23 Länsiosan rantaosayleiskaavan muutos ja laajennus / WHD Gård

Transkriptio

1 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) Aika , klo 17:00-17:30 Paikka Kunnantalo, teknisen johtajan huone Käsitellyt asiat 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 22 Pöytäkirjan tarkastus 23 Länsiosan rantaosayleiskaavan muutos ja laajennus / WHD Gård 24 Länsiosan rantaosayleiskaava / muutokset 25 Työhyvinvointikysely / tekniset palvelut 26 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 27 Ilmoitusasiat 28 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus

2 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) Saapuvilla olleet jäsenet Matti Paasonen, puheenjohtaja Tapio Hämäläinen, 1. varapuheenjohtaja Aki Pekkanen, jäsen Anniina Kähkönen, jäsen Eveliina Mäenpää, jäsen Ilpo Honkanen, jäsen Raili Suomi, jäsen Muut saapuvilla olleet Raili Rimaila, palvelupäällikkö, sihteeri Sari Lantta, kh:n edustaja Tapio Montonen, tekninen johtaja, esittelijä Allekirjoitukset Matti Paasonen Puheenjohtaja Raili Rimaila Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Aki Pekkanen Raili Suomi Pöytäkirjan nähtävänäolo Mäntyharjun kunnan yhteispalvelupisteessä klo 9:00-15:00 Raili Rimaila, sihteeri

3 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) 22 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Aki Pekkanen ja Raili Suomi. Hyväksyttiin.

5 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) Tekninen lautakunta, 36, Tekninen lautakunta, 23, Länsiosan rantaosayleiskaavan muutos ja laajennus / WHD Gård MjuDno Tekninen lautakunta, , 36 Valmistelija / lisätiedot: Hanna Nirkko hanna.nirkko@mantyharju.fi Liitteet 1 WHD_kaavaluonnos liitteineen (liite 1) 2 WHD_luonnos OYK Merkinnät (liite 2) 3 WHD_luonnos OYK kaavatuloste (liite 3) Karttaako Oy Jarmo Mäkelä on toimittanut kuntaan Länsiosan rantaosayleiskaavan muutosta ja laajennusta koskevat päivätyt kaava-asiakirjat. Kaavamuutos ja laajennus koskee Mäntyharjun Nurmaalla sijaitsevaa WHD Gårdin matkailukokonaisuutta tiloilla Mattila , Vehkalampi ja Honkala (osa) Hietasen järven ja Nurmaanjärven välissä, rajoittuen lännessä Nurmaanjokeen. Alueen suunnittelutarve on todettu viranomaisneuvottelussa (kts. muistio, kaavaselostuksen liite) ja kaavahanke on tullut vireille Mäntyharjun kunnan kaavoituskatsauksessa (KH ). Etelä-Savon maakuntakaavassa suunnittelualueella on osoitettu merkinnät pv 278, (Seikanharju, II lk pohjavesialue) ge 495, (Kariniemet, geologisesti merkittävä harjualue) ja yt (Nurmaa 15026, yleinen tie). Suunnittelualueella on voimassa Länsiosan rantaosayleiskaava, jossa suunnittelualueelle on osoitettu maa- ja metsätalousalueen lisäksi maatilan rakennusalue, lomarakennuspaikkoja ja erilaisia osa-aluemerkintöjä (kaavaselostus, s. 2). Alueella on pohjoisilta osin voimassa Hietasenjärven ja Nurmajoen rantavyöhykealueella Hietasenjärven ranta-asemakaava (vahv ). Suunnittelualueelle on rakentunut matkailukokonaisuus, jonka nykyisestä maankäytöstä on laadittu tarkempi selvitys (kaavaselostuksen liitteenä 4). Olemassa oleva rakentaminen on keskittynyt Mattilan maatilan ympäristöön ja merkittävimmät nykyisten kaavojen lisärakentamisalueet sijoittuvat Kariniemelle ja Hietasenjärven etelärannan loma-asuntoalueelle. Erityiskohteena suunnittelualueella on rakennettu vetyautorata. Alueen luonnonarvot on inventoitu kesän ja syksyn 2014 aikana. Sen mukaan alueella on kolme luonnonaloiltaan arvokasta kohdetta (Nurmaanjoki ja luhdat, Lassinvuori-Vehnävuori (kallioalue) ja Karitniemen harjualue. Alueella on todettu lisäksi seitsemän kangasvuokkoesiintymää (luontoselvitys, kaavaselostuksen liite 3). Alueelle on tarkoitus laatia osayleiskaavan muutos ja laajennus ja lisäksi tarkempi ranta-asemakaava myöhemmässä vaiheessa, mahdollisesti osaltaan rinnakkain yleiskaavan kanssa. Tavoitteena on näiden kaavojen myötä turvata alueella toimivan matkailuyrityksen tarpeet ja päivittämällä kaavaratkaisu maatalouspainotteisuudesta nykyisen käytön mukaiseksi ja osoittamalla lisää aluevarauksia aikaisemmille maa- ja metsätalousalueille sekä osaksi nykyisen

6 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) kaavan ulkopuolelle kaavaa laajentamalla. Tavoitteet käyvät ilmi tarkemmin muistiosta, joka löytyy kaavaselostuksen liitteestä 2. Kaavaratkaisu on tavoitteiden mukainen. Perusteena on alueen hyvä liikenteellinen tavoitettavuus ja matkailuyrityksen toiminnan laajenemismahdollisuus kotipaikkakunnallaan. Nykyistä rakentamista Mattilan tilan alueella on noin 6580 m2 ja lisätarvetta noin m2:lle. Muutos ja laajennus ovat sopusoinnussa Länsiosan osayleiskaavan alkuperäisten tavoitteiden ja mitoitusperusteiden kanssa ja tavoitteet sopeutuvat luontevasti nykyiseen aluerakenteeseen. Yleiskaavan muutos selkiyttää WHD Gård:n matkailukeskittymän maankäyttöä ja alueen jatkosuunnittelua. Yleiskaavamuutoksen myötä määritellään selkeästi ne alueet, joille rakentaminen jatkossa tulee keskittymään ja puolestaan osoitetaan alueet, jotka jäävät rakentamisen ulkopuolelle esimerkiksi luonto- ja maisema-arvojen vuoksi. Kaavaratkaisun mitoitus tarkentuu ehdotusvaiheessa, kun tarkempi ranta asemakaavoituskin käynnistyy. Hietasenjärven ranta-asemakaava säilyy näillä näkymin ennallaan ja tältä osin yleiskaava onkin vain suuntaa antava. Pääosa uudisrakentamisesta on tarkoitus sijoittaa rantavyöhykkeen taustalle, joten se ei ole luonteeltaan perinteistä rantaviivan pituudesta johdettavaa rakennusoikeutta. Kaavaratkaisussa rakentaminen on osoitettu matkailupalvelujen alueelle (RM, n. 20 ha) ja matkailupalvelujen reservialueelle (RM/res). Lisäksi yleiskaavassa on todettu RA-merkinnällä Hietasenjärven ranta-asemakaavan tontit. Erityisalueena (E) on osoitettu vetyauto- ja hevosten juoksuradan alue. Ei rakentamiseen osoitettavat alueet ovat m, maa- ja metsätalousvaltainen alue, MU-1, maisemallisesti arvokas maaja metsätalousvaltainen alue, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta, MU-2, maaja metsätalosuvaltainen alue, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta, MY, maa- ja matsätalousvaltainen alue, jolla on ympäristöarvoja sekä MA, maisemallisesti arvokas peltoalue. Lisäksi alueelle on osoitettu arvokkaita ympäristökohteita. Mattilan tilan päärakennusta ei esitetä enää säilytettäväksi selostuksen liitteenä olevan kuntoarvion perusteella (selostuksen liite 4). Seuraavaksi kaavaluonnos tulisi asettaa nähtäville ja pyytää lausunnot ainakin Etelä-Savon ELY-keskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Mäntyharjun rakennuslautakunnalta, Pohjois-Savon ELYkeskukselta ja Suur-Savon Sähköltä. Lisäksi tulisi tiedottaa osallisia. Tekninen lautakunta 1. hyväksyy Länsiosan rantaosayleiskaavan muutoksen käynnistämisen esitetyllä tavalla, 2. hyväksyy kaavan laatijaksi Karttaako Oy Jarmo Mäkelän, 3. hyväksyy laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnosasiakirjat, 4. asettaa kaavaluonnosasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 62 ja 63 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi ja 5. pyytää tarvittavat lausunnot ja järjestää tiedottamisen. Hyväksyttiin.

7 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) Kaavan laatija Jarmo Mäkelä oli kokouksessa läsnä tämän asian käsitelyn ajan. Tekninen lautakunta, , 23 Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi Liitteet 1 OYK Selostus.pdf 2 _selostusosan liite 1 3 _selostusosan liite 2 4 _selostusosan liite 3_luontoselvitys 5 _selostusosan liite 4_nykytilan selvitys 6 _selostusosan liite 5_OAS 7 _selostusosan liite 6_ote ajantasakaavasta 8 _OYK Merkinnät 9 _OYK Kaavatuloste A4 10 Lausunnot Kaavaluonnosasiakirjat ovat olleet MRL 62 ja 63 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä Tiedote kaavoituksesta on lähetetty osallisille Luonnosaineistosta on pyydetty lausunnot Etelä-Savon ELY-keskukselta, Pohjois-Savon ELY-keskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Suur-Savon Sähkö Oy:ltä, Savonlinnan maakuntamuseolta, Museovirastolta ja Mäntyharjun rakennuslautakunnalta. Saadut lausunnot ovat liitteenä. Kaavoittajan vastineet lausuntoihin on kirjoitettu kaavan selostusosaan. Tekninen lautakunta 1. hyväksyy laaditut vastineet 2. asettaa kaavaehdotusasiakirjat julkisesti nähtäville MRA 19 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi 3. pyytää tarvittavat lausunnot ja järjestää tiedottamisen Hyväksyttiin.

8 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) 24 Länsiosan rantaosayleiskaava / muutokset MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi Liitteet 1 Kaavaluonnos /selostusosa 2 Kaavaluonnos / OAS 3 Kaavaluonnos / kaavamerkinnät 4 Kaavaluonnos / osa-alueet Länsiosan rantaosayleiskaava on hyväksytty vuonna 2007 ja siihen on hyväksytty ensimmäiset kaavamuutokset vuonna Muutokset on laadittu korjaamaan kaavassa olleita virheitä. Kaavassa on vuosien aikana edelleen havaittu virheitä, jotka uudella kaavamuutoskierroksella pyritään korjaamaan. Muutokset on esitetty kunnanhallituksen hyväksymässä kaavoituskatsauksessa. Kaavoituskatsauksen hyväksymisen jälkeen luonnosasiakirjoihin on vielä lisätty kaksi uutta osa-aluetta, jotka ovat luonteeltaan hyvin samantyyppisiä kuin aiemmat kohteet. Jarmo Mäkelä / Karttaako Oy on valmistellut liitteenä olevan kaavaluonnosaineiston. Tekninen lautakunta 1. hyväksyy Länsiosan rantaosayleiskaavan muutosten käynnistämisen, 2. hyväksyy kaavan laatijaksi Karttaako Oy Jarmo Mäkelän, 3. hyväksyy laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnosasiakirjat, 4. asettaa kaavaluonnosasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 62 ja 63 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi ja 5. pyytää tarvittavat lausunnot ja järjestää tiedottamisen. Hyväksyttiin. Merkitään, että Ilpo Honkanen ilmoitti olevansa esteellinen käsittelemään kaava-asiaa ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin.

9 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) 25 Työhyvinvointikysely / tekniset palvelut MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi Kunnan henkilöstö on vastannut syksyn 2015 aikana Feelback Oy:n laatimaan työntekijän tyytyväisyyttä ja hyvinvointia mittaavaan kyselyyn. Kunnanjohtaja Jukka Ollikainen esittelee kokouksessa kyselyn tuloksia teknisen palvelualueen osalta. Tekninen lautakunta merkitsee työhyvinvointikyselyn tulokset tiedoksi. Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen.

10 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) 26 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Lautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat: kunnossapitotyönjohtaja 3 Hitsauskaasuimurin hankkiminen, Imupöydän hankkiminen, tekninen johtaja 3 Kompan rakennusinventointi ja Populuksen täydennysinventointi / tarjouksen hyväksyminen, Ruohonleikkuri / hankintapäätös, Kaupinkankaan teollisuushallin maanrakennusurakka, Kaupinkankaan teollisuushallin ja maanrakennustöiden työmaavalvonta / tarjouksen hyväksyminen, Lupa liikennemerkkien asentamiseksi Mäntyharjun markkinoiden ajaksi, Kaupinkankaan teollisuushallin aluetyöt / työaikaisen vakuuden hyväksyminen, Mannerheimin lastensuojeluliiton anomus / torin käyttö , Pakettiauto / tarjousten käsittely, Laitinen Mika / palkkauspäätös, määräaikainen, vesihuoltomestari 2 Jätevedenpuhdistamon hiekkapesuri, Vesihuoltolaitoksen klooripumppujen hankinta, Johtotietojärjestelmä vesihuoltolaitokselle, Lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoissa ei ole havaittu mitään sellaista mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle. Hyväksyttiin.

11 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) 27 Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi seuraavat saapuneet asiakirjat: Ahma Ympäristö Oy Talousveden tarkkailu , Luuminniemi lähtevä Talousveden tarkkailu , Luuminniemi raakavesi Raakaveden tarkkailu , vesilaitos Raakaveden tarkkailu , vesilaitos Raakaveden tarkkailu , Luuminniemi Raakaveven tarkkailu , Luuminniemi Talousveden tarkkailu , vesilaitos lähtevä Talousveden tarkkailu , Mustikkatassu Talousveden tarkkailu , asiakkaan hana Raakaveden tarkkailu , vesilaitos Jätevedenpuhdistamon päästötarkkailu Jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailu v. 2015, osa I Kuormitustarkkailu Särkimäen kaatopaikan velvoitetarkkailu v Jätevedenpuhdistamon purkuvesistön tarkkailu Savo-Karjalan Vesi- ja ympäristösuunnittelu Oy ; Mäntyharjun kaatopaikan ulkopuolisen laadunvalvonnan loppuraportti Itä-Suomen Aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue, tarkastuskertomus , valvontakohde vesihuoltolaitos Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

12 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) 28 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus Tekninen johtaja kertoo lautakunnalle ajankohtaisista vireillä olevista asioista. Tekninen lautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

13 Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (13) Muutoksenhakukielto 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).