MITTAUSOSASTON OSAVUOSIRAPORTTI

Transkriptio

1 (8) MITTAUSOSASTON OSAVUOSIRAPORTTI RESURSSIT Talous ( ) Käyttösuunnitelma 2015 muutoksineen 1000 eur Toteutunut eur % Toimintatuotot Toimintakulut Netto Vuoden alusta toteutuneet tuotot euroa kattoivat 50 prosenttia euron kuluista. Vuoden 2014 samaan ajankohtaan verrattuna tuottoja on kertynyt euroa enemmän. Toimintakuluja on euroa vähemmän ja nettomenot ovat euroa pienemmät kuin vuonna 2014 samana ajankohtana. Maksuja rakennusvalvontamittauksista ja tonttijaon laatimisesta korotettiin vuoden alusta keskimäärin kymmenen prosenttia. Toimintakulusäästöt ovat kertyneet mm. henkilöstömäärän vähentämisestä, avoimeksi tulleiden vakanssien täyttämisen myöhentämisestä sekä henkilöiden hakemista 398 palkattomasta poissaolopäivästä. Kuluvan vuoden nettomenoarvio alittunee euroa. Vantaan kaupunki Maankäyttö, rakentaminen ja ympäristö Kuntatekniikan keskus Mittausosasto Kielotie VANTAA etunimi.sukunimi@vantaa.fi Puhelin vaihde (09) 83911

2 Mittausosaston raportti (8) Mittausosastolla on aloitettu henkilöstön päivittäinen työajan käytön kirjaaminen omana työnä toteutettuun tietojärjestelmään. Ensisijaisena tavoitteena on saada tarkasti määritettyä tuotteiden ja palveluiden omakustannushinnat. Henkilöstö Mittausosastolla on vakinaisia työntekijöitä 73 eli sama määrä kuin vuosi sitten. Näistä osa-aikaisia on kaksi henkilöä ja äitiys-, vanhempain- tai hoitovapaalla on yksi henkilö. Määräaikaisia työntekijöitä on kaksi, kuten vuosi sitten. Vuonna 2015 kolme henkilöä on siirtynyt eläkkeelle, yksi henkilö on siirtynyt toisen työnantajan palvelukseen ja neljä uutta henkilöä on aloittanut vakinaisessa tehtävässä. Henkilöstön määrää on vähennetty kahden vuoden aikana kuudella henkilöllä luonnollisen poistuman ja tehtävien uudelleen järjestelyn avulla. Toimitusinsinööri Ville Vistbacka kiinteistönmuodostus työpisteestä valittiin Järvenpään kaupungin maankäyttöinsinööriksi alkaen, ja toimitusinsinöörin virassa aloitti Petri Huotari Asiakaspalveluesimies Kari Rautavaara irtisanoutui eläkkeelle alkaen. Avointa virkaa on hoitanut Samu Kuisma piiriteknikon virasta vapautettuna, kunnes asiakaspalveluesimiehen virassa aloitti Tero Sikiö Maanmittausassistentin tehtävä oli haettavana asti. Tehtävään ensiksi valittu purki työsopimuksensa koeaikana, ja Anna Väinölä aloitti maanmittausassistenttina Paikkatiedot työpisteessä kiinteistörekisterisihteeri Maija-Liisa Metsätie irtisanoutui eläkkeelle alkaen ja paikkatietosuunnittelija Gunilla Ojala alkaen. Kiinteistörekisterisihteerin tehtävä jätetään avoimeksi ja paikkatietosuunnittelijan lomansijaisena on ollut kartoittaja Noora Buhanist. Hän jatkaa tehtävässä vakinaisena alkaen ja kartoittajan tehtävä jätetään avoimeksi. Lokakuussa 2013 avoimeksi tulleeseen itäpiirin paikkatietoinsinöörin tehtävään valittiin Jouni Pönni alkaen. Pitkäkestoisessa tekniikan tulevaisuuden huiput harjoitteluohjelmassa ovat jatkaneet määräaikaisena maanmittausharjoittelijana toukokuussa 2013 aloittanut AMK-insinöörioppilas Elina Saksa ja tekn.yo. Rosanna Huotari, joka aloitti paikkatietosuunnittelijaharjoittelijana Mittausosaston kesätöihin palkattiin seitsemän maanmittausalan tutkintoon opiskelevaa yhteensä 17 henkilötyökuukaudeksi. Erityisen hyvistä työsaavutuksista on eri henkilöille myönnetty tänä vuonna 33 erikoispalkkiota. Mittausosasto on vuonna 2015 mukana kaupungin kannustuspalkkiojärjestelmissä. Järjestelmässä on neljä tavoitetta, joista kahden on toteuduttava ja kahdesta muusta ainakin toisen on toteuduttava.

3 Mittausosaston raportti (8) TOIMINTA Yleistä Maanomistajien hakemien rakennusvalvontamittaus- ja kiinteistönmuodostustoimenpiteiden määrät ovat selvästi laskeneet kymmenen vuoden takaisesta tasosta. Osittain tämä johtuu omakotirakentamisen määrän vähentymisestä suhteessa kerrostalorakentamiseen. Rakennusvalvontamittausten määrän aleneminen näyttää pysähtyneen keväällä Nyt ollaan 1990-luvun alkupuoliskon tasolla. Uusien rekisteröityjen tonttien määrä ja tonttijaoissa suunniteltujen uusien tonttien määrä ovat vaihdelleet 300 kappaleen molemmin puolin vuosina Viime vuoteen verrattuna tonttijakohakemusten ja tontin lohkomishakemusten määrät ovat hieman nousseet. Kartta.vantaa.fi -palveluun on tänä vuonna lisätty erilaisia teemakarttoja väestöstä, asunto- ja rakennustuotannosta, asunnoista, rakennuksista ja 2015 eduskuntavaaleista. Avoimina paikkatietoaineistoina on tänä vuonna julkaistu Vantaan opaskartta sekä kolmiulotteinen kaupunkimalli Minecraft pelimaailmaan. Maanmittauspalvelut Rakennuksen paikan maastoon merkintöjä on touko-elokuussa tehty 177 kpl ja vuoden alusta 320 kpl. Vuonna 2014 touko-elokuussa määrä oli 190 kpl ja koko vuonna 432 kpl. Viime vuoden toisen kolmanneksen lukuihin verrattuna rakennusten maastoon merkintöjä on tämän vuoden alusta tehty 11 kpl enemmän. Sijaintikatselmuksia on toukoelokuussa suoritettu 205 kpl. Viime vuonna sijaintikatselmuksia tehtiin touko-elokuussa 213 kpl ja koko vuonna 557 kpl. Sijaintikatselmusten määrät ovat tämän vuoden osalta 22 kpl korkeammat kuin viime vuonna vastaavaan aikaan. Uusia tontteja on touko-elokuussa 2015 lohkottu 76 kpl ja yhteensä tänä vuonna elokuuhun mennessä 160 kpl. Viime vuonna tontteja lohkottiin touko-elokuussa 57 kpl ja elokuun loppuun mennessä tontteja oli lohkottu yhteensä 163 kpl. Lohkottujen tonttien

4 Mittausosaston raportti (8) lukumäärissä ollaan siis lähes tarkalleen viime vuoden lukemissa. Maanomistajat tekivät touko-elokuussa 77 kpl tontin lohkomis- ja rasitetoimitushakemuksia, kun määrä vastaavana aikana vuotta aiemmin oli 55 kpl. Tänä vuonna hakemuksia on tehty elokuun loppuun mennessä yhteensä 140 kpl, kun viime vuonna hakemusmäärä elokuun lopussa oli yhteensä 119. Vuonna 2014 hakemuksia tehtiin yhteensä 204 kpl. Tontin lohkomis- ja rasitetoimituksia oli elokuun lopussa käsittelyssä 80 kpl, mikä on 9 kpl enemmän kuin neljä kuukautta aiemmin huhtikuun lopussa. Yleisen alueen lohkomisia on touko-elokuussa rekisteröity 7 kpl ja vuoden alusta 20 kpl. Kaikki lohkotut yleiset alueet olivat katualueita, joissa muodostajakiinteistöjä oli yhteensä 24 kpl. Viime vuonna vastaavana aikana yleisiä alueita oli lohkottu 17 kpl ja vuoden alusta 41 kpl. Viime vuonna yleisiä alueita lohkottiin yhteensä 60 kpl. Elokuun lopussa tontin lohkomisen kestoajan mediaani oli 63 vrk toimitusmääräyksestä tontin rekisteröintiin, kun se neljä kuukautta aiemmin huhtikuun lopussa oli 77 vrk. Tavoite tontin lohkomisen kestoajan mediaanille on 65 vrk. Touko-elokuussa tehdyissä tonttijaoissa suunniteltiin yhteensä 61 uutta kaavatonttia, kun vastaavana aikana viime vuonna määrä oli 80. Vuoden alusta uusia kaavatontteja on suunniteltu 134 kpl, viime vuonna samana aikana 154 kpl. Koko viime vuonna 2014 uusien kaavatonttien määrä oli 279 kpl. Tonttijakoja touko-elokuussa 2015 laadittiin 33 kpl, ja vuoden alusta 83 kpl. Viime vuonna touko-elokuussa tonttijakoja laadittiin 43 kpl, ja vuoden alusta 83 kpl. Tonttijakoja on touko- elokuussa tänä vuonna haettu 42 kpl, kun määrä viime vuonna vastaavana aikana oli 43 kpl. Vuoden alusta tonttijakoja on haettu 94 kpl, vuosi sitten samana aikana 90 kpl. Viime vuonna tonttijakoja haettiin yhteensä 139 kpl. Elokuun lopussa käsittelyssä oli 23 kpl tonttijakoja, määrä oli neljä kuukautta aiemmin huhtikuun lopussa 31 kpl. Mittausosasto lähetti toukokuussa 2014 kirjeen noin 1900 maanomistajalle pientalokaava-alueilla. Kirjeen saaneet kiinteistöt määritettiin paikkatietoanalyysilla rekisteri- ja karttatiedoista. Kirjeen tarkoituksena on edistää yleiskaavan, maapoliittisten linjausten

5 Mittausosaston raportti (8) sekä talouden vakauttamis- ja velkaohjelman yhtenä tavoitteena olevaa eheyttävää rakentamista. Kirjeessä markkinoidaan maanomistajille tavoitteen toteutumisen edellytyksenä olevaa suurten kiinteistöjen jakamista uusiksi tonteiksi ja niiden tulemista myyntiin ja rakennetuiksi. Tähän mennessä 49 kirjeen saaneen kiinteistön osalta omistaja on hakenut tonttijakoa. Tonttijaon ja tonttijaon muutoksen laadinnan kestoaikojen mediaani elokuun 2015 lopussa oli 65 vrk. Neljä kuukautta aiemmin huhtikuun lopussa mediaani oli 55 vrk. Mittausosaston kaupanvahvistajat vahvistivat 2015 tammi-elokuussa 315 kiinteistönluovutusta, mikä on 125 vähemmän kuin samana aikana viime vuonna. Kaupunki oli osapuolena 100 luovutuksessa. Vuonna 2014 mittausosaston kaupanvahvistajat vahvistivat yhteensä 676 kiinteistönluovutusta. Kaupunki oli osapuolena 148 luovutuksessa. Kiinteistöverolain mukaan mm. Vantaan on määrättävä rakentamattomalle rakennuspaikalle veroprosentti, joka on vähintään yhden prosentin yleistä kiinteistöveroprosenttia 1,0 korkeampi. Kaupunginvaltuusto päätti veron suuruudeksi 3,0 prosenttia vuodelle Lakimuutoksen johdosta myös sellaiset rakentamattomat rakennuspaikat, joiden vieressä omistaja asuu, tulevat korotetun kiinteistöveron piiriin vuoden 2014 alusta. Mittausosastolla tehdyn selvitystyön perusteella Vantaalla oli vuoden 2015 alussa 780 kpl sellaisia rakentamattomia rakennuspaikkoja, joille em. korotettu kiinteistövero tulee määrätä. Vuotta aiemmin vastaava määrä oli 652 kpl, joista 161 kpl lähti rakentumaan tai muusta syystä poistui veronkorotuksen piiristä vuoden 2015 alkuun mennessä. Vuoden 2015 korotetun kiinteistöveron alaiseksi tuli 289 uutta rakentamatonta rakennuspaikkaa. Veron kohteina vuonna 2015 pysyy 491 rakennuspaikkaa, joille korotettu vero oli päätetty jo vuodelta 2014 tai aiemmin. Johtolaitokset kartoittavat yhä suuremman osan maanalaisista johdoistaan itse tai tilaavat työn mittauskonsulteilta. Johtokarttaa ja keskitettyä johtotietopalvelua varten johtojen sijaintitiedot toimitetaan mittausosastolle. Kaupungin johtokartalle vietiin laitosten johtoja tammi-elokuussa 166 km. Vuosi sitten määrä oli 158 km. Johdoista mittausosasto kartoitti 24 km. Kaikista uusista johdoista mittausosasto kartoitti 14 %.

6 Mittausosaston raportti (8) Mittausosaston asiakaspalvelupisteessä maanalaisten johtojen sijaintiselvityksiä tehtiin 1665 kpl. Vuosi sitten määrä oli 1519 kpl. Maastossa tehtiin johtonäyttöjä 518 kpl. Edellisvuoden tammi-elokuussa johtonäyttöjä oli 511 kpl. Kaupungin paikkatietojärjestelmän kehittäminen Avoimina paikkatietoaineistoina on tänä vuonna julkaistu Vantaan opaskartta sekä kolmiulotteinen kaupunkimalli Minecraft pelimaailmaan. Vantaan kartta- ja paikkatietopalvelussa oli vierailukäyntejä vuoden 2015 tammi-elokuussa keskimäärin kpl/kk. Määrä on kasvanut selvästi vuodesta 2012, mutta on alle huippuvuoden 2007, jolloin määrä oli keskimäärin käyntiä kuukaudessa. Tässä verkkopalvelussa Vantaa on julkaissut vuodesta 2004 alkaen muun muassa kuntarekisterin tietoja internetissä ensimmäisenä kuntana Suomessa. Tämä on saanut kiitosta muun muassa vantaalaisilta maanomistajilta, rakentajilta ja kiinteistönvälittäjiltä. Lisäksi rakentajia palvelevien kaupungin palvelupisteiden puhelinneuvontatyö on helpottunut. Vuonna 2015 palveluun on lisätty erilaisia teemakarttoja väestöstä, asunto- ja rakennustuotannosta, asunnoista, rakennuksista ja 2015 eduskuntavaaleista. Jo vuoden 2000 keväästä kaupungin työntekijöiden käytössä olleeseen Intranetpaikkatietopalveluun oli toteutettu liittymä karttatietojen ja perusrekisteritietojen välillä. Palvelu on vuodesta 2003 alkaen sisältänyt tarkempaa, ajantasaisempaa ja enemmän tietoa sekä toimintoja kuin keväällä 2004 uusittu internet-karttapalvelu. Nykyistä intranetin Vampatti-kartat palvelua on käyttänyt vuonna 2015 keskimäärin 475 kaupungin työntekijää kuukaudessa, vierailukäyntejä oli 4100 kpl/kk. Johtolaitosten kanssa on tehty sopimukset digitaalisten paikkatietoaineistojen käyttöoikeudesta. Muuttuneiden kartta-aineistojen päivitys laitoksille on automatisoitu yöaikaisiksi aineistosiirroiksi. Kaupunkisuunnittelu ja mittausosasto käyttävät kartta- ja suunnittelujärjestelmässä Stella Map -sovellusta. Karttojen ylläpito tehdään edelleenkin kuvatiedostoissa. Kiintopisteiden pisteselityskorttien tuottaminen on puoliautomatisoitu ja kortit tarjotaan maksutta kartta.vantaa.fi palvelussa.

7 Mittausosaston raportti (8) Intranetin WMS-karttarajapinnan Geo Web Publisher -versioksi päivitettiin SS4 tammikuussa Samalla palvelu siirrettiin srvilmakuva-palvelimelle. Vantaan internetkarttarajapinnan WMS-palvelu avattiin Toistaiseksi rajapinta on avattu vain karttasopimusasiakkaille ja kaupungin omille karttapohjaisille verkkopalveluille. Maaliskuussa 2015 kaupunki teki sopimuksen rajapintapalveluiden monitoroinnista Spatineo Oy:n kanssa. Johtokartan ylläpidossa käytetään Keypro Oy:n Key*-sovelluksia. Kesän 2010 aikana Keypron sovellusten tietokantaversioksi päivitettiin Oracle 10g. Samassa yhteydessä tietokantapalvelin uusittiin ja se siirrettiin ns. dmz-vyöhykkeelle eli kaupungin tietoliikenneverkon ja internetin väliin. Kesäkuussa 2014 yhdistettiin HSY Veden kanssa Helsingin ja Vantaan vesihuoltoverkkojen verkkotietojärjestelmät samaan tietokantaan. HSY vuokrasi tietokantapalvelimen Keypro Oy:n konesalista. Tammikuussa 2015 muiden kuin vesihuoltoverkkojen ylläpitosovellukset päivitettiin MicroStation V8i SS3 versioon. Kartanmyyntitöissä on otettu tuotantokäyttöön puoliautomaattinen karttatilaus- ja toimitusjärjestelmä, jonka lähdekoodi on luovutettu myös Helsingin kaupungille, missä se on myös otettu tuotantokäyttöön. Kaupungin kartantuotanto-, suunnittelu- ja rekisterijärjestelmän (SuKaRe) kilpailuttamista on jatkettu yhdessä toimialan tulosalueiden, tietohallinnon ja ICTkonsulttiyrityksen kanssa. Hilmassa tammikuussa julkaistun tietopyynnön mukaiset tekniset vuoropuhelut käytiin viiden yrityksen kanssa helmikuun aikana. Osallistumishakemuspyyntö julkaistiin Hilmassa huhtikuussa. Alustava tarjouspyyntö lähetettiin kesäkuussa neljälle ilmoittautuneelle toimittajayhteenliittymälle, joilta saatiin alustavat tarjoukset Toimittajien kanssa käydään neuvotteluja koko syyskuu. Karttojen vektorointityöt Virastokartan vektorointi valmistui , ja opaskartan vektorointi elokuussa Rasterimuotoisen opaskartan ylläpito lopetettiin Mittausosaston kesätyöntekijät vektoroivat kuvaruudulta digitoiden kaupungin maalajikartan kesällä Ongelmakohdista lähetettiin selvityspyyntö geotekniikka-yksikölle syksyllä. Talven 2014 aikana on korjattu suurimmat ongelmat. Kesällä 2014 ylläpitotehtävät luovutettiin geotekniikka-tulosyksikölle. Keväällä 2014 on aloitettu yleiskartan muuttaminen Stella Map muotoon. Työ teetettiin työharjoittelussa olleella kartoittajaopiskelijalla. Talven aikana on generoitu vuoden 2012 laserkeilauksesta rakennusten 3Dmallit, joiden yksityiskohtaisuus on tasoa LOD2 (level of detail asteikolla 0-4). Työ on tehty TerraScan -ohjelmistolla. Rakennusten kattomuotojen tarkistus- ja korjailuprojekti (284 neliökilometriruutua) saatiin valmiiksi elokuun lopussa. Myös Keravan kaupungin 3D-rakennukset tuotettiin mittausosastolla samasta keilausdatasta. Ilmakuvaukset Mittausosasto kilpailutti Tikkurilan alueen kartoitusilmakuvauksen. Kaupungingeodeetin hankintapäätöksen mukaan työ tilattiin FM-International Oy:ltä. Alueen kuvaus siirtyi toukokuulle ja aineisto saatiin käyttöön toukokuun lopussa.

8 Mittausosaston raportti (8) Painetut kartat Toukokuussa 2015 ilmestyi Vantaan opaskartasta uusi painos. Painotyön teki AS Spin Press, joka on yksi kaupungin sopimuspainoista. Taitettuja karttoja painettiin 1200 kpl. Kaksiosaisia suoria seinäkarttoja painettiin 800 kpl. Aiemmista painoksista poiketen kaikki kartat sisältävät kaupunginosa- ja suuraluejaon. Karttoja on myyty yhteensä 500 kpl. Maastomittaukset Alkuvuonna on kilpailutettu takymetrien ja GNSS-laitteiden hankinnan puitejärjestely etusijajärjestyksellä. Hankintapäätös on tehty. Sopimuskausi on kaksi vuotta. Maaliskuussa 2014 valmistui alustava selvitys mittausosaston maastomittauspiirien eli länsipiirin ja itäpiirin toimitilojen yhdistämiseksi yhteen paikkaan Koisotie 7:n kiinteistöllä. Helmikuussa 2015 päätettiin jättää asia sikseen, koska Voimalantie 2:n tiloihin ei löytynyt korvaavaa käyttöä.