PÖYTÄKIRJA. Aika ja paikka: , kello 9:30 12, Pudasjärven kaupungintalo, kokoustila Kotka

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA Iijoen vesistöalueen tulvaryhmän 6. kokous Aika ja paikka: , kello 9:30 12, Pudasjärven kaupungintalo, kokoustila Kotka Paikalla: Rämet Jussi (pj) Kettunen Kaisa (siht.), Honkakunnas Tomi, Horsma Aaro, Mattinen Markku, Partala Erkki, Varanka Raimo, Vitikka Markku, Utriainen Olli Jakelu: Paikallaolijat, Haukivaara Pentti, Kauhanen Lauri, Kuosmanen Kari, Laine Anne, Talala Eero, Pätsi Tarmo, Panula-Ontto Vuokko, Saarijärvi Veli 1. Avaus Rämet avasi kokouksen 9:40, todettiin läsnäolijat. 2. Asialistan hyväksyminen Hyväksyttiin asialista kokouksen työjärjestykseksi. 3. Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. 4. Ajankohtaiset asiat Keskusteltiin tulvaryhmän roolista jatkossa. Tämän tulvaryhmän kausi kestää asti, jonka jälkeen nimetään uusi tulvaryhmä, jonka tehtävänä on toimenpiteiden seurannan valvonta. Keskusteltiin myös kuulemisesta. Kettunen kertoi, että kuuleminen toteutetaan sekä perinteisesti että sähköisesti. ELY-keskus hoitaa perinteisen kuulemisen materiaalit sekä lausuntopyynnöt kuntiin ja liitolle. ELY-keskus hoitaa yhdessä SYKE:n kanssa sähköisen kuulemisen Otakantaa.fi -sivuston avulla. Kuulemisen aikana pitää tiedottaa tarpeeksi. ELY-keskus laatii kunnille tiedotusta varten ns. tiedotusohjeen, jota he noudattavat oman harkintansa mukaan. Tiedotusta ja mainostusta suositellaan pistettäväksi ainakin kuntien nettisivuille, sosiaalisessa mediassa, sekä painetuissa lehdissä kuten Kaleva, Koillissanomat, Iijokiseutu, Pudasjärvi-lehti sekä Rantapohja. 5. Tulvariskien hallintasuunnitelman luonnoksen sekä ympäristöselostuksen esittely ja luonnoksen hyväksyminen kuultavaksi Kettunen esitteli tulvariskien hallintasuunnitelman luonnoksen (liite 1) ja keskustelua käytiin joka luvun jälkeen. Luonnos hallintasuunnitelmaksi hyväksyttiin tulvaryhmän täsmennyksin kuultavaksi. Loput kommentit tulevat lausuntojen yhteydessä. POHJOIS-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Veteraanikatu 1, PL 86, OULU Kutsunumero Veteraanikatu OULU Viestikatu OULU Valtakatu YLIVIESKA

2 2/2 Kettunen esitteli myös Ramboll Finland Oy:n tekemän ympäristöselostuksen, joka tulee hallintasuunnitelmaan liitteeksi Muut asiat Horsma toivoi, että ELY-keskus ja voimayhtiö pitäisi palaverin havaintoverkoston laajentamisesta, josta puhuttiin jo toimenpiteiden osalla. Vitikka toivoi, että voimayhtiö saattaisi omat juoksutuksensa helpommin luettavaan muotoon. Horsma vastasi, että tämmöinen on suunnitteilla heidän nettisivuilleen. 7. Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään kuulemisen jälkeen, kun kommentit on saatu koottua huhtitoukokuussa. ELY-keskus tiedottaa tulevan kokouksen päivämäärästä hyvissä ajoin. 8. Kokouksen päättäminen Rämet päätti kokouksen 12:10. Jussi Rämet Puheenjohtaja Kaisa Kettunen Sihteeri

3 Iijoen tulvaryhmän 6. kokous Päivän sisältö Kuuleminen Ehdotus tulvariskien hallinta Ympäristöselostus asuunnitelmaksi 2

4 Kuuleminen Kuuleminen perinteisesti ja sähköisesti (+lausunnot) Kunnantalojen ilmoitustaululla Sähköisenä otakantaa.fi sivustolla Linkit kuntien nettisivuilla Tiedottaminen kuulemisen Media (lehdet) Sosiaalinen media Erilaiset tapahtumat aikana 3 TRHS 1. Johdanto 2. Tulvariskien hallinnan suunnittelu 3. Yhteenveto tiedottamisesta, osallistumisesta, ja kuulemisesta 4. Alueen kuvaus 5. Tulvariskien alustava arviointi 6. Tulvavaara- ja tulvariskikartat sekä vahinkoarviot 7. Tulvariskien hallinnan tavoitteet 8. Tulvariskien hallinnan toimenpiteiden arviointi ja valinta 9. Tulvariskien hallinnan toimenpiteet 10.Yhteenveto 4

5 Luvut 1-5 Luku 1: Johdanto Luku 2: Suunnittelun vaiheet, lainsäädäntö (joka liittyy tulvariskien hallintaan), tulvaryhmän tehtävät Luku 3: Tiedottaminen, kuuleminen ja sidosryhmäyhteistyö Luku 4: Alueen kuvaus (mm. vesien tila, maankäyttö, hydrologia, vesivarojen käyttö, säännöstely, aiemmat toimenpiteet ym) Luku 5: Tulvariskien alustava arviointi, aiemmat tulvatilanteet, tulevaisuuden tulvat 5 6 Tulvavaara- ja tulvariskikartoitus Tulvavaarakartoituksesta Tulvariskikartoituksesta Patojen vahingonvaaraselvitykset (1-luokan padot) Vahinkojen arviointi 6

6 Pahimmalla tulvaskenaariolla 6 riskikohdetta Teitä katkeaa Muutama talo tulvan peittämällä alueella 7 6 Tulvavaara- ja tulvariskikartoitus Iijoen vesistöalueella kaksi 1-luokan patoa Pahkakosken padon vahingonvaaraselvityksestä Asuin- tai lomarakennuksiaa kastuu 15, muita rakennuksia 70 ja tie 8540 katkeaa Raasakan padon vahingonvaaraselvityksestä Kolme mahdollista murtumakohtaa Yhdessä kastuu 11, toisessa 19 ja kolmannessa 7 pysyvän tai vapaa-ajan asuntoa kastuu 8

7 6 Tulvavaara- ja tulvariskikartoitus Pudasjärven tulvakartta 5 % Yhteenveto vahinkoarvioista (M ) 1/20a Kokonaisrakennusvahingot 1,7 rakennevahingot 1,1 puhdistus 0,2 irtaimisto 0,4 Liikenne 0,1 liikennekatkon lisäaika 0,0 liikenneinfra 0,1 Pelastustoimi 0,1 Ajoneuvot 0,0 Yhteensä 2,0 2 % 1 % 0,4 % 0,1 % 1/50a 1/100a 1/250a 1/1000a 2,8 3,3 6,1 35,8 1,8 2,1 3,8 22,2 0,2 0,2 0,3 2,3 0,8 1,0 1,9 11,3 0,2 0,2 0,4 2,2 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,2 0,4 2,0 0,2 0,2 0,4 2,3 0,0 0,0 0,1 0,5 3,1 3,8 7,0 40,8 Vahinkojen arviointi on laadittu kansallisesti keskitetysti Suomen ympäristökeskuksessa käyttäen olemassa olevia paikkatietoaineistoja, tulvavaarakarttoja sekä tietoja kohteiden arvosta ja haavoittuvuudesta eri vesisyvyyksillä (ns. vahinkofunktiot). Vahinkoarviot on tehty seuraavillee kokonaisuuksille: rakennusvahingot (rakennevahinko, irtaimisto ja puhdistuskustannukset eroteltuina), liikennevahingot (vahingot infrastruktuurille, liikennekatkosta aiheutuva lisäaika, vahingot ajoneuvoille), pelastustoimen kustannukset sekä 9 maatalousvahingot 7 Tavoitteet Käyty läpi aiemmissa kokouksissa 10

8 8 Toimenpiteiden arviointi ja valinta Arvioinnin eri vaiheet 96 toimenpidettä -> ensi karsinta -> Ramboll Toinen karsinta ja jakaminen kolmeen ryhmään (kuuluu hallintasuunnitelmaan, vaatii lisäselvitystä ja ei kuulu hallintasuunnitelmaan) Tulvatyöpaja Kolmas karsinta 11 Toimenpide Kohteiden tai toimintojen uudelleensijoittelu/rakennusten korottaminen Teiden korottaminen Esitetäänkö toimenpide hallintasuunnitelmassa? Tulvariskiä vähentävät toimenpiteet Tulvasuojelutoimenpiteet ja toiminta tulvatilanteessa Perustelu, miksi jäi pois siirrettäviä kohteita Pudasjärvellä Pahentaa tulvariskiä, ei tuo merkittävää etua. Kuusamontien liikennöitävyyden tarkastaminen Veden tilapäinen varastointi (kosteikot, pidätysaltaat, veden johtaminen pengerrysalueille) Tulvatasanteet Hulevesien hallinta Säännöstelyrakenteen poistaminen, muu vettä pidättävän rakenteen rakentaminen tai tulvasuojelurakenne Ohitusuomat Ruoppaus Kiinteät tulvavallit ja -seinät (kohdekohtaiset) Tulviin minimaalinen vaikutus, ei kustannustehokas. Edistetään kuitenkin vesienhoidon toimenpiteenä. Tulviin minimaalinen vaikutus, ei kustannustehokas. Kuntien vesihuollon kehittämissuunnitelmissa otetaan huomioon myös tulvatilanteet. On tutkittu, ei kohteita On tutkittu bifurkaation edistämistä, voi pahentaa tulvariskiä Kiiminkijoen vesistössä Tulviin minimaalinen vaikutus, ei kustannustehokas. Pudasjärvellä ei kohteita, jotka tarvitsisivat suojausta, suojataan jos löytyy 12

9 Kurenalus Vt 20 silta Kurenalus-Haapokari Plan: Plan 0,7m 8/20/2014 Ylilampi Kurenkoski Haapokari Legend WS 1/250 nykytila WS 1/250 Kollaja Ground 110 Elevation (m) Kollaja: Main Channel Distance (m) HEC-RAS laskenta tehtiin tilanteissa, jossa Kollajan vaikutus Mursulammessa eli Kuusamontien sillan alapuolella 0,3 m ja 0,7 m. Kyseisillä parametreilla mallinnettaessa Kollajan tekojärven vaikutus Kuusamontien sillan jälkeen laskee, että Haapokarin kohdalla Kollajan tekojärvellä ei ole vaikutusta ollenkaan Iijoen vedenpintaan. Heti sillan jälkeen 1/1000 tulvalla vaikutusta on vielä noin 50 cm, (1/ cm) Honkasaaren jälkeen Ylilammessa vaikutus on enää noin 25 cm (1/ cm) Kurenkosken ja Haapokarin välillä vaikutus laskee 4 cm:stä nollaan. Samansuuntainen tulos tapahtui sekä 1/250 että 1/1000 tulvilla sekä 30 cm ja 70 cm alennuksilla. Toimenpide jätettiin kuitenkin ylimääräiseksi toimenpiteeksi. 14

10 9 Toimenpiteet Tulvariskiä vähentävät toimenpiteet Valmiustoimet Tulvasuojelu ja toiminta tulvatilanteessa Jälkitoimenpiteet Ylimääräiset toimenpiteet Toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi Kustannushyötytarkastelu Ilmastonmuutokseen sopeutuminen Hallintasuunnitelman täytäntöönpano ja seuranta 15 9 Toimenpiteet Tulvariskien vähentäminen Toimenpide Maankäytön suunnittelu Alimmat rakentamiskorkeudet, rakentamis- ja rakennusmääräykset, silta- ja rumpulausunnot Vesistökunnostushankkeissa/ /kai kessa maankäytössä pyritään säilyttämään varastotilavuus tulvien varalta Nykytila Ehdotus jatkotoimenpiteestä Vastuutaho Tulvariskien vähentäminen Kaavoituksessa otetaan tulvariskialueet mukaan ELY-keskus antaa pyydättäessä lausunnon alimmasta rakentamiskorkeudesta tai siltaja rumpuaukon koosta. Rakentamis- ja rakennusmääräykset tulevat kunnan rakennusvalvojalta ja asemakaavasta. Otetaan jatkossakin tulvaherkät Pohjoisalueet huomioon kaavoituksessa Jatketaan työtä Kaikessa rakentamisessa ja ojituksissa otettava paremmin huomioon vedenpidättämisen näkökulma. Pohjois- Pohjanmaan Liitto, Pohjanmaan ELYkeskus, kunnat Kunnat, ELYkeskus Tulvamallinnus- ja ennusteen käyttö sekä niiden kehittäminen Tulvamallinnusta tehdään vesistömallin avulla, se on jokapäiväinen työkalu ELYkeskuksissa. SYKE hoitaa sitä ja Jatketaan työtä sen kehittämistä. SYKE, ELYkeskus SYKE on kehittänyt tulvakartoitustyökalun, jota käytetään tulvavaara- ja Tulvavaara- ja tulvariskikartoitus tulvariskikartoituksessa. SYKE ja niiden kehittäminen kehittää työkalua. Päivitetään riskikartoituksia jatkuvasti ja laajennetaan tulvavaaramallinnusta sivuojiin Asukkaiden omatoiminen varautuminen Jatketaan työtä ja tehdään uudet kartat, joista selviää mistä vesi leviää 1/250 ja 1/1000 tulvalla ELY-keskus, SYKE Markkinoinaan pientalon Pelastuslaitos, tulvaopasta, lisätään asukkaiden kunnat, ELYkeskus tietoisuutta oman omaisuuden suojaamisesta 16

11 9 Toimenpiteet Valmiustoimet Toimenpide Varoitusjärjestelmien kehittäminen Pelastustoimen suunnitelmat Tulvantorjunta-, evakuointi- ja kuntien valmiussuunnitelmat Viranomaisten pelastusharjoitukset Tulvatilanteen dokumentointi Nykytila Ehdotus jatkotoimenpiteestä Valmiustoimet SYKE antaa automaattisia vesistötulvavaroituksia ja Ilmatieteen laitos merivedenkorkeus- ja rankkasadevaroituksia. Näiden Jatketaan työtä lisäksi Tulvakeskus toimittaa viranomaisille säännöllisesti tiedotteita ja varoituksia. ELYkeskus tiedottaa mahdollisista vaaratilanteista paikallisesti. Pidetään huoli, että Tehtävät on määritetty tulvatilanne on mukana pelastuslaissa ja -asetuksessa suunnitelmissa Tehdään edellä mainitut suunnitelmat ja pidetään niitä yllä Pelastusharjoituksia ovat sekä paloasemakohtaisia että maakuntakohtaisia. Pelastusharjoituksia pidetään eri periodeissa, riippuen Jatketaan työtä toteuttajasta. Esimerkiksi Oulu-Koillismaan Pelastuslaitos pitää joka kevät pelastusharjoituksia, vaihtuvalla teemalla. Tulvatilanne pyritään dokumentoimaan valokuvin ja Vahingonkärsijät voivat tulvakorkeuden mittauksilla. dokumentoida tulvia ELY-keskuksella vastuu siirtää esimerkikis valokuvin tiedot tulvatietojärjestelmään. Vastuutaho Pelastuslaitos Pelastuslaitos Kunnat, pelastuslaitos Pelastuslaitokset, AVI Kunnat, ELYkeskus, vahingonkärsijät 17 Toimenpide Nykytila Ehdotus jatkotoimenpiteestä Tulvansuojelu ja toiminta tulvatilanteessa Vastuutaho 9 Toimenpiteet Tulvasuojelu ja toiminta tulvatilanteessa Nykyisin jo toteutetaan. Keväällä lasketaan Säännöstelyjen säännöstelyjärvet alarajalle toteuttaminen, ja Polojärvi lasketaan kun yhteensovittaminen ja erityisen luminen talvi. kehittäminen koko Alajuoksulla tehdään tulva- vesistöalueen näkökulmasta ajot hyvissä ajoin ennen tulvaa. Jääpatojen muodostumisen ehkäiseminen VAPEPA -toiminnan integroiminen viranomaistoiminnan tueksi (mm. SPR) Jääpatojen muodostumista ehkäistään jään sahauksilla sekä jäidenlähdön aikaisilla säännöstelytoimenpiteillä Jatketaan työtä Jatketaan työtä Käytetään VAPEPAtoimintaa enemmän tulvatilanteessa. Voimayhtiö / ELY-keskus Voimayhtiö Poliisi, pelastuslaitos Penkereiden kunnossapito, korottaminen ja rakentaminen Pengerrysyhtiöiden vastuun selventäminen. Asutusta suojaavien penkereiden siirtäminen patoturvallisuuslain piiriin. ELY-keskus, kunnat, kiinteistönomist ajat Rakennusten suojauksen Tulvatilannetyö (jääpatojen koordinointi, pumppaus, purku, evakuointi, pumppaus poliisin avustus ym) evakuoinnissa ym. Jatketaan työtä, lisätään asukkaiden tietoisuutta omatoimisesta varautumisesta Pelastuslaitos, ELY-keskus 18

12 9 Toimenpiteet Jälkitoimenpiteet Toimenpide JÄLKITOIMENPITEET Tulvavahinkojen arviointi Nykytila Jälkitoimenpiteet Jälleen rakentaminen, siivous, fyysiset ja henkiset terveyttä edistävät asiat,vahingonkorvausasiat, tiedottaminen, vapaaehtoistoiminnan edistäminen, kokemukset ja kehittämisideat Ehdotus jatkotoimenpiteestä Jatketaan työtä ja kehitetään sitä Vuorossa oleva palomestari tekee alustavan tulvavahinkojen arvioinnin ja Jatketaan työtä rakennustarkastaja tekee tarkemman vahinkoarvion. Vastuutaho kaikki Kunnat Ylimääräiset toimenpiteet Toimenpide Veden tilapäinen pidättäminen valumaalueella Kollajan tekojärven rakentaminen Kiinteät tulvavallit ja -seinät (kohdekohtaiset) Ehdotus Toteuttajataho jatkotoimenpiteestä Tutkitaan lisää ja seurataan toteutuneiden toimenpiteiden ELY-keskus vaikutuksia tulviin / VHS Parannetaan tulvariskitasoa Voimayhtiö tulvakartoitetulla alueella Suojataan tulvariskikohteet Kiinteistönomistajat suunnittelukauden aikana, mikäli kohteita on Toimenpiteet Toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi Kaikki tavoitteet toteutuu 20

13 9 Toimenpiteet Kustannushyötyanalyysi Pääsääntöisesti rakenteellisille toimenpiteille on pyritty tekemään karkea kustannushyötytarkastelu Kustannushyötytarkastelun avulla on selvitetty, ylittävätkö suunnitellusta hankkeesta saadut hyödyt sen kustannukset. Yksinkertaistaen: mikäli hankkeen nykyarvo (nykyhetkeen diskontatut hyödyt miinus nykyhetkeen diskontatut kustannukset) on positiivinen, on hanke yhteiskuntataloudellisesti kannattava Tavoitteet toteutuvat nykyisillä toimenpiteillä, jotka perustuvat lähinnä virkamiestyöhön ja säännöstelyyn. Vasta erittäin harvinaisella (1/250a) tulvalla vesi leviää taajamaan, jolloin voi syntyä n. 7 milj. euron edestä. Tämän verran voisi siis käyttää tulvasuojeluun rahaa, jos erittäin harvinaista tulvaa saadaan pienennettyä vastaamaan harvinaisen (1/100a) tulvan tasoa. 21 Tarvittava toimenpide Toimenpiteen tila Toteutuksen päävastuutaho 9 Toimenpiteet Täytäntöönpano Maankäytön suunnittelu Alimmat rakentamiskorkeudet, rakentamis- ja rakennusmääräykset, silta- ja rumpulausunnot Vesistökunnostushankkeissa/kai kessa maankäytössä pyritään säilyttämään varastotilavuus tulvien varalta Tulvamallinnus- ja ennusteen käyttö sekä niiden kehittäminen Tulvavaara- ja tulvariskikartoitus ja niiden kehittäminen Asukkaiden omatoiminen varautuminen Varoitusjärjestelmien kehittäminen Jatkuva Tekeillä Puuttuu < 6 v < 6 v Liitto, ELY-keskus, kunnat Kunnat, ELY-keskus SYKE, ELY-keskus ELY-keskus, SYKE Pelastuslaitos, kunnat, ELY-keskus Pelastuslaitos Pelastustoimen suunnitelmat < 6 v Pelastuslaitos Tulvantorjunta-, evakuointi- ja kuntien valmiussuunnitelmat < 6 v Viranomaisten pelastusharjoitukset Tulvatilanteen dokumentointi < 6 v Säännöstelyjen toteuttaminen, yhteensovittaminen ja kehittäminen koko vesistöalueen < 6 v Jääpatojen muodostumisen ehkäiseminen VAPEPA -toiminnan integroiminen viranomaistoiminnan tueksi (mm. Penkereiden kunnossapito, korottaminen ja rakentaminen Tulvatilannetyö (jääpatojen purku, evakuointi, pumppaus ym) Tulvariskien vähentäminen Valmiustoimet Tulvansuojelu ja toiminta tulvatilanteessa < 6 v Jälkitoimenpiteet < 6 v < 6 v JÄLKITOIMENPITEET < 6 v kaikki Kunnat, pelastuslaitos Pelastuslaitokset, AVI Kunnat, ELY-keskus, vahingonkärsijät Voimayhtiö / ELYkeskus Voimayhtiö Tulvavahinkojen arviointi Kunnat Poliisi, pelastuslaitos Kaupunki/kunta Pelastuslaitos, ELYkeskus

14 9 Toimenpiteet Seuranta Toimenpide Tulvariskien vähentäminen Maankäytön suunnittelu Alimmat rakentamiskorkeudet, rakentamis- ja rakennusmääräykset, silta- ja rumpulausunnot Vesistökunnostushankkeissa/kaikessa maankäytössä pyritään säilyttämään varastotilavuus tulvien varalta Tulvamallinnus- ja ennusteen käyttö sekä niiden kehittäminen Tulvavaara- ja tulvariskikartoitus ja niiden kehittäminen Asukkaiden omatoiminenn varautuminen Valmiustoimet Varoitusjärjestelmien kehittäminen Pelastustoimen suunnitelmat Tulvantorjunta-, evakuointi- ja kuntien valmiussuunnitelmat Viranomaisten pelastusharjoitukset Tulvatilanteen dokumentointi Tulvansuojelu ja toiminta tulvatilanteessa Säännöstelyjen toteuttaminen, yhteensovittaminen ja kehittäminen koko vesistöalueen näkökulmasta Jääpatojen muodostumisen ehkäiseminen VAPEPA -toiminnan integroiminen viranomaistoiminnan tueksi (mm. SPR) Penkereiden kunnossapito, korottaminen ja rakentaminen Tulvatilannetyö (jääpatojen purku, evakuointi, pumppaus ym) Jälkitoimenpiteet JÄLKITOIMENPITEET Tulvavahinkojen arviointi Mittari Ehdot täyttävien kaavojen määrä Harjoitusten määrä Toteutunut: 23 kyllä/ei 10 Yhteenveto 1 Käytössä olevat tulvariskien vähentämisen keinot, valmiustoimet tulvasuojelu, toiminta tulvatilanteessa sekä jälkitoimenpiteet; joihin kuuluuu esimerkiksi maankäytön suunnittelu, sijainnin ohjaus, tulvamallinnuksen, -ennustamisen ja - Jatkuvaa ns. virkamiestyötä varoitusjärjestelmien kehittäminen, tulvakartoitus, viranomaisyhteistyön kehittäminen, säännöstelyn toteuttaminen, jääpatojen muodostumisen ehkäisy ym. 2 Ylimääräinen toimenpide: Veden tilapäinen pidättäminen valuma-alueella Vesienhoidon suunnitelmassa määritettyjen toimenpiteiden toteuttaminen 3 Ylimääräinen toimenpide: Tekojärven rakentaminen Kollajan rakentaminen ja käyttö 4 Ylimääräinen toimenpide: Kiinteät tulvavallit ja -seinät Kohdekohtaiset suojaukset 24

15 Liite 1 Ympäristöselostus Liite 2: Operatiivinen toiminta tulvatilanteessa Liite 3: Terminologia Liite 4: Ekologinen tila Liite 5: Hydrologinen havaintoverkko Liite 6: Tulvakartat Liite 7: Toimenpidelista 25