MAA-AINESLUPAHAKEMUS KIINTEISTÖLLE PERÄMETSÄ RN:O 6:90 RUTALAHDEN KYLÄSSÄ

Transkriptio

1 Rakennuslautakunta MAA-AINESLUPAHAKEMUS KIINTEISTÖLLE PERÄMETSÄ RN:O 6:90 RUTALAHDEN KYLÄSSÄ 41/60/602/2008 Rakltk 5 LUPAPÄÄTÖKSEN YLEINEN OSA 1. Hakija Kalevi Fredin Harjulahdentie Kivisuo 2. Ottopaikka Joutsan kunnan Rutalahden kylä, Perämetsä niminen tila, RN:o 6:90. Ti lan ko konaispinta-ala on 17 ha, josta ottoalue on 0,50 ha. 3. Asian vireille tulo ja täydentäminen 4. Selvitys kaavoituksesta ja luvista 5. Kohde, ympäristön tila ja laatu Lupahakemus on tullut vireille päivätyllä hakemuksella. Lupahakemusta on täy dennetty ja Alueella ei ole voimassa olevaa kaavaa. Alueelle on myönnetty maa-aineslupa m3:lle. Perämetsän sora-alue sijaitsee Joutsan kunnan Rutalahden kyläs sä yhdystien 6134 Hartola - Viisarimäki välittömässä läheisyydessä sen itä puo lella. Sora-alue ei kuulu maisemallisiin suojelukohteisiin. Otto alue on vanhaa maa-ainesten ottoaluetta, mistä puusto on edelli sen lu pakauden aikana poistettu. Ottoalue rajoittuu koillisosal taan toiseen sora-alueeseen. Lähimmät asuinrakennuk set sijaitse vat ottoalueesta länteen noin 300 m:n päässä alueen rajasta. Perämetsän sora-alue sijaitsee Selänpohjan pohjavesialueella (nro , II-luokka). Ottoalueen korkeimmat kohdat ovat alu een ete läosassa tason +125 yläpuolella ja alimmat kohdat ovat alu een itä osassa tason +115 ala puolella. Ottosuunnitelman lähtökohtana on pidetty alueen tielaitoksen omalle alueelleen tekemää ot tamissuunnitelmaa, jossa ottotaso vaihtelee + 106,0 ja + 111,60 vä lillä. Ottoalueen itäosan kahden eri maa-ainesottoalueen väliselle rajalinjalle ei jätetä maakannak sia. Ottoalueen länsipuolella sijaitsevan yhdystien 6134 ja kaivualu een väliin jätetään yleisten maanteiden vaatima 20 metrin suojavyö hyke. Ottoalueen rajat on esitetty suunnitelmakartalla, alueen ra jaus noudattaa nykyisen luvan mukaisia rajoja.

2 6. Ottotoiminta ja sen laajuus 7. Hakemuksen käsittely Maa-ainesten ottamistoiminta keskittyy alueen itäosaan. Alueen länsiosasta aloitetaan jo otetun sora-alueen maisemointi. Alueella olevat pintamaat on läjitel ty ottamisalueen itä- ja länsireunalle, mistä nii tä maisemoinnin yh teydessä muotoillaan alueen luiskiin tulevan puuston kasvualueeksi. Pintavettä kerääviä ja metsittymistä haittaavia kuoppia alueelle ei anneta muodostua. Maa-aineksen kokonaisottamismäärä on ilmoituksen mukaan k-m3 soraa ja hiekkaa. Ottamislupaa haetaan 10 vuodelle si ten, että vuotuinen otto olisi keskimäärin m3. Lupahakemuksesta on kuulutettu MaL:n 13 :n mukaan Leivonmäen kunnan ilmoitustaululla ja naapurien kuuleminen on toteutettu kunnan toimesta. Kuulemis kirjeet on lähetetty kuudelle ottamisalu eeseen rajoittuvien kiinteis töjen ja muiden alueiden omistajalle. 8. Lausunnot, muistutukset, mielipiteet ja vastineet Keski-Suomen ympäristökeskus on antanut hakemuksen johdosta lausunnon , jossa edellytetiin hakijaa täydentämään suunnitelmaa lausunnossa esitetyllä tavalla. Keski-Suomen ympäristökeskus on antanut täydennetyn hakemuksen johdosta lopullisen lausunnon " Ottaen huomioon luonnon-, maiseman- ja vesiensuojelulliset näkökohdat, Keski-Suomen ympäristökeskus il moittaa pitävänsä mahdollisena maa-aineksen ottamista asiakoh dassa mainitulta alueelta". Lupaehdoissa on otettu huomioon Keski-Suomen ympäristökeskuksen lausunto. Hakemuksen johdosta ei ole tehty muistutuksia tai esitetty mielipiteitä. 9. Katselmukset Alueella on suoritettu katselmuksia ja (Asian valmistelija ympäristötarkastaja Jukka Partanen, puh )

3 LUPAPÄÄTÖKSEN RATKAISUOSA Maanmittausinsinöörin ehdotus: Rakennuslautakunta puoltaa hakemusta niin, että Kalevi Fredinille myön ne tään ot to suun ni tel man mu kai nen maa-ai neslupa soran ja hiekan ot toa var ten Pe rä metsä RN:o 6:90 nimi selle tilalle Joutsan kunnan Ru ta lah den ky läs sä kymmeneksi vuodeksi. Päätöksessä noudatetaan seuraavia (MaL:n 11 ) lupamääräyksiä: 1. Ottamisalue Ottosuunnitelman mukainen ottamisalue on 0,50 ha. 2. Kaivusyvyys ja kokonaisottomäärä Alin sallittu ottotaso on N m. Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riit tävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kolmiopukkia). Merkinnät tulee tehdä ennen otta mistoiminnan aloittamista. Kokonaisottomäärä on m3. 3. Turvallisuustoimenpiteet Ennen luvan mukaisen ottotoiminnan aloittamisesta ot tamis- ja kaivualueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon. Merkin nät tulee tehdä ennen ottotoimin nan aloittamista. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilme nee mm. maa-ainesluvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassaoloaika. 4. Pohjaveden tarkkailu ja suojelu Alueelle sijoitetusta havaintoputkesta tulee havaita pohjavesipinnan korkeus neljä kertaa vuodessa (talvi, kevät, kesä ja syksy). Havaintotulokset ja havaintopäivä tulee merkitä havaintopäiväkirjaan. Tulokset on esitettävä kunnan maa-ainesotonvalvojalle kunkin vuoden tammikuun 31. päi vään mennessä. Tiedot on tarvittaessa esitettävä myöskin ympäris tökeskuksen edustajille. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneu voja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alueella kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Myös koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huo lehdittava siitä, että pohja vedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta.

4 5. Alueen hoito luvan voimassaoloaikana 6. Jälkihoitotoimenpiteet Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Joutsan kunnan öljyvahinkojen torjun taviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviä misen estämiseksi. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita Ottamistoiminnassa tulee noudattaa yleistä siisteyttä. Alue jälkihoidetaan suunnitelman mukaisesti. Luiskat muotoillaan vaihteleviksi ja olemassa olevia maastonmuotoja mukaileviksi. Alueen jälkitasauksessa, jälki verhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaa rantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kaivualueen ulko puolelle siten, että ne voidaan käyttää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suositel tu va rastointiaika enintään kolme vuotta). Tarvittaessa alueen hu muskerrosta voidaan lisätä tuomalla alueelle hyväksyttyä puhdasta humusta. Alueelle istutetaan mäntyä tai koivua (2500 kpl/ha) niille osille, joille ei luontaista taimettumista tapahdu. 7. Jälkihoidon vaiheistus ja seuranta Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä. Niiltä osin, joilta ottaminen saadaan suoritetuksi, tulee muotoilu ja maisemointi tapahtua välittömästi. Vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kah den vuoden välein syk syisin, ensimmäinen kerran men nessä. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija sekä kun nan maa-ainesoton valvoja se kä tarvittaessa ympäristökeskuksen edustaja. 8. Ilmoitusvelvollisuus 9. Oton aloittaminen Vuotuisesta ottomäärästä tulee tehdä ilmoitus valvontaviranomaiselle vuosittain helmikuun loppuun mennessä. Luvan myöntämisen jälkeen ennen ottotoiminnan aloittamista on alueella suoritettava aloituskatselmus. Aloituskatselmuksen suorittaa valvontaviranomainen pyydettäessä. 10. Maa-aineksen otto ja murskaus Maa-aineksen otto ja murskaus eivät saa aiheuttaa haittaa tai häiriötä alueen asukkaille. Mikäli kiviainesten murskausta harjoitetaan vähintään 50 päivää vuodessa, tulee toiminnalle hakea ympäristölupa.

5 11. Luonnonsuojelu 12. Keskeyttäminen Soranottoalue rajautuu kansallispuiston alueeseen ja osin myös Natura 2000-alueeseen. Kansallispuiston vastaiselle rajalle tulee jättää riittävä suojavyöhyke hakemuksen mukaisesti. Vastaavasti näkymät maantien suuntaan tulee mahdollisuuksien mukaan estää esimerkiksi kaivualueen rajaa misella, pintamaiden sijoittelulla ja puustoisella suojakaistalla. Jos ainesten ottamiseen ryhdytään vastoin annettuja määräyksiä tai muutoin laiminlyödään niiden mukaisten velvollisuuksien täyttäminen, voidaan ottaminen keskeyttää. 13. Luvan siirto ja voimassaoloaika Mikäli luvan saaja siirtää oikeuden maa-ainesten ottamiseen toiselle, vastaa luvan saaja edelleen lupaehtojen noudattamisesta, ellei lupaviranomainen eri hakemuksesta vapauta häntä vastuusta (MaL 13a). Kun maa-ainesten ottaminen on päättynyt tai luvan voimassaoloaika on kulunut umpeen, on alueella toimitettava loppukatselmus. Katselmuksen pyytäminen kuuluu maa-ainesluvan haltijalle (MaA 10 ). 14. Valvontamaksut ja vakuus Luvan saajan tulee suorittaa Joutsan kunnalle ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja otta mistoiminnan valvonnasta kulloinkin voimassa olevan maa-ainestak san mukaiset maksut. Lupamääräysten noudattamisen ja jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen varmistamiseksi tulee luvan haltijan antaa Joutsan kunnalle luottolaitoksen antama omavelkainen takaus (pankkitakaus), pankkitalletus tai muu hyväk syttävä vakuus. Vakuuden suuruus määräytyy luvan myöntämishet kellä voimassaolevan maa-ainestaksan mukaisesti. Vakuuden tu lee olla voimassa yhden vuoden yli ottamistoiminnan päättymisestä. Hyväksyttävä vakuus on suoritettava ennen ottamistoiminnan aloittamista. Vakuus vapaute taan ja palautetaan sen jälkeen, kun valvontaviranomainen on lop pukatselmuksessaan hyväksynyt jälkihoitotoimenpiteet lupamää räysten mukaisesti suoritetuiksi. 15. Päätöksen perustelu Kyseisen maa-aineksen ottaminen ja ottamisen järjestely eivät ole ristiriidassa maa-aineslain 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Kysymys on olemassa olevan soranoton loppuun saattamisesta ja maisemoinnista. Lisäksi lupamääräykset on annettu luonnolle aiheutuvien vahingollis ten ja maisemaan koh distuvien vaikutusten minimoimiseksi.

6 16. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki 555/1981 Maa-ainesasetus 926/ Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa 10 vuotta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. 18. Liitteet 1. Hakemus 2. Sijaintikartta 3. Ottamissuunnitelma Rakennuslautakunta esittää kunnanhallitukselle maa-ainesluvan myöntämistä em. lupaehdoin. Muut kertyneet asiakirjat arkistoidaan valmisteluaineistona. Päätös: Maanmittausinsinöörin ehdotus hyväksyttiin.