Pöytäkirja 3/ Valtuusto. Aika , Klo 18:00-21:15. Nikkilän Sydän. Osallistujat. Nimi Klo Tehtä vä

Transkriptio

1 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Aika , Klo 18:00-21:15 Paikka Osallistujat Nikkilän Sydän Nimi Klo Tehtä vä Läsnä Liljeström Christel 18:00-21:15 valt. pj. Vestman Heikki 18:00-21:15 valt. I varapj. Suominen Mia 18:00-21:15 valt. II varapj. Haapaniemi Rauno 18:00-21:15 valt. III varapj. Abrahamsson Anna 18:00-21:15 jäsen Alaterä Mandi 18:00-21:15 jäsen Boman Rainer 18:00-21:15 jäsen Elfgren Thomas 18:00-21:15 jäsen Granqvist Johan 18:00-21:15 jäsen Granqvist Peter 18:00-21:15 jäsen Grönqvist Kjell 18:00-21:15 jäsen Haikonen Petri 18:00-21:15 jäsen Jalas Jyri 18:00-21:15 jäsen Kankfelt Tim 18:00-21:15 jäsen Karhinen Linda 18:00-21:15 jäsen Laaksonen Annette 18:00-21:15 jäsen Liljeström Maria 18:00-21:15 jäsen Lindqvist Clara 18:00-21:15 jäsen Lindqvist Kaj 18:00-21:15 jäsen Manninen-Ollberg 18:00-21:15 jäsen Marja Mattila Marketta 18:00-21:15 jäsen Myrberg Bob 18:00-21:15 jäsen Nyberg Kasper 18:00-21:15 jäsen Oksanen Ari 18:00-21:15 KH puh.joht. Rantala Juhani 18:00-21:15 jäsen Rope Timo 18:00-21:15 jäsen Salo Juha 18:00-21:15 jäsen Sandström Stefan 18:00-21:15 jäsen Skogster Antti 18:00-21:15 jäsen Sundbäck Janica 18:00-21:15 jäsen Sundman Richard 18:00-21:15 jäsen Suuronen Juha 18:00-21:15 jäsen Virpiö Sami 18:00-21:15 jäsen Virtanen Kimmo 18:00-21:15 jäsen Virtanen Tapio 18:00-21:15 jäsen Blomstedt Lars- Göran 18:07-21:15 I varajäsen Silén Christer 18:00-21:15 II varajäsen Kuntsi Eva 18:00-21:15 I varajäsen Hyhkö Mattti 18:00-21:15 III varajäsen Virtanen Maarit 18:00-21:15 II varajäsen Saxén Johanna 18:00-21:15 I varajäsen Muu Grannas Mikael 18:00-21:15 kunn.joht Kokko Leena 18:00-21:15

2 Pöytäkirja 3/ Myllyvirta Ilari 18:00-21:15 Ropponen Paula 18:00-21:15 Soosalu Merja 18:00-21:15 Torsell Kurt 18:00-21:15 Söyrilä Pekka 18:00-21:15 Stenvall Peter 18:00-21:15 pöytäkirjan pitäjä Eskman Eva 18:00-21:15 Poissa Backström Anders jäsen Björkell Rolf jäsen Hursti Jari jäsen Hämäläinen Monika jäsen Kuntsi Hanna jäsen Lindroos Kicka jäsen Rope Maarit jäsen Saarnio Sini-Pilvi jäsen Lindgren Peter nuorisovaltuuston edustaja Päivämäärä Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Päivämäärä Christel Liljeström Pöytäkirjantarkastaja Peter Stenvall Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja nähtävänä Rauno Haapaniemi Mia Suominen

3 Pöytäkirja 3/ Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 37 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 38 Esityslistan hyväksyminen 6 39 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus Tilinpäätös Vuoden 2016 henkilöstöraportti T7B Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavamuutos Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos lukien 44 Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland perussopimuksen muutos lukien 45 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen Aloite uimahallin hankesuunnitelman laatimisesta / Tapio Virtanen ym Aloite kieltenopetuksen varhentamisesta/kokoomuksen valtuustoryhmä 48 Aloite katukilpien ja tienviittojen kunnostamisesta/marja Manninen-Ollberg ym. 49 Aloite nollatoleranssista koulukiusaamiselle/marja Manninen-Ollberg ym Kunnanjohtajan raportti Aloite yleiskaavan Sipoo 2025 uudistamiseksi / Kaj Lindqvist ym Aloite hidastetöyssyjen poistamiseksi Nikkiläntieltä / Timo Rope ym Aloite biopolttoaineisiin siirtymisestä / Sami Virpiö ym Aloite kunnan omistamien rakennusten kehittämisestä yritys- ja liiketiloiksi / Juhani Rantala 55 Aloite yhtiön perustamiseksi sekä jalkapallohallin rakentamiseksi Söderkullaan / Juhani Rantala 56 Aloite virtuaalisen kotiseutuympäristön luomiseksi / Rauno Haapaniemi ym Puheenjohtajan kiitos Valtuuston kiitos 47

4 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 36 Valtuusto Nimenhuudon toimittamisen jälkeen puheenjohtaja totesi, että saapuvilla oli 35 varsinaista valtuutettua. Seuraavat valtuutetut olivat ilmoittaneet olevansa estyneitä: Rolf Björkell, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Lars-Göran Blomstedt (läsnä pykälästä 39 klo alkaen), Kicka Lindroos, hänen tilalleen oli kutsuttu II varajäsen Christer Silén Anders Backström Hanna Kuntsi, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Eva Kuntsi, Monika Hämäläinen, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Johanna Saxén, Sini-Pilvi Saarnio,hänen tilalleen oli kutsuttu III varajäsen Matti Hyhkö, Jari Hursti Maarit Rope, hänen tilalleen oli kutsuttu II varajäsen Maarit Virtanen, Puheenjohtaja totesi, että läsnä oli 41 jäsentä. Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, ja Sipoon Sanomissa 18. toukokuuta 2017 ja Östnylandissa 19. toukokuuta Kokouskutsu on lähetetty valtuuston ja kunnanhallituksen jäsenille sähköisesti. Puheenjohtaja totesi, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen.

5 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta KV 37 Valtuusto Valtuusto valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rauno Haapaniemi ja Mia Suominen.

6 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Esityslistan hyväksyminen KV 38 Valtuusto Valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan.

7 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Tarkastuslautakunnan arviointikertomus / /2017 TITARLTK 17 Tarkastuslautakunta Puheenjohtajan esitys Tarkastuslautakunta valmistelee arviointikertomusta vuodelta Tarkastuslautakunta valmisteli arviointikertomusta vuodelta TITARLTK 23 Tarkastuslautakunta Puheenjohtajan esitys Tarkastuslautakunta valmistelee arviointikertomusta vuodelta Tarkastuslautakunta valmisteli arviointikertomusta vuodelta TITARLTK 30 Tarkastuslautakunta Puheenjohtajan esitys Tarkastuslautakunta valmistelee arviointikertomusta vuodelta Tarkastuslautakunta valmisteli arviointikertomusta vuodelta TITARLTK 38 Tarkastuslautakunta Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Arvioinnin tulokset esitetään arviointikertomuksessa. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Liitteenä on Sipoon kunnan tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2016.

8 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Puheenjohtajan esitys Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2016 ja saattaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että se kehottaa kunnanhallitusta antamaan valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti. KV 39 Valtuusto et 1/39. KV: Arviointikertomus /39. KV: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Oksanen 3/39. KV: RKP:n valtuustoryhmä, puheenjohtaja Kaj Lindqvist 4/39. KV: Kokoomuksen valtuustoryhmä, puheenjohtaja Heikki Vestman 5/39. KV: SDP:n valtuustoryhmä, puheenjohtaja Tapio Virtanen 6/39. KV: Valtuustoryhmä Politiikasta Iloa, valtuutettu Timo Rope 7/39. KV: Vihreiden valtuustoryhmä, puheenjohtaja Marketta Mattila 8/39. KV: Yhteisen Sipoomme valtuustoryhmä, puheenjohtaja Kasper Nyberg Puheenjohtajan ehdotuksesta arviointikertomuksen käsittely aloitettiin kunnanhallituksen puheenjohtajan ja valtuustoryhmien puheenvuoroilla. Puheenvuoroissa voitiin esittää arviointikertomusta, tilinpäätöstä ja henkilöstöraporttia koskevia näkemyksiä. Kirjallisesti jätetyt puheenvuorot liitettiin pöytäkirjaan, liite 2 8. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Linda Karhinen piti puheenvuoron, jossa hän kertoi, että tarkastuslautakunta on arvioinnissaan keskittynyt kahteen pääalueeseen: sitoviin tavoitteisiin ja toiminnan tarkoituksenmukaisuuteen. Tarkastuslautakunnan tavoitteena on ollut toimia suunnanantajana valtuustolle sekä tarvittaessa osoittaa toiminnan kipupisteet. Hän antoi seuraajalleen evästykseksi kaksi neuvoa: Luottamus pitää ansaita och arvioinnin pitää perustua tosiasioihin.

9 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Vuoden 2016 arviointikertomus merkittiin tiedoksi. Lisäksi valtuusto kehotti kunnanhallitusta käsittelemään arviointikertomuksen ja antamaan valtuustolle mennessä lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

10 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Tilinpäätös / /2017 KH 72 Kunnanhallitus Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Pekka Laitasalo,pekka.laitasalo(at)sipoo.fi kunnankamreeri Sture Lindqvist, sture.lindqvist(at)sipoo.fi Kuntalain 112 :n mukaan kunnan on laadittava tilikaudelta tilinpäätös, johon sisältyvät tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätösasiakirjoissa noudatetaan Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston antamaa yleisohjetta. Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilinpäätöksen laatii kunnanhallitus ja se on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Allekirjoituksen jälkeen tilinpäätös on luovutettava tilintarkastajien tarkastettavaksi. Valtuuston käsittelyyn tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus on saatettava kesäkuun loppuun mennessä. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomus jakautuu toiminnan ja talouden kokonaistarkasteluun ja talousarvion toteutumisvertailuun. Kokonaistarkastelussa esitetään olennaiset tapahtumat toiminnassa ja taloudessa sekä tilikauden tuloksen muodostuminen, toiminnan rahoitus, rahoitusasema ja siinä tapahtuneet muutokset. Toteutumisvertailuissa annetaan selvitys valtuuston asettamien tavoitteiden, määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa kunnanhallituksen on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. 1/72. KH: Sipoon kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus 2016 Kunnnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus - allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi - saattaa tilinpäätöksen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Kunnanhallitus esittää tilikauden tuloksen käsittelystä seuraavaa: - tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan ,58 euroa - tuloutetaan uusien kaava-alueiden kunnallistekniikan rakentamista varten tehdystä investointivarauksesta, ,99 euroa, ja tehdään kohteeseen liittyvä

11 Pöytäkirja 3/ Valtuusto poistoerolisäys, ,99 euroa - tuloutetaan Nikkilän Sydämen rakentamista varten tehdystä investointivarauksesta ,00 euroa ja tehdään kohteeseen liittyvä poistoerolisäys ,00 euroa - muodostetaan euron investointivaraus Sipoonlahden koulun laajentumishankkeen rahoittamiseen - kirjataan loput ,74 euroa taseeseen tilikauden ylijäämäksi. Kunnanhallitus ehdottaa, että Nikkilän terveysasemarakennukseen kohdistuva jäljellä oleva poistoeron määrä yhteensä ,06 euroa puretaan ja lisätään kunnan peruspääomaan, koska terveysasemarakennus on luovutettu apporttina tytäryhtiön omistukseen ja kunnan peruspääoma on olennaisesti ja pysyvästi vastaavien määrää alempi. Tämän lisäksi kunnanhallitus esittää, että euron investointivaraus Söderkullan koulukeskuksen saneeraukseen ja euron investointivaraus Söderkullan koulukeskuksen laajentamiseen puretaan tarpeettomina ja muodostetaan euron investointivaraus Sipoonlahden koulun laajentumishankkeen rahoittamisen. Kunnanhallitus toteaa, että kunnan taseessa ei esiinny aikaisemmilta tilikausilta kertyneitä alijäämiä, jotka kuntalain 110 :n mukaan tulisi kattaa. Kunnanhallitus valtuuttaa talous- ja hallintojohtajan tekemään tarpeelliset korjaukset kirjoitusvirheiden ja vastaavien osalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. TITARLTK 37 Tarkastuslautakunta Kuntalain 125 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat.

12 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Tilintarkastusyhteisö PwC Julkistarkastus Oy on antanut tilintarkastuskertomuksen tilikaudelta Kunnanhallitus on hyväksynyt ja allekirjoittanut tilinpäätöksen Puheenjohtajan esitys: Tilintarkastuskertomus vuodelta 2016 merkitään tiedoksi. Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti. KV 40 Valtuusto et 1/40. KV: Sipoon kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus /40. KV: Tilintarkastuskertomus 2016 Valtuusto hyväksyi yksimielisesti vuoden 2016 tilinpäätöksen ja myönsi tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta

13 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Vuoden 2016 henkilöstöraportti 99/01.00/2017 YTK 6 Yhteistyökomitea Valmistelija: henkilöstöasiantuntija Henkilöstöpäällikön ehdotus Yhteistyökomitea keskustelee henkilöstöraportista ja antaa sen kunnanhallitukselle tiedoksi. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. KH 73 Kunnanhallitus Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Merja Soosalu, merja.soosalu(at)sipoo.fi 1/73 KH: Henkilöstöraportti Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee henkilöstöraportin tiedoksi ja anta sen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus päätti lisätä pöytäkirjaan merkinnän, jonka mukaan tulevaisuudessa henkilöstöraporttiin sisällytetään selonteko siitä, miten työn kierto ja muut vastaavat järjestelyt ovat vähentäneet sairauspoissaoloa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 41 Valtuusto /41. KV: Henkilöstöraportti Valtuusto merkitsi vuoden 2016 henkilöstöraportin tiedoksi.

14 Pöytäkirja 3/ Valtuusto T7B Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavamuutos 652/ /2014 MAAJAOS 18 Maankäyttöjaosto Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen, jarkko.lyytinen(at)sipoo.fi T 7B Alunperin Pähkinälehdon alueen laajennuksen kaavatyö T7 jaettiin osa-alueisiin A ja B aikataulusyistä. Tämän kaavatyön T 7B tarkoituksena on ennen kaikkea mahdollistaa Sipoonlahden koulukeskuksen ja urheilupuiston kehittäminen arkkitehtikilpailun v voittaneen kilpailutyön pohjalta. Toimiva liikenneverkko ja joukkoliikenteen ratkaisut ovat myös keskeinen osa kaavatyötä. Samalla alueen vanhentunut asemakaava päivitetään seurakuntakeskuksen ja jo toimivan ravintolan osalta. Myös alueen eteläreunan osa Uutta Porvoon tietä muutetaan asemakaavalla kaduksi. Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavamuutoksen pinta-ala on 17,1 ha ja kokonaisrakennusoikeus on k-m2, josta koulu- ja päiväkotikäyttöön on k-m2, seurakunnalle 4000 k-m2 ja loput urheilu-, palvelu- ja joukkoliikenteen käyttöön. Korttelitehokkuudet vaihtelevat ek = 0,04-0,4. Aluetehokkuus on 0,22. Uutta rakennusoikeutta vanhaan urheilupuiston kaavaan v nähden tulee muutoksella 9500 k-m2 lisää. T 7B Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavan muutos on edennyt vaiheeseen, jossa asemakaavamuutos ja päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma voidaan asettaa ehdotuksena nähtäville. Liitteet 1/18. MAAJAOS: Kaavakartta 2/18. MAAJAOS: Kaavaselostus 3/18. MAAJAOS: Kaavaselostuksen liitteet Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että kaavaehdotus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti nähtäville, ja että kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

15 Pöytäkirja 3/ Valtuusto KH 42 Kunnanhallitus Liitteet 1/42. KH: Kaavakartta 2/42. KH: Kaavaselostus 3/42. KH: Kaavaselostuksen liitteet Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kaavaehdotus asetetaan maankäyttöja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti nähtäville, ja että kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 107 Kunnanhallitus Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen, jarkko.lyytinen(at)sipoo.fi T7B Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavamuutoksen ehdotuksesta saatiin nähtävillä oloaikana kaksi lausuntoa. Ehdotusvaiheen asukastilaisuus oli Koulukeskuksen hankkeen kiireellisyydestä johtuen asemakaavan muutos jouduttiin viemään suoraan kunnanhallitukseen hyväksymisvaiheessa. Ely-keskuksen lausunto: Koulukeskusta laajennettaessa on tärkeää toteuttaa sujuvat ja turvalliset saatto- ja jättöliikenteen järjestelyt. Uuden Porvoontien poikkimenemisen turvallisuutta lisäisi kevyen liikenteen alikulun/alikulkujen toteuttaminen väylälle. Uusi Porvoontie (nykyinen seututie 170) on osoitettu asemakaavassa katuna. Kadunpitopäätöksen tekeminen mahdollistaa väylän kehittämisen katumaisena väylänä. Uudella Porvoontiellä kulkee erikoiskuljetuksia, joten niiden vaatimukset on huomioitava myös jatkossa väylää kehitettäessä. Kaavatyössä on kiinnitetty ansiokkaasti huomiota hulevesien käsittely ja viivytystarpeisiin sekä menetelmiin. Aihetta on kuvattu kattavasti, ja hulevesiä koskevat aluevaraukset ja kaavamääräykset ovat pääosin oikeanlaiset. Hulevesien viivytysjärjestelmien tilavuusvaatimus 0,5 m3 jokaista sataa vettä läpäisemätöntä neliömetriä kohti on vain puolet yleisesti käytetystä yhdestä

16 Pöytäkirja 3/ Valtuusto kuutiometristä. Yleisestä mitoitusarvosta poikkeaminen perustunee Taasjärven hulevesiselvityksessä esitettyyn suositukseen. On huomioitavaa, että järvien ranta-alueilla viivytystarve voi yleisesti ottaen olla muita alueita vähäisempi, koska järvi itsessään tasaa äkillisiä virtaamavaihteluja alapuoliseen vesistöön nähden. Suurin osa Sipoonlahden koulukeskuksen ja Etelä-Pähkinälehdon kaava-alueen hulevesistä ohjautuu kuitenkin suoraan jo ennestäänkin tulvaherkkään Hangelbybäckeniin johtavaan ojastoon, minkä takia hulevesien viivytykseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Tämän johdosta kaavaalueen viivytysjärjestelmien kokonaistilavuuden tulee olla 1 m3 jokaista sataa vettä läpäisemätöntä pintaneliömetriä kohti. Alueen suunnitellun maankäytön ja maaston pinnanmuotojen perusteella tämän ei voida arvioida aiheuttavan erityistä haittaa kaavan toteuttamiselle. Ehdotus vastineeksi: Uutta Porvoontietä on tarkoitus jatkossa muuttaa taajaman keskustaan paremmin sopivaksi kaduksi pois nykyisestä maantiemäisestä ilmeestä, ja rakentaa tiiviimmin myös kadun ympäristö. Asemakaavaan on varattu kaksi alikulun vaihtoehtoista paikkaa, ja alikulkua tullaan taajaman kehittyessä tarvitsemaan. Erikoiskuljetukset huomioidaan osana katusuunnittelua. Hulevesien viivytysjärjestelmien tilavuusvaatimus 0,5 m3 jokaista sataa vettä läpäisemätöntä neliömetriä perustuu Taasjärven hulevesiselvityseen, 2015, Sito Oy. Asemakaava-alueella syntyvän huleveden viivytyksen mitoitusmääräystä on muutettu mitoitukseltaan Ely-keskuksen näkemyksen mukaiseksi. Viivytys voidaan tarvittaessa toteuttaa osittain myös asemakaava-alueen ulkopuolella valumareitillä Hangelbybäckeniin, eteläpuoleisella Hiekkamäentien asemakaavan ja asemakaavan muutoksen alueella on paljon tilaa laajoille ja varmoille viivytysratkaisuille. Tällöin myös valumareitti Uuden Porvoontien ali viivytysalueelle pitää suunnitella ja rakentaa riittävän suureksi, niin että Ely-keskuksen mitoitusohje täyttyy. Keravan Energia Oy:n lausunto: Verkkoliiketoiminta: Ei lisättävää. Alueelle on tarve rakentaa uusi puistomuuntamo. Kaavassa on esitetty vaihtoehtoiset sijainnit muuntamolle. Tuotantoliiketoiminta: Sipoonlahden koulukeskuksen alue on nykyisen Söderkullan kaukolämpöverkoston piirissä ja laajennukset ovat helposti liitettävissä kaukolämmön perään. Jatkossa lähivuosien aikana lämmöntuotannossamme tapahtuvien investointien kautta myös Etelä-Sipoossa asiakkaille toimitettava kaukolämpö tulee perustumaan pääasiassa kotimaisiin biopolttoaineisiin ja potentiaalisiin hukkalämmön talteenottokohteisiin.

17 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Ehdotus vastineeksi: Asemakaavaan on mm. eri hankkeiden vaiheistuksen vuoksi sijoitettu kaksi puistomuuntamon paikkaa, joista voidaan valita tilanteen parhaiten sopiva vaihtoehto. Kaukolämpöön ei asemakaavan muutoksen määräyksissä ole otettu kantaa, nykyinen koulu on jo liitetty kaukolämpöverkoon. Liitteet 1/107. KH: Kaavakartta 2/107. KH: Kaavaselostus 3/107. KH: Kaavaselostuksen liitteet Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy vastineet ehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutukseen ja esittää T7B Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavamuutoksen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 42 Valtuusto Liitteet 1/42. KV: Kaavakartta 2/42. KV: Kaavaselostus 3/42. KV: Kaavaselostuksen liitteet Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

18 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos lukien 1769/ /2016 KH 109 Kunnanhallitus Valmistelija: sivistysjohtaja Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen omistajat ovat syksyllä 2016 sopineet järjestelyistä, joilla alueen ammatillisen koulutuksen järjestämisedellytyksiä varmistetaan kokoamalla järjestäjät isommiksi toimijoiksi. Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen järjestelyjä varten perustettiin vuoden 2016 lopulla ohjausryhmä, joka palkkasi muutosjohtajan valmistelemaan järjestelyjen käytännön toteutusta. Osana kokonaisuutta ohjausryhmä päätti uudistaa kuntayhtymien perussopi-mukset kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa perussopimukset muutetaan uuden kuntalain mukaisiksi ja samalla kuntayhtymät muutetaan yhden toimielimen kuntayhtymäksi (Kuntalaki 61 ). Tavoitteena on parantaa ja selkiyttää omistajaohjausta Itä-uudenmaan ammatillisen koulutuksen valmistelun aikana ja samalla turvata kuntayhtymien jäsenkuntien vaikuttamismahdollisuudet ammatillisen koulutuksen järjestelyjen yhteydessä. Kuntayhtymien ensimmäisen vaiheen perussopimukset on muokattu pääosin Kuntaliiton perussopimusmallin mukaisiksi. Peruspääomaosuuksien jakoon on tehty Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän osalta muutosehdotus, jolla varaudutaan Edupoli liikelaitoksen liittämiseen osaksi kuntayhtymää mennessä. Edupolin toiminta on turvattu siirtymäsäännöksillä. Jäsenkuntien oikeudet ja velvollisuudet säilyvät entisellään kuntayhtymän purkamisen ja laajentumisen osalta. Myös äänimääräleikkurit on säilytetty. Uuden kuntalain mukaiset omistajaohjaukseen, konserniohjeeseen, talouden ja toiminnan raportointiin ja alijäämän kattamiseen liittyvät säännökset on lisätty perussopimusluonnok-siin. Kuntaliiton perussopimusmallien rakenteesta johtuen, peruspääomaa ja jäsenkuntaosuuksia koskevat kohdat on siirretty taloutta koskevaan kappaleeseen. Yhden toimielimen kuntayhtymää koskevat kuntalain 61 :n säännökset. Jäsenkunnat valitsevat jäsenet kuntayhtymän ylimpään toimielimeen, joka on hallitus (yhden toimielimen kuntayhtymässä

19 Pöytäkirja 3/ Valtuusto hallituksen jäsenten valinnassa ei tarvitse noudattaa poliittisen suhteelli-suuden vaatimusta). Lisäksi jäsenkunnat valitsevat tarkastuslautakunnan jäsenet, tilintarkastusyhteisön ja päättävät vastuuvapaudesta. Mikäli jäsenkunnat eivät pääse yksimielisyyteen niiden päätettäväksi kuuluvista asioista, kutsutaan koolle yhtymäkokous, johon jäsenkunnat valitsevat edustajat. yhtymäkokouksessa yhden jäsenkunnan päätösvalta on leikattu vastaavalla tavalla kuin aiemmissa perussopimuksissa. Perussopimusta on valmisteltu ohjausryhmässä sovitulla tavalla muutosjohtajan toimesta, esitelty itä-uudenmaan kunnanjohtajille sekä annettu mahdollisuus esittää kysymyksiä ja kommentoida perussopimusluonnosta. Liitteet 1/109. KH: Perussopimusluonnos 2/109. KH: Uuden ja nykyisen sopimuksen vertailu 3/109. KH: Suomen kuntaliiton perussopimusmalli 4/109. KH: Finlands kommunförbunds mall för grundavtal Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Itä-Uudenmaan perussopimusluonnoksen liitteen 1 mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 43 Valtuusto Liitteet 1/43. KV: Perussopimusluonnos 2/43. KV: Uuden ja nykyisen sopimuksen vertailu 3/43. KV: Suomen Kuntaliiton perussopimusmalli 4/43. KV: Finlands Kommunförbunds mall för grundavtal Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

20 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland perussopimuksen muutos lukien 1769/ /2016 KH 110 Kunnanhallitus Valmistelija: sivistysjohtaja Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen omistajat ovat syksyllä 2016 sopineet järjestelyistä, joilla alueen ammatillisen koulutuksen järjestämisedellytyksiä varmistetaan kokoamalla järjestäjät isommiksi toimijoiksi. Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen järjestelyjä varten perustettiin vuoden 2016 lopulla ohjausryhmä, joka palkkasi muutosjohtajan valmistelemaan järjestelyjen käytännön toteutusta. Osana kokonaisuutta ohjausryhmä päätti uudistaa kuntayhtymien perussopimukset kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa perussopimukset muutetaan uuden kuntalain mukaisiksi ja samalla kuntayhtymät muutetaan yhden toimielimen kuntayhtymäksi (Kuntalaki 61 ). Tavoitteena on parantaa ja selkiyttää omistajaohjausta Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen valmistelun aikana ja samalla turvata kuntayhtymien jäsenkuntien vaikuttamismahdollisuudet ammatillisen koulutuksen järjestelyjen yhteydessä. Kuntayhtymien ensimmäisen vaiheen perussopimukset on muokattu pääosin Kuntaliiton perussopimusmallin mukaisiksi. Jäsenkuntien oikeudet ja velvollisuudet säilyvät entisellään kuntayhtymän purkamisen ja laajentumisen osalta. Myös äänimääräleikkurit on säilytetty. Uuden kuntalain mukaiset omistajaohjaukseen, konserniohjeeseen, talouden ja toiminnan raportointiin ja alijäämän kattamiseen liittyvät säännökset on lisätty perussopimusluonnoksiin. Kuntaliiton perussopimusmallien rakenteesta johtuen, peruspääomaa ja jäsenkuntaosuuksia koskevat kohdat on siirretty taloutta koskevaan kappaleeseen. Yhden toimielimen kuntayhtymää koskevat kuntalain 61 :n säännökset. Jäsenkunnat valitsevat jäsenet kuntayhtymän ylimpään toimielimeen, joka on hallitus (yhden toimielimen kuntayhtymässä hallituksen jäsenten valinnassa ei tarvitse noudattaa poliittisen suhteellisuuden vaatimusta). Lisäksi jäsenkunnat valitsevat tarkastuslautakunnan jäsenet, tilintarkastusyhteisön ja päättävät vastuuvapaudesta. Mikäli jäsenkunnat eivät pääse yksimielisyyteen niiden päätettäväksi kuuluvista asioista, kutsutaan koolle

21 Pöytäkirja 3/ Valtuusto yhtymäkokous, johon jäsenkunnat valitsevat edustajat. yhtymäkokouksessa yhden jäsenkunnan päätösvalta on leikattu vastaavalla tavalla kuin aiemmissa perussopimuksissa. Perussopimusta on valmisteltu ohjausryhmässä sovitulla tavalla muutosjohtajan toimesta, esitelty itä-uudenmaan kunnanjohtajille joille on annettu mahdollisuus esittää kysymyksiä ja kommentoida perussopimusluonnosta. Liitteet 1/110. KH: Perusopimusluonnos (ruotsiksi) 2/110. KH: Uuden ja nykyisen sopimuksen vertailu (ruotsiksi) 3/110. KH: Suomen Kuntaliiton perussopimusmalli 4/110. KH: Finlands Kommunförbunds mall för grundavtal Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland perussopimusluonnoksen liitteen1 mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 44 Valltuusto Liitteet 1/44. KV: Perusopimusluonnos (ruotsiksi) 2/44. KV: Uuden ja nykyisen sopimuksen vertailu (ruotsiksi) 3/44. KV: Suomen Kuntaliiton perussopimusmalli 4/44. KV: Finlands Kommunförbunds mall för grundavtal Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

22 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 239/ /2017 KH 105 Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Peter Stenvall, peter.stenvall(at)sipoo.fi Siuntion ja Tuusulan kunnanvaltuustot ovat päättäneet hakea Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän (HSL) jäsenyyttä alkaen. Siuntion ja Tuusulan jäsenyysasíat on käsitelty HSL:n hallituksessa joka päätti esittää nykyisille jäsenkunnille, että ne: - hyväksyvät liitteenä olevan luonnoksen mukaisen perussopimuksen HSL:n muutetuksi perusopimukseksi, ja - valtuuttavat HSL:n tekemään perussopimuksen muutoksen yhteydessä tarvittaessa vähäisiä ja teknisiä tarkennuksia perussopimukseen. 1/105. KH: Perussopimusluonnos muutoksineen Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se - hyväksyy liitteenä olevan luonnoksen mukaisen perussopimuksen HSL:n muutetuksi perusopimukseksi, ja - valtuuttaa HSL:n tekemään perussopimuksen muutoksen yhteydessä tarvittaessa vähäisiä ja teknisia tarkennuksia perussopimukseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 45 Valtuusto /45. KV: Perussopimusluonnos muutoksineen Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

23 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Aloite uimahallin hankesuunnitelman laatimisesta / Tapio Virtanen ym. 1570/ /2016 KV 103 Valtuusto Tapio Virtanen ja 16 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he esittävät, että kunnassa aloitetaan uimahallin hankesuunnitelman teko. Hankesuunnitelmassa selvitetään mm. seuraavat asiat: - vaihtoehdot uimahallin mahdolliseksi sijainniksi ensisijaisesti Nikkilästä, toissijaisesti Söderkullasta laajudeltaan ja toteutukseltaan erilaista toteutusvaihtoehtoa kustannusarvioineen - selvitys rahoitusvaihtoehdoista, yhteistyökumppaneista ja valtion rahoituksesta - arviot vuotuisista käyttökustannuksista, sisältäen arvion säästöistä joita voidaan saavuttaa hyödyntämällä uusia teknologioita - lisäksi esitetään vaihtoehto miten kunta voi osaltaan vastata, jos esille tulisi yksityinen uimahallihanke, tarjoamalla tonttia ja sopimusta kunnan vuorojen hankkimisesta. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/ 103 KV: Aloite VAPJAOS 92 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Valmistelija / Beredare: liikuntapalvelupäällikkö/servicechef för idrottstjänster Piritta Forsell, piritta.forsell(at)sipoo.fi 1/92 VAPJAOS: Aloite Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajanjaosto ilmoittaa sivistysvaliokunnalle ja tekniselle valiokunnalle kannattavansa uimahallin hankesuunnitelman laatimista. Tarveselvityksessä tulisi huomioida tekeillä olevaan Sipoon liikuntapalvelusuunnitelmaan liittyvän kuntalaiskyselyn tulokset. Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

24 Pöytäkirja 3/ Valtuusto SIVVLK 30 Sivistysvaliokunta Valmistelija: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi, tekninen johtaja Ilari Myllyvirta, ilari.myllyvirta(at)sipoo.fi Selostus Valtuustoaloitteessa esitettiin uimahallinen hankesuunnitelman laatimista eri uimahallivaihtoehdoista. Sipoossa on tällä hetkellä kaksi keskusta, Nikkilä ja Söderkulla, ja kolmannen keskuksen rakentamista ollaan aloittamassa. Lisäksi yli puolet sipoolaisista asuu kylissä eri puolilla Sipoota. Hankesuunnitelma lähtee yleisesti ajatuksesta, että eri vaihtoehtoiset ratkaisut on tutkittu ja valitusta ratkaisusta laaditaan hankesuunnitelma, jonka hyväksyminen on valtuuston investointipäätös. Tällä hetkellä ei ole laadittu sipoolaisten uimahalliliikunnan ja käytön tarpeesta ja sen tyydyttämisestä vaihtoehtoisia ratkaisuja käsittelevää selvitystä. Edellä mainitun takia tulisi selvittää uimahalliliikunnan järjestämisen vaihtoehdot Sipoossa osana koko liikuntapalvelun kehystä. Aloitteeseen vastauksena esitetään, että Sivistys ja Tekniikka laativat yhdessä Sipoolaisten uimahallin käytöstä tarveanalyysin. Tarveanalyysissä selvitetään eri vaihtoehtoiset tavat järjestää sipoolaisten uimahalliliikunnan tarve eri puolilla Sipoota. Vaihtoehtoina ovat lähellä Sipoota olevien uimahallinen käytön lisäksi erikokoinen uimahalli/uimahallit Nikkilässä ja Söderkullassa. Vaikutusten arviointi käsittää mm. sipoolaisten ja koululaisten uimahallin arvioitu käyttö ja sen käytön monipuolisuus sekä investointi- ja käyttökustannukset eri vaihtoehdoissa koko Sipoon alueella. Tarveanalyysiä täydennetään lisäksi yksityisen uimahallihankkeen ja elinkaarihankkeen mahdollisuuksien sekä avustusten vaikutusten osalta. Lisäksi tarveanalyysissä uimahallin käyttö ja sen vaikutukset sijoitetaan osaksi koko Sipoon liikunnan toiminta- ja kustannuskehystä. Tarveanalyysin laatimiseen käytetään myös ulkopuolista asiantuntijaa. 1/30. SIVVLK: Aloite Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena valtuutettu Virtasen ja 16 muun valtuutetun esittämään valtuustoaloitteeseen sekä toteaa asian loppuun käsitellyksi. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

25 Pöytäkirja 3/ Valtuusto KH 97 Kunnanhallitus /97. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee sivistysvaliokunnan vastauksen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 46 Valtuusto /46. KV: Aloite Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

26 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Aloite kieltenopetuksen varhentamisesta/kokoomuksen valtuustoryhmä 1698/ /2016 KV 130 Valtuusto Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti aloitteen, jossa ehdotetaan, että: 1. Sipoossa selvitetään mahdollisuudet kieltenopetuksen varhentamiseen peruskoulussa siten, ettei nykyistä tuntimäärää kuitenkaan hajoteta; 2. Sipoossa selvitetään mahdollisuudet kieltenopetuksen aloittamiseen osana varhaiskasvatusta esimerkiksi kielisuihkutoimintana; 3. Sipoosa aletaan tarjota vapaavalintaista kielisuihkuiltapäiväkerhotoimintaa - ruotsin kielellä suomenkielisissä kouluissa ja suomen kielellä ruotsinkielisissä kouluissa; 4. Sipoo nostaa kielikylpyopetuksen profiilia osana kunnan kaksikielistä imagoa. Selvitetään kielikylpyopetuksen aloittamista Etelä-Sipoossa. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/ 130 KV: Aloite SIVVLK 32 Sivistysvaliokunta Valmistelija: opetuspäällikkö Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sipoo.fi, erityissuunnittelija Tina Heino, tina.heino(at)sipoo.fi Selostus Sipoon kunnan opetustoimen johdolla peruskouluissa kieltenopiskelun varhentamista, kehittämistä ja lisäämistä toteutetaan lukuvuonna Opetushallitukselta saadun valtionavustuksen avulla. Hankkeen työnimenä on Kieli- ja kulttuuririkasteinen toiminta Sipoossa. Sipoon hanke tehdään yhteistyössä varhaiskasvatuksen, esiopetuksen ja kansalaisopiston kanssa sekä suomen ja ruotsinkielisissä yksiköissä. Hankkeessa on eri toimintamallien kokeiluja eri tasoilla. Hankkeessa etsitään toimintamalleja kielten opetuksen varhentamiseksi ja vakiinnuttamiseksi sekä lisätään yhteistyötä eri sektoreiden ja kieliryhmien välillä ja kehitetään opettajien yhteistyötä. Hankkeella pyritään opetuksellisin ja oppimisen keinoin lisäämään lasten ja nuorten kielitietoisuutta ja

27 Pöytäkirja 3/ Valtuusto ymmärrystä kulttuurisesta moninaisuudesta. Hankkeessa yhteydessä selvitetään myös, millainen toimintamalli toimii niin että nykyistä tuntimäärää ei tarvitse muuttaa. Hankkeen painopisteinä ovat esimerkiksi: ratkaisut, jotka kannustavat ennakkoluulottomiin kielivalintoihin sekä vapaaehtoisten tai valinnaisten kielen oppimäärien suorittamiseen perusopetuksen päättövaiheeseen asti., oppijalähtöisyys ja osallisuus sekä toiminnallisten ja motivoivien työtapojen lisääminen sekä kielipolun rakentaminen varhaiskasvatuksesta tai esiopetuksesta perusopetukseen, huomioiden myös yhteydet toisen asteen koulutukseen. Toiminta Vaka/alku/esiopetuksessa painottuu niin, että lapset ja oppilaat tutustuvat ja heitä innostetaan tutustumaan eri kieliin ja kulttuureihin (kielisuihku). Vuosiluokilla 3-6 kielen opetusta kehitetään toiminnallisin menetelmin ja monialaisesti eri oppiaineisiin sitoen. Lisäksi kouluissa toteutetaan kansainvälistä yhteistyötä. Vuosiluokilla 7-9 kielten opiskelua ja tarjontaa monipuolistetaan ja mahdollistetaan opiskelu harvinaisempiinkin kieliin, vapaa sivistystyö tukee ja mahdollistaa erilaisia kursseja. Oppimisympäristöjä rakennetaan monipuolisemmiksi ja avoimimmiksi ja hyödynnetään digitalisaation mahdollisuuksia. Esitys valtuustoaloitteen kohtaan 4 Koulutuspalvelut esittää että valtuustoaloitteen kohdalle 4 annetaan lisäaikaa. Koulutuspalvelut valmistelee esityksen kielikylpyopetuksen profiilin nostamisesta osana kunnan kaksikielistä imagoa ja kielikylpyopetuksen aloittamista Etelä-Sipoossa tuodaan päätettäväksi syksyllä Sipoon opetustoimi on saanut Opetushallitukselta valtionavustusta kehittämishankkeelle Yhtenäinen kielikylpypolku vuonna Hanketoiminta on tällä hetkellä käynnissä. Hankkeen kielellisenä tavoitteena on tarjota kielikylpyopetusta vuosiluokille 4-9. Aikaisemmin opetusta on ollut vuosiluokilla 1-6. Lisäksi hankkeen puitteissa toteutetaan henkilöstön koulutusta kielikylpyopetukseen. Koulutukseen osallistuvat sekä varhaiskasvatuksen että perusopetuksen opettajat ja aineopettajat. Hankkeen tuloksia hyödynnetään opetustoimen kielenopetuksen kehittämisessä. Kielikylpyopetuksen oppislasmäärät ovat kasvaneet tasaisesti. Tällä hetkellä Sipoossa osallistuu ruotsinkieliseen kielikylpyopetukseen vuosiluokilla 3-9 yhteensä noin 230 oppilasta. Syksyllä 2017 käynnistyvän hankkeen Kieli- ja kulttuuririkasteinen toiminta Sipoossa tavoitteena on löytää hyviä käytänteitä Sipoon kouluissa tapahtuvan kieltenopetuksen varhaistamiseen, monipuolistamiseen ja kielten opetuksen kehittämiseen.

28 Pöytäkirja 3/ Valtuusto /32. SIVVLK: Aloite Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Kokoomuksen valtuustoryhmän esittämään valtuustoaloitteeseen sekä toteaa asian loppuun käsitellyksi. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 96 Kunnanhallitus /96. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee sivistysvaliokunnan vastauksen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 47 Valtuusto /47. KV: Aloite Heikki Vestman ehdotti Kokoomuksen valtuustoryhmän puolesta, että aloite palautetaan jatkovalmisteluun. Tällöin tulisi erityisesti kohtia 1 ja 3 selvittää perusteellisemmin. Puheenjohtaja tiedusteli, voivatko kaikki valtuutetut hyväksyä aloitteen palauttamisen. Kaikki valtuutetut hyväksyivät palauttamisen. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa aloitteen jatkovalmistelua varten.

29 Pöytäkirja 3/ Valtuusto

30 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Aloite katukilpien ja tienviittojen kunnostamisesta/marja Manninen-Ollberg ym. 1176/ /2015 KV 51 Valtuusto Marja Manninen-Ollberg ja 12 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he ehdottavat, että kuntamme alueen katukilvet ja tienviitat korjataan viipymättä. Aloitteessa ehdotetaan, että katukilpien ja tienviittojen huoltoa varten luodaan huoltotoimien käytäntö ja ohjelma, jota noudatetaan. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/51 KV: Aloite TEKVLK 45 Tekninen valiokunta Valmistelija: kuntatekniikan päällikkö / Marika Kämppi, marika.kamppi(at)sipoo.fi Marja Manninen-Ollberg ja 12 muuta valtuutettua toteavat aloitteessaan (LIITE 1), että tienviittojen, nimikilpien ja katukilpien ylläpito ja huolto on Sipoossa puutteellista. Kylttien todetaan olevan huonokuntoisia, vinossa, ruosteessa tai ylipäätään epäsiistejä. Esimerkkeinä mainitaan Öljytien varren kyltit sekä Pyhiinvaeltajan polun historiallinen kyltti, jonka todetaan täysin kadonneen. Näiden seikkojen todetaan vaikuttavan asumisviihtyvyyteen sekä ohikulkijoiden saamaan kuvaan kunnasta. Aloitteessa on esitetty kaksi toimenpide-ehdotusta: 1. Ehdotan, että kuntamme alueen katukilvet ja tienviitat korjataan viipymättä asianmukaiseen kuntoon. 2. Ehdotan, että kuntamme katukilpien ja tienviittojen huoltoa varten luodaan säännöllisten huoltotoimien käytäntö ja ohjelma, jota noudatetaan. Tämän tulee olla järjestelmällistä ja säännöllistä eikä asian tule olla yksittäisten kuntalaisten satunnaisen aktiivisuuden varassa. Vastaus aloitteeseen Erilaiset ympäristöön sijoitetut opasteet ja viitat ovat paitsi tärkeitä

31 Pöytäkirja 3/ Valtuusto liikenteen ja kulun ohjauksen kannalta myös osa fyysistä ympäristöä ja vaikuttavat näin ollen viihtyisyyteen ja lähiympäristöstä muodostuvaan mielikuvaan. Sipoon kunnan alueella sijaitsevista erilaisista opasteista, tienviitoista, katukilvistä ja nimikilvistä vastaa moninainen joukko toimijoita. Kunnan vastuulla ja sen toimivallan piirissä ovat katualueilla ja muilla yleisillä alueilla sijaitsevat kyltit. Kunnan hallinnoimat kadut ja yleiset alueet sijaitsevat valtaosin Nikkilän ja Söderkullan taajama-alueilla. Maantiealueet ovat valtion omistuksessa ja niitä hallinnoi Sipoossa Uudenmaan ELY-keskus, joka vastaa myös niiden alueella olevista kylteistä ja opasteista - myös huollon ja ylläpidon osalta. Aloitteessa mainituista esimerkeistä Öljytie on ELY-keskuksen hallinnassa ja sen varren väylät ovat pääosin yksityisteitä. Kunnan alueella sijaitsevista väylistä on kuitenkin merkittävä osa yksityisteitä. Yksityisteiden huollosta ja ylläpidosta vastaavat yksityisteiden tiehoitokunnat. Näiden lisäksi mm. Metsähallituksella, yrityksillä, seurakunnilla ja yksityishenkilöillä on omalle maalle tai oman kiinteistön yhteyteen asennettuja kilpiä ja kylttejä. Kunnan toimivalta ei ulotu kilpien ja kylttien osalta valtateille, maanteille, yksityisteille tai yksityisalueille. Sipoon kunnan organisaatiossa katualueiden ja yleisten alueiden liikennemerkeistä ja katujen nimikilvistä vastaa katu- ja viheralueet -yksikkö. Lisäksi liikuntatoimi vastaa virkistysalueiden yhteydessä olevista opasteista ja toimitilat kunnan kiinteistöjen alueilla olevista kilvistä. Merkkien ja katukilpien kuntoa tarkastellaan säännöllisesti osana katujen ja yleisten alueiden ylläpitoa ja huoltotoimenpiteitä. Merkkejä ja kilpiä puhdistetaan säännöllisesti ja korvataan tarvittaessa uudella, mikäli merkki on vaurioitunut tai päässyt huonoon kuntoon. Liikennemerkkien näkyvyydestä ja erottuvuudesta pidetään huolta tarvittaessa eri keliolosuhteissa tai näkymälinjalle kasvaneet puun oksat poistetaan. Liikennemerkkien kunto ja ammattimainen huolto on tärkeää mm. liikenneturvallisuuden takaamiseksi. Kunta ei voi toimia alueilla, jotka eivät ole sen hallinnassa. Mikäli muun toiminnan yhteydessä havaitaan turvallisuuteen vaikuttavia puutteita valtion maanteillä on katu- ja viheralueet yksikkö yhteydessä ELY-keskukseen. Merkkien ja opasteiden taso ja siisteys on maantiealueilla ELY-keskuksen määriteltävissä. Niin ikään yksityisteillä kilpien siisteys on paikallisen tiehoitokunnan

32 Pöytäkirja 3/ Valtuusto vastuulla. Vuonna 2016 toimintakeskus Risteyksen yhteydessä aloittanut Fiksaa Sipoo -siivouspartio tukee omalla toiminnallaan lähiympäristön siisteyttä ja viihtyisyyttä. Partio on toiminta-aikanansa suoristanut kylttejä, liikennemerkkejä ja opasteita kuntalaisten twitterissä tai fiksaasipoo.fi-portaalissa antamien vinkkien perusteella. Fiksauspartio voi tarvittaessa esimerkiksi tiehoitokunnan luvalla tehdä pieniä korjauksia ja suoristuksia vaikkapa yksityisteiden nimikilpiin. Fiksauspartio täydentää katu- ja viheralueet -yksikön suunnitelmallista toimintaa ja korjauskohteita suunnitellaan tarvittaessa myös yhdessä. 1/45. TEKVLK: Aloite Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää antaa yllä olevan vastuksen aloitteeseen. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 94 Kunnanhallitus /94. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee teknisen valiokunnan vastauksen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 48 Valtuusto /48. KV: Aloite Marja Manninen-Ollberg ehdotti Kokoomuksen valtuustoryhmän

33 Pöytäkirja 3/ Valtuusto puolesta, että aloite palautetaan jatkovalmisteluun. Tällöin tulisi aloitteen vastaukseen sisällyttää myös nykyistä tilannetta parantavia toimenpiteitä. Puheenjohtaja tiedusteli, voivatko kaikki valtuutetut hyväksyä aloitteen palauttamisen. Kaikki valtuutetut hyväksyivät palauttamisen. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa aloitteen jatkovalmistelua varten.

34 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Aloite nollatoleranssista koulukiusaamiselle/marja Manninen-Ollberg ym. 1569/ /2016 KV 102 Valtuusto Marja Manninen-Ollberg ja 27 muuta valtuutettua jättivät aloitteen jossa he esittävät, että Sipoon kunnan tulee ottaa linjakseen nollatoleranssi koulukiusaamiselle. Tavoitteena tulee olla kiusaamisen lopettaminen, ei pelkästään vähentäminen. Kiusaamiseen tulee puuttua vakavasti ja järjestelmällisesti joka ainoan kerran. Viranhaltijoiden tulee suunnitella tarvittavat menettelyt ja toimenpiteet, että sipoolaisilla lapsilla olisi hyvä ja turvallinen olo olla koulussa ja koulukavereiden kanssa. Kiusaaminen tulee nostaa julkiseen keskusteluun tiedotuskanavien kautta, ja myös vanhemmat ja perheet tulee saada mukaan kiusaamisenvastaiseen työhön. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/ 102 KV: Aloite KOULJAOS 28 Suomenkielinen koulutusjaosto Valmistelija: sivistysjohtaja Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Marja Manninen-Ollberg ja 27 muuta valtuutettua jättivät Valtuuston kokouksessa aloitteen, jossa he esittävät, että Sipoon kunnan tulee ottaa linjakseen nollatoleranssi koulukiusaamiselle. Tavoitteena tulee olla kiusaamisen lopettaminen, ei pelkästään vähentäminen. Kiusaamiseen tulee puuttua vakavasti ja järjestelmällisesti joka ainoan kerran. Viranhaltijoiden tulee suunnitella tarvittavat menettelyt ja toimenpiteet, että sipoolaisilla lapsilla olisi hyvä ja turvallinen olo olla koulussa ja koulukavereiden kanssa. Kiusaaminen tulee nostaa julkiseen keskusteluun tiedotuskanavien kautta, ja myös vanhemmat ja perheet tulee saada mukaan kiusaamisenvastaiseen työhön. Sivistysjohtajan ehdotus Sipoon kunnan kouluissa noudatetaan nollatoleranssia koulukiusaamisen suhteen. Kaikki koulut kuuluvat Kiva koulu -ohjelmaan ja jokaiseen kiusaamistapaukseen reagoidaan ohjelman periaatteiden mukaisesti. (Lisätietoja Kiva koulu -menetelmästä Ensi syksynä käynnistyvässä laadunarvioinnissa tullaan nostamaan esiin erityisesti kouluviihtyvyys. Lisäksi oppilashuollon teema lukuvuodelle on "Oppilaiden osallisuuden lisääminen".

35 Pöytäkirja 3/ Valtuusto Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KOULJAOS 34 Ruotsinkielinen koulutusjaosto Valmistelija: ruotsinkielinen opetuspäällikkö Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sipoo.fi Marja Manninen-Ollberg ja 27 muuta valtuutettua jättivät Valtuuston kokouksessa aloitteen, jossa he esittävät, että Sipoon kunnan tulee ottaa linjakseen nollatoleranssi koulukiusaamiselle. Tavoitteena tulee olla kiusaamisen lopettaminen, ei pelkästään vähentäminen. Kiusaamiseen tulee puuttua vakavasti ja järjestelmällisesti joka ainoan kerran. Viranhaltijoiden tulee suunnitella tarvittavat menettelyt ja toimenpiteet, että sipoolaisilla lapsilla olisi hyvä ja turvallinen olo olla koulussa ja koulukavereiden kanssa. Kiusaaminen tulee nostaa julkiseen keskusteluun tiedotuskanavien kautta, ja myös vanhemmat ja perheet tulee saada mukaan kiusaamisenvastaiseen työhön. Opetuspäällikön ehdotus Sipoon kunnan kouluissa noudatetaan nollatoleranssia koulukiusaamisen suhteen. Kaikki koulut kuuluvat Kiva koulu -ohjelmaan ja jokaiseen kiusaamistapaukseen reagoidaan ohjelman periaatteiden mukaisesti. (Lisätietoja Kiva koulu -menetelmästä Ensi syksynä käynnistyvässä laadunarvioinnissa tullaan nostamaan esiin erityisesti kouluviihtyvyys. Lisäksi oppilashuollon teema lukuvuodelle on "Oppilaiden osallisuuden lisääminen". Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. SIVVLK 94 Sivistysvaliokunta Valmistelija:sivistysjohtaja Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Liitteet 1 / 94. SIVVLK: Kiva koulu esitys 2 / 94. SIVVLK: Kiva skola presentation Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta päättää hyväksyä suomenkielisen ja ruotsinkielisen koulutusjaoston päätökset ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että se hyväksyy sivistysvaliokunnan päätöksen

36 Pöytäkirja 3/ Valtuusto aloitteesta. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 6 Kunnanhallitus Liitteet 1/6. KH: Aloite 2/6. KH: Kiva koulu esitys 3/6. KH: Kiva skola presentation Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee sivistysvaliokunnan vastineen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 7 Valtuusto Liitteet 1/7. KV: Aloite 2/7. KV: Kiva koulu esitys Marja Manninen Ollberg ehdotti asian palauttamista jatkovalmisteluun. Koska useat valtuutetut kannattivat palauttamisehdotusta keskustelun aikana, puheenjohtaja tiedusteli, hyväksyvätkö kaikki aloitteen palauttamisen. Kaikki hyväksyivät aloitteen palauttamisen. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa aloitteen jatkovalmisteluun. SIVVLK 31 Sivistysvaliokunta Valmistelija: opetuspäällikkö/undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sipoo.fi, erityissuunnittelijatina Heino, tina.heino(at)sipoo.fi