Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) Tekninen lautakunta Aika , klo 17:00-17:27. Kunnantalo, teknisen johtajan huone

Transkriptio

1 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) Aika , klo 17:00-17:27 Paikka Kunnantalo, teknisen johtajan huone Käsitellyt asiat 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 11 Pöytäkirjan tarkastus 12 Kompan alueen kaavamuutos

2 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) Saapuvilla olleet jäsenet Matti Paasonen, puheenjohtaja Tapio Hämäläinen, 1. varapuheenjohtaja Aki Pekkanen, jäsen Anniina Kähkönen, jäsen Eveliina Mäenpää, jäsen Ilpo Honkanen, jäsen Raili Suomi, jäsen Muut saapuvilla olleet Raili Rimaila, palvelupäällikkö, sihteeri Sari Lantta, kh:n edustaja Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja, esittelijä Allekirjoitukset Matti Paasonen Puheenjohtaja Raili Rimaila Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Eveliina Mäenpää Aki Pekkanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Mäntyharjun kunnan yhteispalvelupisteessä klo 9:00-15:00 Raili Rimaila, sihteeri

3 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Esittelijä: Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) 11 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Esittelijä: Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Eveliina Mäenpää ja Aki Pekkanen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eveliina Mäenpää ja Aki Pekkanen.

5 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) Tekninen lautakunta, 11, Tekninen lautakunta, 61, Tekninen lautakunta, 4, Tekninen lautakunta, 12, Kompan alueen kaavamuutos MjuDno Tekninen lautakunta, , 11 Valmistelijat / lisätiedot: Hanna Nirkko hanna.nirkko@mantyharju.fi Liitteet 1 Kaavoituksen käynnistämissopimus Komppa_korjattu Kiinteistön omistaja Timo Suutarinen on esittänyt ns. Kompan kiinteistölle (määräala) laadittavan asemakaavamuutosta. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena olisi mahdollistaa asuinkerrostalon rakentaminen (AK) alueella nykyisin sijaitsevan rakennuksen tilalle. Tällä hetkellä kiinteistö on asemakaavassa osoitettu merkinnällä Ys, yleisten sosiaalitointa palvelevien rakennusten korttelialueena. Alueen koko lähiympäristö on varattu asumisen alueeksi, joten esitetty asuinkerrostaloalueen aluevaraus ei poikkeaisi ympäristön pääkäyttötarkoituksesta. Kiinteistön omistaja on valmis maksamaan asemakaavoituksesta koituvat kulut. Asemakaavoitusta on tarkoitus lähteä viemään eteenpäin yhdessä kohden muun kaavamuutoksen kanssa (ns. TIVA-alue Poitissa sekä Asematien alue) ja tarkoitus on, että kiinteistön omistaja ja Mäntyharjun kunta tekevät kaavoituksen käynnistämissopimuksen, jossa on tarkemmin selostettu alueen kaavoitustilannetta sekä muita huomioitavia asioita. Yleiskaavassa alue on osoitettu vanhan käyttötarkoituksensa mukaisesti niinikään julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY), jonka lähiympäristö on varattu asumisen alueeksi. Yleiskaavamuutosta on tarkoitus valmistella rinnakkain asemakaavamuutoksen kanssa. Yleiskaavaan on tarpeen laatia yhtäaikaisesti muitakin muutoksia, joten Kompan aluetta olisi tarkoitus tutkia muiden muutostarpeiden kanssa samassa prosessissa. Asemakaavoituksen käynnistämissopimus on valmisteltu liittessä. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tekninen lautakunta 1. hyväksyy Kompan alueen kaavoituksen käynnistämisen ja 2. hyväksyy Kompan kiinteistöä koskevan asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen. Hyväksyttiin.

6 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) Kaavoitusinsinööri Hanna Nirkko oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Tekninen lautakunta, , 61 Valmistelijat / lisätiedot: Hanna Nirkko hanna.nirkko@mantyharju.fi Liitteet 1 Komppa Ajantasa 2000 A4 2 Komppa Luonnos Kaavakartta 2000 A4 3 Komppa Luonnos Merkinnät 4 Komppa Luonnos OAS 5 Komppa Luonnos Selostus 6 Komppa_LIITE Selostusosaan RInv_070416kp Karttaako Oy Jarmo Mäkelä on toimittanut kuntaan päivätyn Keskustaajaman asemakaavan muutoksen kaavaluonnosasiakirjat koskien Kompan talon aluetta. Kaavamuutos koskee tiloja Suikale (osa) ja Kompanharju Suunnittelualueen pinta-ala on noin puoli hehtaaria. Kaavamuutoksen tavoitteena on rakentaa entisen terveystalon tontille asuinkerrostalo, joka sijoittuisi palvelujen läheisyyteen. Alueella sijaitsevasta Kompan talosta on tehty rakennushistoriallisia arvoja määrittävä rakennusinventointi kaavatyön perusselvitykseksi. Raportin yhteenvedossa todetaan, että aikojen saatossa tehtyjen muutostöiden johdosta rakennuksessa ei ole jäljellä sellaisia arvoja, joita tulisi kaavalla huomioida suojelu- tai säilyttämismerkinnöin. Raportissa on myös todettu, että ilman tehtyjä muutostöitäkin rakennus olisi todennäköisesti yltänyt vain paikallisen tason arvokohteeksi. Kaavamuutoksessa asemakaavan Korttelin 96 pohjoisosassa alueen käyttötarkoitusta ja tehokkuutta muutetaan paremmin asumiskäyttöön sopivaksi (Ys -> Ak). Kyseisellä alueella oli vielä yleiskaavan laadinnan aikana ajatuksia, joiden mukaan kunnan omistamalle risteysalueelle tavoiteltaisiin julkista toimintaa, mutta kysyntää alueelle ei ole ollut. Aluerakenteellisesti on myös järkevää kohdistaa kerrostalomainen asuinrakentaminen aivan ydinkeskustaan. Alueen länsiosan laidalta poistetaan pieni kaistale lähivirkistysaluetta ja osoitetaan se jo nykyisin käytössä olevana kulkuyhteytenä tilalle Muilta osin kyseinen kunnan omistama lähivirkistysalue jää ennalleen. Kaavamuutosluonnoksessa on esitetty kerrosluvun nostoa nykyisestä kaavanmukaisesta II -> III + kellari. Sitovan rakennusalan osoittaminen nykyisen rakennusmassa ympärille jättää tontin laidoille reilusti oleskelutilaa, nykyisen ohjeelllisen rakennusalan sijasta. Tämä huomioi osaltaan naapuruston kannanottoja, jotka esitettiin alueen asukkaille järjestetyssä keskustelutilaisuudessa. Kerrostaloasumisen sijoittuminen keskustaan tiivistää osaltaan keskustan rakennetta ja on alueidenkäytön näkökulmasta hyvin perusteltavissa mm. palveluiden saavutettavuuden suhteen. Myös erityisesti

7 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) ikääntyvälle väestölle palvelujen saavutettavuus on tärkeä kriteeri asuinpaikan valinnan suhteen. Seuraavaksi kaavaluonnosasiakirjat tulisi asettaa nähtäville ja niistä tulisi pyytää lausunnot ainakin seuraavilta viranomaisilta: Etelä-Savon ELY-keskus, Etelä-Savon maakuntaliitto, Museovirasto, Mäntyharjun rakennuslautakunta ja Mikkelin seudun ympäristöpalvelut. Lisäksi osallisia tulee tiedottaa nähtävilläolosta. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tekninen lautakunta 1. Hyväksyy päivätyt kaavaluonnosasiakirjat, 2. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnosasiakirjat nähtäville 30 vrk:n ajaksi (MRL 62 ja 63, MRA 30 ) ja 3. pyytää tarvittavat lausunnot ja järjesttää tiedottamisen. Asia jätettiin teknisen johtajan esityksestä pöydälle lisäselvitysten tekemistä varten. Tekninen lautakunta, , 4 Valmistelijat / lisätiedot: Hanna Nirkko hanna.nirkko@mantyharju.fi Liitteet 1 Komppa Ajantasa 2000 A4 2 Komppa Luonnos Kaavakartta 2000 A4 3 Komppa Luonnos Merkinnät 4 Komppa Luonnos OAS 5 Komppa Luonnos Selostus 6 Komppa_LIITE Selostusosaan RInv_070416kp Esko Kastinen 3Dee Oy:stä on laatinut Kompan asemakaavamuutosalueesta havainnemateriaalia lisämateriaaliksi jo laadittuun asemakaavaluonnokseen. Valokuvasovittettuihin havainnekuviin pääsee tutustumaan oheisen tiedostopolun kautta. Oheinen polku on julkaistu linkkinä myös Mäntyharjun kunnan kotisivuilla. Kaavan laatija tulee esittelemään lisämateriaalin kokouksessa.

8 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tekninen lautakunta 1. Hyväksyy päivätyt kaavaluonnosasiakirjat, 2. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnosasiakirjat nähtäville 30 vrk:n ajaksi (MRL 62 ja 63, MRA 30 ) ja 3. pyytää tarvittavat lausunnot ja järjestää tiedottamisen sekä keskustelutilaisuuden Hyväksyttiin. Kaavoittaja Jarmo Mäkelä oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Tekninen lautakunta, , 12 Valmistelija / lisätiedot: Hanna Nirkko hanna.nirkko@mantyharju.fi Liitteet 1 Komppa Ajantasa 2000 A4 2 Komppa Luonnos Kaavakartta 2000 A4 3 Komppa Luonnos Merkinnät 4 Komppa Luonnos OAS 5 Komppa Luonnos Selostus 6 Komppa_LIITE Selostusosaan RInv_070416kp 7 Eriävä mielipide Edellisen kokouksen päätöksen jälkeen tekninen johtaja on huomannut mahdollisen jääviyden asian esittelyssä (Kuntalaki 52, yleislausekejäävi: "Luottamus henkilön puolueettomuuteen muusta erityisestä syystä vaarantuu.") Asiaa on tiedusteltu Kuntaliiton lakiyksiköstä. Lakimies Saija Haapalehto on antanut vastauksen kyselyyn, jossa todennut, että kaava-asioissa esteellisyys voi yleensä syntyä maanomistuksen, vuokrasuhteen tai muun taloudellisen syyn perusteella. Esteellisyyden syntymistä on arvioitava kunkin henkilön kohdalla erikseen siitä näkökulmasta, syntyykö päätöksestä häneen kohdistuvia vaikutuksia asemakaavan muutosten johdosta. Epäselvissä tapauksissa he suosittelevat henkilön oma-aloitteista jääväämistä. Kunnanjohtajan tekemän päätöksen nojalla teknisen johtajan sijaisena toimii rakennustarkastaja. Asia käsitellään uudelleen rakennustarkastajan esittelystä. Teknisen lautakunnan kokouksessa hyväksytty päätös kaavoituksen käynnistämisestä on lainvoimainen. Kaavaluonnos perustuu tähän sopimukseen, jonka tarkoituksena on mahdollistaa asuinkerrostalon rakentaminen (AK).

9 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) DI Jarmo Mäkelä Karttaako Oy:stä selosti liitteenä olevan kaavamateriaalin sekä havainnemateriaalin lautakunnan kokouksessa Luonnoksessa muutoksen erona nykyiseen on lähivirkistysalueen ja kerrosluvun muutokset, joihin on haettu ratkaisut ja perustelut kaavaluonnoksessa. Pääperusteena on oleskelutilan lisääminen tontilla ilman, että tehokkuuslukua joudutaan liikaa rajaamaan. Luonnosasiakirjat tulee asettaa nähtäville ja niistä pyydetään lausunnot ainakin seuraavilta viranomaisilta: Etelä-Savon ELY-keskus, Etelä-Savon maakuntaliitto, Museovirasto, Mäntyharjun rakennuslautakunta ja Mikkelin seudun ympäristöpalvelut. Lisäksi osallisia tulee tiedottaa nähtävilläolosta. Esittelijä: Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja Tekninen lautakunta 1. hyväksyy teknisen johtajan ilmoituksen esteellisyydestä (HallintoL 29 ), 2. kumoaa teknisessä lautakunnassa tehdyn päätöksen, 3. hyväksyy päivätyt kaavaluonnosasiakirjat, 4. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnosasiakirjat nähtäville 30 vrk:n ajaksi (MRL 62 ja 63, MRA 30 ), 5. pyytää tarvittavat lausunnot sekä 6. järjestää tiedottamisen ja keskustelutilaisuuden. Keskustelun aikana jäsen Tapio Hämäläinen esitti, että kaavaa ei hyväksytä. Jäsen Raili Suomi kannatti Tapio Hämäläisen esitystä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty kannatettu päätösesitys, joten on suoritettava äänestys. Äänestys tehtiin nimenhuutoäänestyksenä. Puheenjohtaja selvitti, että ne, jotka kannattavat rakennustarkastajan päätösesitystä, äänestävät JAA. Ne jotka kannattavat Tapio Hämäläisen tekemää esitystä, äänestävät EI. Suoritettiin äänestys. Äänestyksessä JAA-äänen antoivat Aki Pekkanen, Anniina Kähkönen, Eveliina Mäenpää, Ilpo Honkanen ja Matti Paasonen. EI-äänen antoivat Tapio Hämäläinen ja Raili Suomi. Puheenjohtaja totesi äänestystuloksen JAA 5, EI 2. Tapio Hämäläinen ilmoitti jättävänsä asiasta eriävän mielipiteen. Tekninen lautakunta 1. hyväksyi teknisen johtajan ilmoituksen esteellisyydestä (HallintoL 29 ), 2. kumosi teknisessä lautakunnassa tehdyn päätöksen, 3. hyväksyi päivätyt kaavaluonnosasiakirjat, 4. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnosasiakirjat nähtäville 30 vrk:n ajaksi (MRL 62 ja 63, MRA 30 ), 5. pyytää tarvittavat lausunnot sekä 6. järjestää tiedottamisen ja keskustelutilaisuuden.

10 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (10) Muutoksenhakukielto 12 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).