Morenia Oy / Ympäristölupahakemus kallion louhintaan ja muskaukseen Nummenojan kallioalueelle / MH-Kivi Oy:n muutoshakemus

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Morenia Oy / Ympäristölupahakemus kallion louhintaan ja muskaukseen Nummenojan kallioalueelle / MH-Kivi Oy:n muutoshakemus 1052/54.543/2009 YMPLTK Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo Hakijatiedot Morenia Oy hakee ympäristölupaa, joka kos kee kal lion lou hin taa ja murskausta Nummenojan alueelle tilalle Kurun val tionmaa RN:o 1:1 Riuttaskorven kylässä / Valtion metsä maat, os. Kulokoskentie. Lupahakemus ja aikaisemmat luvat Sijainti- ja kaavoitustiedot Ympäristölupaa haetaan kallion louhinnalle ja murskauksel le. Lupaperuste määräytyy ympäristönsuojelulain 28 :n (kohta 3 toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta) sekä ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n mukaan (kohta 7 kivenlouhinta tai murskaamo). Alueella on voimassa Kurun kunnanhallituksen vuonna 2001 myöntä mä maa-aineslupa, joka on voimassa saakka. Alueelta on louhittu kiviainesta vuo desta 1983 saakka. Maa-ainesta ei ehditä hyödyntää kokonaisuu des saan ko. päivämäärään mennessä. Louhinta ja murskaus on aikaisemmin suoritettu meluilmoi tuksen turvin. Vuoden 2010 alusta voimaan tullut ympäristönsuojeluasetuksen muutos edellyttää ympäristölupaa, kun samalla alueella louhitaan tai murskataan vähintään 50 päi vän ajan. Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa Nummenojan alue sijoit tuu VR-alueelle eli retkei ly- ja ulkoilualueen kulmaan (Riut tas kor ven virkistysmet sä). Maakuntakaavassa on osoitettu myös Petäjä järven ja Pit kä kan kaan natura-alueet, jotka mo lemmat sijoit tuvat 1,4-1,5 km etäi syyksille. Ulkoilureitti on maakuntakaavassa osoitettu 1,1 km etäisyy delle ja Pit kä jär ven kaut ta kulkeva ohjeellinen melontareitti n. 700 met rin etäi syydellä. Pitkäkan kaan pohjavesialue si joit tuu n. 1,4 km etäisyydelle. Louhinta-alue sijoittuu maa kuntakaavassa myös luontomatkailun kehittämiskohdealu eelle. Se on informatiivinen

2 merkintä, jolla osoitetaan Seit se mi sen ja Hel ve tin jär ven kan sallispuistojen ympäristön luon to mat kai luun ke hittä mi seen soveltuva alue. Pitkäkankaan natura-alueesta on laajennussuunnitelma ja sen toteuduttua natura-alue ulottuisi lähimmillään n. 750 metrin etäisyydelle. Ylöjärven kaupungilla ei ole Nummenojan alueella voi mas sa ole via kaa voja tai mui ta maan käytön suunnitel mia. Nummenojan alueesta on Kurun rantayleiskaava-alueeseen matkaa 200 metriä. Rantakaavassa on Torttijärven ran nat osoitettu RA-alueiksi samoin kuin lähimmillään noin 400 met rin etäi syy del lä olevat tontit. Muutoin järven ympä ristö on osoi tet tu M-alu eeksi. Lähin vakituinen asunto sijaitsee hakemuksen mukaan 400 metrin etäisyydellä ottoalueesta ja 500 metriä murskauslai tokselta. Lähin talo, joka on kesäkäytössä, sijaitsee 250 m luoteeseen ja lähin loma-asunto yli 400 metrin etäisyydellä. Alle 700 met rin etäi syy del lä lou hos alu ees ta si jaitsee 9 va paa-ajan asun toa ja 3 va ki tuis ta asuntoa. Lou hin ta-alu een ym pä ris tö on muu toin met sä ta lous käy tössä. Toiminnan kuvaus Alueella on tarkoitus louhia toistaiseksi vuosittain pääsään töisesti keväisin ja syk syi sin (1-3 ker taa/v ja 2-6 kk/v). Toi mintaa ei ole kesäisin välisenä aikana. Toimintajaksojen aikana louhinta ja murskaus tapahtuvat maanantaista perjantaihin klo Räjäytyksiä teh dään 1-2 kertaa viikossa klo 8-16 välisenä aikana. Koko toimintakauden aikana käytetään kalliota ton nia ja kes ki mää rin t vuodessa. Maksi missaan kallio mursketta syntyy t vuodessa. Lou hit tu kal lio ai nes murs ka taan eri la jitteik si. Murskaus ta pah tuu B-luokan (TIEL) murskauslaitoksella. Murskauslaitoksen tarvitse ma polttoaine (kevyt polttoöljy) varastoidaan 6 m 3 kaksoisvaip pa säi liös sä tai va luma-altaallisessa säiliössä. Voiteluaineet varastoidaan valuma-altaallisessa varastossa, maksimis saan 400 l säiliö. Ympäristövaikutukset Pöly ja ilmapäästöt Pölylähteitä ovat poraus, liikenne, murskaus ja varastoka sat. Mahdollisia pölyhaittoja voi daan vähentää kivi aineksen ja työmaateiden kastelulla sekä kiviaineskasojen sijoittelul la. Talvella käyte tään myös peitteitä ja kotelointeja. Varas to kasojen pölyämistä ehkäistään tarvittaessa myös kastele malla. Kasat sijoitetaan suojaamaan lähimpiä häiriin tyviä kohteita.

3 Leijuma on vapaassa tilassa alle sallitun 0.4 mg/m 3 /2 h jo 300 met rin etäisyydessä ja toimin ta-alueella huomattavasti lyhyem mäl lä etäisyydellä, koska Kulokoskentiehen jätetään 50 metriä leveä havupuu metsää kasvava suojavyöhyke. Murs kauslai tos sijoitetaan myös louhoksen sisälle 5-10 met riä korkei den rintausten si sään, mikä vähentää pölyä ja me lua. Murskauslaitos toimii aggregaatin tuottamalla sähkövirralla. Polttoaineena käytetään kevyttä polttoöljyä samoin kuin työ koneissa. Ilmapäästöiksi voidaan laskea keskimäärin vuo dessa 37 tonnia CO 2, 0,001 tonnia SO 2 ja 0,07 tonnia NO x. Hiukkas päästöt ovat keskimäärin 0,03 tonnia vuodes sa. Melu ja tärinä Porauksesta, räjäytyksestä, rikotuksesta ja murskauksesta sekä louheen kippaamisesta syöttimeen aiheutuu melua. Melutaso jää alle ohjearvon 55 db 410 met rin etäi syy dellä murs kaus laitok sesta avoimes sa maas tossa peh meällä maanpinnalla. Suunnitelman kaltaisella alueella mäkisessä havupuustollisessa maastossa äänitaso 55 db alitetaan jo noin 300 metrin etäisyydellä laitoksesta. Melua vaimentaa myös laitoksen sijoittuminen louhoksen sisään. Lähin häi riin tyvä kohde sijaitsee 250 metrin etäisyydellä ja on vain ke säkäytössä, jolloin toimintaa ei ole. Jätteet Hyödynnettävät jätteet kuten rautaromua kerätään erikseen ja viedään hyötykäyttöön. Saniteetti- ja sekajätteen osalta liitytään järjestettyyn jätehuoltoon, jos mahdollista tai ura koitsija toimittaa jätteet kaatopaikalle. Ongelmajätteet kuten öljyiset jätteet, loisteputket ja paristot kerätään erikseen ja varastoidaan siten, ettei vesi pääse ke räysastioihin. Jätteet toimitetaan luvan saaneeseen yri tyk seen. Sosiaalijätevedet (7-10 työntekijää) ilmoitetaan imeytettä vän maahan samoin kuin prosessivedet (kasteluvesi). Vesi tuo daan säiliössä ulkopuolelta. Kaivannaisjäteasetuksen mukainen jätehuoltosuunnitelma on esi tet ty ke vääl lä Sen mu kaan pintamaat (7 000 m 3 ) va ras toidaan alueen reunoille. Mahdollisesti pintamais ta liuenneet aineet suotautuvat moreeniin eivätkä kulkeudu ympäristöön. Mas sat käy tetään vii meis te ly töi den yh tey dessä kas vu alus tan luomi seen. Varastokasoja kastellaan tarvit taessa pölyämisen estämiseksi. Liikenne Laitoksen aiheuttama liikennemäärä on hakemuksen mu kaan raskaan liikenteen käyntiä/vrk klo 6-22 vä li senä aikana. Auto jen ja

4 työkoneiden suunni teltu pai koi tusalue on esitetty varikkoalueelle. Huolto- tai pe su paikkoja ei alu eelle tule. Teiden pinnoitteena on kalliomurske ja teitä kastel laan tarvittaessa. Yhteenveto ympäristövaikutuksista Naapureille ei hakemuksen mukaan aiheudu suuria haittoja, koska toiminta on ajoittaista ja keskittyy kevät- ja syysai kaan. Mahdollisia pöly- ja meluhaittoja voidaan vähentää suo ja val lien sijoittelulla ja meluestein. Aikaisemmin ei ole havaittu melu- tai pölyarvojen ylityksiä. Arvio riskeistä Riskit liittyvät koneiden ja laitteiden sekä murskaamon öljy- ja polttoainevuotoihin tai tankkausten ylivuotoihin. Mahdolli set haitat ovat rajallisia, kun toiminta ei sijoitu pohjavesialu eelle. Vuotojen varalle on imeytysainetta. Mahdollisista va hingoista tiedotetaan aluepelastuslaitokselle ja ympäristövi ranomaisille. Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta Toiminnan käyttötarkkailu ja valvonta Toiminnassa käytetään viimeisimpiä teknisiä ja taloudellisia ratkaisuja päästöjen ja riskien minimoimiseksi. Metsähallitus on sertifioitu yritys. Morenia Oy noudattaa toiminnassa ISO standardin mukaista sertifioitua ympäristöjärjestel mää. Laitoksen käyttäjä tarkkailee laitoksen toimintaa ja toiminta keskeytetään häiriön ajaksi. Toiminnasta pidetään käyttö päiväkirjaa. Tarvittaessa suoritetaan pöly- ja melumittauk sia. Natura-arviointi Luonnonsuojelulain 65 :n mukaan, mikäli hanke tai suunni telma joko yksistään tai yhdessä muiden hankkeiden ja suunnitelmien kanssa todennäköisesti merkittävästi heiken tää Natura verkostoon ehdotettujen alueiden niitä luonnonarvoja, joiden suojelemiseksi alue on sisällytetty Na tura-verkostoon, hankkeen toteuttajan on arvioitava nä mä vaikutukset. Hakija ei ole esittänyt arviointia, koska hakijan mukaan han ke ei vaikuta Natura-alueisiin. Petäjäjärven na tura-alue muodostuu pää osin vanhoista metsistä ja suo alueista ja Pit kä kan gas suoalueista, luon nonmetsästä ja lammesta. Petäjäjärvellä tavataan luontodi rektiivin II lajeista liito-orava ja lahokapo (vaarantunut, eri tyisesti suo jeltava, vanhojen männiköiden hyönteislaji). Lin tudi rektii vin la jeista alu eel la ta va taan mm. kaak ku ri, ka pus ta rinta ja poh jantikka. Häiriötekijänä Petäjäjärven osalta voisi ol la lä hin nä me lu, mutta alue

5 sijoittuu yli 1 km etäisyydelle ja välissä on myös Parkanontie. Toimintaa ei ole kesäaikana. Hulevedet eivät kulkeudu natura-alueille, vaan imeytyvät ympäröivään maastoon. Hakemuksen käsittely ja hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on annettu erillistiedoksianto kaikille vaiku tusalueen kiinteistöille. Li säksi lupahakemus on kuulutettu kaupungin ilmoitustaululla väli sen ajan. Vi reilläolosta on ilmoitettu paikallislehdessä Hakemuksen johdosta jätettiin määräaikaan mennessä kak si muistutusta, jotka ovat esityslistan liitteenä. Pirkko Kulokoski yhdessä Eric Le Tortorecin ja Juha Le Tor torecin kanssa vas tus taa toi min nan laa jen ta mis ta. Lou hok sen lä hel lä si jaitsee 11 ke sä asun non li säksi neljä vaki tuis ta ta lout ta metrin etäi syy dellä ei kä ha ke mus kä sittele niitä. Melu leviää asu tuk seen. Toi min ta-aika tulisi säi lyttää välise nä aika na ja työ aika Suojamet sä on hakattu jo aiem min. Vai kutuk set natura-alueisiin ja suojelu metsiin tu li si sel vittää. Asuk kai den tu li si saa da pää tös, jol loin lai min lyön neis tä voi taisiin il moit taa. Jouko Kallionpään mukaan louhosalue ei kuulu retkeily- ja virkistysmetsäalueelle. Mitään suojaustoimia ei ole tehty ja vedet kulkeutuvat ympäröiviin metsiin ja vesistöihin. Lupaa ei tule myöntää maa-aineslupaa kauemmaksi ajaksi. Lausunnot Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja, koska toiminta on jatkunut alueella jo 1980-luvulta. Hakijan vastine muistutuksiin Pirkanmaan ym pä ris tö kes kus on vuonna 2001 maa-aineslupahakemuksen yhteydessä lausunut Kurun kunnan halli tuk sel le, että lupa voidaan myöntää ja otosta Kuru-Parkanotiel le aiheutuva lii kenne ei to dennäköisesti heikennä niitä luon non arvo ja, joi den pe rusteella Petäjäjärven alue on sisälly tetty Natura ver kostoon. Morenia Oy:n vastineessa muistu tuk siin esitetään, että otto toiminta ei mitenkään voi vaikuttaa suojelualueisiin tai poh javesialueisiin pitkien etäisyyksien takia. Ottoalue sijaitsee virkistysmetsän reunalla ja kulkeminen ottoalueelle pääosin virkistysmetsän ulkopuolella, joten satojen hehtaarien virkis tysmetsän käyttö ja virkistysarvo ei vaarannu. Ympäristöhallinnon ohjeistuksen mukaan suojaetäisyydet asutukseen tulee olla metriä, joten hakemuksessa on

6 käsitelty alle 600 metrin etäisyydellä olevaa asutusta. Vakituiset taloudet sijaitsevat sen ulkopuolella. Toiminnasta aiheutuva melu ei ylitä loma-asutuksen tai va kituisen asumisen raja-arvoja. Tarvittaessa tehdään melu- ja pölymittauksia. Maksimissaan liikennettä aiheutuu kuorma-autokäyn tiä päivässä aktiivi toiminnan ollessa käynnissä. Maapohjan omistaja Metsähal litus on yksityistien osakas ja Morenia si toutuu tien parantamiseen ja kunnossapitoon kulumisen myötä. Toiminnassa on noudatettu maa-ainesluvan mukaisia aika rajoja louhinnalle ja meluilmoituksesta tehdyn päätöksen mukaisia aikarajoja murskaukselle. Louhinta- ja murskaus toiminta tulee olemaan jatkossakin lyhytkestoista keskimää rin kerran kevätkaudella tai kerran syyskaudella 1-3 kk pi tuinen ajanjakso, joten toiminnasta ei voi katsoa aiheutuvan merkittävää haittaa kesäaikaiselle vapaa-ajan asuntojen ja Pirkan Taipaleen retkeilyreitistön käytölle. Ympäristöpäällikön vastineet lausuntoon, muistutuksiin ja mielipiteisiin Kallioaineksen irrotuksen osalta noudatetaan maa-aineslu van ehtoja eli louhinta sallitaan maanantaista perjantaihin klo välisenä aikana. Kallioaineksen irrotusta ei saa suorittaa välisenä aikana. Sen sijaan kallio ai neksen murskausta voitaisiin suorittaa lupaehtojen mukai sesti välisenä aikana klo ja perjantai sin klo Toiminnasta ei ole laadittu varsinaista natura-arviota, mutta etäisyyksien ja toiminnan laatu huomioiden, toiminta ei hei kennä niitä natura-alueiden arvoja, joiden vuoksi ne on si sällytetty ohjelmaan. Etäisyydet ja toiminnan laatu huomioiden (lyhytaikaista ja kallioseinämät suojana) me lul le ase te tut ohjearvot eivät ko ke mus peräi sen tie don ja ha ki jan esit tä män tiedon mukaan yli ty häi riin ty vis sä koh teis sa, joten melumallinnuksia ei ole edel ly tetty. Tarvit taessa melumittauksia voi daan edellyt tää tai suorittaa niitä valvontamielessä. Suojametsä Ku lo kos ken tiel le on nuorta, mutta melko tiheää. Muistutuksen tehneet saavat päätöksen kokonaisuudes saan ja myös muille vaikutusalueen kiinteistöille lähetetään tiedote päätöksestä. Ne ovat luettavissa myös kaupungin kotisivuilla. Toiminta alueella on jatkunut jo vuosikymmenien ajan, kos ka toiminnanharjoittaja on ottanut alueelta maa-aineksia vain satunnaisesti, ei edes vuosittain. Maa-aineslupa päät tyy vuonna

7 2011, mutta ottosuunnitelmassa esitettyjä otetta via aineksia on vielä useiksi vuosiksi. Lu pa myön ne tään 10 vuodeksi, minkä jälkeen lupamääräyksiä tarkastel laan uu delleen. Ottotoiminta pyritään saattamaan loppuun ko. ajas sa, jotta siitä ei aiheutuisi haittaa virkistysalueelle eikä asu tukselle. Louhosvesien osalle edellytetään imeytystä ympäröivään maastoon. Tarkastukset Ympäristöpäällikkö on tarkastanut lupahakemuksen Kohteessa ei tuolloin ollut toimintaa varastoka soja lukuun ottamatta. Esityslistan liitteet Lisätiedot Numeroimattomat liitteet - Alueen sijaintia esittävä kartta - Ote Pirkanmaan maakuntakaavasta - Ote Kurun rantayleiskaavasta - Nähtävilläoloaikana jätetyt muistutukset ja mielipiteet - Hakijan vastineet annettuihin muistutuksiin ja mielipiteisiin Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo, p , sähkö posti pentti.keskitalo@ylojarvi.fi Kaavoitusinsinööri ehdottaa YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA päättää myöntää Morenia Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ym pä ris tölu van kal lion louhimiseksi ja kiviaineksen murs kaa mi seksi Nummenojan alueelle Ylöjärven kaupungin Riuttaskorven kylään / Valtion metsämaat ti lalle RN:o 1:1 ha ke muk sen ja jäl jem pänä ole vien lu pa eh to jen mukai sesti. 1 Toiminta-ajat Kallion louhintaa poraamalla, rikotuksella ja räjäyttämällä saa suo rit taa välisenä aikana, min kä lisäksi kalliolouheen rikotusta ja murskausta saa suorit taa välisenä aikana. Kallioaineksen louhintaa ja siihen liittyvää porausta ja rikotusta saa suo rit taa ar ki päi vi sin maanantaista torstai hin klo ja per jantai sin klo Lou hin taan liitty vää rä jäy tystyötä saa suorittaa kuitenkin vain klo Kalliolouheen murskausta saa suorittaa maanantaista perjantaihin klo ja perjantaisin klo Melu Melutaso ei saa ylittää omakotitalojen pi ha-alueilla

8 me lun A-pai no tetun ekvivalenttitason (L Aeq ) päiväohje arvoa 55 db eikä loma-asuntoalueilla 45 db (YSL 43, YSA 19, VNp 993/1992). Murskauslaitos tulee sijoittaa hakemuksen mukaisesti louhoksen sisään siten, että se on mahdollisimman hy vin suo jat tu ym pä ristöönsä nähden. Tarvittaessa me lu suo jaus tu lee ra kentaa louhittavasta materiaalista. (YSL 43 ) 3 Pölyhaittojen ehkäiseminen Toiminnasta ilmaan pääsevien hiukkasten kokonaisleijumapitoisuus häiriintyvissä kohteissa ei saa ylittää pitoisuutta 0,4 mg/m3 toiminta-aikana määritettyjen kahden tunnin ajanjaksojen keskiarvona. Aseman pölynpoisto tulee järjes tää tarvittaessa kastelemalla pö lyhaittojen vähentämiseksi. Murs kaus- ja varasto alu eella sekä liikennealueella tulee tehdä tar vittaessa pölynsidonta kastelemalla tai muilla ta voin. Louhosalueen ympärille tulee jättää vähintään 20 metrin suojakaista, jol ta ei saa pois taa puustoa. (YSL 4, 43, 55, YSA 19, 37, NaapL 17 ) 4 Mahdollisten jätevesien ja saniteettijätteiden käsittely tu lee esit tää aina käyttöönottotarkastuksen yhteydessä ym pä ristö toimen hyväksyttäväksi. Louhosalueen vedet tulee imeyttää hallitusti maaperään ennen niiden johtamista ojiin. Imeytysratkaisu tulee esittää laitoksen käyttöönottotarkastuksen yhteydessä. (YSL 43 ) 5 Poltto- ja voiteluainesäiliöt sekä työkoneiden tankkauspisteet tulee sijoittaa louhimoalueen ulkopuolelle ja suojata siten, ettei niistä aiheudu pohjavesien tai maaperän pilaantumisen vaaraa. Sijainti- ja suojausratkaisut tulee hyväksyttää ympäristötoimistolla kunkin käyttöönottotarkastuksen yhteydessä. Murskauslaitoksen tarvitseman aggregaatin polttoainesäiliö voidaan sijoittaa ottoalueelle, kun säiliö on kaksoisvaippasäiliö tai suojattu vastaavalla tavalla. (YSL 4, 43 ) 6 Jätehuolto Ympäristölautakunta hyväksyy toiminnanharjoittajan

9 aiemmin jätetyn jätehuoltosuunnitelman. Mahdolliset ongelmajätteet tulee säilyttää kiinteistöllä siten, ettei niistä aiheudu pohja- tai pintavesien tai maaperän likaantumista tai muuta haittaa ympäristölle. Jätteet tulee toimittaa ongelmajätteen käsittelyluvan saaneeseen laitokseen tai sellaiseen laitokseen, joka on hyväksytty ongelmajätteiden vastaanottopaikaksi. Toiminnan loputtua alue tulee siivota kaikesta jätteek si luokiteltavasta romusta. (YSL 7, 43, 45, 90, JäteL 6, 19, VNa kaivannaisjätteistä) 7 Toiminnan tarkkailu ja seuranta Mikäli ympäristölupaviranomainen katsoo tarpeelliseksi suorittaa melu-, pöly- tai muita tutkimuksia toiminnan hait ta vai ku tuk sista johtuen, vastaa tutkimusten kus tan nuk sista luvan saa ja. (YSL 46 ) 8 Laitoksen käyttöhäiriöistä tulee ilmoittaa välittömästi ympäristölupaviranomaiselle. (YSL 43 ) 9 Laitos tulee esittää ympäristötoimen hyväksyttäväksi ennen kunkin toimintajakson alkamista. Laitoksen käytöstä ja käytön valvonnasta tulee pitää käyttöpäiväkirjaa (YSL 46 ). Tarkkailukertomus tulee pyydettäessä toimittaa ympäristölupaviranomaiselle ja kertomukseen tulee sisällyttää vähintään - tuotantotiedot - laitoksen käyttöajat - yhteenveto laitoksen käyttöhäiriöistä 10 Luvan saaja on vastuussa mahdollisesti aiheutuvista vahingoista. Korvattavista vahingoista, joita päätöksessä ei ole ennakoitu aiheutuvan, on vahingonkärsijällä oikeus hakea korvausta ympäristönsuojelulaissa säädetyssä järjestyksessä (YSL 72 ) 11 Luvan voimassaolo Ympäristölupa on voimassa toistaiseksi. Luvan mukainen toiminta edellyttää lainvoimaista maa-aineslupaa. Luvan saajan on esitettävä uusi lupahakemus lupamääräysten tarkistamiseksi viimeistään ell ei laitoksen toiminnassa sitä ennen tapahdu olennais ta muutosta. (YSL 55, YSA 19 )

10 Toiminnanharjoittajan tulee viimeistään kuusi kuukautta ennen toiminnan lopettamista esittää suunnitelma toiminnan lopettamiseen liittyvistä ympäristönsuojelutoimista. (YSL 43, 90 ) Päätöksen perustelut Toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja sen nojalla annet tujen asetusten vaatimukset, kun otetaan huomioon laitok sen ympäristöstä sekä toiminnan laadusta ja laajuudesta saatu selitys sekä annetut lupaehdot. Laitos ei aiheuta myöskään naapureille pysyvää kohtuutonta rasitusta, kun huomioidaan toiminnalle asetetut aikarajoitukset sekä lupa määräykset melutasosta sekä ilmanlaadusta. Rajoituksilla varmistetaan myös, että hait taa suo je lu alueil le ei muodostu ja hait ta vir kis tys alu eelle jää vähäiseksi. On tar koi tuk senmu kaista saat taa keskeneräinen louhosalue loppuun. Ympäristölautakunta ei edellytä luonnonsuojelu lain mukais ta Natura-arviointia. Vaikutusten ei arvioida hei ken tävän Natura verkostoon esitettyjen kohteiden luonto tyyp pejä eikä lajistoa. Lupaehdot 1-6 on annettu terveys- ja ympäristöhaitto jen ehkäisemiseksi sekä haittojen minimoimiseksi. Toiminnasta aiheutuva päiväaikainen melutaso on rajoitettu VNpäätöksessä melutason ohjearvoista annetun ohjearvon mukaiseksi. Pölyhiukkasten kokonaisleijumalle on asetettu enimmäispi toisuusraja terveys- ja ympäristöhaittojen estämiseksi. Toi minnanharjoittaja voidaan velvoittaa selvittämään ympäris tövaikutukset, jos on perusteltua aihetta epäillä pilaantumis ta. Lupaehdot 8 ja 9 on annettu valvonnallisista syistä. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (YSL 86/00) 4-5, 7, 23, 28, 31, 37-38, 41-43, 45-46, 52-55, 72, 90, ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (YSA 772/00) 1, 7, ja 23, 30 Jätelaki (JäteL 1072/1993) 6, 19 ja 51 Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL 26/1920) 17 VNp melutason ohjearvoista (VNp 993/1992) VNa kaivannaisjätteistä (VAa 379 / 2008) Luonnonsuojelulaki 65

11 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristölupamaksuna peritään ympäristönsuojelutaksan 3 :n mukaisesti Lupapäätöksestä tiedottaminen Ympäristölautakunnan päätös pidetään julkipantuna kunnan ilmoitustaululla Päätös annetaan jul ki pa non jälkeen Päätös Jäljennös päätöksestä lähetetään Pirkanmaan ELY-keskuk selle ja muistutuksen tehneille. Ilmoitus päätöksestä lä he tetään muille vaikutusalueen kiinteistöille. Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla siitä Vaasan hallinto-oikeu teen. Hyväksyttiin YMPLTK Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo Muutoshakemus MH-Kivi Oy on lähettänyt maa-ainesluvan muu tos ha ke muksen, joka kuuluu seuraavasti: "Morenia Oy:lle (nykyisin MH-Kivi Oy, y-tunnus ) on myönnetty ympäristölupa Valtion metsämaat ti lal le. Luvassa on määritelty toiminta-aika kallion lou hin nal le ja poraukselle väliselle ajalle ja murskaukselle väliselle ajalle. Kesän 2017 ELY-keskuksen päällysteurakka sijoittuu lähelle kal lioaluet ta. Päällysteurakan tarjoukset on jätettävä sisään mennessä ja louhinta-aika alueella loppuu men nes sä. Rajoitettu louhinta-aika suhteessa murs kaus ai kaan ei mahdollista kallion hyödyntämistä kyseiseen urak kaan. Haemme lupaa louhinta-ajan pidentämiselle vastaamaan lu vas sa määriteltyä murskausaikaa Toiminta-ajan muu tos koskisi pelkästään vuotta Kyseisenä ajan jak so na kalliota louhitaan tn, joka tarkoittaa mak si mis saan neljää räjäytyskertaa." Kuuleminen Hakemuksesta on kuulutettu kaupungin ilmoitustaululla ja sii tä on tiedotettu kotisivuilla välisen ajan. Li säk si vaikutusalueen kiinteistöille on lähetetty eril lis tie dok si an to muutoshakemuksesta. Muutoshakemuksesta ei ole pyy det ty lausuntoja asian vähäisen merkityksen vuoksi. Muutoshakemuksen nähtävillä oloaikana ei ole toistaiseksi jä tet ty yhtään muistutusta tai mielipidettä. Kuulemisaika jat kuu saakka ja mahdolliset muistutukset ja mie li pi teet toimitetaan lautakunnan jäsenille ennen kokousta.

12 Tarkastelu Oheismateriaali Lisätiedot Ympäristölupa on myönnetty Morenia Oy:lle ja ym pä ris tö lau ta kun ta on siirtänyt luvan MH-Kivi Oy:lle Ot to toi min ta alueella on edennyt suunnitelmien mukaan eikä va li tuk sia ole tullut. Numeroimattomana oheismateriaalina alueen sijaintia osoit ta va karttaliite. Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo, p , Kaupunginarkkitehti ehdottaa Ympäristölautakunta päättää hyväksyä MH-Kivi Oy:n ym pä ris tö lu van muutoshakemuksen ja sallia kal lio ai nek sen po rauksen ja räjäytyksen myös ajanjaksolle Muu tos lu pa koskee kevättä Muu tos lu paa voidaan nou dat taa alkaen mahdollisesta muu tok sen haus ta huolimatta. Lupamääräyksen perustelut Lupamuutoksella ei aiheuteta sellaisia vaikutuksia ym pä ris töön tai terveyteen, että se olisi ympäristönsuojelulain vas tai nen. Toi min ta-aika ra joi tus ten laajennus kahden viikon ajak si ei ole kohtuutonta asutuk sel le. Lupa toimia luvan mukaisesti ennen kuin päätös saa lain voi man voidaan myöntää, koska louhinta sijoittuu ole mas sa ole val le kalliolouhosalueelle ja luvan mukaiselle toiminnal le on jo aiemmin myönnetty ympäristölupa. Louhin nas ta on pit kä ai kai nen kokemus eikä toiminnan laa jen nus aiheuta sel lai sia ympäristövaikutuksia, että lupaa ei voi tai si myön tää. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 27, 39, 42-44, 48, 49, 52, 83-85, 89 VN asetus ympäristönsuojelusta (YSA 713/2014) 2, 11-15, 23 Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL 26/1920) Ympäristölautakunta Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristölupamaksuna peritään ym pä ris tön suo je lu viranomaisen tak san 2 :n mukaisesti 224 (käsittelyaika 4 tun tia). Päätöksestä tiedottaminen Ympäristölautakunnan päätös pidetään julkipantuna kau pun gin ilmoitustaululla välisen ajan. Päätös an ne taan julkipanon jälkeen Päätös lähetetään ha ki jal le,

13 mahdollisille muistutuksen tekijöille sekä Pir kan maan ELY-keskukselle. Muutoksenhaku Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla siitä Vaasan hal lin to-oikeu teen. Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti