PYSYVÄT JA TILAPÄISET KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOKSET. Julius Kulppi - Tampere University of Technology

Transkriptio

1 PYSYVÄT JA TILAPÄISET KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOKSET Julius Kulppi - Tampere University of Technology

2 Diplomityö Pysyvä käyttötarkoituksen muutos Miksi? Problematiikka Aiempi tutkimus Ratkaisuja Tilapäiskäyttö Hyötyjä ja esimerkkejä Kehittäminen

3 DIPLOMITYÖ Diplomityö käsittelee pysyviä ja tilapäisiä käyttötarkoituksen muutoksia Rakenne jakaantuu kahteen osaan: Kirjallisuuskatsaus Klinikkatyöskentely Diplomityö pyrkii vastaamaan kysymyksiin: Mitkä ovat reunaehdot käyttötarkoituksen muutosten toteutuskelpoisuudelle? Voiko käyttötarkoituksen muutos toimia ratkaisuna kaupunkikeskusten asuntopulaan? Miten tilapäiskäyttöä voidaan hyödyntää osana pysyvän käyttötarkoituksen muutoksen prosessia?

4 MIKSI PYSYVÄ KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS 1,2mm 2 miljoonaa neliötä tyhjää toimitilaa, 14% vajaakäyttöaste Helsingin asuntovaje asuntoa (2016) Muutoksia asunnoiksi tehtäisiin mielellään 2016 Helsingissä tehtiin 410 asuntoa käyttötarkoituksen muutoksilla Toimitilojen vajaakäyttö pääkaupunkiseudulla

5 MIKSI PYSYVÄ KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS Tulee ajankohtaiseksi yhä nuorempien rakennusten kohdalla. Teknologian kehitys, taantuma, yhteiskuntarakenteen muutokset vaikuttavina tekijöinä Yleisintä tehdä muutos asunnoiksi Yksi täydennysrakentamisen muoto, ei täysin korjausrakentamista eikä täysin uudisrakentamista Hankkeiden lähtökohdat ja tavoitteet eroavat toisistaan, mikä vaikeuttaa yhtenäisten toimintatapojen laatimista ja vakiintumista Hankkeet koetaan usein ongelmallisiksi Lähtötilanne Säästävä muutostyö Purku ja täydennysrakentaminen Lisärakentaminen

6 PYSYVÄ KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS - TUTKIMUSTA Aiempaa tutkimusta ja ratkaisuvaihtoehtoja laadittu ympäri maailman Problematiikka pääosin samanlaista kuin Suomessa Yleisimmät tutkimuskohteet: Käyttötarkoituksen muutosten problematiikka Muutoshankkeiden toteutuskelpoisuuden ja menetelmien parantaminen Toteutuskelpoisuuden arviointi Käyttötarkoituksen muutos yksinään ei toimi ratkaisuna asuntopulaan Aikaisen vaiheen yhteistyö toimijoiden välillä tärkeää Sääntelyn joustavoittaminen, rakennuksien muuntojoustavuus Tarkistuslistat ja pisteytysjärjestelmät

7 PISTEYTYSJÄRJESTELMÄ - TRANSFORMATIONMETER Geraerdts ja Van der Voordt Viisiportainen järjestelmä Quick scan 1. Veto kriteerit 2. Tarkistuslista 3. Pisteytys Ei vaadi paljoa resursseja Nopea toteuttaa Kattava mutta pintapuolinen käsitys hankkeen toteutuskelpoisuudesta Syvennetty toteutuskelpoisuuden arviointi 4. Taloudellisen kannattavuuden arviointi 5. Riskikartoituksen tarkistuslista Vaatii työtä, esim. selvityksiä, kohteessa käyntiä Tarjoaa kattavan arvion hankkeen riskeistä ja potentiaalisesta tuotosta

8 PYSYVÄ KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS - RATKAISUJA Ratkaisuja Euroopassa Lontoo Permitted development rights Lupa toteuttaa muutoksia ilman planning permission - byrokratiaa Hollanti Valtio ja kaupungit avustamaan kiinteistökehittäjiä muutoshankkeissa Suhtautuminen joustavaa Muutoshakemukset Lontoossa Ranska Tyhjät tilat velvoitettiin ottamaan käyttöön Samalla kevennyksiä esim. paikoitusvaatimuksiin

9 TILAPÄISKÄYTTÖ Suunniteltu tilapäiskäyttö on suhteellisen uutta Suomessa Mielleyhtymät yleensä negatiivisiin ilmiöihin, esim. talonvaltaus Määräaikainen Luonteeltaan kokeilevaa käyttöä Käyttäjälle edullinen Ei vaadi suuria muutostöitä, käyttäjälle kelpaa yleensä matala palvelutaso Tilapäiseen käyttöön voi soveltua esimerkiksi Käytöstä poistuvat teollisuusrakennukset Kaupunkirakenteen sisällä vapautuvat, työtiloiksi sopivat kiinteistöt Käyttäjiksi löytyy yleensä startup-yrittäjiä, freelancereita, harrastus- ja järjestötoimintaa, kulttuuria

10 TILAPÄISKÄYTÖN MAHDOLLISUUDET Konseptin tavoitteena tuottaa hyötyä kaikille osapuolille Temporary use, permanent boost Berliini - Friedrichshain Rotterdam Fenixloods

11 TILAPÄISKÄYTÖN KEHITTÄMINEN Mahdollisesti voidaan luoda vakioituja toimintatapoja miten saadaan luotua luonnollinen kehityspolku pysyvään käyttötarkoituksen muutokseen Tilapäinen asuminen Toinen osa työstä hyödyntää klinikkatyöskentelyä ja syventyy käyttötarkoituksen muutoksiin klinikan case-kohteiden kautta Tilapäiskäytön ja pysyvien käyttötarkoituksen muutosten kehittäminen Mikä on luonnossuunnittelun rooli käyttötarkoituksen muutoshankkeissa? Miten käyttötarkoituksen muutoksen sääntelyä ja toteutustapoja tulisi muuttaa toteutuskelpoisuuden parantamiseksi?

12 KIITOS