Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 14:00-14:45 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Hilkka Kontiainen, puheenjohtaja Taisto Toppinen, varapuheenjohtaja Kalle Keinänen Jouko Lösönen Ari Paanala Kaija Räsänen Minna Sahlberg Muut saapuvilla olleet Tapani Laitinen, tarkastuspäällikkö Sari Düssel, tarkastussihteeri esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Hilkka Kontiainen puheenjohtaja Sari Düssel pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Kalle Keinänen Jouko Lösönen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla Sari Düssel pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 61 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Kuopion kaupungin tilintarkastuskertomus vuodelta 2017, tilinpäätöksen 2017 hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Kuopion kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta Suostumus toimeksiantoon BDO Oy / arvonlisäverokoulutus Tarkastuslautakunnan seuraavan kokouksen valmistelu Muut asiat 11 Muutoksenhaku Sivu 5 7

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Pöytäkirjantarkastajat Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat jäsenet Kalle Keinänen ja Jouko Lösönen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kalle Keinänen ja Jouko Lösönen.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Asianro 3559/ /2018 Kuopion kaupungin tilintarkastuskertomus vuodelta 2017, tilinpäätöksen 2017 hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Tarkastustoimi Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Tällaisia ovat tilintarkastuskertomukseen sisältyvät asiat, kuten vastuuvapauden myöntäminen. Tilintarkastajan on viimeistään toukokuun loppuun mennessä tarkastettava julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mukaisesti tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Kuntalain 125 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Jos tilintarkastaja havaitsee, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa valtuustoon. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kaupunginhallituksen lausunto. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehty muistutus antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Kaupunginhallitus on käsitellyt Kuopion kaupungin tilinpäätöksen Tilinpäätös osoittaa ,13 euron ylijäämää. BDO Audiator Oy vastuullisena tilintarkastajanaan Tiina Lind, JHT, KHT on antanut tilintarkastuskertomuksen Kuopion kaupungin vuoden 2017 hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastamisesta. Tilintarkastuskertomukseen ei sisälly kuntalain 125 :ssä tarkoitettua tilivelvolliseen kohdistuvaa muistutusta. Tilintarkastaja on esittänyt antamassaan tilintarkastuskertomuksessa, että tilinpäätös voidaan hyväksyä ja vastuuvapaus voidaan myöntää kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta Vaikutusten arviointi - Liitteet 1 Tilintarkastuskertomus 2017

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) 63 Valmistelija Tapani Laitinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto 1) merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja 2) hyväksyy tilinpäätöksen ja 3) myöntää vastuuvapauden kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tilinvelvollisille viranhaltijoille. hyväksyttiin.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Asianro 3563/ /2018 Kuopion kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2017 Tarkastustoimi Vaikutusten arviointi - Kaupunginhallitus on hyväksynyt ja allekirjoittanut Kuopion kaupungin tilinpäätöksen vuodelta 2017 ja jättänyt sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi. Tilinpäätöstä ja toimintakertomusta on esitelty tarkastuslautakunnalle johtavien viranhaltijoiden toimesta Kunnanhallituksen on esitettävä kuntalain 115 :n nojalla toimintakertomuksessa selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on 121 :n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. arvioi kertomuksessaan valtuuston vuoden 2017 talousarviossa asettamien keskeisten/sitovien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista. arvioi lisäksi kaupungin toiminnan ja hallinnon tarkoituksenmukaisuutta. Arviointi perustuu tilinpäätöksessä ja siihen sisältyvässä toimintakertomuksessa sekä henkilöstökertomuksessa esitettyihin tietoihin, tarkastuslautakunnan arviointikokouksiin sekä erillisiin tarkastustoimiston selvityksiin, tilintarkastajan raportteihin ja toimielinten päätöspöytäkirjoihin. on valmistellut vuoden 2017 arviointikertomusta aikaisemmin kokouksessaan ja Liitteet 2 Arviointikertomus 2017

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) 64 Valmistelija Tapani Laitinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi päättää hyväksyä arviointikertomuksen. päättää lähettää arviointikertomuksen kaupunginvaltuustolle ja esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi vuoden 2017 arviointikertomuksen ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. hyväksyttiin.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Asianro 3841/ /2018 Suostumus toimeksiantoon BDO Oy / arvonlisäverokoulutus Tarkastustoimi Vaikutusten arviointi - Talous- ja omistajaohjausyksikkö on tehnyt alustavan tilauksen syksyllä 2018 järjestettävästä arvonlisäverokoulutuksesta. Palkkio on euroa (alv %). BDO Oy/BDO Audiator Oy toimii kaupungin tilintarkastusyhteisönä. Tilintarkastuspalveluista tehdyn sopimuksen mukaan valittu tilintarkastaja ei saa ottaa vuosittain yhteensä yli 10 päivää toimeksiantoja Kuopion kaupungilta ja tarjouspyynnössä luetelluilta tytäryhteisöiltä ilman tarkastuslautakunnan suostumusta. Kaupungin vastuullinen tilintarkastaja JHT/KHT Tiina Lind on lähettänyt suostumusta koskevan pyynnön tarkastustoimistolle Hän on arvioinut, ettei ko. toimeksianto vaaranna tilintarkastajan riippumattomuutta kuntalain 112 :n eikä tilintarkastuslain 4 luvun 6 :ssä todetut säännökset huomioiden. Tilintarkastajan näkemyksen mukaan BDO Oy:n suorittamat Kuopion kaupungin henkilökunnan koulutukset ovat sen kaltaisia töitä, etteivät ne vaaranna tilintarkastuksen riippumattomuutta. Valmistelija Tapani Laitinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi päättää antaa suostumuksen ko. toimeksiantoon. hyväksyttiin.

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Asianro 4587/ /2017 Tarkastuslautakunnan seuraavan kokouksen valmistelu Tarkastustoimi Vaikutusten arviointi - valmistelee seuraavassa kokouksessa käsiteltäviä asioita. Valmistelija Tapani Laitinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Tarkastuslautakunnan seuraava kokous on hyväksyttiin.

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Asianro 4586/ /2017 Muut asiat Tarkastustoimi Vaikutusten arviointi - Valmistelija Tapani Laitinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi käsittelee tarvittaessa muita asioita. Ei muita asioita.