Työ- ja elinkeinoministeriön vastinrahoitus Interreg IV C hankkeille

Transkriptio

1 Työ- ja elinkeinoministeriön vastinrahoitus Interreg IV C hankkeille Toisella hakukierroksella valtion rahoitussitoumus on haettava mennessä Yleistä Koko EU:n kattavan Alueiden välisen yhteistyöohjelman (Interreg IV C) toinen hakukierros toteutetaan välisenä aikana. Ohjelman kotisivuilta löytyy mm. hakulomake ja -ohjeistus. Suomen valtio on varautunut kattamaan osan suomalaisten partnereiden tarvitsemasta julkisesta kansallisesta vastinrahoituksesta. Valtion vastinrahoitus Interreg IV C -ohjelmalle on budjetoitu työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) niin sanotulle koontimomentille. Muut ministeriöt eivät varaudu rahoittamaan Interreg IVC hankkeita. Muita mahdollisia julkisia vastinrahoittajia voivat olla esimerkiksi kunnat, maakunnan liitot ja muut kuntayhtymät. Tämä ohje päivitetään hakukierroskohtaisesti. Viimeisin versio löytyy aina TEM:n kotisivulta Valtion rahoitussitoumus TEM tekee rahoitussitoumuksia ja -päätöksiä suomalaisen projektivetäjän tai -partnerin tekemän hakemuksen perusteella. Hakijana voi toimia vain julkinen tai siihen verrattava yhteisö (tarkemmin liitteessä 1). Valtion rahoitussitoumus annetaan ennen varsinaisen hakukierroksen umpeutumista. Lopullinen rahoituspäätös tehdään vasta hankkeen tultua valituksi ohjelmaan seurantakomitean päätöksellä. Mikäli hanke, jolle on annettu rahoitussitoumus, ei tule valituksi, sitoumus purkautuu ja rahat palautuvat käytettäväksi seuraavalla hakukierroksella. TEM:n vastinrahoitusta myönnetään vain varsinaisille hankkeille, ei niiden valmisteluun. TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ ARBETS- OCH NÄRINGSMINISTERIET MINISTRY OF EMPLOYMENT AND THE ECONOMY PL 32 (Aleksanterinkatu 4) PB 32 (Alexandersgatan 4) P.O. Box 32 (Aleksanterinkatu 4) Valtioneuvosto Puh Statsrådet Tfn FI Government Tel Faksi (09) Fax (09) Fax

2 2 (7) Päättäessään rahoituksensa määrästä TEM noudattaa ohjelmaan sisältyvien valintakriteerien lisäksi asetusta alueiden kehittämistoimenpiteiden rahoituksesta (1225/2002) sovellettuna monikansallisiin Interreg IV C hankkeisiin: - TEM ei missään tapauksessa myönnä koko tarvittavaa kansallista vastinrahoitusta, vaan edellyttää suomalaisilta partnereilta myös omarahoitusta osoituksena sitoutumisesta hankkeeseen. TEM:n osuus on pääsääntöisesti enintään 70 % kansallisesta rahoituksesta ja omarahoitusosuus vastaavasti vähintään 30 % kansallisesta rahoituksesta. Perustelluissa tapauksissa omarahoitusosuus voi olla pienempi. Esimerkiksi valtion tilivirastojen osalta omarahoitus täyttyy, jos tilivirasto toimii hankkeen hallinnoijana ja yhteishankkeen muut kansalliset osapuolet osallistuvat hankkeen rahoittamiseen (vrt. liitteen 2 alaviite). - Osa hankkeen omarahoitusosuudesta voi olla luontoissuorituksia. Edellä mainitun rahoitusasetuksen mukaan luontoissuoritukset voivat olla työtä tai hankkeelle luovutettuja tuotantopanoksia. Niiden arvo voi olla enintään puolet omarahoitusosuudesta. - Jos suomalaisia partnereita on enemmän kuin yksi, omarahoitusosuus muodostuu niiden yhteenlasketuista panostuksista. Interreg IV C -ohjelmassa TEM ei pääsääntöisesti myönnä enempää kuin euroa tai vähempää kuin euroa hanketta kohden. Kustannusten tukikelpoisuus alkaa samasta päivämäärästä sekä EU-tuen että TEM:n rahoituksen osalta. Osa TEM:n vastinrahoituksesta voidaan perustelluissa tapauksissa maksaa ennakkona. Rahoitussitoumuksen hakeminen TEM:n rahoitussitoumusta tulee hakea ennen lopullisen hakemuksen jättämistä ohjelmasihteeristölle. Rahoitussitoumusta koskeva hakemus tulee toimittaa ehdottomasti viimeistään mennessä sähköpostitse Petri Haapalaiselle (petri.haapalainen@tem.fi). Hakemus tulee samanaikaisesti (saman päivän postileima) toimittaa kirjallisesti TEM:n kirjaamoon (Työ- ja elinkeinoministeriön kirjaamo, PL 32, VALTIONEUVOSTO). Hakijoita kehotetaan aina olemaan yhteydessä ministeriön yhteyshenkilöön ennen hakemuksen jättämistä. Näin ministeriössä voidaan arvioida saatavien hakemusten määrää ja samalla voidaan selvittää mm. hankkeen rahoitusjärjestelyihin liittyviä kysymyksiä. Kustakin hankkeesta laaditaan vain yksi hakemus. TEM:n vastinrahaa voi hakea Interreg IV C - ohjelman hankkeeseen osallistuva suomalainen partneri. Jos suomalaisia partnereita on useita ja TEM:n rahoitusta on tarkoitus käyttää useamman partnerin hyväksi, tulee yhden näistä hakea rahoitusta kaikkien puolesta. Mikäli hanke on suomalaisvetoinen, on luontevaa että hakijana toimii hankkeen vetäjä (Lead Partner), muussa tapauksessa suomalaisten partnereiden keskuudestaan nimeämä kokoava partneri.

3 3 (7) Hakemuksen tulee sisältää: 1. Hakemuskirje, josta käy ilmi, että haetaan TEM:n rahoitussitoumusta Interreg IV C hankkeelle, hakevan organisaation nimi ja osoite, hankkeen valmistelusta vastaavan henkilön nimi ja yhteystiedot, hankkeen nimi sekä TEM:ltä haettava summa. 2. Ohjelman virallinen hakulomake, joka on ladattavissa ohjelman kotisivulta ( Vastinrahan varhaisesta hakuajankohdasta johtuen puutteellisestikin täytetty lomake huomioidaan. Lomakkeesta tulee kuitenkin käydä ilmi hankkeen perustiedot: hankkeen tavoite, (tiedossa olevat) kumppanit, sisältö, tavoitellut tulokset ja budjetti. Huom! Mikäli rahoitussitoumuksen hakija ei itse vastaa varsinaisen hakulomakkeen täyttämisestä, tulee sen pyytää täytetty hakulomake projektin johtavalta partnerilta (Lead Partner). 3. Mikäli haetaan uudistettavaa rahoitussitoumusta ohjelman 1. hakukierroksella mukana olleelle hankkeelle, tulee selvittää, millä tavalla hanketta on parannettu esim. hankkeen arvioinnissa esitettyjen puutteiden korjaamiseksi. 4. Tiivis suomenkielinen kuvaus hankkeesta (enintään 10 riviä). 5. Erillinen liite (ks. malli, liite 2), josta käy ilmi suomalaisten partnereiden kokonaisrahoitus (ml. TEM:ltä haettu rahoitus) sekä laskelma omarahoitusosuuteen mahdollisesti liittyvistä luontoissuorituksista. Hakemuksen käsittely TEM:n ja Suomen Kuntaliiton asiantuntijoista koottu työryhmä arvioi hakemukset ja valmistelee esityksen TEM:n päätökseksi. Arvio perustuu ohjelmalle hyväksyttyihin valintakriteereihin, jotka löytyvät ohjelmamanuaalista. Erityisesti kiinnitetään huomiota hankkeen todelliseen ylikansallisuuteen, mm. kumppanuuden laatuun ja laajuuteen sekä ylikansallisen yhteistyön antamaan lisäarvoon. Suurta painoa annetaan myös pääpartnerin edellytyksille hoitaa sille asetetut tehtävät. Niiden hankkeiden osalta, jotka ovat jatkoa tai perustuvat aiemmin rahoitetuille hankkeille, pyritään varmistamaan että uusi hanke tuo jotain uutta. TEM:n päätös tehdään mahdollisimman pian viikolla 3 tai 4. Hakijoiden toivotaan silloin olevan tavoitettavissa mahdollisia selvennyksiä/täydennyksiä varten. Kaikille hakijoille ilmoitetaan päätöksestä välittömästi sähköpostitse ja myös kirjallisesti. Sitoumuspäätös ja lopullinen haku TEM:n rahoitussitoumuspäätös jää hanketta kansallisesti koordinoivalle partnerille tiedoksi. Sitä ei liitetä ohjelman sihteeristölle lähetettävään lopulliseen hakemukseen. Sen sijaan kukin partneri allekirjoittaa oman Co-financing Statement (CfS) asiakirjan lähetettäväksi koko hankkeen Lead Partnerille. TEM:n rahoitus sisältyy osana yhteen tai useampaan täl-

4 4 (7) laiseen partnerikohtaiseen rahoitussitoumukseen. CfS-lomakemalli on ladattavissa ohjelman kotisivuilta. Hankkeen Lead Partner jättää lopullisen hakemuksen ohjelmasihteeristölle ja liittää hakemukseen kaikki kansalliset CfS-asiakirjat. Varsinainen rahoituspäätös Jos ohjelman seurantakomitea hyväksyy hankkeen EU-rahoitukseen, tulee hakijan tehdä vielä varsinainen rahoitushakemus TEM:lle, kun projektin asiakirjat ovat valmiit ja Subsidy Contract on allekirjoitettu. Tästä ohjeistetaan erikseen TEM:n kotisivulla.

5 5 (7) Työ- ja elinkeinoministeriön yhteyshenkilö Ylitarkastaja Petri Haapalainen Työ- ja elinkeinoministeriö PL VALTIONEUVOSTO puh: gsm:

6 6 (7) Liite 1 Julkisella tai siihen verrattavalla yhteisöllä tarkoitetaan: Body governed by public law according to Directive 2004/18/EC, Art. 1 means any body (a) established for the specific purpose of meeting needs in the general interest, not having an industrial or commercial character; (b) having legal personality; and (c) - financed, for the most part, by the State, regional or local authorities, or other bodies governed by public law; - or subject to management supervision by those bodies; - or having an administrative, managerial or supervisory board, more than half of whose members are appointed by the State, regional or local authorities, or by other bodies governed by public law. Each Member State is responsible for confirming the legal status of partners located on its territory. Therefore, in case of doubt about their status, the partner should contact its Member State representative directly. Member State contact details are available on the Programme web site (

7 7 (7) Liite 2 (Malli) Interreg IV C hankkeen kansallisen osuuden rahoitussuunnitelma ( ) 1. EAKR-rahoitus Interreg IV C -ohjelmasta 2. Valtion/TEM:n kansallinen vastinrahoitus 1 3. Kuntarahoitus - josta luontoissuorituksia 4. Muu julkinen tai julkista vastaava rahoitus - josta luontoissuorituksia 5. Yksityinen rahoitus - josta luontoissuorituksia 1-5. Yhteensä Partnereiden omarahoituksen (3+4+5) osuus kansallisesta rahoituksesta ( ) on %. (Osuuden tulee pääsääntöisesti olla vähintään 30 %. Omarahoitukseen lasketaan sekä julkinen että yksityinen rahoitus. Yksityinen rahoitus ei kuitenkaan ole Interreg IV C -ohjelmassa tukikelpoista vastinrahaa.) Luontoissuoritusten osuus hakijan omarahoituksesta on %. (Osuus voi olla enintään 50 %.) 1 Interreg IV C ohjelmassa valtion vastinrahoitus on kokonaisuudessaan TEM:n hallinnonalalla.