MITTAUSOSASTON VUOSIRAPORTTI

Transkriptio

1 (8) MITTAUSOSASTON VUOSIRAPORTTI RESURSSIT Talous ( ) Käyttösuunnitelma 2012 muutoksineen 1000 eur Toteutunut 1000 eur % Toimintatuotot Toimintakulut Netto Vuoteen 2011 verrattuna tuottoja kertyi euroa enemmän. Kaikkia taksoja ja maksuja korotettiin vuoden alusta keskimäärin 3,2 prosenttia. Toteutuneet tuotot euroa kattoivat 47 prosenttia euron kuluista. Toimintakuluja on euroa vähemmän ja nettomenot ovat euroa pienemmät kuin vuonna Toimintakulusäästöt kertyivät mm. avoimeksi tulleiden vakanssien täyttämisen myöhentämisestä ja 33 henkilön vapaaehtoisesti säästösyistä pitämistä 312 palkattomasta työlomapäivästä. Tehtyjen henkilötyövuosien määrä väheni hieman ollen 78,0 ja tuottavuus aleni edellisvuoden 2011 arvosta 25,4 suoritetta / henkilötyövuosi arvoon 17,1. Suoritteiden määrässä ei näy mittava perusparannus- ja kehitystyö, joka tehtiin uuteen koordinaatti- ja korkeusjärjestelmään siirtymisessä sekä kartta- ja suunnittelujärjestelmän uusimisessa. Vantaan kaupunki Maankäyttö, rakentaminen ja ympäristö Kuntatekniikan keskus Mittausosasto Kielotie VANTAA etunimi.sukunimi@vantaa.fi Puhelin vaihde (09) fax (09)

2 2 (8) Henkilöstö Mittausosastolla on vakinaisia työntekijöitä 77 eli saman verran kuin vuosi sitten. Näistä osa-aikaeläkkeellä on kolme henkilöä. Kolme uutta vakinaista aloitti tammikuussa, yksi marraskuussa ja yksi joulukuussa Määräaikaisia työntekijöitä on kolme, neljä vähemmän kuin vuosi sitten. Länsipiirissä yhden kartoittajan työsuhde päättyi , ja vakanssille valittiin kartoittaja Annina Eklund alkaen. Vuonna 2011 eläkkeelle siirtyneiden kartoittajan ja maanmittausteknikon vakanssien tehtäväkuvat ja nimikkeet muutettiin paikkatietosuunnittelijaksi kiinteistönmuodostus-työpisteeseen ja paikkatietoinsinööriksi paikkatiedot -työpisteeseen. Paikkatietosuunnittelijaksi valittiin kaupungin sisäisellä haulla kartoittaja Sari Toivanen mittausosaston kartastot työpisteestä alkaen. Paikkatietoinsinöörin tehtävään palkattiin tekniikan huiput harjoitteluohjelmassa ja vuorotteluvapaiden sijaisena ollut maanmittausinsinööri (AMK) Timo Mähönen alkaen. Toimitusinsinööri Katja Hakala valittiin maankäyttöinsinööriksi Espoon kaupungin tonttiyksikköön. Hän aloitti siellä 7.5. ja irtisanoutui alkaen. Vakanssille on saatu täyttölupa ja se on pantu hakuun. Toimitusinsinöörin avoimen viran hoitajaksi on päätetty palkata insinööri (AMK) Minna Nuora alkaen siihen saakka kun virkaan vakinaiseksi valittu aloittaa. Kiinteistönmuodostus-työpisteeseen on palkattu puolipäiväiseksi Antti Grönroos määräaikaiseen maanmittausteknikon virkaan ajalle suorittamaan yleisen alueen lohkomistoimituksia. Karttatuote-esimies Timo Lehtola irtisanoutui eläkkeelle alkaen. Vakanssin tehtäväkuva on mietinnässä ennen täyttöluvan hakemista. Kartanmyynti-työpisteen karttaoperaattori Arja Laakkonen valittiin suunnitteluassistentiksi liikennesuunnitteluun alkaen. Kartoittaja Jukka Salonen itäpiiristä irtisanoutui eläkkeelle alkaen. Vakanssille on saatu täyttölupa länsipiiriin, ja se pannaan hakuun keväällä Kiinteistörekisteri-vastuualueen esimies kiinteistöinsinööri Pekka Kujala valittiin Kouvolan kaupungin maankäyttöinsinööriksi ja irtisanoutui alkaen. Uutena kiinteistöinsinöörinä aloitti diplomi-insinööri (maanmittaus) Riikka Pirinen Mittausosaston henkilöstösuunnitelmissa oli vuodesta 2006 suunniteltu, että maastomittauspiirien määrä vähennetään kolmesta kahteen vuonna 2011, jos tukikohtatilat järjestyvät. Tällöin eläkeiän saavuttavan piiriteknikon vakanssi voitaisiin jättää avoimeksi ja Vantaalla toimisi kaksi maastomittaustukikohtaa. Mittausosaston itäpiirin tukikohta oli vuodesta 1977 sijainnut entisessä Korson lääkäritalossa osoitteessa Nousutie 1, jossa ei ollut sijoitettuna muita kuntatekniikan keskuksen yksiköitä. Länsipiirin ja keskipiirin tukikohdat sijaitsivat kuntatekniikan keskuksen yhteistukikohdissa osoitteissa Voimalantie 2 ja Koisotie 7. Itäpiirissä piiriteknikko Pekka Vanhala irtisanoutui eläkkeelle alkaen. Amkinsinööri Erno Nolvi toimi itäpiirin määräaikaisena piiriteknikkona asti, ja hänet valittiin uuden itäpiirin paikkatietoinsinöörin tehtävään alkaen. Tilakeskuksen järjestelyjen takia tuli mahdolliseksi, että itäpiirin henkilöstö kalustoineen muutti Nousutie 1 tukikohdasta Koisotie 7 yhteistukikohtaan. Entinen itäpiiri ja keskipiiri aloittivat yhdistettynä uutena 23 työntekijän itäpiirinä

3 3 (8) Paikkatietoesimiehen alkaen avoimena olleeseen virkaan valittiin insinööri (AMK, maanmittaus) Marko Oikarinen, joka aloitti Paikkatietoinsinöörin alkaen avoimena olleeseen virkaan valittiin insinööri (AMK, metsätalous) Pirjo Ilosalo, joka aloitti Pitkäkestoisessa tekniikan huiput harjoitteluohjelmassa ollut Sanna Vartiainen valmistui amk-insinööriksi ja Minna Nuora Vartiaisen insinöörityön aihe oli "Vantaan kaupungin mittausosaston johtokarttaohjeen päivitys" ja Nuoran insinöörityön aihe Rasitteiden perusparantaminen Vantaalla. Vartiaisen työsuhde päättyi ja Nuoran. Harjoitteluohjelmassa jatkaa määräaikaisena paikkatietosuunnittelijana toukokuussa 2010 aloittanut Arsi Juote. Mittausosaston kesätyöpaikat olivat RETTI-haussa tammi-helmikuussa. Kesätöihin rekrytoitiin kahdella eri ilmoituksella, toisella kartanpiirtäjäharjoittelijoita ja toisella maanmittausharjoittelijoita. Kesätöihin valittiin viisi maanmittausalan tutkintoon opiskelevaa ja yksi lukiolainen. Erityisen hyvistä saavutuksista eri henkilöille myönnettiin 34 erikoispalkkiota. Mittausosaston kannustuslisäjärjestelmässä on 12 tavoitetta. Niistä toteutui vaadittu vähimmäismäärä kahdeksan tavoitetta. Henkilöstölle maksetaan kannustuslisää 1,5 % henkilön tehtäväkohtaisesta palkasta, 80 henkilölle yhteensä euroa. TOIMINTA Yleistä Vantaan kaupunki siirtyi käyttämään uutta ETRS-GK25 -tasokoordinaatistoa ja N2000 korkeusjärjestelmää yhdessä Helsingin, Espoon ja Kauniaisten kanssa. Siirtymisen valmistelutöitä on tehty yhteisprojektina yli kolmen vuoden ajan. Maanomistajien hakemien rakennusvalvontamittaus- ja kiinteistönmuodostustoimenpiteiden määrät ovat edelleen hyvin alhaisella tasolla. Rakennusvalvontamittausten määrä alkoi kolme vuotta vähennyttyään kasvaa kesällä 2009, mutta määrä kääntyi keväällä 2011 jälleen laskuun, joka on edelleen jatkunut. Lohkottujen tonttien määrä sen sijaan lähti vuonna 2011 kasvuun vähennyttyään sitä ennen viiden vuoden ajan, mutta määrä laski jälleen hieman vuonna Nyt tontin lohkomisia on haettu jopa selvästi vähemmän kuin lamavuosina Tonttijaoissa suunniteltujen uusien tonttien määrä on myös vähentynyt. Maanmittauspalvelut Rakennuksen paikan maastoon merkintöjä on vuonna 2012 tehty 429 kpl. Määrä on 86 kpl vähemmän kuin vastaavana ajanjaksona vuonna 2011 ja 212 kpl vähemmän kuin vuonna Rakennuksen sijaintikatselmuksia on vuonna 2012 suoritettu 521 kpl, mikä on 161 kpl vähemmän kuin viime vuonna vastaavana ajanjaksona.

4 4 (8) Uusia tontteja on vuonna 2012 lohkottu 263 kpl, mikä on 38 kpl vähemmän kuin vuonna 2011 ja 35 kpl enemmän kuin vuonna 2010 vastaavana ajankohtana. Maanomistajat tekivät 115 kpl tontin lohkomis- ja rasitetoimitushakemuksia vuonna 2012, mikä on 20 kpl vähemmän kuin vuonna 2011 ja selvästi vähemmän kuin lamavuosina Tontin lohkomis- ja rasitetoimituksia oli vuoden 2012 lopussa käsittelyssä 69 kpl, mikä on 5 kpl enemmän kuin kolme kuukautta aiemmin ja 9 kpl enemmän kuin vuoden 2011 lopussa.

5 5 (8) Yleisen alueen lohkomisia on vuonna 2012 rekisteröity 58 kpl, mikä on 31 kpl vähemmän kuin vuonna Vuoden 2011 lopussa oli tontin lohkomisen kestoajan mediaani 86 vrk toimitusmääräyksestä tontin rekisteröintiin. Vuoden 2012 mediaani toimitusmääräyksestä rekisteröintiin on 89 vrk, kun tavoite oli 65 vrk. Vuonna 2012 tehdyissä tonttijaoissa suunniteltiin 270 uutta tonttia, mikä on 153 kpl vähemmän kuin vuonna Tonttijakoja vuonna 2012 laadittiin 140 kpl, mikä on 23 kpl viime vuotta vähemmän. Tonttijakoja on vuonna 2012 haettu 151 kpl, mikä on viime vuoteen verrattuna 14 kpl vähemmän. Vähenemä kohdistuu pääosin asemakaavan yhteydessä haettuihin tonttijakoihin. Vuoden 2012 lopussa käsittelyssä oli 23 tonttijakoa, määrä oli kolme kuukautta aiemmin syyskuun lopussa 37 kpl. Tonttijaon ja tonttijaon muutoksen laadinnan kestoaikojen mediaani vuoden 2012 lopussa oli 59 vrk, kun mediaani vuoden 2011 lopussa oli 51 vrk. Mittausosaston kaupanvahvistajat vahvistivat vuonna 2012 yhteensä 668 kiinteistönluovutusta, 93 enemmän kuin edellisvuonna. Kaupunki oli osapuolena 148 luovutuksessa, mikä on 50 enemmän kuin Kiinteistöverolain mukaan mm. Vantaan on määrättävä rakentamattomalle rakennuspaikalle veroprosentti, joka on vähintään yhden prosentin yleistä kiinteistöveroprosenttia 1,0 korkeampi. Vantaan kaupunginvaltuusto päätti veron suuruudeksi 2,5 prosenttia vuodelle Mittausosastolla tehdyn selvitystyön perusteella Vantaalla oli vuoden 2012 alussa 479 kpl sellaisia rakentamattomia rakennuspaikkoja, joille em. korotettu kiinteistövero tulee määrätä. Vuotta aiemmin vastaava määrä oli 486 kpl, joista 124 kpl lähti rakentumaan tai muusta syystä poistui veronkorotuksen piiristä vuoden 2012 alkuun mennessä. Vuoden 2012 korotetun kiinteistöveron alaiseksi tuli 82 uutta rakentamatonta

6 6 (8) rakennuspaikkaa. Veron kohteina vuonna 2012 pysyy 397 rakennuspaikkaa, joille korotettu vero oli päätetty jo vuodelta 2011 tai aiemmilta vuosilta. Johtolaitokset kartoittavat yhä suuremman osan maanalaisista johdoistaan itse tai tilaavat työn mittauskonsulteilta. Johtokarttaa ja keskitettyä johtotietopalvelua varten johtojen sijaintitiedot toimitetaan mittausosastolle. Kaupungin johtokartalle laitosten johtoja vietiin vuonna km. Vuosi sitten määrä oli 179 km. Johdoista mittausosasto kartoitti 29 km. Kaikista uusista johdoista mittausosasto kartoitti siis 14 %. Mittausosaston asiakaspalvelupisteessä maanalaisten johtojen sijaintiselvityksiä tehtiin 2598 kpl, vuotta aiemmin määrä oli 2590 kpl. Maastossa tehtiin johtonäyttöjä 884 kpl. Edellisvuonna johtonäyttöjä oli 860 kpl. Kaupungin paikkatietojärjestelmän kehittäminen Vantaan kartta- ja paikkatietopalvelussa on ollut vierailukäyntejä keskimäärin kuukaudessa vuonna Määrä on laskenut noin 2200 edellisvuodesta, ja on selvästi alle vuoden 2007 huipun käyntiä. Tässä verkkopalvelussa Vantaa on julkaissut vuodesta 2004 alkaen muun muassa kuntarekisterin tietoja internetissä ensimmäisenä kuntana Suomessa. Tämä on saanut kiitosta muun muassa vantaalaisilta maanomistajilta, rakentajilta ja kiinteistönvälittäjiltä. Lisäksi rakentajia palvelevien kaupungin palvelupisteiden puhelinneuvontatyö on helpottunut. Jo vuoden 2000 keväästä kaupungin työntekijöiden käytössä olleeseen Intranetpaikkatietopalveluun oli toteutettu liittymä karttatietojen ja perusrekisteritietojen välillä. Palvelu on vuodesta 2003 alkaen sisältänyt tarkempaa, ajantasaisempaa ja enemmän tietoa sekä toimintoja kuin keväällä 2004 uusittu internet-karttapalvelu. Nykyistä intranetin Vampatti-kartat palvelua käytti keskimäärin 300 kaupungin työntekijää työpäivän aikana vuonna Johtolaitosten kanssa on tehty sopimukset digitaalisten paikkatietoaineistojen käyttöoikeudesta. Muuttuneiden kartta-aineistojen päivitys laitoksille on automatisoitu yöaikaisiksi aineistosiirroiksi. Kaupunkisuunnittelu ja mittausosasto käyttävät kartta- ja suunnittelujärjestelmässä Stella-sovellusta, jonka uuden version käyttöönottoa on valmisteltu jo pitkään. Mittausosastolla uusi Stella Map -versio otettiin tuotantokäyttöön kantakartan ja virastokartan ylläpidossa joulukuussa 2011 ja kiintopisteiden verkkokartan ylläpidossa tammikuussa Tätä edelsi parin viikon mittainen käyttökoulutus henkilökunnalle ja aineistokonversiot. Karttojen ylläpito tehdään edelleenkin kuvatiedostoissa. Kiintopisteiden pisteselityskorttien tuottaminen on puoliautomatisoitu.

7 7 (8) Vantaan kaupunki oli mukana 150 muun suuren kunnan kanssa KuntaGML-hankkeessa, jossa kehitetään asemakaavojen ja kantakarttatietojen siirtorajapintaa kunnissa käytössä oleviin karttajärjestelmiin. Hankkeen kustannuksista puolet maksoi TEKES. Uuden rajapinnan ja sen mahdollistaman tietopalvelutoiminnallisuuden testaus aloitettiin kesäkuussa 2009 asentamalla Bentley Geo Web Publisher -ohjelmisto intranettiin. Joulukuussa 2010 Web Map Service eli WMS-karttarajapinnan testaus aloitettiin Facta-perusrekisterisovelluksen käyttöliittymässä. Tuotantokäyttöön se otettiin helmikuussa Palvelimen Geo Web Publisher -versioksi päivitettiin tammikuussa 2012 SS3. Rajapintatoiminnallisuutta on laajennettu valtakunnallisessa KRYSP-hankkeessa, joka päättyi joulukuussa Vantaan internet-rajapinnat WMS- ja WFS-palveluihin ovat vielä avaamatta. Johtokartan ylläpidossa käytetään Keypro Oy:n Key*-sovelluksia. Kesän 2010 aikana Keypron sovellusten tietokantaversioksi päivitettiin Oracle 10g. Samassa yhteydessä tietokantapalvelin uusittiin ja se siirrettiin ns. dmz-vyöhykkeelle eli kaupungin tietoliikenneverkon ja internetin väliin. Sijoituksella varauduttiin kaupungin katuvaloverkon verkkotietojärjestelmän käyttöönottoon. Uusittavan tietojärjestelmän ylläpitoon osallistuu mm. kilpailutettu ulkoinen urakoitsija. Käyttöönoton yhteydessä aiemmin Micro- Station dgn -kuvatiedostoissa olleita sähkökaapeleiden sijaintitietoja alettiin helmimaaliskuun vaihteessa 2011 ylläpitää spatiaalitietokannassa. Tietoliikennekaapeleiden spatialisointi valmistui Yhdessä HSY Veden kanssa tehty vesihuoltoverkon spatialisointi valmistui Kaukolämpö- ja kaasuverkon spatialisointi valmistui Mittausosastolla on valmisteltu yleisten alueiden operatiivisen lupatietojärjestelmän hankintaa yhdessä kadunpidon ja viheralueyksikön kanssa. Maanalaisten johtojen sijaintitietopalvelu ja maastonäytöt ovat osa uutta tietojärjestelmää. Karttojen vektorointityöt Virastokartan vektorointi valmistui , ja tällä hetkellä on käynnissä opaskartan vektorointi. Rasterimuotoisen opaskartan ylläpito lopetettiin Laserkeilaukset ja ilmakuvaukset Alkuvuonna valmisteltiin Keravan kaupungin kanssa Keravan ja Vantaan kaupunkien alueet kattavan laserkeilauksen kilpailutusta. Vantaan kaupungininsinöörin hankintapäätös tehtiin maaliskuussa. Työ tilattiin FM-International Oy:ltä. Laserkeilaus tehtiin Aineisto saatiin käyttöön elokuussa. Hankinnan kustannukset jaettiin Mato-toimialan tulosalueiden kesken. Mittausosasto kilpailutti Kehä III:n alueen kartoitusilmakuvauksen välillä Hämeenlinnanväylä-Tuusulanväylä. Kaupungingeodeetin hankintapäätöksen mukaan työ tilattiin TerraTec Oy:ltä. Alue kuvattiin ja aineisto saatiin stereomittauskäyttöön syyskuussa. Painetut kartat Maaliskuussa 2012 ilmestyi Vantaan opaskartasta uusi painos. A5-kokoista kierresidottua karttakirjasta painettiin 1200 kpl. Tästä karttakirjasta otettiin kesäkuussa 500 kpl lisäpainos. Kaksiosaisia suoria seinäkarttoja painettiin 1000 kpl, joista 600 kpl sisältää kaupunginosa- ja suuraluejaon. Karttoja on myyty yhteensä 1508 kpl.

8 8 (8) Koordinaatti- ja korkeusjärjestelmät Pääkaupunkiseudun kaupunkien kesken aloitettiin syksyllä 2009 yhteinen projekti tavoitteena uuden EUREF-FIN -tasokoordinaattijärjestelmän käyttöönottaminen Kaupunginhallitus päätti velvoittaa paikkatietoja käyttävät ja niitä asiakkailleen tarjoavat eri toimialojen yksiköt käynnistämään valmistelut uusiin EUREF-FIN- ja N2000 -järjestelmiin siirtymiseksi. Syksyn 2011 aikana oli yhteisprojektissa valmistunut uusi seudullinen karttalehtijako. Vuonna 2012 siirtymisen valmistelutyöt toteutuivat Vantaalla suunnitellusti, ja kaupungingeodeetti teki päätöksen uusiin järjestelmiin siirtymisestä. Kartta- ja rekisteriaineistojen koordinaatit vaihdettiin loppuvuoden aikana. Mm. tif-tulostusautomatisoinnit, web-karttapalveluiden uudistamiset ja arkistoitujen aineistojen muunnostyöt siirtyivät alkuvuoteen Maastomittaukset Vuoden 2012 irtaimen omaisuuden määrärahoilla hankittiin Leica TS15 -takymetri jonohavaintokojeeksi sekä Trimble S6 takymetri ja kolme Trimble TSC3 -tallenninta.