Lohjan esikoulujen ja peruskoulujen koulumatkakuljetusten periaatteet alkaen, kouluteiden vaarallisuusmäärittely 1.8.

Transkriptio

1 Kasvatus- ja opetuslautakunta Lohjan esikoulujen ja peruskoulujen koulumatkakuljetusten periaatteet alkaen, kouluteiden vaarallisuusmäärittely 540/ /2017 KOPLK Maksullinen koulukuljetus Periaatteita esitetään muutettavaksi maksullisen koulukuljetuksen osalta lukuvuotta varten siten, että myönnetyllä vapaapaikalla matkustaminen tapahtuu joko käteismaksulla tai huoltajan lunastamalla Matkahuollon matkakortilla siten, että maksu matkasta perustuu Matkahuollon hinnoittelun mukaisesti matkan pituuteen. Nykyisin voimassa olevien periaatteiden mukaan matka maksaa 1,50 euroa/suunta. Maksullisen koulukuljetuksen maksutuotot ovat vähäiset. Maksullisten koulukuljetusten hallinnointi (hakemusten käsittely, suunnittelu, päätöksenteko, laskutus) aiheuttaa runsaasti työtä. Muutoksen tavoitteena on se, että myönnetyllä paikalla matkustamisesta maksetaan joko käteisellä tai matkakortilla vain silloin kun myönnettyä paikkaa käyttää. Enintään 6 kilometrin käteismaksu lapselta on 1,70 euroa/suunta. Matkakortti tulee yksittäistä käteismaksua halvemmaksi. Matkahuollon hinnastohintojen mukaan 22 matkan vuosilippu 6 kilometrin matkalla maksaa 36,30 euroa, jota alle 17 vuotias voi käyttää maksullisessa koulukuljetuksessa matkustamiseen. 22 matkan vuosilipulla yhden matkan hinta on 1,65 euroa ja 44 matkan vuosilipulla (66,90 euroa) yhden matkan hinta on 1,52 euroa. Menettelytavalla jää laskuttaminen pois ja huoltajan lunastamalla matkakortilla maksetaan matkoja vain sen mukaan kuin matkustaa. Muutos on mahdollinen, koska koulukuljetuksia hoitavissa kouluautoissa edellytetään olevan rahastuslaite matkakortilla matkustamiseen. Autoihin, jotka ajavat vain reititettyä koulukuljetusta, on edelleen haettava maksullista koulukuljetuspaikkaa. Ja maksullisen paikan saa vain silloin kun paikka on vapaana hakijalle osoitettavissa. Osa kouluautoista ollaan avaamassa avoimeen joukkoliikenteeseen, jolloin näillä aikataulutetuilla reiteillä ei vapaapaikka hakemusta enää tarvita ja matkustaminen voi tapahtua käteisellä tai matkakortilla. Reitit selviävät vasta kesän 2016 aikana siten, että koulujen alkaessa on tieto avoimeen liikenteeseen vapautuneista reiteistä. Vaaralliset tiet Kouluteiden turvallisuustyöryhmä on kokoontunut ja Turvallisuustyöryhmän työssä on todettu, että yhdistyneen kunnan eri osissa kouluteiden vaarallisuusluokitus poikkeaa monen tien osalta valtakunnallisesta Koululiitu -luokituksesta. Kaupungin eri osissa asuvat oppilaat ovat poikkeamien johdosta tällä hetkellä eri arvoisessa asemassa koulureitin vaarallisuutta tarkasteltaessa. Turvallisuustyöryhmä esittää, että

2 jälkeen alkavasta lukuvuodesta alkaen kouluteiden vaarallisuusluokituksessa noudatetaan Koululiitu luokitusta. Koululiitu luokitus tarkistuu vuosittain liikennemäärien, liikennenopeusmuutosten ja liikenneturvallisuutta parantavien toimenpiteiden johdosta. Luokituksessa määritellään tien osittain tien vaarallisuus. Nykyistä kouluteiden vaarallisuusluokitusta ja Koululiitu -luokitusta on verrattu erikseen jaettavassa asiakirjassa. Koska muutos vaikuttaa varsin monen nyt vaaralliseksi luokitellun tien luokitukseen, työryhmä päätyi esittämään, että yhdenmukaistaminen tehdään vasta. Muutos koskee vain niitä oppilaita, joiden koulumatkan pituus ei riitä maksuttomaan koulukuljetukseen. Koulutien vaarallisuuden perusteella päätöksiä on tehty tällä hetkellä 120 oppilaalle. Osalle näistä oppilaista koulumatka jää luokituksen mukaan edelleen vaaralliseksi, osalta oikeus poistuisi. Kouluteiden turvallisuustyöryhmä esittää varallisuusluokitukseen liittyvää yleislausetta tarkistettavaksi alkaen siten, että selkeämmin tulee esille tien ylittämisen mahdollisuus. Turvallisuustyöryhmä on verrannut käytännettä naapurikunnan Vihdin käytänteeseen. Vihdin koulukuljetusperiaatteiden mukaan vain valtatie 2 ja valtatie 25 ylittäminen nähdään vaaralliseksi 7 luokka-asteeseen saakka. Turvallisuustyöryhmä esittää, että yleislause vaarallisten teiden luettelon yhteydessä muutetaan kuulumaan seuraavasti: Paikalliset ylitykset ovat mahdollisia turvallisuutta noudattaen 7-9 luokan oppilaille sekä 0-6 luokan oppilaille, lukuunottamatta valtatie2, valtatie 25 ja maantie 110. Vaaralliseksi luokitelluilla teillä on mahdollista kulkea lyhyt matka osoitetulla hakupaikalle. Huoltajien tulee yhdessä lasten kanssa katsoa turvallinen tienylityspaikka ja opastaa lapsia turvalliseen kulkemiseen koulumatkalla. Lause selkeyttää kuljetusjärjestelyjen toteuttamista. Kouluteiden turvallisuustyöryhmä käsitteli kokouksessaan kuljetushakemusten yhteyteen kirjatut huoltajien koulumatkan vaarallisuutta koskevat esitykset, eikä esitä niiden johdosta muutoksia olevaan luetteloon. (Rönkä-Nieminen, Heinonen) - Turvallisuustyöryhmän muistio (nähtävillä kokouksessa) - Vaarallisten kouluteiden luettelo vertailu Koululiituun - Koululiitu luokituksen kartta vaarallisuusluokituksessa Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä 1) Lohjan esikoulujen ja peruskoulujen koulumatkakuljetusten periaatteet maksullista koulukuljetusta koskevalla muutoksella; 2) Lohjan vaaralliset koulutiet luettelon yleislauseen muuttamisen alkaen kuulumaan: Paikalliset ylitykset ovat mahdollisia turvallisuutta noudattaen 7-9 luokan oppilaille sekä 0-6 luokan oppilaille, lukuunottamatta valtatie2, valtatie 25 ja maantie 110. Vaaralliseksi luokitelluilla teillä on mahdollista kulkea lyhyt matka osoitetulla hakupaikalle. Huoltajien tulee yhdessä lasten kanssa katsoa turvallinen tienylityspaikka ja opastaa lapsia turvalliseen kulkemiseen koulumatkalla;

3 3) että kouluteiden vaarallisuutta tarkasteltaessa noudatetaan valtakunnallisen Koululiidun suositusta. Hyväksyttiin. Teknisen toimen hallintopäällikkö Raija Rönkä-Nieminen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. KOPLK Kouluteitä tarkasteleva työryhmä kokoontui Työryhmä ei esittänyt muutoksia Koululiidun mukaiseen tarkasteluun eikä aiempaan päätökseen liittyen teiden ylittämiseen. Kouluteiden vaarallisuutta tarkastellaan Koululiitu luokituksen mukaisesti. Koululiitu luokitus päivittyy vuosittain (liikennemäärämuutokset, nopeusrajoitusmuutokset, teiden rakenteelliset muutokset). Koulukuljetusten periaatteisiin ei esitetä muutoksia, mutta kohtaan "Maksullinen koulukuljetus" täsmennetään lausetta: Vapaapaikkaoikeus on tarkoitettu ensisijaisesti haja-asutusalueella asuville oppilaille. Käytännössä on tullut tilanteita vastaan, jossa mm. koulujen väistöjen takia keskustankin alueella olevat oppilaat voisivat hyödyntää koulukuljetusten vapaapaikkoja. - Lohjan vaaralliset koulutiet, asiantuntijatyöryhmän muistio (nähtävillä kokouksessa) - Lohjan esikoulujen ja peruskoulujen koulumatkakuljetusten periaatteet Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä Hyväksyttiin. 1. Lohjan esikoulujen ja peruskoulujen koulumatkakuljetusten periaatteet täsmennyksellä kohtaan "Maksullinen koulukuljetus": Vapaapaikkaoikeus on tarkoitettu ensisijaisesti haja-asutusalueella asuville oppilaille; 2. että kouluteiden vaarallisuutta tarkastellaan Koululiitu luokituksen mukaisesti. KOPLK Kouluteitä tarkasteleva työryhmä kokoontui Työryhmä ei esittänyt muutoksia Koululiidun mukaiseen tarkasteluun. Tieryhmä esittää Inkoontien lisättäväksi päätökseen liittyen 0+6 luokan oppilaiden teiden ylittämiseen. Kouluteiden vaarallisuutta tarkastellaan Koululiitu luokituksen mukaisesti. Koululiitu luokitus päivittyy vuosittain (liikennemäärämuutokset, nopeusrajoitusmuutokset, teiden rakenteelliset muutokset).

4 Muutos periaatteisiin olisi seuraava: Paikalliset ylitykset ovat mahdollisia turvallisuutta noudattaen 7-9 luokan oppilaille sekä 0-6 luokan oppilaille, lukuunottamatta valtatie 2, valtatie 25, maantie 110 ja Inkoontie. Vaaralliseksi luokitelluilla teillä on mahdollista kulkea lyhyt matka osoitetulle hakupaikalle. Huoltajien tulee yhdessä lasten kanssa katsoa turvallinen tienylityspaikka ja opastaa lapsia turvalliseen kulkemiseen koulumatkalla. Periaatteiden lisäksi on logistiikan ja opetuksenjärjestäjän kanssa yhteistyössä laadittu tiedotus- ja toimintaohjeistus koulukuljetuksen poikkeustilanteita varten. - Lohjan vaaralliset koulutiet, asiantuntijatyöryhmän muistio (nähtävillä kokouksessa) - Koululiitu -luokituksen kartta - Lohjan esikoulujen ja peruskoulujen koulumatkakuljetusten periaatteet - Karstun koulun vanhempainyhdistys Pähkinän kannanotto - Logistiikkayksikön vastine kannanottoon - Koulukuljetusjärjestelyohje poikkeustilanteisiin Hj Vastaesitys Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä Lohjan esi- ja peruskoulujen koulumatkakuljetusten periaatteet täsmennyksellä kohtaan Lohjan vaaralliset koulutiet "Paikalliset ylitykset ovat mahdollisia turvallisuutta noudattaen 7-9 luokan oppilaille sekä 0-6 luokan oppilaille, lukuunottamatta valtatie 2, valtatie 25, maantie 110 ja Inkoontie. Vaaralliseksi luokitelluilla teillä on mahdollista kulkea lyhyt matka osoitetulle hakupaikalle. Huoltajien tulee yhdessä lasten kanssa katsoa turvallinen tienylityspaikka ja opastaa lapsia turvalliseen kulkemiseen koulumatkalla. Sekä hyväksyy koulukuljetuksen poikkeustilanteen tiedotus- ja toimintaohjeen. Jäsen Pirjo Savolainen teki vastaesityksen: Karstun koulutien turvallisuusluokitus pitäisi koskea luokkia 1-6. Vastaesitystä ei kannatettu. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti 1. hyväksyä Lohjan esi- ja peruskoulujen koulumatkakuljetusten periaatteet täsmennyksellä kohtaan Lohjan vaaralliset koulutiet "Paikalliset ylitykset ovat mahdollisia turvallisuutta noudattaen 7-9 luokan oppilaille sekä 0-6 luokan oppilaille, lukuunottamatta valtatie 2, valtatie 25, maantie 110 ja Inkoontie. Vaaralliseksi luokitelluilla teillä on mahdollista kulkea lyhyt matka osoitetulle hakupaikalle. Huoltajien tulee yhdessä lasten kanssa katsoa turvallinen tienylityspaikka ja opastaa lapsia turvalliseen kulkemiseen koulumatkalla; 2. hyväksyy koulukuljetuksen poikkeustilanteen tiedotus- ja toimintaohjeen. Hallintopäällikkö Raija Rönkä-Nieminen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

5