hyvinä Vastaajien määrä: Kunnan kokonaisohjaus Kunnan visio ja strategia Kunnan omistajapolitiikka ja konserniohjaus Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja niiden arviointi Talousarvion käyttötalous- ja tavoiteosa Kuntaorganisaation rakenteiden määrittely ja niistä päättäminen Palveluverkosta päättäminen Kunnan henkilöstöpolitiikka Kuntalaisten osallisuuden edistäminen Kuntauudistus oman kunnan kannalta Elinkeinopolitiikan kehittäminen Kuntakuvan rakentaminen Kansainvälisten yhteyksien edistäminen 9 % % % % 8% % %

13 Millaisina pidät kuntasi valtuuston vaikutusmahdollisuuksia seuraavien tehtäväkokonaisuuksien osalta? Vertailu valtuustokausien välillä -7 keskiarvot näkyvissä,,,,,,8,,,9,,,,8,9,7,,,

14 Millaisina pidät kuntasi valtuuston vaikutusmahdollisuuksia seuraavien tehtäväkokonaisuuksien osalta? = Erittäin huonot = Erittäin hyvät Kansainvälisten yhteyksien edistäminen Kuntakuvan rakentaminen, Kunnan kokonaisohjaus,87,8,7 Kunnan visio ja strategia, Keskiarvo =, Kunnan omistajapolitiikka ja konserniohjaus Elinkeinopolitiikan kehittäminen,,9 Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja niiden arviointi Kuntauudistus oman kunnan kannalta,,8 Talousarvion käyttötalous- ja tavoiteosa Kuntalaisten osallisuuden edistäminen, Kunnan henkilöstöpolitiikka,9, Kuntaorganisaation rakenteiden määrittely ja, niistä päättäminen Palveluverkosta päättäminen

15 Mitä mieltä olet seuraavista, viranhaltijavalmisteluun liittyvistä seikoista? Miten olet valtuutettuna kokenut ne kunnassasi? Täysin eri mieltä Täysin samaa mieltä Vastaajien määrä: Asioiden valmistelu on avointa ja läpinäkyvää 9 Asioiden esittelyt ovat yleensä moitteettomia 7 Taustatietoja asioille on saatavissa tarpeeksi % % % % % % % 7% 8% 9% %

16 Miten olet valtuutettuna kokenut seuraavat valtuuston toimintakulttuuriin liittyvät asiat kuntasi päätöksenteossa? Täysin eri mieltä Täysin samaa mieltä Vastaajien määrä: Hyväksytyt ja yhteiset arvot ovat tehtyjen linjausten takana Kunnan strategia ohjaa hyvin päätöksentekoa Yhteiset pelisäännöt ovat olemassa ja niistä pidetään kiinni Tiedonkulku on hyvää ja avointa 8 Tärkeisiin asioihin käytetään riittävästi aikaa 7 Päätöksiin sitoudutaan myös äänestyksen jälkeen 7 Kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja ohjaavat sopivasti lautakuntia ja niiden viranhaltijoita % % % % 8% %

17 Miten olet valtuutettuna kokenut seuraavat valtuuston toimintakulttuuriin liittyvät asiat kuntasi päätöksenteossa? Vertailu valtuustokausien välillä -7 keskiarvot näkyvissä,,,,,,,, Hyväksytyt ja yhteiset arvot ovat tehtyjen linjausten takana Kunnan strategia ohjaa hyvin päätöksentekoa Yhteiset pelisäännöt ovat olemassa ja niistä pidetään kiinni,88 Tiedonkulku on hyvää ja avointa Tärkeisiin asioihin käytetään riittävästi aikaa, Päätöksiin sitoudutaan myös äänestyksen jälkeen, Kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja ohjaavat sopivasti lautakuntia ja niiden viranhaltijoita

18 Miten olet valtuutettuna kokenut seuraavat valtuuston toimintakulttuuriin liittyvät asiat kuntasi päätöksenteossa? = Erittäin huonot = Erittäin hyvät Hyväksytyt ja yhteiset arvot ovat tehtyjen linjausten takana Keskiarvo =, Kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja ohjaavat sopivasti lautakuntia ja niiden viranhaltijoita,,, Kunnan strategia ohjaa hyvin päätöksentekoa Päätöksiin sitoudutaan myös äänestyksen jälkeen,, Yhteiset pelisäännöt ovat olemassa ja niistä pidetään kiinni,88 Tärkeisiin asioihin käytetään riittävästi aikaa Tiedonkulku on hyvää ja avointa 8

19 Miten merkittävinä pidät seuraavia työskentely- ja toimintamuotoja kuntasi valtuuston päätöksenteossa? Arvioi merkittävyyttä siltä osin, kuin ko. tapa on käytössä kunnassasi.: Valtuustotyön kehittämisen näkökulmasta toimintatapa on Ei lainkaan merkittävä Erittäin merkittävä Vastaajien määrä: Valtuustoryhmien puheenjohtajiston kokoukset Valtuustoryhmien väliset neuvottelut Oman valtuustoryhmän sisäiset kokoukset Viranhaltijoiden kuuleminen valtuustoryhmissä 8 9 Hallituksen ja lautakuntien teematapaamiset 7 Kokousten yhteydessä pidettävät esittelyt/infot Esittelijöiden ennakkokeskustelut toimielinten pj:n kanssa ennen asian viemistä Lähetekeskustelut kuten iltakoulut Kyselytunnit Seminaarit/seminaarityöskentely Valiokuntatyöskentely Skenaario- tai tulevaisuustyöskentely Kokousten kierrätys/jalkauttaminen Asukasfoorumit/asukasillat/valtuutettujen ja kuntalaisten säännölliset tapaamiset Jokin muu, mikä % %%%%%%7%8%9%% 9

20 Miten merkittävinä pidät seuraavia työskentely- ja toimintamuotoja kuntasi valtuuston päätöksenteossa? Arvioi merkittävyyttä siltä osin, kuin ko. tapa on käytössä kunnassasi.: Valtuustotyön kehittämisennäkökulmasta toimintatapa on Vertailu valtuustokausien välillä -7 keskiarvot näkyvillä,,,,,,,9,,7,8,97,8,78,97,97,9,,8,

21 Miten merkittävinä pidät seuraavia työskentely- ja toimintamuotoja kuntasi valtuuston päätöksenteossa? Arvioi merkittävyyttä siltä osin, kuin ko. tapa on käytössä kunnassasi. = Erittäin huonot = Erittäin hyvät Asukasfoorumit/asukasillat/valtuutettuj en ja kuntalaisten säännölliset tapaamiset Jokin muu, mikä Valtuustoryhmien puheenjohtajiston kokoukset Valtuustoryhmien väliset neuvottelut,97 Oman valtuustoryhmän sisäiset kokoukset,9,78, Keskiarvo =, Kokousten kierrätys/jalkauttaminen, Viranhaltijoiden kuuleminen valtuustoryhmissä,97 Skenaario- tai tulevaisuustyöskentely,,7 Hallituksen ja lautakuntien teematapaamiset,8 Valiokuntatyöskentely,,9 Seminaarit/seminaarityöskentely Kyselytunnit,97 Kokousten yhteydessä pidettävät esittelyt/infot,8,8 Esittelijöiden ennakkokeskustelut toimielinten pj:n kanssa ennen asian viemistä toimielimen listalle Lähetekeskustelut kuten iltakoulut

22 Miten merkittävinä pidät seuraavia työskentely- ja toimintamuotoja kuntasi valtuuston päätöksenteossa? Arvioi merkittävyyttä siltä osin, kuin ko. tapa on käytössä kunnassasi. Vertailu Esittelijöiden ennakkokeskustelut toimielinten pj:n kanssa ennen asian viemistä toimielimen listalle Valtuustoryhmien puheenjohtajiston kokoukset,9,,,8,,9,7, Lähetekeskustelut kuten iltakoulut,,9,8,8 Hallituksen ja lautakuntien teematapaamiset,7,9,,7 Seminaarit/seminaarityöskentely,9,7,, Valtuustoryhmien väliset neuvottelut,9,,,97

23 Valtuutettujen puheenvuoron kesto on rajattu minuuttiin. Erittäin vahingollinen Erittäin hyödyllinen Vastaajien määrä: Onko keston rajaus hyödyllinen? 7 % % % % % % % 7% 8% 9% %

24 Miten hyvin arvioit valtuuston huolehtineen päätösten vaikutusten ennakkoarvioinnista? (Kuntaliiton yleiskirje 8/8/, Suositus vaikutusten ennakkoarvioinnista kunnallisessa päätöksenteossa) Vastaajien määrä Kaikki vastaajat (N=) 8 Erittäin huonosti Erittäin hyvin En osaa sanoa

25 Miten valtuusto on mielestäsi huolehtinut Kuntalain 7 :n velvoitteesta edistää ja huolehtia asukkaiden ja palvelujen käyttäjien osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksista kunnassasi? Vastaajien määrä Kaikki vastaajat (N=) 8 Erittäin huonosti Erittäin hyvin

26 Miten valtuusto on mielestäsi huolehtinut Kuntalain 7 :n velvoitteesta edistää ja huolehtia asukkaiden ja palvelujen käyttäjien osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksista kunnassasi? % % % % % % % % % % % Vertailu valtuustokausien välillä 7% % % 9% % 7% 9% % % 8% % % % % % Erittäin huonosti Erittäin hyvin

27 Miten valtuustokaudelle kuntastrategiassa asetetut kokonaistavoitteet ovat mielestäsi toteutuneet? Vastaajien määrä Kaikki vastaajat (N=) 9 Erittäin huonosti Erittäin hyvin 7

28 Miten valtuustokaudelle kuntastrategiassa asetetut kokonaistavoitteet ovat mielestäsi toteutuneet? 7% % % Vertailu valtuustokausien välillä % % % 9% % % % % % 8% 8% % % % % % % % % % Erittäin huonosti Erittäin hyvin

29 Sukupuoli Vastaajien määrä Kaikki vastaajat (N=) N Nainen Mies 9

30 Ikä Vastaajien määrä Kaikki vastaajat (N=) 8 8 Alle v. v. v. v. yli v.

31 Puoluetausta Vastaajien määrä Kaikki vastaajat (N=) Suomen Keskusta Suomen Kansallinen Kokoomus Perussuomalaiset Suomen Sosialidemokraattinen Kristillisdemokraatit Puolue Vihreä liitto Sitoutumaton kansalaisliike Myö ry Muu, mikä

32 Kuinka monta vuotta olet toiminut valtuutettuna? 9 Vastaajien määrä Kaikki vastaajat (N=) v 8 v 9 v v yli v

33 Mikä seuraavista vaihtoehdoista kuvaa parhaiten kokemuksiasi kunnallisten luottamustehtävien vaatimasta ajankäytöstä? Valitse vain yksi vaihtoehto. Vastaajien määrä Kaikki vastaajat (N=) Voisin käyttää nykyistä enemmän aikaa luottamustehtävieni hoitoon Luottamustehtävien hoito vie sopivasti aikaa Luottamustehtävien hoito vie liian paljon aikaa

34 Missä tehtävissä tai millä osa-alueilla katsot valtuuston onnistuneen hyvin ajatellen kulunutta valtuustokautta? Mainitse kolme onnistunutta asiaa.. Talous. Elikeinoelämä. Koulutus. Talouden pito parantunut. Uudenlaisia toimintakulttuureja omaksuttu. Keskustelu on lisääntynyt. Talouskuri. Lainakannan lasku. Palveluverkot. Talouskuri. Tilaohjelma. Keskustelun taso yleensä. tehty pitävä suunnitelma talouden kääntämiseksi. ja ennenkaikkea toteutettu säästöohjelma sovitusti. Talous. Talous. Keskustan kehittäminen. Länsi alueen suunitelmat. Talouden tasapainotus. Talouskuri. Velkaantumisen kääntyminen. Pienryhmien yhteistyö. Liikuntapuoli. Koulupuoli. Ympäristönhoito. talous. palveluverkko. Talouden tasapainotus. Talous. Strategia. Talous. Rakenteelliset uudistukset (kouluverkko esim.). Organisaatiouudistuksen läpivientu. talous. investoinnit osin. kokouskäytännöt. Talous. Talouden paraneminen. Keskustelevuys. Talouskurissa. Henkilöstöpolitiikassa. Koulu-ja päiväkotirakentamisessa. Organisaatio-uudistus. Kouluverkko. Talous/velkamäärän vähentäminen. Talous (. Naukkarinen ). Kokousten järjestely (järvenpää). Kaupukiosa kokoukset (pia haakana). säästöt. kaupungin hallinnosta vähennetty väkeä. säästöistä huolimatta palvelut pelaavat. Taloudenhoito. Talous yleisesti. Talous. Kaupunkikuvan siistiytyminen. Ilmastomuutoksen torjuminen. Velkaantumisen saaminen pysähtymää. Yhteistyö valtuustoryhmien välillä. Organisaatio uudistus. talouden tasapainottaminen. strategiatyö. yhteistyö valtuustoryhmien kesken

35 Missä tehtävissä tai millä osa-alueilla katsot valtuuston onnistuneen hyvin ajatellen kulunutta valtuustokautta? Mainitse kolme onnistunutta asiaa. Talous Palvelu- ja kouluverkko Yhteistyö ja keskustelevuus Investoinnit ja tilaohjelma Keskusta, länsialue ja kaupunkikuva Organisaatiouudistus Valtuuston kokoukset ja pienryhmien yhteistyö Henkilöstöpolitiikka ja säästöt Ilmasto ja ympäristönhoito Strategia Asukkaiden Lappeenranta Elinkeinoelämä Koulutus Liikuntatoimi 8

36 Missä tehtävissä tai millä osa-alueilla katsot valtuuston mielestänne epäonnistuneen ajatellen kulunutta valtuustokautta? Mainitse kolme epäonnistunutta asiaa.. Päivähoitokysymys. Kuntalisä. Palveluiden laadullinen taso ja sen seuraaminen heikentynyt. Asukkaiden kuuntelu jäänyt sanahelinäksi. Valtuusto tyytynyt ajoittain olemaan kumileimasin. Matkailun kehittäminen. Yleinen elinkeinopolitiikka. Uusien työpaikkojen luominen. Matkailun edistäminen. Sidonnaisuudet. Hyväveliseurat. Rakenteellinen korruptio. Työllisyyden hoito. Jäteveden puhdistamon ratkaisu. Vesitornin käyttöön otto. Kolmannen sektorin tukeminen työllistämisessä. Hyväristönmäen kaavaoituksessa jätevesipuhdistamolle. Elinkeinopolitiikka. Markkinointi. Home koulut. Kulttuuri. Tekninen. Rakennus.Palvelurakenneverkko ei ole tasapuolinen kuntalaisia kohtaan. Joukkoliikenne ei palvele koko kunnan alueella. Liiallinen keskittäminen ei tue kaupunginelinvoimaa. varhaiskasvatus. kiinteistöjen korjaus. matkailun edistäminen talvikaudella. Varhaiskasvatukseen ja perusopetukseen kohdistuneet säästöt ylisuuria. Edunvalvonta (sopimukset ja niihin liittyvät sopimussanktiot). Elinkeinopolitiikka (yrityksiä ei ole tullut kaupunkiin siihen tahtiin, kun olisi potentiaalia). Elinkeinopol.. Kuntalaisten vakuuttaminen päätösten välttämättömyydestä. Pitkäaikaistyöttömyyden hoito. osin ylimitoitetut säästöt. iltakoulut aikataulutus. Iltakoulut vähyys. Kouluratkaisu. Paskalaitos. Kaavoitus. Elinkeinopolitiikassa. Matkailumarkkinoinnissa. Kauppojen kato keskustasta. Päätöksenteon avoimmuus. Matkailun kehittäminen. Kuntalaisten kuuleminen. Kuntien välinen yhteistyö. Yhteistyö maakuntaliiton ja kaupungin välillä. varhaiskasvatuksen laadun kehittäminen. Työttömyyden vähentäminen. Nuorten syrjäytymisen estäminen. Vanhustenhoito. Asioiden pimitys valtuutetuilta,valhe. Tiedoitus kaupunkilaisille,valehtelu. Riittämätön koulutus valtuutetuille. vanhusten palvelut. koulujen alasajot. homeiset rakennukset. Kulttuuritoimen lisärahoitus. Verojen korotus. Sisäilmaongelmat. Kuntalaisten kuuleminen

37 Missä tehtävissä tai millä osa-alueilla katsot valtuuston mielestänne epäonnistuneen ajatellen kulunutta valtuustokautta? Mainitse kolme epäonnistunutta asiaa. Elinkeinopolitiikka Kuntalaisten kuuleminen ja tiedonvälitys Matkailu Palvelujen taso (mm. palveluverkko tai vanhuspalvelut) Sisäilmaongelmat ja kiinteistöjen korjaus Valtuuston oma työskentely Työllisyydenhoito Varhaiskasvatus Jätevedenpuhdistamo Kulttuuri Kunta- ja maakuntayhteistyö Päätöksenteon avoimuus Tekninen toimi ja kaavoitus 7 7

38 Mihin asioihin tulevalla valtuustokaudella tulisi erityisesti paneutua? Mainitse mielestäsi kolme tärkeintä asiaa.. Strateginen vaikuttaminen eri osa-alueiden laatuun ja tavotteisiin. Asukkaiden vaikutusmahdollisuudet ja aito kuuntelu. Ennaltaehkäisevien toimien ja päätösten välillisten vaikutusten parempi arviointi. Maakunnallinen edun valvonta. Lentokenttä. Infrastruktuurista huolehtiminen. Työllisyys. varhaiskasvatuksen toimintaedellytysten parantaminen. avoimuus. valtuutettujen osallistaminen. Talous. Rakentaminen. Palvelut. Matkailun kehittäminen. Elinkeinopolitiikka. Uudet työpaikat. Elinkeinopolitiikka ja siihen liittyvät ratkaisut. Investoinnit. elikeinopolitiikan terävöittäminen. kaupungin houkuttelevuus > uusia veronmaksajia. koulu-/päiväkotiverkko kuntoon. Kuntalaisten luottamuksen kasvattaminen organisaatioon kuulemisen ja päätöksenteon kautta.. strategian päivitys. 8 iltakoulut. Koulut. Markkinpointi. Palvelut. Sidonnaisuudet. Hyväveliseurat. Rakenteellinen korruptio. Rakennukset kuntoon. Kunnan järjestämiin palveluihin. Kouluverkko. Talouden pitäminen edelleen tasapainossa (velkaantuminen ainoastaan palveluverkon tarpeista tai asuntotuotannosta).. Varhaiskasvatus ja perusopetus (ei liiallisia leikkauksia tai palveluverkon supistuksia, hoitajamitoitus on mietittävä uudelleen. Ihmiset eivät muuta kaupunkiin, jos nämä asiat hoidetaan huonosti).. Elinkeinopolitiikka (lisää työnantajia = lisää asukkaita = lisää veronmaksajia).. Paskalaitospäätöksen muuttaminen. Talous. Sisäilma-asiantuntijan viran perustaminen. Virkamiesvaltaisuuteen. Parempaan valmisteluun. Yhteisiin kaikkia sitoviin tavoitteisiin. Työttömyys. Koulutus. Elinkeinopolitiikka. Rehellisyys (ei koskaan toteudu). Hyvävelijärjestö ulos kaup.hallinnosta. Koti,uskonto ja isänmaa. varhaiskasvatus. koulutus. työllistymisen hoito. Talouden tasapainotus. Sisäilmaongelmat. Elinvoima. vanhusten laitospaikat lisättävä. lasten päiväkotien tulee säilyä. Kaukaan koulun peruskorjaus. Matkailun kehittäminen. Lentokenttä. Myönteisen maineen palauttaminen. Talouden tasapainotus. Koulujen ja päiväkotien investoinnit. Valmistautuminen maakunta uudistukseen. Taloudenhoito. Avoin päätöksenteko. Koulutuksen ja varhaiskasvatuksen laadun ylläpitäminen. Talouden tasapainottaminen jatkuu. Ison investointiohjelman läpivieminen. Maakunta- ja haasteet soteuudistuksen tuomat 8

39 Mihin asioihin tulevalla valtuustokaudella tulisi erityisesti paneutua? Mainitse mielestäsi kolme tärkeintä asiaa. Varhaiskasvatus ja perusopetus Elinkeinopolitiikka Talous 7 7 Avoin päätöksenteko Matkailu ja lentokenttä Palvelut Maakuntauudistus ja edunvalvonta Strategia Työllisyys Infra ja rakentaminen Investoinnit Kaupungin houkuttelevuus Sisäilmaongelmat 8 9

40 Miten parantaisit konkreettisesti valtuutetun ja valtuuston työskentelyedellytyksiä? Valtuuston pitäisi päättää nykyistä selkeämmin eri osa-alueiden toiminnallisista ja laadullisista tavotteista, joiten pohjalta virkamiesvalmistelu lähtee. Tätä varten valtuuston pitää päästä vaikuttamaan asioihin sekä keskustelu että päätöstasolla jo asioiden suunnitteluvaiheessa. Seminaari per vuosi kulloinkin merkittävästä asiasta. Seminaareja lähetekeskusteluja siten, että kaikki valtuutatut ovat läsnä, on aivan liian harvoin! Edellytykset ja vaikuttamismahdollisuudet ovat olemassa, mutta niitä ei osata tai haluta käyttää riittävästi. On helpompaa jäädä virkamiesten esitysten varaan. Toiset eivät usko, että ykisttäisellä valtuutetulla/ryhmällä voisi ollaparempi osaaminen asiaan kuin itsellä ja senpä vuoksi on varminta torpata se milloin mistäkin syystä. Lappeenrannassa valtuustoryhmien keskinäisen yhteistyön merkittävyys nousee esiin negatiivisesti. Sdp ei ole riittävän aktiivinen koollekutsuja asioiden suhteeja toimiessaaan se on myös hidas. Ja jos muut ovat aktiivisempia, niin se ainakin aiheuttaa demareille "arvovalta" tappion ja taas ollaan eri mieltä, vaikka se ei johtuisikaan asiasta niin paljon kuin menettelytavoista. Kyvykkäämpää ryhmäjohtajien välistä yhteistyötä vetovastuussa olevan ryhmän suhteen toivoisin kovasti. Puheenvuoroa voisi vielä lyhentää. min on esitelmä eikä puheenvuoro. Repliikkien käyttöä pitäisi ohjata, nyt niitä käytetään vain jonon ohittamiseen. Varaamalla vielä enemmän aikaa asioiden pohdiskeluun Tietämättä kysymyksiä ennakkoon ajattelin, että lautakuntien ja toimialojen pitäisi kutsua valtuutettuja yhteisiin tapaamisiin, palvelutarjonnan tutustumisiin. Luulen, että tämä on oleellista esim. uusien tulevien valtuutettujen perehdytyksen kannalta. Kyselytunnit ja iltakoulut käyttöön. Nämä aina merkittävimmissä päätöksissä, pelkkä kokouksen yhteydessä pidettävä info/esittely ei riitä. Kohdat missä ei pisteitä - käyttöön! Kaikki valtuutetut lukisivat esityslistan. Muutamassa puolueessa kaikki ottaisivat jotain kantaa. Ryhmäkuri pannaan. Koulutusta,esim.kaavakoulutus,resurssit on,mutta ei halua,siis pidetään asiat pienen piirin tiedossa,valtuutetut pimennossa,liian paljon valtuutettuja,jotka ei ymmärrä asioita mitään,äänestävät kuten puoluetoimisto,helsinki,määrää. Pitäisi olla jonkinlainen taso,että voi edes ryhtyä valtuustoehdokkaaksi vaaleissa. Kaipaisin vieläkin enemmän tietoa asioista joita käsitellään. Yksinkertaistettava asioita, kapulakieltä liikaa. Seminaarit yms ajoissa kalenteriin, ei valtuuston kokousten yhteydessä Iltakouluja asioiden esittelyyn lisää

41 Kuluneella valtuustokaudella on kunnissa läpikäyty useita merkittäviä muutoksia niin johtamisjärjestelmissä, palvelutuotannossa kuin kuntarakenteissakin. Miten nämä muutokset ovat näkyneet kunnassasi ja miten kuvailisit kuntasi päätöksentekoa ja johtamista kuluneella valtuustokaudella? Kunnan päätöksenteko on oikensuuntaista ja hyvää. Osittain asioiden hoito on parantunut ja virkamiehet eri tasoilla ovat päässeet tutuiksi aivan uudenlaisten toimintatapojen kanssa. Osittain on nähtävissä vajetta johtamisessa ja suunta puuttuu, toimialojen johtavat virkamiehet ovat saaneet paljon valtaa. Eksoten kuulemiset tärkeitä, mutta omien hallitusjäsenten sitoutumisessa puutteita. Koko kuvio on keskeneräinen, mutta en pidä tavasta, millä kaupungille tärkeä elinkeinoyhtiö ajettiin alas. Toivottavasti palvelutuotanto edelleen kehittyy tulevien muutosten avulla. Kaupunginjohtajalta toivon näkyvyyttä! Johtamisen tulisi olla vahvempaa itse johtamisen kannalta. Muutoin strategialinjaukset eivät toteudu. Kehitystä parempaan on tapahtunut. Selkeyttä johtamiseen on tullut, mutta ei se ulospäin näy kuntalaisille. Päätösten saaminen junnaa yhä liian kauan ja niitä pystytään pitkittämään liiaksi. Järki on kaukana tärkeimmissä asioissa. Päätöksen teko on ollut hyvin näkyvää ja avointa Hyvin on saatu talouden tasapainotus kuriin yhteisesti sovitulla tavalla. Minusta päätöksenteko ja johtaminen on ollut hyvää. Johtaminen on ollut kohtuullisen määrätietoista, valtuustokauden aluksi luodusta talouden tasapainottamisohjelmasta on pidetty kiinni. On päätetty keventää luottamushenkilö sekä kaupungin organisatorista rakennetta. Lähentänyt kuntalaista ja päätöksentekijää Hyvää on ollut merkittävä yhteistyö valtuustoryhmien kesken. Näin on saatu hyviä tuloksia talouden tervehdyttämisessä. Päätöksenteko hieman hapuilevaa. Johtaminen on ollut liian virkamieskeskeistä. Toimintaa tehostettu organisaatio-uudistuksella. Kouluverkkoa on muokattu uudelleen, samoin kuin varhaiskasvatustakin. On valmistauduttu maakuntauudistukseen. Valtuustomme on kumileimasin,hyvät veljet ja sukulaisuus suhteet,eräänlainen rikollinen mafia hallitsee lrantaa,muutos kyllä tulee,mutta liian hitaasti,rikolliset pakenevat. Koen että valtuusto on onnistunut säästötavoitteessaan, olemme pystyneet pienentämään velkataakkaa. Vanhusten palveluissa olemme valitettavasti ottaneet takapakkia. Tapa jolla nyt asioita hoidetaan ei ole ajan tasalla. Olemme säästäneet väärässä kohdassa. Valtuusto on aika pitkälle hallituksen kumileimasin, jonka tietotaitoa hyödynnetään turhan vähän. Eipä ole näkynyt. Ylimmässä päättävässä elimessä eli valtuustossa on käsitelty vähiten Minusta päätöksenteko on ollut johdonmukaista ja rakentavaa. Vaikeistakin asioista on löydetty kompromissi. Päätöksenteko on näkynyt kaupungin henkilökunnassa epävarmuutena ja kuormittavuutena. Valtuustoryhmien yhteiset neuvottelut ovat tukeneet talouden tasapainoista toteutumista. Vaikeista ratkaisuista on pidetty kiinni, vaikka ne eivät ole olleet helppoja. Organisaatiouudistusta lähdettiin ripeästi valmistelemaan ja saatiin päätökseen hyvissä ajoin ennen valtuustokauden loppua.

42 Lisätietoja: Konsernihallinto Kehitysjohtaja Markku Heinonen