Vammaisten ja kehitysvammaisten henkilöiden lyhytaikaishoito

Transkriptio

1 1/8 TARJOUSPYYNTÖ H / HEL Vammaisten ja kehitysvammaisten henkilöiden lyhytaikaishoito 1. Hankintayksikön perustiedot Hankintayksikkö: Suomi puh Tarjoukset lähetettävä: Tarjous tai osallistumishakemus lähetettävä Tarjouspalvelun kautta Hankintayksikön luonne: Kunta tai kuntayhtymä Hankintayksikön esittely: vastaa tarjouskilpailun käytännön järjestelyistä ja tarjousten vastaanottamisesta. Hankintapäätöksen tekee Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto. 2. Hankinnan kohde Hankinnan nimi: Vammaisten ja kehitysvammaisten henkilöiden lyhytaikaishoito Hankinnan tunniste- tai viitenumero: H / HEL Hankinnan kuvaus: Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto järjestää yhteistyössä hankintakeskuksen kanssa tarjouskilpailun vammaisten henkilöiden lyhytaikaishoidon hankinnasta. Lyhytaikaishoidolla tarkoitetaan vammaisen henkilön hoitamista oman kodin ulkopuolella kerrallaan lyhytaikaisesti. Lyhytaikaishoitoa voidaan toteuttaa esimerkiksi asumisyksikössä tai asuntoryhmässä. Perhehoito ei sisälly hankintaan. Lyhytaikaishoitoa toteutettaessa henkilökunta on läsnä ympärivuorokautisesti ja asiakkaalla on oikeus saada apua välittömästi vuorokauden kaikkina aikoina. Palvelua hankitaan suomen-/ ruotsinkielisenä palveluna kehitysvammaisille ja vammaisille lapsille, nuorille ja aikuisille. Helsingin kaupunki ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin. Hankinnan kohteita ovat: 1 Vammaisten henkilöiden lyhytaikaishoito 2 Kehitysvammaisten lyhytaikaishoito Molemmissa kohteissa on neljä palveluluokkaa.

2 2/8 Tarjouksen voi tehdä jommasta kummasta tai molemmista kohteista, mutta kummastakin on tarjottava kaikkia neljää palveluluokkaa. Tilaaja on määritellyt kummankin kohteen palveluluokille maksimihinnat seuraavasti: Palveluluokka 1: 155 euroa/vrk Palveluluokka 2: 220 euroa/vrk Palveluluokka 3: 255 euroa/vrk Palveluluokka 4: 385 euroa/vrk Palvelun yleiskuvaus, sisältö, vaatimukset, palveluluokat ja asiprosessi ym. on kuvattu liitteenä 1 olevassa Palvelukuvauksessa. Päänimikkeistö: (Sosiaalipalvelut) Hankinnan voimassaoloaika: Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: Lisähankintamahdollisuuksien kuvaus: Sopimusta on Tilaajan niin päättäessä mahdollista jatkaa perussopimuskauden jälkeen enintään kahdella optiovuodella. 3. Hankinnan taustaa Hankinnan kohteena on ympärivuorokautinen lyhytaikainen hoito helsinkiläisille kehitysvammaisille ja vammaisille henkilöille, joilla vamman tai sairauden johdosta on pitkäaikaisesti erityisiä vaikeuksia suoriutua tavanomaisista elämän toiminnoista. Lyhytaikaishoidolla tarkoitetaan vammaisen henkilön hoitamista oman kodin ulkopuolella kerrallaan lyhytaikaisesti. 4. Hankintalaji ja -menettely Hankintalaji: Terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut (Hankintalain liite B, ryhmä 25) Hankintamenettely: Avoin menettely Menettelyllä perustetaan puitejärjestely Puitejärjestely, jossa on: Useita toimijoita Puitejärjestelyn kesto: Lisätietoa puitejärjestelyn toimintamallista: Puitejärjestelyyn valituista palveluntuottajista laaditaan hankinnan kohteittain luettelo, jossa palveluntuottajat on asetettu hankintapäätöksen mukaiseen edullisuusjärjestykseen. Asiakkaalle palveluntuottaja valitaan edullisuusjärjestyksessä edullisimmalta, joka soveltuu asiakkaan tarpeisiin. Soveltuvuus arvioidaan kunkin asiakkaan kohdalla yksilöllisen tarpeen ja palvelun soveltuvuuden perusteella.

3 3/8 Osatarjoukset hyväksytään: Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Ei Käytetään kahden kuoren menettelyä: Ei Hankintamenettelyä koskevat lisätiedot: Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa. Tarjous on tehtävä suomen kielellä. Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä: Pisteytys kohderyhmittäin Tarjouksen valintaperuste: Halvin hinta Sähköistä huutokauppaa käytetään: Ei 5. Hankinnan kohteen kriteerit Lyhytaikaishoito vammaisille henkilöille (Osatarjoukset kohderyhmän sisällä ei sallittu) Palveluluokka 1 Kohderyhmän yhteishinnan maksimipisteet pienin annettu arvo * maksimipisteet tarjottu arvo Palveluluokka 2 Palveluluokka 3 Palveluluokka 4

4 4/8 Kohderyhmän pisteet yhteensä Lyhytaikaishoito kehitysvammaisille henkilöille (Osatarjoukset kohderyhmän sisällä ei sallittu) Palveluluokka 1 Kohderyhmän yhteishinnan maksimipisteet pienin annettu arvo * maksimipisteet tarjottu arvo Palveluluokka 2 Palveluluokka 3 Palveluluokka 4 Kohderyhmän pisteet yhteensä Hinta ja kaupalliset ehdot Hinnat ilmoitetaan palveluluokittain euroa/. Hinnat saavat olla enintään kohdassa 2 ilmoitettujen hintojen mukaisia. Hinnat (alv 0%) ilmoitetaan kiinteänä koko sopimuskauden ajaksi. Kts. lisäksi sopimusluonnoksen (liite 4) kohta Hinta. 7. Laskutus ja maksuehto Laskutus- ja maksuehdot on esitetty sopimusluonnoksessa (liite 4). 8. Kelpoisuus ja vähimmäisvaatimukset

5 5/8 Tarjoajan soveltuvuuden arvioinnin periaatteet Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jokin hankintalain 53 :n pakollinen poissulkemisperuste. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa ei ole merkitty kaupparekisteriin (hankintalain 57 ) Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jokin hankintalain 54 :n harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos hän tai hänen alihankkijansa ei täytä hankintayksikön asettamia soveltuvuuden vähimmäisvaatimuksia. Pyydetyt selvitykset ja todistukset saavat olla enintään kolme kuukautta vanhoja. Tarjoajan tiedot ovat saatavissa Tilaajavastuu.fipalvelussa. Alihankkijan tiedot ovat saatavissa Tilaajavastuu.fipalvelussa TALOUDELLISET JA RAHOITUKSELLISET VAATIMUKSET Tarjoaja ja hänen alihankkijansa ovat huolehtineet lakisääteisten verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisesta tai tarjoajalla on selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Tarjoaja ja hänen alihankkijansa ovat maksaneet lakisääteiset eläkevakuutusmaksut. Lisätietoa Verojen ja lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksamista koskevia todistuksia ei tarvitse toimittaa, jos tarjoajan tiedot ovat saatavissa fipalvelussa. Verojen ja lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksamista koskevia todistuksia ei tarvitse toimittaa, jos tarjoajan tiedot ovat saatavissa fipalvelussa. Tarjoajan on pyydettäessä toimitettava itsestään ja alihankkijoistaan veroviranomaisen todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Jollei tarjoajan sijoittumismaassa anneta edellä tarkoitettuja otteita tai todistuksia, niiden sijasta hyväksytään tarjoajan edustajan sijoittumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ja suomen kielelle käännetty ilmoitus. Ulkomaisen tarjoajan, jolla on suomalainen yritys- ja yhteisötunnus, on kuitenkin pyydettäessä toimitettava yllä vaaditut tiedot veroveloista. Tarjoajan on toimitettava pyydettäessä itsestään ja ilmoittamistaan alihankkijoista työeläkekassan ja / tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. Jollei tarjoajan sijoittumismaassa anneta edellä tarkoitettuja otteita tai todistuksia, niiden sijasta hyväksytään tarjoajan edustajan sijoittumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ja suomen kielelle käännetty ilmoitus.

6 6/8 Tarjoaja ja hänen alihankkijansa on merkitty kaupparekisteriin sekä myös ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverorekisteriin. Tarjoajan työntekijöillä on lakisääteinen työterveyshuolto. Tarjoajan taloudellisten edellytysten on oltava hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät. Tätä ominaisuutta arvioidaan tarjoajan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Tarjoajaorganisaatiossa tai yksityisellä ammatinharjoittajalla ei ole vireillä minkäänlaista taloudellisesta tilanteesta johtuvaa, lainsäädäntöön perustuvaa menettelyä kuten konkurssi, saneerausohjelma tai liiketoiminnan keskeytys. Vakuutamme,että em.vaatimukset täyttyvät. Tarjoaja noudattaa sijoittumismaassa voimassa olevaa työehtosopimusta tai kohtuullisia työehtoja. Tarjoaja ilmoittaa alihankinnan käytöstä ja kuvaa alihankinnan osuuden Tarjoajalla on toiminnalleen kattava vastuuvakuutus. AMMATILLISET JA TEKNISET VAATIMUKSET Palveluntuottajalla on palvelun alkaessa aluehallintoviraston tai Valviran lupa tarjottavalle toiminnalle. Palveluntuottaja nimeää palvelutuotannosta vastaavan henkilö, jolla on soveltuva, vähintään ammattikorkeakoulutasoinen sosiaali- tai terveydenhuollon tutkinto tai siirtymäsäännösten perusteella aikaisempi vähintään opistotasoinen tutkinto sekä riittävä, vähintään kolmen vuoden työkokemus alalta. Ladattava Hankintayksikkö tarkistaa rekisteröitymiset mainittuihin rekistereihin. Tarjoajan on kuitenkin pyydettäessä toimitettava hankintayksikölle selvitys omasta ja alihankkijoidensa rekisteröitymisistä em. rekistereihin. Siltä osin kuin tarjoajaa ei ole merkitty mainittuihin rekistereihin, on hänen pyydettäessä selvitettävä ne seikat, joihin rekisteröimättömyys perustuu. Tarjoajan on pyydettäessä esitettävä voimassa oleva työterveyshuoltosopimus tai muu kirjallinen selvitys siitä millä tavalla lakisääteinen työterveyshuolto on järjestetty Tarjoajan on toimitettava pyydettäessä tilinpäätösasiakirjat kahdelta edelliseltä tilikaudelta.mikäli tarjoaja ei voi toimittaa tilinpäätöstietoja, koska yritys on vasta aloittanut toimintansa, tarjoajalla on mahdollisuus toimittaa selvitys vakavaraisuudestaan ja maksukyvystään muulla hankintayksikön hyväksymällä tavalla. Lisäksi hankintayksikkö varaa itselleen oikeuden tarkistaa tarjoajan luottotiedot näitä tietoja ylläpitäviltä yrityksiltä. Tarjoajan on pyydettäessä toimitettava selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Tarjoajan on ilmoitettava tarjouksessaan käyttämänsä alihankkijat ja minkä osan sopimuksesta se aikoo antaa alihankintana kolmannelle taholle sekä kuvattava alihankkijan osuus yksityiskohtaisesti ja nimettävä ehdotetut alihankkijat viimeistään ennen sopimuksen allekirjoittamista. Tarjoajan on pyydettäessä esitettävä vakuutusyhtiön todistus vastuuvakuutuksen ottamisesta. Tarjoajan on ennen palvelun aloittamista esitettävä aluehallintoviraston tai Valviran lupa hankintayksikön antamassa määräajassa. Tarjoukseen tulee liittää palvelusta vastaavan henkilön cv, mistä käy ilmi asetettujen vaatimusten täyttyminen. Ellei henkilöä ole vielä palkattu, tarjoaja sitoutuu rekrytoimaan vaatimukset täyttävän henkilön ennen palvelun aloittamista. Pyydettäessä on aina esitettävä ao. tutkintotodistukset hankintayksikön asettamassa määräajassa.

7 7/8 Palveluntuottaja huolehtii siitä, että sillä on palvelun tuottamiseksi riittävä määrä sosiaali- ja terveydenhuoltoalan koulutettua, asiantuntevaa ja asipalveluun soveltuvaa henkilökuntaa. Henkilöstöllä on sosiaalihuollon ammattihenkilölain 817/2015 tai terveydenhuollon ammattihenkilölain 559/1994 mukainen kelpoisuus. Avustavalla henkilöstöllä on vähintään tehtävään soveltuva toisen asteen tutkinto. Tarjottu palvelu täyttää liitteenä1 olevan palvelukuvauksen vaatimukset. Toimintayksikkö/- yksiköt sijaitsevat Helsingissä tai Helsingin kaupungin rajakunnissa hyvien julkisten liikenneyhteyksien äärellä. MUUT EHDOT Tarjoajan tulee ilmoittaa liitteenä 3 olevalla lomakkeella seuraavat tiedot : 1) tarjottava kapasiteetti asiryhmäkohtaisesti (vammaiset ja kehitysvammaiset) 2) voidaanko palvelua antaa muulla kuin suomen kielellä (ruotsi/englanti/muut kielet) 3) erityisosaamisen resurssit (esim. monikulttuurinen tai tiettyyn asiryhmään liittyvä erityisosaaminen). Tietoja käytetään vain sopimusaikana ilmeneviä asiakkaiden tarpeita varten. 9. Päätöksenteon perusteet Ladattava Ladattava Tiedot palveluun varattavasta henkilöstöstä tulee esittää liitteenä 3 olevalla lomakkeella. Ellei henkilöstöä ole vielä palkattu, lomakkeella tulee esittää suunniteltu henkilöstö ja lisäksi selvitys siitä, miten tarjoaja aikoo täyttää asetetut vaatimukset ennen palvelun aloittamista. Henkilöstöä koskevien tietojen tulee vastata tarjoukseen liitetyn prosessikuvauksen tietoja. Pyydettäessä on aina esitettävä henkilöstöä koskevat työ- ja tutkintotodistukset hankintayksikön asettamassa määräajassa. Tarjoukseen tulee liittää palvelukuvaukseen perustuva tarjoajan laatima vapaamuotoinen prosessikuvaus. Sen tulee sisältää toimintayksiköiden sijainti ja kuvaukset, kaikki olennaiset palvelun toteutukseen liittyvät vaiheet ja niihin varatut henkilöstöresurssit sekä henkilöstön rakenne palvelun alkaessa. Prosessikuvauksen enimmäispituus on kaksi A4- sivua. Tilaaja varaa oikeuden tarkistaa tarjouksen mukaiset tilat ennen hankintapäätöksen tekoa. Jos kaikki sopimuskauden aikana käyttöön tulevat toimitilat eivät vielä ole tiedossa, esitetään selvityksessä näitä tiloja koskeva realistinen suunnitelma. Tilaaja varaa oikeuden tarkistaa tilat ennen palvelun alkamista. Tiedot annetaan lyhyessä muodossa liitteellä 3, joka ladataan kaikkine tietoineen henkilöstöä koskevaan kohtaan. Valintaperusteena on halvin tarjoushinta. Vertailuhintana käytetään palveluluokkien 1-4 yhteishintaa. Puitejärjestelyyn valitaan kaikki tarjouspyynnön vaatimukset täyttävät tarjoajat, jotka ovat antaneet tarjouspyynnön vaatimukset täyttävän tarjouksen. Valituista palveluntuottajista laaditaan hankinnan kohteittain luettelo, jossa palveluntuottajat on asetettu hankintapäätöksen mukaiseen edullisuusjärjestykseen. Asiakkaalle palveluntuottaja valitaan edullisuusjärjestyksessä edullisimmalta, joka soveltuu asiakkaan tarpeisiin. Soveltuvuus arvioidaan kunkin asiakkaan kohdalla yksilöllisen tarpeen ja palvelun soveltuvuuden perusteella. Katso tarkat hankinnan kohteen kriteerit kohdasta Hankinnan kohteen kriteerit. 10. Sopimusmenettely

8 8/8 Sopimusehdot on määritelty sopimusluonnoksessa (liite 4). Suunniteltu sopimuskausi on Perussopimuskauden jälkeen on mahdollista Tilaajan niin päättäessä jatkaa sopimusta enintään kahdella (2) vuodella. Päätös option käyttöönotosta tehdään neljä kuukautta ennen perussopimuskauden päättymistä. Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. 11. Muut asiat Diaarinumero: HEL Asian valmistelija: hankintapäällikkö Maritta Jääskeläinen. Tarjouksen tekemiseen liittyvät muut ehdot ja ohjeet: - Teknistä tukea sähköisen tarjouksen teossa saa arkipäivisin klo 8-16 joko puhelimitse numerosta tai sähköpostitse tuki@cloudia.fi. - Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. - Hankintayksikkö ilmoittaa valitun tarjoajan nimi- ja yhteystiedot verovirastolle neljännesvuosittain sopimuskauden aikana. Ilmoitettavia tietoja ovat tarjoajan nimi, Y-tunnus, tililaji ja euromäärä. 12. Lisätiedot Lisätietokysymykset on lähetettävä 7 päivää ennen tarjouspyynnön tai osallistumispyynnön määräajan umpeutumista. Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset xx.xx mennessä. 13. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset on lähetettävä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista osoitteessa Allekirjoittajat Jorma Lamminmäki, hankintajohtaja