61 Keskustaajaman asemakaavan muutos / Kompan talon alue

Transkriptio

1 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) Aika , klo 17:00-18:03 Paikka Kunnantalo, teknisen johtajan huone Käsitellyt asiat 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 60 Pöytäkirjan tarkastus 61 Keskustaajaman asemakaavan muutos / Kompan talon alue 62 WHD Gårdin ranta-asemakaava 63 Talousarvio 2017 / tekninen lautakunta 64 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 65 Ilmoitusasiat 66 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus

2 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) Saapuvilla olleet jäsenet Matti Paasonen, puheenjohtaja Tapio Hämäläinen, 1. varapuheenjohtaja Aki Pekkanen, jäsen Anniina Kähkönen, jäsen Eveliina Mäenpää, jäsen Ilpo Honkanen, jäsen Raili Suomi, jäsen, saapui 17:06 Muut saapuvilla olleet Raili Rimaila, palvelupäällikkö, sihteeri Sari Lantta, kh:n edustaja Tapio Montonen, tekninen johtaja, esittelijä Allekirjoitukset Matti Paasonen Puheenjohtaja Raili Rimaila Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Ilpo Honkanen Tapio Hämäläinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Mäntyharjun kunnan yhteispalvelupisteessä klo 9:00-15:00 Raili Rimaila, sihteeri

3 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) 60 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Ilpo Honkanen ja Tapio Hämäläinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ilpo Honkanen ja Tapio Hämäläinen.

5 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) Tekninen lautakunta, 11, Tekninen lautakunta, 61, Keskustaajaman asemakaavan muutos / Kompan talon alue MjuDno Tekninen lautakunta, , 11 Valmistelijat / lisätiedot: Hanna Nirkko hanna.nirkko@mantyharju.fi Liitteet 1 Kaavoituksen käynnistämissopimus Komppa_korjattu Kiinteistön omistaja Timo Suutarinen on esittänyt ns. Kompan kiinteistölle (määräala) laadittavan asemakaavamuutosta. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena olisi mahdollistaa asuinkerrostalon rakentaminen (AK) alueella nykyisin sijaitsevan rakennuksen tilalle. Tällä hetkellä kiinteistö on asemakaavassa osoitettu merkinnällä Ys, yleisten sosiaalitointa palvelevien rakennusten korttelialueena. Alueen koko lähiympäristö on varattu asumisen alueeksi, joten esitetty asuinkerrostaloalueen aluevaraus ei poikkeaisi ympäristön pääkäyttötarkoituksesta. Kiinteistön omistaja on valmis maksamaan asemakaavoituksesta koituvat kulut. Asemakaavoitusta on tarkoitus lähteä viemään eteenpäin yhdessä kohden muun kaavamuutoksen kanssa (ns. TIVA-alue Poitissa sekä Asematien alue) ja tarkoitus on, että kiinteistön omistaja ja Mäntyharjun kunta tekevät kaavoituksen käynnistämissopimuksen, jossa on tarkemmin selostettu alueen kaavoitustilannetta sekä muita huomioitavia asioita. Yleiskaavassa alue on osoitettu vanhan käyttötarkoituksensa mukaisesti niinikään julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY), jonka lähiympäristö on varattu asumisen alueeksi. Yleiskaavamuutosta on tarkoitus valmistella rinnakkain asemakaavamuutoksen kanssa. Yleiskaavaan on tarpeen laatia yhtäaikaisesti muitakin muutoksia, joten Kompan aluetta olisi tarkoitus tutkia muiden muutostarpeiden kanssa samassa prosessissa. Asemakaavoituksen käynnistämissopimus on valmisteltu liittessä. Tekninen lautakunta 1. hyväksyy Kompan alueen kaavoituksen käynnistämisen ja 2. hyväksyy Kompan kiinteistöä koskevan asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen. Hyväksyttiin.

6 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) Kaavoitusinsinööri Hanna Nirkko oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Tekninen lautakunta, , 61 Valmistelija / lisätiedot: Hanna Nirkko hanna.nirkko@mantyharju.fi Liitteet 1 Komppa Ajantasa 2000 A4 2 Komppa Luonnos Kaavakartta 2000 A4 3 Komppa Luonnos Merkinnät 4 Komppa Luonnos OAS 5 Komppa Luonnos Selostus 6 Komppa_LIITE Selostusosaan RInv_070416kp Karttaako Oy Jarmo Mäkelä on toimittanut kuntaan päivätyn Keskustaajaman asemakaavan muutoksen kaavaluonnosasiakirjat koskien Kompan talon aluetta. Kaavamuutos koskee tiloja Suikale (osa) ja Kompanharju Suunnittelualueen pinta-ala on noin puoli hehtaaria. Kaavamuutoksen tavoitteena on rakentaa entisen terveystalon tontille asuinkerrostalo, joka sijoittuisi palvelujen läheisyyteen. Alueella sijaitsevasta Kompan talosta on tehty rakennushistoriallisia arvoja määrittävä rakennusinventointi kaavatyön perusselvitykseksi. Raportin yhteenvedossa todetaan, että aikojen saatossa tehtyjen muutostöiden johdosta rakennuksessa ei ole jäljellä sellaisia arvoja, joita tulisi kaavalla huomioida suojelu- tai säilyttämismerkinnöin. Raportissa on myös todettu, että ilman tehtyjä muutostöitäkin rakennus olisi todennäköisesti yltänyt vain paikallisen tason arvokohteeksi. Kaavamuutoksessa asemakaavan Korttelin 96 pohjoisosassa alueen käyttötarkoitusta ja tehokkuutta muutetaan paremmin asumiskäyttöön sopivaksi (Ys -> Ak). Kyseisellä alueella oli vielä yleiskaavan laadinnan aikana ajatuksia, joiden mukaan kunnan omistamalle risteysalueelle tavoiteltaisiin julkista toimintaa, mutta kysyntää alueelle ei ole ollut. Aluerakenteellisesti on myös järkevää kohdistaa kerrostalomainen asuinrakentaminen aivan ydinkeskustaan. Alueen länsiosan laidalta poistetaan pieni kaistale lähivirkistysaluetta ja osoitetaan se jo nykyisin käytössä olevana kulkuyhteytenä tilalle Muilta osin kyseinen kunnan omistama lähivirkistysalue jää ennalleen. Kaavamuutosluonnoksessa on esitetty kerrosluvun nostoa nykyisestä kaavanmukaisesta II -> III + kellari. Sitovan rakennusalan osoittaminen nykyisen rakennusmassa ympärille jättää tontin laidoille reilusti oleskelutilaa, nykyisen ohjeelllisen rakennusalan sijasta. Tämä huomioi osaltaan naapuruston kannanottoja, jotka esitettiin alueen asukkaille järjestetyssä keskustelutilaisuudessa. Kerrostaloasumisen sijoittuminen keskustaan tiivistää osaltaan keskustan rakennetta ja on alueidenkäytön näkökulmasta hyvin perusteltavissa mm. palveluiden saavutettavuuden suhteen. Myös erityisesti

7 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) ikääntyvälle väestölle palvelujen saavutettavuus on tärkeä kriteeri asuinpaikan valinnan suhteen. Seuraavaksi kaavaluonnosasiakirjat tulisi asettaa nähtäville ja niistä tulisi pyytää lausunnot ainakin seuraavilta viranomaisilta: Etelä-Savon ELY-keskus, Etelä-Savon maakuntaliitto, Museovirasto, Mäntyharjun rakennuslautakunta ja Mikkelin seudun ympäristöpalvelut. Lisäksi osallisia tulee tiedottaa nähtävilläolosta. Tekninen lautakunta 1. Hyväksyy päivätyt kaavaluonnosasiakirjat, 2. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnosasiakirjat nähtäville 30 vrk:n ajaksi (MRL 62 ja 63, MRA 30 ) ja 3. pyytää tarvittavat lausunnot ja järjesttää tiedottamisen. Asia jätettiin teknisen johtajan esityksestä pöydälle lisäselvitysten tekemistä varten.

8 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) 62 WHD Gårdin ranta-asemakaava MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Hanna Nirkko hanna.nirkko@mantyharju.fi Liitteet 1 WHD Gård RAK Tuloste luonnos 2000 A1 2 WHD Gård RAK Selostus luonnos WHD_Selostus LIITE 1 Woikoski muistio viranomaisneuvottelusta WHD_Selostus LIITE 2 WHD muistio työneuvottelusta WHD_Selostus LIITE 3 WHD Gård RAK OAS luonnos WHD_Selostus LIITE 4 Luontoselvitys_raportti_ LOPULLINEN 7 WHD_Selostus LIITE 5 Rakennetun ympäristön selvitys 8 WHD_Selostus LIITE 6 inventointi päärakennus Karttaako Oy Jarmo Mäkelä on toimittanut kuntaan WHD Gårdin rantaasemakaavaa koskevat päivätyt kaava-asiakirjat. Noin 57 hehtaarin kokoinen suunnittelualue muodotuu pääosin Mattilan ( ) tilan eteläosasta ja pieneltä osin myös Honkala ( ) tilan eteläosasta Nurmaanjoen lähistöllä. Alueella on vireillä yleiskaavamuutos, joka on tällä hetkellä ehdotusvaiheessa. Aluetta ollaan yleiskaavalla kahittämässä pääosin matkailupalveluiden alueena (RM) ja maa- ja metsätalousalueena. Rantaasemakaavatyössä on käytetty paljon samaa lähtöaineistoa kuin yleiskaavamuutoksessa. Vireillä olevassa yleiskaavamuutoksessa on todettu, että alueen kehittäminen edellyttää ranta-asemakaavan laadintaa. Mattilan tilan alueella on kunnostustyöt aloitettu vuonna Tavoitteena on osaltaan saneerata vanhoja maatilatalouden käytössä olleita rakennuksia matkailukäyttöön, sekä osaltaan myös kaavalla turvata alueen kehittämisen tarpeet osoittamalla lisää rakennusoikeutta matkailukäyttöön. Tavoitteena on myös löytää uusia mahdollisuuksia Nurmaanjärven ja tilan metsämaiden virkistyskäytön kehittämiseen. Kaava-alueen pinta-ala on 56,7 hehtaaria. Kaavalla esitetään rakennusoikeutta k-m 2, ja alueita on osoitettu laaajsti palvelemaan myös alueen virkistystarpeita. Tästä syystä aluetehokkuus säilyy hyvin väljänä (e a = 0,02). Rakentamista alueella on pyritty painottamaan rannan taustalle ja pääosa Nurmaanjärven puoleisesta ranta-alueesta on osoitettu yhteiskäyttöiseksi lähivirkistysalueeksi. Seuraavaksi kaavaluonnos tulisi asettaa nähtäville ja siitä tulisi pyytää lausunnot ainakin Etelä-Savon ELY-keskukselta, Pohjois-Savon ELYkeskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta, Savonlinnan maakuntamuseolta, Museovirastolta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta ja Mäntyharjun rakennuslautakunnalta. Tekninen lautakunta

9 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) 1. Hyväksyy laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnosasiakirjat, 2. asettaa kaava-asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 62 ja 63 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi, 3. pyytää tarvittavat lausunnot ja 4. järjestää tiedottamisen. Hyväksyttiin.

10 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) 63 Talousarvio 2017 / tekninen lautakunta MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi Liitteet 1 Tekninen lautakunta_tekstit 2 Tekninen lautakunta_luvut 3 Henkilöstösuunnitelma Investoinnit Kunnanhallitus antoi kokouksessaan hallintokunnille vuoden 2017 talousarvion laadinnasta seuraavat ohjeet: 1. Toimintakulujen kasvu vuonna 2017 voi olla lautakuntatasolla vuoden 2015 tilinpäätös + 0,8 % ja sote-palveluihin varataan tp + 2 %. 2. Tukipalvelulautakunnan tulee olla käsitellyt talousarvioesityksen viikon 33 loppuun mennessä, muiden lautakuntien esitykset talousarvioksi vuodelle 2017 tulee olla kunnanhallituksn valmistelussa viikon 42 loppuun mennessä. 3. Investointiraja on Virka ja työsuhteiset vakanssit tulee perustua talousarvion määrärahavaraukseen ja henkilöstösuunnitelmaan. Myöhemmin annetun uuden ohjeen mukaan talousarvio tulee laatia siten, että toimintamenojen korotus saa olla enintään 0,5 % vuoden 2016 ulkoisia toimintakuluja suurempi. Liitteenä olevan teknisen lautakunnan käyttötalousosan budjetin 2017 toimintatuotot ovat , toimintakulut ovat Tomintakate on Poistojen ja arvonalennusten sekä laskennallisten erien jälkeen tilikauden alijäämäksi tulee Taloussuunnitelman osana on henkilöstösuunnitelma, jossa on esitetty henkilöstön määrän kehitys vuosina (liite). Teknisen lautakunnan investoinnit on esitetty vuodelle 2017 sekä suunnitelmavuosille (liite). Tekninen lautakunta 1. hyväksyy liitteiden mukaisti talousarvion käyttötalousosan vuodelle 2017 sekä henkilöstösuunnitelman vuosille ja investointisuunnitelman vuosille esittää talousarvion ja taloussuunnitelman edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

11 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) Hyväksyttiin.

12 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) 64 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Lautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltiijoiden tekemät päätöspöytäkirjat: tekninen johtaja 20 Terveysaseman peruskorjaus ja laajennus / takuuaikaisen vakuuden hyväksminen / pääurakka, Kaupinkankaan teollisuushallin maanrakennustyöt / takuuajan vakuuden hyväksyminen, K. Paasonen Ky / korvauspyyntö, Lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoissa ei ole havaittu mitään sellaista mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle. Hyväksyttiin.

13 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) 65 Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi seuraavat saapuneet asiakirjat: Terveysaseman peruskorjaus ja laajennus / vastaanottotarkastuksen jälkitarkastus 1 / Kaupinkankaan teollisuushall, KVR-urakka ja maanrakennusurakka / taloudellinen loppuselvitys Savo-Karjalan Vesi- ja ympäristösuunnittelu Oy / Mäntyharjun vesihuollon varautumissuunnittelu Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

14 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) 66 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus Tekninen johtaja kertoo lautakunnalle ajankohtaisista vireillä olevista asioista. Tekninen lautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

15 Mäntyharju Pöytäkirja 8/ (15) Muutoksenhakukielto 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).