MAA-AINESLUPAHAKEMUS KIINTEISTÖLLÄ TAIPALE RN:O 2:126 LAITJÄRVEN KYLÄSSÄ, MULLAN OTTAMINEN

Transkriptio

1 Teknisen lautakunnan lupajaosto MAA-AINESLUPAHAKEMUS KIINTEISTÖLLÄ TAIPALE RN:O 2:126 LAITJÄRVEN KYLÄSSÄ, MULLAN OTTAMINEN 38/60/602/2009 Lupaj 50 LUPAPÄÄTÖKSEN YLEINEN OSA 1. Hakija Hannes Kiiskinen Isotuntie Joutsa 2. Ottopaikka Joutsan kunnan Laitjärven kylä, Taipale niminen tila, RN:o 2:126 Tilan kokonaispinta-ala on n. 36,5 ha, josta ottoalue on n. 0,5 ha. 3. Asian vireille tulo Lupahakemus on tullut vireille hakemuksella, joka on saapunut kuntaan Selvitys kaavoituksesta ja luvista 5. Kohde, ympäristön tila ja laatu Alueella ei ole voimassa asema- tai yleiskaavaa. Alueelle ei ole aikaisemmin myönnetty maa-aineslupia. Alueella kasvaa harvaa mäntypuustoa. Alue ei sijoitu pohjavesialueelle eikä alueen eteläpuolella sijaitsevan Paskolammen rantavyöhykkeelle. Veden virtaussuunta on Paskolammesta pohjoiseen päin 6. Ottotoiminta ja sen laajuus 7. Hakemuksen käsittely Maa-aineksen kokonaisottamismäärä on noin k-m3. Otettava maa-aines on multaa. Ottamislupaa haetaan 10 vuodelle. Ottamisesta on laadittu ottamissuunnitelma ja leikkauspiirrokset. Lupahakemuksesta on kuulutettu MaL:n 13 :n mukaisesti kunnan ilmoitustaululla ja Joutsan Seutu - lehdessä Naapurien kuuleminen on toteutettu kunnan toimesta.

2 Ottamissuunnitelmat ja hakemusasiakirjat ovat olleet yleisesti nähtävillä välisen ajan. 8. Lausunnot, muistutukset, mielipiteet ja vastineet Ottaminen sijoittuu alueelle, josta ei ole tarpeen pyytää lausuntoa ympäristökeskukselta MaL 7 :n perusteella. Lupahakemuksen johdosta on jätetty yksi muistutus. Lupajaosto käsittelee muistutukset kokouksessaan. Aluetta on tarkasteltu maastossa kesäkuussa 2009, jolloin olivat läsnä kunnan ja maanomistajan edustajat. Samalla kartoitettiin maanpinnan korkeuksia alueelta. Luvanhakija on ilmoittanut suullisesti lupaprosessin aikana, poiketen kirjallisesta lupahakemuksesta, että ottamiselle haetaan aloittamislupaa ennen kuin päätös on saanut lainvoiman. (Asian valmistelija maanmittausinsinööri Jari Lämsä, puh ) LUPAPÄÄTÖKSEN RATKAISUOSA Maanmittausinsinöörin ehdotus: Muistutusten käsittely: 1. Seppo ja Kaija Hämäläinen: - Lupajaosto toteaa, että suunniteltu mullan ottamistoiminta ei ole ristiriidassa maa-aineslain kanssa, joten lupa ottamiseen on myönnettävä. Lupajaosto katsoo, ettei mullan ottamistoiminnasta aiheudu ympäristöön haittaa ottaen huomioon mullan ottamispaikan ja otettavan maa-aineksen suhteellisen vähäisen määrän. Maa-aineslupapäätös: Lupajaosto myöntää haetun maa-ainesten ottamisluvan seuraavin lupaehdoin: 1. Ottamisalue Ottosuunnitelman mukainen ottamisalue on n. 0,5 ha. 2. Kaivusyvyys ja kokonaisottomäärä Alin sallittu ottotaso on N m.

3 3. Turvallisuustoimenpiteet 4. Pohjaveden tarkkailu ja suojelu 5. Alueen hoito luvan voimassaoloaikana 6. Jälkihoitotoimenpiteet Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kaksi kolmiopukkia). Merkinnät tulee tehdä ennen ottamistoiminnan aloittamista. Kokonaisottomäärä on k-m3. Ennen luvan mukaisen ottotoiminnan aloittamisesta ottamis- ja kaivualueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon. Merkinnät tulee tehdä ennen ottotoiminnan aloittamista. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa-ainesluvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassaoloaika. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huolehdittava siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Joutsan kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita Ottamistoiminnassa tulee noudattaa yleistä siisteyttä. Alue tulee maisemoida ympäristöön sopivaksi. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kaivualueen ulkopuolelle siten, että ne voidaan mahdollisuuksien mukaan käyttää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suositeltu varastointiaika enintään kolme vuotta). Ottamisalueen reunat tulee luiskata ympäristöön sopivaksi ja mahdollisimman loivapiirteisiksi.

4 7. Jälkihoidon vaiheistus ja seuranta Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä. Niiltä osin, joilta ottaminen saadaan suoritetuksi, tulee reuna-alueiden muotoilu ja maisemointi tapahtua välittömästi. Vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein syksyisin, ensimmäinen kerran mennessä. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija sekä kunnan maa-ainesoton valvoja. Tarkastusajankohdista sopiminen kuuluu luvan hakijalle. 8. Ilmoitusvelvollisuus Vuotuisesta ottomäärästä tulee tehdä ilmoitus valvontaviranomaiselle vuosittain helmikuun loppuun mennessä. 9. Ottamisen aloittaminen ennen luvan lainvoimaisuutta Lupajaosto määrää, että päätöstä voidaan noudattaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, mikäli hakija asettaa suuruisen aloittamisvakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen tai mahdollisten vahinkojen korvaamiseksi lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttumisen varalta. Vakuus on asetettava ennen töiden käynnistymistä. Ottamistoiminnan saa aloittaa heti, kun päätös on annettu ja luvan hakija on asettanut sekä aloittamistoimia että varsinaista maa-aineslupaa koskevan vakuuden. Lisäksi em. 1. ja 3. kohtien mukaiset toimenpiteet tulee olla tehtynä. 10. Keskeyttäminen Jos ainesten ottamiseen ryhdytään vastoin annettuja määräyksiä tai muutoin laiminlyödään niiden mukaisten velvollisuuksien täyttäminen, voidaan ottaminen keskeyttää. 11. Luvan siirto ja voimassaoloaika Mikäli luvan saaja siirtää oikeuden maa-ainesten ottamiseen toiselle, vastaa luvan saaja edelleen lupaehtojen noudattamisesta, ellei lupaviranomainen eri hakemuksesta vapauta häntä vastuusta (MaL 13a). Kun maa-ainesten ottaminen on päättynyt tai luvan voimassaoloaika on kulunut umpeen, on alueella toimitettava loppukatselmus. Katselmuksen pyytäminen kuuluu maa-ainesluvan haltijalle (MaA 10

5 ). 12. Valvontamaksut ja vakuus 13. Päätöksen perustelu Luvan saajan tulee suorittaa Joutsan kunnalle ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta kulloinkin voimassa olevan maa-ainestaksan mukaiset maksut. Lupamääräysten noudattamisen ja jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen varmistamiseksi tulee luvan haltijan antaa Joutsan kunnalle luottolaitoksen antama omavelkainen takaus (pankkitakaus), pankkitalletus tai muu hyväksyttävä vakuus. Vakuuden suuruus määräytyy luvan myöntämishetkellä voimassaolevan maa-ainestaksan mukaisesti. Vakuuden tulee olla voimassa yhden vuoden yli ottamistoiminnan päättymisestä. Vaadittava vakuus on näin ollen Hyväksyttävä vakuus on suoritettava ennen ottamistoiminnan aloittamista. Vakuus vapautetaan ja palautetaan sen jälkeen, kun valvontaviranomainen on loppukatselmuksessaan hyväksynyt jälkihoitotoimenpiteet lupamääräysten mukaisesti suoritetuiksi. Kyseisen maa-aineksen ottaminen ja ottamisen järjestely eivät ole ristiriidassa maa-aineslain 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. 14. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki 555/1981 Maa-ainesasetus 926/ Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa 10 vuotta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. 16. Liitteet Hakemusasiakirjat Muistutukset Päätös: Maanmittausinsinöörin ehdotus hyväksyttiin. Päätöksestä perittään seuraavat maksut: - Kunnan suorittama naapurien kuuleminen 15 /kuultava naapuri sekä kuulutuskulut Joutsan Seutu -lehdessä (yhteinen maksu kallion ottamisen lupahakemuksen kanssa)

6 - Ottamissuunnitelman tarkastaminen Vuotuinen valvontamaksu 90 - Lupa maa-aineslain mukaisen toimenpiteen suorittamiseen ennen luvan lainvoimaiseksi tuloa 150 Maksut perustuvat voimassa olevaan Joutsan kunnan maa-ainestaksaan (Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut, Rakltk ) Maa-aineslupapäätös annetaan julkipanon jälkeen Jakelu Hakija Keski-Suomen ympäristökeskus