KIERTOKIRJEKOKO ELMA 1971 No 109

Transkriptio

1 POSTI- JA LENNÄTINHALUTUKSEN KIERTOKIRJEKOKO ELMA 1971 No 109 No 109 Kiertokirje työturvallisuustyöstä posti-ja lennätinlaitoksessa Posti- ja lennätinhallitus on, sovittuaan asiasta työsuhteessa olevien toimihenkilöiden ja työntekijöiden osalta ja neuvoteltuaan siitä virkasuhteessa olevien osalta posti- ja lennätinlaitoksen henkilökuntajärjestöjen kanssa, antanut seuraavan sisältöiset uudet Ohjeet työturvallisuustyöstä posti-ja lennätinlaitoksessa Työturvallisuuslaissa asetetaan työnantajalle velvollisuus ottaa varteen kaikki, mikä työn laatuun, työolosuhteisiin, työntekijän ikään, sukupuoleen, am m attitaitoon ja hänen muihin edellytyksiinsä katsoen kohtuudella on tarpeellista työntekijän suojelemiseksi joutum asta työssä alttiiksi tapaturm ille tai saamasta työn johdosta haittaa terveydelleen. Toisaalta työturvallisuuslaki velvoittaa työntekijää tarkoin noudattamaan, mitä hänen velvollisuudekseen sanotussa laissa ja sen nojalla annettavissa järjestysohjeissa määrätään, noudattamaan työturvallisuuslain tarkoittam ia suojeluohjeita, käyttämään hänelle tapaturmien ja terveydenhaitan estämiseksi määrättyjä suojeluvälineitä ja muutoinkin noudattamaan työssä tarpeellista varovaisuutta. Näiden työnantajan ja työntekijän velvollisuuksien pohjalta on työnantajan ja työntekijäin pyrittävä yhteistoimin ylläpitämään ja tehostamaan työturvallisuutta työpaikoilla. Työturvallisuustyön onnistuminen vastaa työnantajan että työntekijän etuja /17 Parhaan mahdollisen tuloksen saavuttamiseksi on välttämätöntä, että työnantaja ja työntekijät yhteistyössä entistä tehokkaammin ja määrätietoisemmin pyrkivät seuraamaan, ylläpitämään ja tehostamaan tätä työtä, ratkaisemaan työpaikoilla esille tulevia työturvallisuuskysymyksiä järjestämään alan koulutusta. I. Yleisiä määräyksiä 1. Työturvallisuuslain määräyksiä sovelletaan kaikkeen posti- ja lennätinlaitoksessa suoritettavaan työhön palvelussuhteen laadusta riippum atta, mikäli työturvallisuuslain 3 f:n säännöksistä ei m uuta johdu. Työturvallisuuslain määräyksiä sovelletaan soveltuvin osin myös työnantajan järjestämiin majoitustiloihin. 2. Työpaikalla tarkoitetaan näissä määräyksissä myös posti-, puhelin-, lennätinja radiotoimipaikkoja. 3. Työturvallisuustoimintaa varten on posti- ja lennätinhallituksessa työturvallisuustyön keskustoimikunta, jonka alaisuudessa on kolme työalatoimikuntaa, kansliaosaston huoltotoimistossa työturvallisuusjaosto, jonka päällikkönä on laitoksen työturvallisuusinsinööri, linjahallinnossa posti-, puhelin-, puhelinrakennus- ja postivaunupiirissä, autovarikolla, keskusautokorjaamolla, päävarastossa, Helsingin lennätinkonttorissa, Helsingin puhelinkontto- Postiasemille jakelu no 32.

2 2 rissa, puhelinlaboratoriossa työturvallisuustoim ikunta ja työturvallisuuspäällikkö, radio-osaston alaisissa työpisteissä yhteinen, Helsingin postikonttorissa, Sanomalehtipostikonttorissa, Helsinki-Kallion ja Helsinki-Töölön posti- ja lennätinkonttoreissa yhteinen työturvallisuustoimikunta ja työturvallisuuspäällikkö työpaikassa, työosastossa ja erillisessä työpisteessä, jossa työskentelee vähintään 10 henkilöä, yksi tai useampia työturvallisuusasiamiehiä. Lisäksi posti-, puhelin- ja puhelinrakennuspiirissä voi olla työturvallisuustarkastaja. 4. Työturvallisuuspäällikkö edustaa työnantajaa ja työturvallisuusasiamiehet henkilökuntaa työturvallisuustyöhön liittyvissä kysymyksissä. 5. Työturvallisuustoimikunta on työturvallisuusasioissa opastava ja neuvoa antava yhteistoimintaelin, jossa ovat mukana työnantajan ja henkilökunnan edustajat. 6. Työturvallisuustyön keskustoimikunta on yhteistyöelin, jossa ovat edustettuina posti- ja lennätinhallituksen määräämät ja jäljempänä V I.3 kohdassa mainittujen järjestöjen nimeämät edustajat. 7. Työturvallisuusasiamiehelle, samaten kuin työturvallisuustoimikunnan jäsenille ja sihteerille annetaan vapautusta työstä silloin, kun se on välttäm ätöntä työturvallisuutta koskevien asioiden hoitamista tai kokouksiin tarkastuksiin osallistumista varten. 8. Työturvallisuusasiamiehen tulee suorittaa tehtävänsä siten, että siitä koituu mahdollisimman vähän haittaa hänen varsinaiselle työnteolleen. II. Työturvallisuusasiamies 1. Työturvallisuusasiamies valitaan kahden kalenterivuoden pituiseksi toimikaudeksi. 2. Työturvallisuusasiamiesten lukumäärästä sovitaan siten, että heitä on ko. työpaikan olosuhteet ja suuruus huomioon ottaen riittävästi. Mikäli samassa työpaikassa, työosastossa tai erillisessä työpisteessä on tarkoituksen mukaista valita kaksi tai useampia työ turvallisuusasiain iehiä on heidät mahdollisuuksien mukaan valittava eri tehtävissä toimivista henkilökuntaryhmistä. 3. Edellä 1.3 kohdassa mainitun työturvallisuusasiamiehen valitsevat keskuudestaan työpaikan, työosaston tai erillisen työpisteen henkilökunta. Mikäli työturvallisuusasiamiehestä joudutaan äänestämään, tulee valituksi se, joka äänestyksessä saa eniten ääniä. 4. Mikäli työpaikalla sen mukaan kuin edellä on määrätty on kaksi tai useampia työturvallisuusasiamiehiä, sovitaan heidän välisestään työnjaosta paikallisesti tai vahvistetaan se työturvallisuustoimikunnassa. 5. Työturvallisuusasiamiehelle pyritään järjestämään mahdollisuus osallistua työturvallisuutta koskeviin koulutustilaisuuksiin. 6. Työturvallisuusasiamiehen tehtävänä on tarkkailla työturvallisuusmääräysten noudattam ista ja huom auttaa niiden laiminlyönneistä työnantajalle tai tarpeen vaatiessa työn suorittajalle, ilmoittaa havaitsemistaan tai tietoonsa tulleista epäkohdista ensisijaisesti asianomaiselle esimiehelle, työnjohtajalle tai työturvallisuuspäällikölle, mikäli katsoo sen aiheelliseksi tehdä esitys epäkohdan poistamiseksi, osallistua työpaikallaan suoritettaviin työturvallisuutta koskeviin tarkastuksiin osallistua tutkimukseen, jonka järjestämiseen sattuneen tapaturman laatu tai sen mahdollinen vaikutus työturvallisuustyön suunnitteluun ja toteuttam iseen antavat aihetta.

3 3 III. Työturvallisuustarkastaja Työturvallisuustarkastaja, mikäli sellainen on, toimii työturvallisuuspäällikön apulaisena hänen ja työturvallisuusinsinöörin välisenä yhdysmiehenä. IV. Työturvallisuuspäällikkö 1. Työturvallisuuspäällikkönä toimii piirin, autovarikon ja keskusautokorjaamon päällikkö, päävaraston varastopäällikkö, Helsingin postikonttorin konttorinhoitaja, Helsingin puhelinkonttorin konttorinhoitaja, Helsingin lennätinkonttorin konttorinhoitaja, puhelinlaboratorion esimies ja radio-osaston alaisten työpisteiden osalta Helsingin radioaseman päällikkö. 2. Työturvallisuuspäällikön tehtävänä on johtaa ja valvoa työturvallisuustoimintaa työturvallisuustoimikunnan alueella seurata alalla tapahtuvaa yleistä kehitystä, valvoa suojeluvälineiden käyttöä työturvallisuusmääräysten ja -ohjeiden noudattam ista työpaikoilla, huolehtia siitä, että opetustoiminnassa mahdollisuuksien mukaan otetaan huomioon työturvallisuuteen liittyvät kysymykset huolehtia siitä, että havaittujen epäkohtien poistamiseksi ryhdytään tarpeellisiin toimenpiteisiin ja tehdä tarvittaessa esityksiä niiden poistamiseksi työturvallisuustoimikunnalle ja vähäisemmissä tai kiireellisissä tapauksissa tehdä sanottuja esityksiä suoraan posti- ja lennätinhallituksen asianomaiselle osastolle. V. Työturvallisuustoimikunta 1. Työturvallisuustoimikunnan jäsenmäärä on 4, 8 tai 12 sen mukaan kuin siitä työpaikan laatu, laajuus ja muut olosuhteet huomioon ottaen paikallisesti sovitaan. Työturvallisuustoimikunnan jäsenistä neljännes edustaa työnantajaa, neljännes työnjohtoa ja puolet m uuta henkilökuntaa. 2. Työturvallisuuspäällikkö toimii työturvallisuustoimikunnassa työnantajan edustajana nimeää kahden vuoden pituiseksi toimikaudeksi kerrallaan tarvittaessa muut työnantajan edustajat. 3. Helsingin postikonttorin, Sanomalehtipostikonttorin ja Helsinki-Kallion ja Helsinki-Töölön posti- ja lennätinkonttorien yhteiseen työturvallisuustoimikuntaan tulee Helsingin postikonttorin konttorinhoitajan lisäksi nimetä työnantajan edustaja Sanomalehtipostikonttorista vuorotellen toimikausittani Helsinki-Kallion ja Helsinki- Töölön posti- ja lennätinkonttorista. 4. Työnjohdon edustajat valitsee varsinaisissa työnjohtotehtävissä oleva työnjohtoja esimieskunta keskuudestaan kahden vuoden pituiseksi toimikaudeksi kerrallaan. 5. Muun henkilökunnan edustajina toimivat työturvallisuusasiamiehet. Mikäli näiden luku on suurempi kuin henkilökuntaa edustavien jäsenten luku toimikunnassa, valitsevat työturvallisuusasiamiehet keskuudestaan edustajansa työturvallisuustoimikuntaan. 6. Toimikunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ottaa sihteerin, jonka ei tarvitse olla toimikunnan jäsen. Sihteeriksi tulee ensi sijaisesti valita työturvallisuustarkastaja, mikäli sellainen on. 7. Toimikunta voi kutsua kokoukseensa asiantuntijaksi työterveys-, palo- ym. työturvallisuusasioihin perehtyneitä henkilöitä. 8. Työturvallisuustoimikunnan tehtävänä on käsitellä toimikunnan tietoon saatettuja työturvallisuuteen liittyviä kysymyksiä, kehittää työturvallisuutta lisääviä menettelytapoja ja suositella niitä käyttöön otettaviksi asianomaisille esimiehille, kiinnittää erityisesti huom iota vaaral-

4 4 lisiin työolosuhteisiin ja työtapoihin tehdä ehdotuksia niiden korjaamiseksi, osallistua tutkimuksiin, joiden järjestämiseen sattuneen tapaturman laatu tai sen mahdollinen vaikutus työturvallisuustyön suunnitteluun ja toteuttam iseen antavat aihetta, seurata tapaturmatilanteen kehitystä toimikunnan alueella, antaa lausuntoja ja tehdä esityksiä työturvallisuusasioissa, pyrkiä herättäm ään harrastusta työturvallisuustoimintaan, osallistua työturvallisuusopetus- ja valistustoimintaan ja toimia myönteisen yhteistoimintahengen kehittämiseksi työturvallisuuden to teuttamisessa. 9. Työturvallisuustoimikunta kokoontuu puolivuosittain puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan kutsusta. Toimikunta on myös kutsuttava koolle tietyn kiireellisen tai tärkeän kysymyksen, tapaturman tai tapaturmanvaaran käsittelemistä varten ja muutoinkin, jos toimikunnan jäsenistä vähintään puolet sitä pyytää. 10. Kokoukset ja tarkastukset on pyrittävä järjestämään virka- tai työaikana. Tästä mahdollisesti aiheutunut työajan tai ansion menetys korvataan asianomaisille. Virkatai työajan ulkopuolella työnantajan tai työturvallisuustoimikunnan pyynnöstä suoritetusta tarkastuksesta ja pidetystä toimikunnan kokouksesta maksetaan toimikunnan puheehjohtajalle, jäsenille ja mahdollisesti paikalle kutsutuille asiantuntijoille kokouspalkkiota puolet valtion komiteoiden puheenjohtajille ja jäsenille vahvistettujen palkkioiden määristä. Sihteerille suoritetaan aina yhtä suuri palkkio kuin valtion komitean jäsenille. 11. Työturvallisuusasiamiesten vaali on suoritettava työpaikoilla kulloinkin alkavan toimintakauden tammikuun 15 päivään mennessä, minkä jälkeen työturvallisuusasiamiesten nimet on välittömästi ilmoitettava asianomaiselle työturvallisuuspäällikölle. Samalla on ilmoitettava myös työturvallisuustoim ikuntaan valittujen työturvallisuusasiamiesten nimet. Mainittu päällikkö nimeää samanaikaisesti työnantajan edustajat työnjohto- ja esimieskunta keskuudestaan valitsemansa edustajat työturvallisuustoimikuntaan siten kuin siitä on edellä sovittu. 12. Työturvallisuuspäällikkö kutsuu työturvallisuustoimikunnan ensimmäiseen kokoukseen. VI. Työturvallisuustyön keskustoimikunta 1. Työturvallisuustoiminnan yleistä kehittämistä työturvallisuustoimikuntien esittämiä työturvallisuuskysymyksiä ja alan koulutusta koskevien asioiden käsittelyä varten posti- ja lennätinhallituksessa on työturvallisuustyön keskustoimikunta, joka voi tehdä esityksiä posti- ja lennätinhallitukselle. 2. Työturvallisuustyön keskustoimikunnan tehtävänä on ratkaista tarvittaessa työturvallisuusasiamiesten lukumääriä ja työturvallisuustoimikunnan jäsenmääriä koskevia kysymyksiä seurata ja edistää laitoksen eri alojen työturvallisuustyön kehitystä suunnitella yleisiä toimenpiteitä työturvallisuutta koskevien kysymysten ratkaisemiseksi. 3. Työturvallisuustyön keskustoimikunnassa on jäseninä posti- ja lennätinhallituksen ja laitoksen henkilökuntajärjestöjen edustajia seuraavasti: Posti- ja lennätinhallituksen, lukuunottamatta puheenjohtajaa Henkilökuntajärjestöjen: Postiliitto r.y:n nimeämiä... 3 Postivirkamiesliitto PVL r.y:n nimeämiä 2 Posti- ja lennätinlaitoksen Diplomi-insinöörit r.y:n,

5 5 Posti-ja lennätinlaitoksen Insinöörikunta r.y:n, Posti-ja lennätinlaitoksen Teknikot r.y:n, Valtion Viestiteknikot r.y:n, Posti- ja lennätinlaitoksen A utoteknikot r-y:n ja Teletekniset hallintovirkailijat TEKLINTO r.y:n yhteisesti nimeämiä. 2 Suomen Metallityöväen Liitto r.y:n nimeämiä... 1 Puhelinvirkailijaliitto r.yrn nimeämiä.. 1 Teleliitto r.y:n nim eäm iä... 1 Muiden henkilökuntajärjestöjen yhteisesti nim eäm iä... 1 Yhteensä 21 Jokaiselle jäsenelle nimetään varajäsen. Jos varsinainen jäsen on estynyt saapumasta kokoukseen, kutsutaan varajäsen. Jos ne henkilöt, jotka valitsevat yhteisen jäsenen ja hänen varajäsenensä, eivät sovi näiden nimeämisestä, on valinta suoritettava arvalla. Posti- ja lennätinhallituksen edustajina toimikunnassa on hankintaosaston, järjestelyosaston, kansliaosaston, lennätinosaston, postiosaston, radio-osaston ja talousosaston johtajat, kiinteistötoim iston toimistopäällikkö laitoksen sosiaalipäällikkö, työturvallisuusinsinööri ja ylilääkäri, joista kansliaosaston johtaja toimii toimikunnan puheenjohtajana ja sosiaalipäällikkö varapuheenjohtajana. Posti- ja lennätinhallituksen kukin osasto ja kiinteistötoimisto nimeää toimikunnassa olevalle posti-ja lennätinhallituksen edustajalle varajäsenen. 4. Toimikunta valitsee itselleen sihteerin, jonka ei tarvitse olla toimikunnan jäsen. Toimikunta voi tarvittaessa kuulla asiantuntijoita. 5. Työturvallisuustyön keskustoimikunta kokoontuu tarvittaessa puheenjohtajan kutsusta, kuitenkin vähintään kaksi kertaa vuodessa. Toimikunta on kutsuttava kokoon tietyn kiireellisen tai tärkeän kysymyksen käsittelemistä varten ja muutoinkin, jos vähintään viisi toimikunnan jäsentä sitä pyytää. 6. Kokoukset on pyrittävä järjestämään virka-aikana. Virka-ajan ulkopuolella pidetystä toimikunnan kokouksesta maksetaan toimikunnan puheenjohtajalle, jäsenille, sihteerille ja mahdollisesti paikalle kutsutuille asiantuntijoille palkkiota edellä V.10 kohdassa mainittujen perusteiden mukaan. 7. Työturvallisuustyön keskustoimikunnan alaisuudessa on kolme työturvallisuustyön työalatoim ikuntaa, joista yksi käsittelee postialaan, yksi telealaan yksi varasto- ja autoalaan liittyvät asiat. Työalatoimikuntien tehtävänä on toimivaltansa puitteissa käsitellä työturvallisuustyön keskustoimikunnan ja työturvallisuustoimikuntien antamia niiden käsiteltäväksi muutoin saatettuja työturvallisuusasioita. Postialan työalatoimikunnan puheenjohtajana toimii postiosaston johtaja, telealan työalatoimikunnan puheenjohtajana lennätinosaston johtaja varasto- ja autoalan työalatoimikunnan puheenjohtajana hankintaosaston johtaja tai heidän tähän tehtävään määräämänsä henkilö. Työalatoimikunnan puheenjohtaja kutsuu posti- ja lennätinhallituksen osastojen ja kiinteistötoim iston nimeämistä henkilöistä työnantajan edustajat tarpeen vaatiessa asiantuntijat kulloinkin käsiteltävänä olevaa asiaa varten tarpeetonta viivytystä välttäen. Kokouskutsu työalatoimikunnan kokouksiin lähetetään riittävän ajoissa kaikille ko. työalaa edustaville henkilökuntajärjestöille, jotta järjestöt, mikäli katsovat aiheelliseksi voivat nimetä edustajansa kokoukseen. Työalatoimikuntien kokouksissa on läsnä ja niiden yhdysmiehenä toimii laitoksen työ turvallisuusinsinööri. Työalatoim ikunta kokoontuu puheen

6 6 johtajan kutsusta. Työalatoim ikunta valitsee itselleen sihteerin, jonka ei tarvitse olla työalatoimikunnan jäsen. Työalatoimikunta voi kuulla myös ulkopuolisia asiantuntijoita. VII. Erinäisiä määräyksiä 1. Mikäli posti-ja lennätinlaitoksessa suoritettavassa työturvallisuustyössä ilmenee yleisiä valtion hallinnon alaan kuuluvia työsuojeluun liittyviä asioita, alistetaan nämä asiat sosiaali- ja terveysministeriölle. 2. Vuosittain laadittavat laskut tehdään komitealomakkeelle No 4, joita saa tilata posti- ja lennätinlaitoksen päävarastosta. Helsingissä 29 päivänä lokakuuta Toimikunnan puheenjohtajan hyväksymien laskujen perusteella tehdään palkkaluettelot. Kokouspalkkiot tilitetään tili-ilmoituksessa asianomaisen satunnaisten töiden suorittamista olevan alamomentin kohdalla. Niistä on tehtävä tiliohjesäännön liitteessä 1 selvitetty ennakkopidätys ja suoritettava soisaaliturvamaksu. Nämä ohjeet tulevat voimaan 1 päivänä tam m ikuuta Samalla kum otaan kiertokirjeessä no 147/60 työturvallisuuslain soveltamisesta posti- ja lennätinlaitoksessa annetut määräykset. Pääjohtaja Oiva Salolla Johtaja T. Roine Helsinki Valtion painatuskeskus