PÖYTÄKIRJA. Muut: Horsma Aaro (asiantuntija), Laine Anne (asiantuntija), Nyman Tommy (asiantuntija), Sassi- Päkkilä Piia (asiantuntija)

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA Iijoen vesistöalueen tulvaryhmän 4. kokous Aika ja paikka: , Ii, museokahvila Huilinki Läsnäolijat: Rämet Jussi (pj) [Partala Erkki] Kettunen Kaisa (siht.) Varanka Raimo [Haukivaara Pentti] Honkakunnas Tomi [Kuosmanen Kari] Mattinen Markku [Talala Eero] Pätsi Tarmo [Panula-Ontto Vuokko] Saarijärvi Veli [Kauhanen Lauri] Vitikka Markku Yrjänä Timo (vpj) [Utriainen Olli] Muut: Horsma Aaro (asiantuntija), Laine Anne (asiantuntija), Nyman Tommy (asiantuntija), Sassi- Päkkilä Piia (asiantuntija) 1. Avaus Rämetin ollessa estynyt Yrjänä toimii puheenjohtajana. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Läsnäolijat esittäytyvät. 2. Asialistan hyväksyminen Asialista hyväksyttiin sellaisenaan. 3. Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. 4. Ajankohtaiset asiat Tulvaryhmän kokoonpano on muuttunut ELY-keskuksen osalta siten, että uutena sihteerinä toimii Kaisa Kettunen. ELY-keskuksen varsinaisena jäsenenä jatkaa Timo Yrjänä ja Olli Utriainen tulee varajäseneksi. Anne Laine toimii vesienhoidon asiantuntijana. Keskusteltiin kevään 2013 tulvista. Virtaamat eivät Pohjois-Pohjanmaalla olleet isoja, vaan jäät muodostivat ongelman. Ne olivat kestäviä ja lähtivät liikkeelle Oulujoen eteläpuolen joista samaan aikaan. Pyhäjoella ja Kiiminkijoella tuli suurimmat vahingot. Muistutettiin myös, että joet eivät ole ainut syy teiden katkeamiseen, metsästä tulevat sulamisvedet katkoivat keväällä teitä, koska rummut olivat jäässä ja vesi nousi tielle. Pelastuslaitoksen Honkakunnas kertoi pelastuslaitoksen näkemyksen tulvista. Iijoella sulamisvedet valuivat metsästä ja kasautuivat ojistoon, jolloin Pudasjärvellä oli teitä poikki. Alakylällä jääpato oli paikoillaan pari päivää, Kiimingin keskustan kummallakin puolella oli POHJOIS-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Veteraanikatu 1, PL 86, OULU Kutsunumero Veteraanikatu OULU Viestikatu OULU Valtakatu YLIVIESKA

2 2/2 jääpadot. Ylikiimingin taajaman läheisyyteen muodostui jääpato. Kiimingin ja Ylikiimingin taajamassa suojattiin taloja. 5. Kuuleminen tulvariskien hallinnan valmistelusta sekä ympäristöselostuksen sisällöstä Diar Isid valmisteli kuulemisen ennen lähtöä. Se on nähtävillä kunnissa 2.8. asti. Kuulemisen sisältö on tulvariskien hallintasuunnitelman sekä ympäristöselostuksen lähtökohdat, tavoitteet ja valmistelu. Itse tulvariskien hallintasuunnitelmasta sekä ympäristöselostuksesta kuullaan kesällä 2015 ja sen jälkeen lopullinen suunnitelmaehdotus toimitetaan MMM:lle. 6. Tulvariskien hallinnan toimenpidelistaus Nyman esitteli konsulttityönä tilatun tulvariskien hallinnan toimenpidelistauksen (liite 1). Työhön kuului tulvariskien hallinnan listattujen toimenpiteiden tarkastelu sekä niiden vaikutusten, toteutettavuuden ja kustannusten arviointi. 7. Keskustelu jatkotarkasteluun otettavista toimenpiteistä Keskustelua käytiin kohdan 6 aikana ja sihteeri kirjasi mielipiteet ylös. Toimenpidelistaus (liite 2) jaetaan kahteen kategoriaan: Iijoella tulvanhallinnan suunnittelussa mukana olevat toimenpiteet ja toimenpiteet, joilla ei ole merkitys Iijoella. Sihteeri lähettää päivitetyn toimenpideluettelon kesäkuun aikana, kommentteja otetaan kesäkuun ajan ennen lomakauden alkua. Keskusteltiin sidosryhmien ottamisesta mukaan toimenpiteiden arvioimiseen. Mahdollinen kuulemistilanne olisi yleisötilaisuuden järjestäminen Pudasjärvellä. Sihteeri odottaa Kalajoen kokemuksia ja kyselee muilta tulvaryhmiltä näkökulmia ja palaa asiaan myöhemmin. 8. Muut asiat Ei muita esille tulevia asioita. 9. Seuraava kokous Ehdotus tulvaryhmän seuraavaksi kokousajankohdaksi klo 10 Yli-Iissä, mikäli saadaan edustus Oulusta mukaan toimintaan. Muuten kokous pidetään Pudasjärvellä. 10. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen ja kokousväki siirtyi esittelykierrokselle Iin Vanhaan Haminaan.

3 Iijoen vesistöalueen tulvaryhmän kokous klo Iijoki 7. Tulvariskien hallinnan toimenpidelistaus 2

4 7. Tulvariskien hallinnan toimenpidelistaus 3 Toimenpiteen ominaisuudet Ryhmitellyt toimenpiteet 98 toimenpidettä (vaikutukset, toteutettavuus, kustannukset, lisätiedot) 35 saraketta 4

5 Toimenpiteiden jaottelu Pääryhmät: Tulvariskien vähentäminen Valmiustoimet Tulvasuojelu Toiminta tulvatilanteessa Jälkitoimenpiteet 5 Toimenpiteiden jaottelu Tulvariskien vähentäminen Tulvariskin kasvua estävät toimenpiteet Maankäytön suunnittelu (uudet kaavoitukset) Kunta Alimmat rakentamiskorkeudet Kunta + ELY-keskus Rakentamismääräykset Kunta / ELY-keskus (lupien kautta) Rakennusjärjestys Kunta Silta- ja rumpulausunnot ELY-keskus Vahinkopotentiaalin vähentäminen Kohteiden tai toimintojen uudelleensijoittelu Kunta (kaavoitus) Kohteiden poistaminen tai toimintojen lopettaminen Kunta (kaavoitus) Rakennusten korottaminen Rakenteiden omistaja Teiden korottaminen (liikennöitävyyden säilyminen) Kunta/Valtio 6

6 Toimenpiteiden jaottelu Tulvariskien vähentäminen Tulvariskin kasvua estävät toimenpiteet Maankäytön suunnittelu (uudet kaavoitukset) Kunta Alimmat rakentamiskorkeudet Kunta + ELY-keskus Rakentamismääräykset Kunta / ELY-keskus (lupien kautta) Rakennusjärjestys Kunta Silta- ja rumpulausunnot ELY-keskus Vahinkopotentiaalin vähentäminen Kohteiden tai toimintojen uudelleensijoittelu Kunta (kaavoitus) Kohteiden poistaminen tai toimintojen lopettaminen Rakennusten korottaminen Rakenteiden omistaja Teiden korottaminen (liikennöitävyyden säilyminen) Kirjataan tulvariskien hallintasuunnitelmaan toimenpiteinä Kunta (kaavoitus) Kunta/Valtio 7 Vahinkopotentiaalin vähentäminen: Teiden korottaminen (liikennöitävyyden säilyminen) Ranuantie ok Törröntien korottaminen n. 150 m matkalla, jotta vanhainkodille päästään 8

7 Vahinkopotentiaalin vähentäminen: Teiden korottaminen (liikennöitävyyden säilyminen) Petäjäkankaantie korottaminen useilta kohtaa (yht. n. 2 km) Rimmintien korotus n. 450 m, jotta koululle päästään VT 20 Kuusamontie Onko tie vielä liikennöitävissä vaikka 1/100 a tulvatilanne? Tarkastettava Kurenalan kohdalla. korotettavaa osuutta mahdollisesti noin 500 m, Ramppitien liittymän kohdalla 9 Vahinkopotentiaalin vähentäminen: Teiden korottaminen (liikennöitävyyden säilyminen) Vaihtoehtoisia reittejä kouluille. 10

8 Vahinkopotentiaalin vähentäminen: Teiden korottaminen (liikennöitävyyden säilyminen) Vaikutukset: Ei merkittäviä vaikutuksia vesistöön tai ympäristöön Toteutettavuus: Tekniikka: kestääkö tien perustamistapa korotuksen? Juridiikka: pysytäänkö tielle varatulla alueella? Voidaanko toteuttaa tien perusparannuksen tai kunnossapidon yhteydessä? Tulvaveden virtauksen mahdolliset vaikutukset tiepenkereeseen? 11 Vahinkopotentiaalin vähentäminen: Teiden korottaminen (liikennöitävyyden säilyminen) Kustannusten suuruusluokka Maaperätutkimukset: Kohtuulliset (kymmeniä tuhansia euroja), tarvittaneen täydentäviä pohjatutkimuksia Suunnittelu: Kohtuulliset (kymmeniä tuhansia euroja) Toteutus: Kohtalaiset (satoja tuhansia - muutamaa miljoona euroja). Toteutuskustannuksiin voi tulla huomattava lisäys, mikäli tarvitaan vaativa perustamistapa tai maanlunastuksia tiealueelle 12

9 Toimenpiteiden jaottelu Tulvariskien vähentäminen Tulvavahinkojen vähentäminen Kohteiden tulvansietokyvyn parantaminen Rak. omistaja / Kunta Haavoittuvan irtaimiston siirtäminen ylempiin kerroksiin Rak. omistaja Kastumisen kestävien materiaalien ja rakenteiden käyttö Rak. omistaja Tulvaovet ja -ikkunat (vesitiiviit) Rak. Omistaja Kunta / vesi&viemärilaitos Kunta (kaavoitus) Viemäreiden takaiskuventtiilit Viemäröintikapasiteetin lisäys Muu ennaltaehkäisevä toimenpide Tulvamallinnus tai sen kehittäminen Tulvaryhmä Tulvaryhmä Tulvavaarakartoitus Tulvariskikartoitus Tulvavahinkojen arviointi Tulvaryhmä Valtio (MMM=> SYKE) + ELY-keskus 13 Toimenpiteiden jaottelu Tulvariskien vähentäminen Tulvavahinkojen vähentäminen Kohteiden tulvansietokyvyn parantaminen Rak. omistaja / Kunta Haavoittuvan irtaimiston siirtäminen ylempiin kerroksiin Rak. omistaja Kastumisen kestävien materiaalien ja rakenteiden käyttö Rak. omistaja Tulvaovet ja -ikkunat (vesitiiviit) Rak. Omistaja Kunta / vesi&viemärilaitos Kunta (kaavoitus) Viemäreiden takaiskuventtiilit Viemäröintikapasiteetin lisäys Muu ennaltaehkäisevä toimenpide Tulvamallinnus tai sen kehittäminen Valtio (MMM=> SYKE) + ELY-keskus Tulvavaarakartoitus Tulvaryhmä Tulvariskikartoitus Tulvaryhmä Kirjataan tulvariskien Tulvavahinkojen arviointi Tulvaryhmä hallintasuunnitelmaan toimenpiteinä 14

10 Toimenpiteiden jaottelu Valmiustoimet Tulvaennusteet ja varoitukset Tulvaennusteiden kehittäminen Varoitusjärjestelmän kehittäminen Tulvatilanteen toimintasuunnitelmat Pelastustoimen suunnitelmat Tulvantorjuntasuunnitelmat Evakuointisuunnitelmat Kuntien valmiussuunnitelmat Tietoisuus ja toimintavalmius Viranomaisten tulvantorjuntaharjoitukset Tulvatilanteen dokumentointi (mittaukset, kuvaukset, riistakamerat, henkilöresurssit, yms.) Tiedotuksen kehittäminen VAPEPA-toiminnan integroiminen viranomaistoiminnan tueksi (mm. SPR) 15 Toimenpiteiden jaottelu Valmiustoimet Tulvaennusteet ja varoitukset Tulvaennusteiden kehittäminen Varoitusjärjestelmän kehittäminen Tulvatilanteen toimintasuunnitelmat Pelastustoimen suunnitelmat Tulvantorjuntasuunnitelmat Evakuointisuunnitelmat Kuntien valmiussuunnitelmat Tietoisuus ja toimintavalmius Viranomaisten tulvantorjuntaharjoitukset Tulvatilanteen dokumentointi (mittaukset, kuvaukset, riistakamerat, henkilöresurssit, yms.) Tiedotuksen kehittäminen VAPEPA-toiminnan integroiminen viranomaistoiminnan tueksi (mm. SPR) Kirjataan tulvariskien hallintasuunnitelmaan toimenpiteinä 16

11 Toimenpiteiden jaottelu Tulvasuojelu Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen vesivarojen hallinta Veden tilapäinen varastointi (tulvan pidätysaltaat eli ns. kuivat tekoaltaat) sekä veden johtaminen pengerrysalueille Veden tilapäinen varastointi (tilapäinen säännöstely) Imeytymisen parantaminen (esim. imeytyskentät) Avo-uomat (hulevedet) Tulvatasanteet Ojitettujen soiden ennallistaminen Kosteikot Veden pidätyskyvyn parantaminen metsäalueilla (putkipadot, silta- ja rumpuaukot) Vesistökunnostushankkeissa pyritään säilyttämään varastotilavuus tulvien varalta 17 Toimenpiteiden jaottelu Tulvasuojelu Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen vesivarojen hallinta Veden tilapäinen varastointi (tulvan pidätysaltaat eli ns. kuivat tekoaltaat) sekä veden johtaminen pengerrysalueille Veden tilapäinen varastointi (tilapäinen säännöstely) Imeytymisen parantaminen (esim. imeytyskentät) Avo-uomat (hulevedet) Tulvatasanteet Ojitettujen soiden ennallistaminen Kosteikot Kirjataan tulvariskien hallintasuunnitelmaan toimenpiteinä Veden pidätyskyvyn parantaminen metsäalueilla (putkipadot, silta- ja rumpuaukot) Vesistökunnostushankkeissa pyritään säilyttämään varastotilavuus tulvien varalta 18

12 Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen vesivarojen hallinta: Veden tilapäinen varastointi (tulvan pidätysaltaat eli ns. kuivat tekoaltaat) sekä veden johtaminen pengerrysalueille Naamangan, Pesiön ja Korvuan altaat. (mm. Tulvavesien tilapäinen pidättäminen valuma-alueella (SYKE 2002)) Näiden yhteinen varastotilavuus on noin 40 milj.m 3 Tilavuus täyttyy 100 m 3 /s virtaamalla vajaassa 5 vuorokaudessa Sijainti latvavesillä => Käytön ajoitus Pudasjärven tulvien vähentämisessä edellyttäisi altaiden täyttöä noin viikkoa ennen tulvahuippua. Sää keskeinen muuttuja sulamista ennustettaessa ja sääennusteet eivät ole kohtuullisen tarkkoja kuin muutamalle vuorokaudelle. Kollaja (Rambollin karkea alustava tarkastelu) Kuiva-altaan karkeasti arvioitu tilavuus luokkaa milj.m 3 (täyttö noin tasoon N ) Tilavuus täyttyy 500 m 3 /s virtaamalla vajaassa vuorokaudessa Edellyttää pitkiä kanavia ja suojapenkereitä Ei penkereillä suojattuja pelto- tms. alueita, joille vettä voisi merkittäviä määriä ohjata 19 Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen vesivarojen hallinta: Veden tilapäinen varastointi (tulvan pidätysaltaat eli ns. kuivat tekoaltaat) sekä veden johtaminen pengerrysalueille Vaikutukset: Ei merkittäviä vaikutuksia vesistöön tai ympäristöön, mikäli purku altaista pitkän ajan kuluessa Toteutettavuus: Juridiikka: valtion lunastettava alueet tai sovittava haitan korvauksesta maanomistajan kanssa. Vaatii todennäköisesti vesilain edellyttämän luvan. Epävarmuus ajoituksen onnistumisessa Pudasjärven yläpuolisten altaiden täytössä. 20

13 Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen vesivarojen hallinta: Veden tilapäinen varastointi (tulvan pidätysaltaat eli ns. kuivat tekoaltaat) sekä veden johtaminen pengerrysalueille Kustannusten suuruusluokka Tutkimukset ja selvitykset: päästään liikkeelle tehdyillä selvityksillä, mutta mikäli vaikutusalue on suuri, vaiheesta suuritöinen ja kallis Suunnittelu: rakennussuunnittelun suuruusluokka kymmeniä tuhansia, yleissuunnittelu ja vaihtoehtojen vaikutusarvioiden laadinta voi olla työläs ja selvästi kalliimpi. Toteutus: Karkea suuruusluokka-arvio Kollajan rakennuskustannuksista noin milj.. Yläpuoliset altaat edullisempia. Maanlunastuksen kustannukset? Edellyttävät säännöstelyrakenteita, joiden käyttöön ja ylläpitoon on varattava resursseja Voidaan esittää jatkotarkasteluun ja edelleen suunniteltavaksi tulvariskien hallintasuunnitelmassa. Suunta oikea, mutta toimenpiteet eivät itsessään riitä. 21 Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen vesivarojen hallinta: Ojitettujen soiden ennallistaminen esim. Korpijoen ja Livojoen alueilla Vaikutukset: Ei täyttä varmuutta vaikutusten laadusta tulvasuojeluun. Positiivisia vaikutuksia ympäristöön ja vesistöön Toteutettavuus: Voi vaatia vesilain edellyttämän luvan, hankkeesta vastaavan on oltava selvillä hankkeen ympäristövaikutuksista YVA-lain edellyttämällä tavalla Voi vähentää tai lisätä tulvia. 22

14 Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen vesivarojen hallinta: Ojitettujen soiden ennallistaminen esim. Korpijoen ja Livojoen alueilla Kustannusten suuruusluokka Merkittävin osa kustannuksista selvityksiä ja luontokartoituksia. Kustannukset suhteellisen pienet. Muista suunnista tulee mahdollisesti paineita laatia soiden ennallistamissuunnitelmia. Onko syytä esittää tulvariskien hallintasuunnitelmassa, jos vaikutukset tulviin vähäiset? 23 Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen vesivarojen hallinta: Kosteikot ja Veden pidätyskyvyn parantaminen metsäalueilla (putkipadot, silta- ja rumpuaukot) Vaikutukset: Useamman metsäalueen yhteisvaikutuksella saattaa olla paikallista merkitystä. Etenkin Livojoella vedenkorkeuden vaihtelu joessa on nopeaa metsäojituksesta johtuen. Positiivisia vaikutuksia ympäristöön ja vesistöön Kosteikkojen mahdolliset vettymishaitat metsätaloudelle Toteutettavuus: Voi vaatia vesilain edellyttämän luvan Hankkeesta vastaavan on oltava selvillä hankkeen ympäristövaikutuksista YVA-lain edellyttämällä tavalla Edellyttää isojen aluiden käyttöönottoa ja silti vaikutuksen merkittävyys tulvasuojelun näkökulmasta voi jäädä epävarmaksi 24

15 Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen vesivarojen hallinta: Kosteikot ja Veden pidätyskyvyn parantaminen metsäalueilla (putkipadot, silta- ja rumpuaukot) Kustannusten suuruusluokka Merkittävin osa kustannuksista selvityksiä ja luontokartoituksia. Kustannukset suhteellisen pienet. Tuleeko muita kautta tulee paineita laatia kosteikko ja veden pidättämistä parantavia suunnitelmia. Onko syytä esittää tulvariskien hallintasuunnitelmassa? 25 Toimenpiteiden jaottelu Tulvasuojelu Vesistön säännöstely Tekojärven rakentaminen Vettä pidättävän rakenteen rakentaminen Säännöstelyrakenteen muokkaaminen Säännöstelyrakenteen poistaminen Säännöstelyjen toteuttaminen ja yhteensovittaminen koko vesistöalueen näkökulmasta Säännöstelyn kehittäminen (lupaehtojen tai säännöstelykäytäntöjen muuttaminen) 26

16 Toimenpiteiden jaottelu Tulvasuojelu Vesistön säännöstely Tekojärven rakentaminen Vettä pidättävän rakenteen rakentaminen Säännöstelyrakenteen muokkaaminen Säännöstelyrakenteen poistaminen Kirjataan tulvariskien hallintasuunnitelmaan toimenpiteinä Säännöstelyjen toteuttaminen ja yhteensovittaminen koko vesistöalueen näkökulmasta Säännöstelyn kehittäminen (lupaehtojen tai säännöstelykäytäntöjen muuttaminen) 27 Vesistön säännöstely: Tekojärven rakentaminen: Kollaja (yläpuolisilla altailla ei riittävää varmuudella hallittavaa merkitystä) 28

17 Vesistön säännöstely: Tekojärven rakentaminen Kollaja Vaikutukset: Itsessään huomattava vaikutus Pudasjärven tulvahuipun leikkaamiseen. Jos varastotilavuus 250 milj. m3, voidaan 500 m 3 /s täyttövirtaamalla leikata tulvahuippua vajaa 6 vrk ajan. Merkittävät heikentävät vaikutukset uhanalaisiin suotyyppeihin (ruoho- ja heinäkorvet, lettorämeet) ja Venkan lähteen ja Ukonkankaanharjun Natura-alueisiin. Voimakas rakentaminen heikentää vesistön ekologista tilaa Toteutettavuus: Edellyttää jo laaditun YVA:ssa esitettyjen selvitysten lisäksi täydentäviä luontotyyppien kartoituksia ja vaikutusselvityksiä => Pitkät selvitys-, vaikutusarvio- ja suunnitteluvaiheet. 29 Vesistön säännöstely: Tekojärven rakentaminen...toteutettavuus: Lupaprosessi todennäköisesti pitkä Yksityinen toteuttaja (voimalaitosyhtiö) + mahdollisesti valtio Kustannusten suuruusluokka Merkittävät tutkimus- ja selvityskustannukset (satoja tuhansia) Merkittävät suunnittelukustannukset (vähintään satoja tuhansia) Erittäin merkittävät investointikustannukset (vähintään kymmeniä miljoonia) Rakenteiden käyttö- ja kunnossapitokustannuksia Vaikutusten seurantatutkimusten kustannuksia Ei realismia toimenpiteenä 2018 mennessä. Entä jatkosuunnittelukierroksilla? 30

18 Vesistön säännöstely: Vettä pidättävän rakenteen rakentaminen = Uittopadot Vaikutukset: Pidättää järvien valumavesiä vesistön latva-alueilla ja tasaa jonkin verran tulvavirtaamia Rakentaminen vaikuttaa negatiivisesti ekologiseen tilaan Latvajärvien ranta-asutus on mukautunut tilanteeseen, jossa patoja ei ole tai niitä ei käytetä => käytöstä vahinkoja vapaaajan asunnoille (mm. Naamankajärvellä menetetty mahdollisuus n. 10 v sitten) Toteutettavuus: Todennäköisesti laaja vaikutusalue => laajat tutkimukset ja selvitykset. Pitkä suunnitteluvaihe Vesilain edellyttämä lupa Kuka toteuttaa? 31 Vesistön säännöstely: Vettä pidättävän rakenteen rakentaminen = Uittopadot Kustannusten suuruusluokka Merkittävät tutkimus- ja selvitys kustannukset (kymmeniä satoja tuhansia) Kohtuulliset suunnittelukustannukset (alle sata tuhatta) Kohtuulliset investointikustannukset (kymmeniä satoja tuhansia) Rakenteiden käyttö- ja kunnossapitokustannuksia Vaikutusten seurantatutkimusten kustannuksia Esitetään toimenpiteenä? 32

19 Toimenpiteiden jaottelu Tulvasuojelu Hulevesien hallinta Hulevesiverkoston vedenjohtokyvyn parantaminen Luonnonmukainen hulevesien hallinta Hulevesien imeyttäminen Viherkatot Hulevesikosteikot 33 Toimenpiteiden jaottelu Tulvasuojelu Hulevesien hallinta Hulevesiverkoston vedenjohtokyvyn parantaminen Luonnonmukainen hulevesien hallinta Hulevesien imeyttäminen Viherkatot Hulevesikosteikot 34

20 Toimenpiteiden jaottelu Tulvasuojelu Tulvasuojelurakenteet Tulvasuojelupadot Tulvapadon muokkaaminen Padottavan rakenteen poistaminen Ohitusuomat Tulvauomat Sedimentoitumisen estäminen/vähentäminen Kiinteät tulvavallit ja seinät Aallonmurtajat Penkereen rakentaminen Penkereen korottaminen 35 Toimenpiteiden jaottelu Tulvasuojelu Tulvasuojelurakenteet Tulvasuojelupadot Tulvapadon muokkaaminen Padottavan rakenteen poistaminen Ohitusuomat Tulvauomat Sedimentoitumisen estäminen/vähentäminen Kiinteät tulvavallit ja seinät Aallonmurtajat Penkereen rakentaminen Penkereen korottaminen 36

21 Tulvasuojelurakenteet: Ohitusuomat: Bifurkaatio Jongunjärvestä Kiiminkijokeen Todennäköinen purkautumisreitti Jongunjärvestä Ruottisenjärveen (matalin kohta), noin 3,7 km. Kanavan alueella 4-6 kiinteistöä 37 Tulvasuojelurakenteet: Ohitusuomat: Bifurkaatio Jongunjärvestä Kiiminkijokeen Kommentit: Bifurgaation lisääminen Jongunjärven kautta Kiiminkijokeen lisää Kiiminkijoen tulvia. Kiiminkijoella omat tulvaongelmana jääpadot Jos leikataan Iijoen tulvavirtaamia ohjaamalla vettä Kiiminkijokeen, voidaan siellä kasvattaa jääpatotulvan riskiä. Ii- ja Kiiminkijoella on yleensä pieni ajallinen ero tulvatilanteissa eli tätä voisi teoriassa mahdollisesti hyödyntää. 38

22 Tulvasuojelurakenteet: Ohitusuomat: Bifurkaatio Jongunjärvestä Kiiminkijokeen Vaikutukset: Kiiminkijoki Natura-aluetta => sallitaanko näin huomattavia vaikutuksia? Vahingot Nuorittajoella ja Kiiminkijoen alueella arvioitu olevan samaa suuruusluokkaa kuin hyödyt vahinkojen vähenemisenä Iijoella. Toteutettavuus: Vaatii vesilain edellyttämän luvan Pitkä tutkimus- ja selvittelyvaihe Merkittäviä vaikutuksia Kiiminkijoen Natura-alueelle ei luvan myöntämiselle edellytyksiä Hyödyt Iijoella samaa suuruusluokkaa Kiiminkijoen haittojen kanssa, ei luvan myöntämiselle edellytyksiä 39 Tulvasuojelurakenteet: Ohitusuomat: Bifurkaatio Jongunjärvestä Kiiminkijokeen Kustannusten suuruusluokka Huomattavat selvitys ja tutkimuskustannukset (iso vaikutusalue Kiiminkijoella) (satoja tuhansia) Kohtalaiset suunnittelukustannukset (alle satatuhatta) Huomattavat investointikustannukset (miljoonia) Ei liene edellytyksiä tulla kirjattavaksi toimenpiteenä 40

23 Tulvasuojelurakenteet: Ohitusuomat: Veden johtaminen Ontamojärvestä Naisjärveen noin 5,8 km matka keskivesien korkeuksien ero on n. 3,1 m => kaltevuus vain 0,6 promillea vanhoja ojauomia täytyy syventää ja kaivaa aivan uutta uomaa kaivettava uoma noin kiinteistön alueella maanpinta vedenjakajalla n (N60) joten kaivusyvyys olisi paikoin yli 4 m asutusta vain Naisjärven ja Ontamojärven rannoilla, ei kanavan alueella 41 Tulvasuojelurakenteet: Ohitusuomat: Veden johtaminen Ontamojärvestä Naisjärveen Kommentteja: Jos vettä johdettaisiin Ontamojärveltä Naisjärveen, ohitettaisiin Varpuvirtojen koskialue ja helpotusta Pudasjärven vesikorkeuksiin voisi tulla. Vettä pitäisi kuitenkin johtaa tätä kautta n m3/s. Miten Naisjärvi ja sen ranta-asutus kestävät tällaisen lisävesimäärän. Varpuvirtojen ja Vuormankosken väli tulisi tutkia mallintamalla => Ontamojärven ja Naisjärven vedenopintojen välinen ero tulvatilanteessa Varpuvirtojen ja Vuormankosken välissä on paljon kesäasutusta. Kipinän alueen silta voi alkaa padottaa, mikäli Varpuvirrat oikaistaan. 42

24 Tulvasuojelurakenteet: Ohitusuomat: Veden johtaminen Ontamojärvestä Naisjärveen Vaikutukset: Järvien vesipintojen välinen myös tulvatilanteessa niin pieni ettei tulvatorjunnan kannalta merkittävää virtausta ( m 3 /s) järvien välille saada syntymään ilman iso dimensioista (=kallista) kanavaa (Δh =3,1 m, kanavan pohja 5 m, luiskat 1:2, vesisyvyys 2 m => Q = noin 35 m3/s) Vaikutusalue vesistömittakaavassa pienehkö Toteutettavuus: Vaatii vesilain edellyttämän luvan Huomattavat maansiirtotyöt Kuka toteuttaa? 43 Tulvasuojelurakenteet: Ohitusuomat: Veden johtaminen Ontamojärvestä Naisjärveen Kustannusten suuruusluokka Kohtuulliset tutkimus- ja selvityskustannukset (kymmeniä tuhansia satatuhatta) Kohtuulliset suunnittelukustannukset (alle satatuhatta) Todennäköisesti isot maarakennustyöt => Huomattavat investointikustannukset (miljoonia) Ylläpitokustannuksia (pidettävä puhtaana jotta toimii tulvatilanteessa) Voidaan tarvittaessa tarkastella kevyesti, kun on mallinnettu Varpuvirtojen ja Vuormankosken välin virtaama tulvatilanteessa 44

25 Tulvasuojelurakenteet: Kiinteät tulvavallit ja seinät Mahdollisia kohteita Pudasjärvellä: Rauhalankankaan vanhainkoti Ritolantien päiväkoti Kurenalan koulu (yht. noin 500 m suojattavaa) Kontiotuotteen varastokenttä? 45 Tulvasuojelurakenteet: Kiinteät tulvavallit ja seinät: Rauhalankankaan vanhainkoti Rauhalankangas, vanhainkoti, suojattavaa n. 215 m Koulu säästyy tulvalta, samoin maatalousoppilaitos 46

26 Tulvasuojelurakenteet: Kiinteät tulvavallit ja seinät: Ritolantien päiväkoti Mikä rakennuksista on Ritolantien päiväkoti? Mahdollisesti suojattavaa n. 100 m 47 Tulvasuojelurakenteet: Kiinteät tulvavallit ja seinät: Kurenalan koulu Rimminkankaan koulu ja lukio sekä Kurenalan koulu näyttävät säästyvän tulvalta, mahdollista suojausta Kurenalan koululla n. 40 m. 48

27 Tulvasuojelurakenteet: Kiinteät tulvavallit ja seinät Vaikutukset: Vähentää paikallisesti tulvavahinkoja Yksittäisten rakennusten suojauksen vaikutukset ympäristöön vähäiset Maisemahaitta? Toteutettavuus: Pieninä rakenteina ei vaadi vesilain edellyttämää lupaa (toimenpide-/maisemalupa). Toteutettavissa pieninä osina Toteuttaja = rakenteesta hyötyjä 49 Tulvasuojelurakenteet: Kiinteät tulvavallit ja seinät Kustannusten suuruusluokka Nivalan noin 0,5 m korkea teräsbetoninen tulvamuuri noin 400 /jm Korkeat kulmatukimuurit useita tuhansia /jm Kirjataanko toimenpiteenä 50

28 Tulvasuojelurakenteet: Penkereen rakentaminen ja nykyisten korottaminen Kommentteja Uusien penkereiden rakennustarpeita ei Pudasjärvellä (Kurenala) ole. Nykyiset penkereet ovat toimineet hyvin. Lähes kaikki Pudasjärven (Kurenala) penkereet on mitoitettu n. 1/50 a tulvalle, vain Haapokarin penger 1/100 a tulvalle. Vesistötulva nousee niin hitaasti, että penkereitä ehditään korottaa. Kahdessa kohtaa penkereitä voidaan korottaa settilankuilla. 51 Tulvasuojelurakenteet: Penkereen rakentaminen ja nykyisten korottaminen Kurenala-Pirinranta yht. noin 30 mahdollisesti tulvauhan alla olevaa rakennusta joen molemmin puolin. 52

29 Tulvasuojelurakenteet: Penkereen rakentaminen ja nykyisten korottaminen 1/100 a tulvalla Ontamojärven ja Tuulijärven rannoilla ~15-20 rakennusta kastuu mahdollisesti 53 Tulvasuojelurakenteet: Penkereen rakentaminen ja nykyisten korottaminen Vaikutukset: Vähentää paikallisesti tulvavahinkoja Yksittäisten rakennusten suojauksen vaikutukset ympäristöön vähäiset. Isompien alueiden (esim. pellot) suojaaminen voi kaventaa tulva-aluetta niin paljon, että rakenteella padottava ja tulvariskiä lisäävä vaikutus ylävirtaan päin Maisemahaitta? Toteutettavuus: Pieninä rakenteina ei vaadi vesilain edellyttämää lupaa (toimenpide-/maisemalupa?). Iso rakenne => vesilain edellyttämä lupa. Lisäksi mahdollisesti patoturvallisuusasiat. Toteutettavissa osissa Toteuttaja = rakenteesta hyötyjä 54

30 Tulvasuojelurakenteet: Penkereen rakentaminen Kustannusten suuruusluokka Yleensä jo pelkkä moreeni maksaa noin /m3-rtr kuljetusetäisyydestä riippuen, lisäksi tiivistys ja pintarakenne (esim. nurmetus) Esim. penger, jossa noin 1,5 m korkea moreenisydän, jonka harja noin 3 m ja luiskat 1:2 => moreenipenkereen hinta noin /jm => Muut materiaalit + työt: hinta noin 200 /jm. Massatarve ja kustannukset nousevat merkittävästi korkeuden kasvaessa! Kunnossapitovastuu ja kustannukset! Kirjataanko penkereiden rakentaminen toimenpiteenä tulvariskien hallintasuunnitelmaan 55 Toimenpiteiden jaottelu Tulvasuojelu Muu tulvasuojelu Ruoppaus Jään sahaus jääpatojen syntymisen ehkäisemiseksi Jään hiekoittaminen jääpatojen syntymisen ehkäisemiseksi Tulvantorjuntarakenteiden ylläpito ja seuranta 56

31 Toimenpiteiden jaottelu Tulvasuojelu Muu tulvasuojelu Ruoppaus Jään sahaus jääpatojen syntymisen ehkäisemiseksi Jään hiekoittaminen jääpatojen syntymisen ehkäisemiseksi Tulvantorjuntarakenteiden ylläpito ja seuranta 57 Muu tulvasuojelu: Ruoppaus Vaikutukset: Vuormankosken ja Kipinänkosken ruoppaukset voisivat poistaa Pudasjärven tulvaongelmat. Vaikuttaa Pudasjärven Natura-alueeseen Toteutettavuus: Vaatii vesilain edellyttämän luvan Alue suojattu koskien suojelulailla Ei saa rakentaa voimatalaitosta Saako jokiuomaa ruopata/perata? Onko vaikutus Natura-alueeseen niin merkittävä että estää toteutuksen 58

32 Muu tulvasuojelu: Ruoppaus Kustannusten suuruusluokka Kohtuulliset tutkimuskustannukset (kymmeniätuhansia) Mahdollisesti huomattavia selvityskustannuksia (kymmeniä satoja tuhansia) Kohtuulliset suunnittelukustannukset (alle sata tuhatta) Kohtuulliset investointikustannukset (kymmeniä satoja tuhansia) Ei voitane esittää? 59 Muu tulvasuojelu: Jään sahaus jääpatojen syntymisen ehkäisemiseksi Vaikutukset: Kokeiltu Siruanjoella ja jäät kasautuneet Maalismaan voimalaitokseen. Hyötyä sahauksista voisi olla lähinnä Raasakan alapuolisella osalla. Mahdolliset haittavaikutukset ympäristöön vähäiset Toteutettavuus: Ehtiikö sama ELY-keskuksen saha kaikkiin tarvittaviin paikkoihin? Sahauslinjojen koordinaatit helpottaisivat työtä maastossa Sahatun railon jäätymisen hidastaminen peittämällä se lumella 60

33 Muu tulvasuojelu: Jään sahaus jääpatojen syntymisen ehkäisemiseksi Kustannusten suuruusluokka Kohtuullisen pieni kustannus: toteutumatietoa ELY-keskukselta Ei tarpeellinen toimenpide Iijoella? 61 Muu tulvasuojelu: Jään hiekoittaminen jääpatojen syntymisen ehkäisemiseksi Vaikutukset: Ohentaa jääpeitettä ja pienentää jääpatojen muodostumisriskiä Ei merkittäviä vaikutuksia ympäristöön Ei vaikutusta Iijoella Toteutettavuus: Helposti toteutettavissa Kustannukset: Edullinen Ei tarpeellinen toimenpide Iijoella? 62

34 Toimenpiteiden jaottelu Toiminta tulvatilanteessa Tilapäiset tulvasuojelurakenteet Tilapäiset tulvavallit Tilapäiset tulvaseinät Ovi- ja ikkuna-aukkojen suojaus Sokkeleiden suojaus muovilla Maavalli Vedellä täytettävät esteet tai kehikot Maalla täytettävät kehikot Paperi- ja kartonkipaalit Hiekkasäkit Juuttisäkit 63 Toimenpiteiden jaottelu Toiminta tulvatilanteessa Tilapäiset tulvasuojelurakenteet Tilapäiset tulvavallit Tilapäiset tulvaseinät Ovi- ja ikkuna-aukkojen suojaus Sokkeleiden suojaus muovilla Maavalli Vedellä täytettävät esteet tai kehikot Maalla täytettävät kehikot Paperi- ja kartonkipaalit Hiekkasäkit Juuttisäkit 64

35 Tilapäiset tulvasuojelurakenteet: Tilapäiset tulvavallit ja -seinät Vaikutukset: Kohdekohtaiseen suojaukseen Ei vaikutuksia ympäristöön tai vesiluontoon Toteutettavuus: Rakenteiden varastointiin ja kuljetukseen varauduttava Ei sovellu kaikkiin olosuhteisiin Kokoamisnopeus vaihtelee mallin mukaan Toteuttaja: suojattavan rakenteen omistaja / Pelastuslaitos 65 Tilapäiset tulvasuojelurakenteet: Tilapäiset tulvavallit ja -seinät Kustannusten suuruusluokka Huomattavasti kiinteitä rakenteita kalliimmat. Edullisimmat Watergate 1,3 m korkea n. 680 /jm ja Board Barrier 1,8 m korkea n. 680 /jm. (Suhonen&Rantakokko, 2006) Kirjataanko tilapäisten rakenteiden hankinta toimenpiteenä tulvariskien hallintasuunnitelmaan? 66

36 Toimenpiteiden jaottelu Toiminta tulvatilanteessa Tulvatilannetoiminta Säännöstelyjen optimointi Poikkeusluvat (säännöstelyn ala- tai ylärajan tai ali-tai ylijuoksutuksen rikkominen Pumppaus Evakuointi Veden pidättäminen Jää- ja hyydepuomit Jää- ja hyydepatojen rikkominen Virtausesteiden hajottaminen (esim. maavallien rikkominen) Jää- ja hyydepatojen räjäyttäminen Haavoittuvan irtaimiston siirtäminen ylempiin kerroksiin 67 Toimenpiteiden jaottelu Toiminta tulvatilanteessa Tulvatilannetoiminta Säännöstelyjen optimointi Poikkeusluvat (säännöstelyn ala- tai ylärajan tai ali-tai ylijuoksutuksen rikkominen Pumppaus Evakuointi Veden pidättäminen Jää- ja hyydepuomit Jää- ja hyydepatojen rikkominen Virtausesteiden hajottaminen (esim. maavallien rikkominen) Jää- ja hyydepatojen räjäyttäminen Haavoittuvan irtaimiston siirtäminen ylempiin kerroksiin 68

37 Tulvatilannetoiminta: Poikkeusluvat (säännöstelyn ala- tai ylärajan tai ali-tai ylijuoksutuksen rikkominen) Kommentteja: Nykyiset säännöstelyjärvet (Irni ja Kosto) leikkaavat jo tulvahuippuja noin 100 m3/s). Irni ja Kostojärvillä syysyläraja on korkeampi kuin kesäyläraja, joten keväällä vesipinta voitaisiin nostaa syysylärajalukemiin ilman, että suuria vahinkoja aiheutuisi. Yleensä, kun Pudasjärvellä on tulvahuippu, Irni ja Kosto ovat jo täynnä. 69 Tulvatilannetoiminta: Poikkeusluvat (säännöstelyn ala- tai ylärajan tai ali-tai ylijuoksutuksen rikkominen) Vaikutukset: Irni- ym. ja Koston- ym. järvien säännöstelyt ainoat, enemmän varastokapasiteettia Inri: HW tulva =>HW hätä => noin 63 milj. m 3 Kosto: HW tulva =>HW hätä => noin 49 milj. m 3 Ajoitus on hankalaa, sillä viive on noin viikon ja Pudasjärven tulvahuippu pitäisi osata ennustaa hyvin. Oikein ajoitetulla luparajan ylittämisellä voisi olla lieventävää vaikutusta Pudasjärven tulviin. 70

38 Tulvatilannetoiminta: Poikkeusluvat (säännöstelyn ala- tai ylärajan tai ali-tai ylijuoksutuksen rikkominen) Kirjataanko toimenpiteenä tulvariskien hallintasuunnitelmaan? Toteutettavuus: Poikkeuslupa edellyttää MMM:n suostumusta Poikkeusluvan käsittely ollut tulvatilanteissa nopeaa, mutta aikaa on kuitenkin kulunut nopeimmillaan 7 päivää Tehokas toteutus edellyttäisi varmaa sääennustetta ainakin viikon päähän => toteutus todennäköisesti epätehokasta Kustannusten suuruusluokka Kustannukset vähäisiä, mikäli ei aiheuteta vahinkoa Tehtyjen selvitysten mukaan veden tilapäinen nostaminen vesilain 12 luvun 19 :n mukaisella poikkeusluvalla 0,5 1,0 m Irnin ja Koston järvien kesäaikaisten ylärajojen yläpuolelle aiheuttaa vahinkoja noin Jos lisävarastoinnilla pystytään estämään vedenpinnan nousu Kurenalan taajamassa 0,2 m:llä, kun tulvakorkeus ylittää korkeuden N ,00, vahingot ovat selvästi saavutettavaa tulvantorjuntahyötyä pienemmät. 71 Tulvatilannetoiminta: Jää- ja hyydepatojen rikkominen Vaikutukset: Paikallisen tulvatilanteen purku. Voi aiheuttaa jäiden ja hyyteen lähtiessä liikkeelle tulvaa alapuolisessa vesistössä Toteutettavuus: Toiminta tilanteen kehittymisen mukaan. Edellyttää hälytysvalmiutta. Konekuskin kokemus eduksi. Kustannusten suuruusluokka Edullinen: pitkäpuomikone + kuski alle /pvä Kustannuksia valmiuden ylläpidosta? Ovatko jää- ja hyydepadot vain Kostonjoen ongelma? Hyydepatojen torjunta jääkannella => tasainen hidas virtaus. Kirjataanko rikkominen toimenpiteenä tulvariskien hallintasuunnitelmaan? 72

39 Tulvatilannetoiminta: Jää- ja hyydepatojen räjäyttäminen Vaikutukset: Paikallisen tulvatilanteen purku. Voi aiheuttaa jäiden ja hyyteen lähtiessä liikkeelle tulvaa alapuolisessa vesistössä Toteutettavuus: Toiminta tilanteen kehittymisen mukaan. Edellyttää hälytysvalmiutta. Räjäytysryhmän kokemus eduksi. Kustannusten suuruusluokka Edullinen: 2 hlö räjäytysryhmä suuruusluokkaa noin 500 /pvä Kustannuksia valmiuden ylläpidosta? Ovatko jää- ja hyydepadot vain Kostonjoen ongelma? Hyydepatojen torjunta jääkannella => tasainen hidas virtaus. Kirjataanko rikkominen toimenpiteenä tulvariskien hallintasuunnitelmaan? 73 Toimenpiteiden jaottelu Jälkitoimenpiteet Yhteiskunnan ja asukkaiden toipuminen Jälleenrakentaminen Siivous ja puhdistus Fyysistä ja henkistä terveyttä edistävät toimenpiteet Vahinkokorvaukset (avustukset, verot) Toimintojen väliaikainen tai pysyvä uudelleen sijoittaminen Tiedottaminen Vapaaehtoistoiminnan edistäminen Ympäristön toipuminen Puhdistus ja ennallistamistoimenpiteet (homeen leviämisen estäminen, juomaveden laadun varmistaminen, vaarallisten aineiden pääsyn estäminen vesistöön) Jälkitiedotus oikeista toimintatavoista esim. rakennusvahinkojen kartoittamiseksi Muut jälkitoimenpiteet (kokemusten jako, kehitys, vakuutusjärjestelmä) 74

40 Toimenpiteiden jaottelu Jälkitoimenpiteet Yhteiskunnan ja asukkaiden toipuminen Jälleenrakentaminen Siivous ja puhdistus Fyysistä ja henkistä terveyttä edistävät toimenpiteet Vahinkokorvaukset (avustukset, verot) Toimintojen väliaikainen tai pysyvä uudelleen sijoittaminen Tiedottaminen Vapaaehtoistoiminnan edistäminen Ympäristön toipuminen Puhdistus ja ennallistamistoimenpiteet (homeen leviämisen estäminen, juomaveden laadun varmistaminen, vaarallisten aineiden pääsyn estäminen vesistöön) Jälkitiedotus oikeista toimintatavoista esim. Rakennusvahinkojen kartoittamiseksi Muut jälkitoimenpiteet (kokemusten jako, kehitys, vakuutusjärjestelmä) Kirjataan tulvariskien hallintasuunnitelmaan toimenpiteinä 75 Tulvaa merkittävimmin vähentävät yksittäiset toimenpiteet Kollajan tekoallas Toteutusaika pitkä Kallis Vaikutukset Natura-alueisiin => Onko luvan myöntämiselle perusteita? Vuormankosken ja Kipinänkosken ruoppaukset Koskien suojelualueella Onko luvan myöntämiselle perusteita? 76

41 Muita esiin nousseita toimenpiteitä Tiepenkereiden korotus Vähennetään vahinkopotentiaalia (mm. evakuointi) Koulunkäynnin turvaaminen tulvatilanteessa Kustannustaso satoja tuhansia miljoonia Toteutus mahdollisesti tiestön perusparannuksen yhteydessä Valmiustoimien kehittäminen Osa jo nyt laadittujen suunnitelmien täydentämistä tarvittaessa tulva-näkökulmalla (mm. pelastustoimensuunnitelmat, kuntien valmiussuunnitelmat) Osa olemassa olevien suunnitelmien päivityksiä (mm. tulvatorjuntasuunnitelmat) Tulvantorjuntaharjoitukset ja viranomaisyhteistyön harjoittelu Tulviin varautumisen kustannuslisä pieni tai korkeintaan kohtuullinen 77 Toimivien toimenpiteiden ei tarvitse olla massiivisia tai erityisen tarkasti organisoituja 78

42 79

43 Muotoilujen selitykset: Toimenpiteet, jotka selvästi kuuluvat tulvanhallinnan suunnitelmaan Ei ole tarkasteltu konsulttityössä / tarkastellaan tarvittaessa myöhemmin Konsultti tarkastelee 1. Tulvariskien vähentäminen - Tulvariskin kasvua estävät toimenpiteet (toimenpiteet, jotka estävät uusien kohteiden sijoittamisen tulvariskialueelle) o Maankäytön suunnittelu o Alimmat rakentamiskorkeudet o Rakentamismääräykset o Rakennusjärjestys o Silta- ja rumpulausunnot - Vahinkopotentiaalin vähentäminen (toimenpiteet, joilla voidaan vähentää tulvariskialueella sijaitsevien riskikohteiden määrää) o Kohteiden tai toimintojen uudelleensijoittelu o Kohteiden poistaminen tai toimintojen lopettaminen o Rakennusten korottaminen o Teiden korottaminen (liikennöitävyyden säilyttäminen) - Tulvavahinkojen vähentäminen (riskikohteiden mahdollisesta tulvasta aiheutuvien vahinkojen vähentäminen) o Kohteiden tulvansietokyvyn parantaminen o Haavoittuvan irtaimiston siirtäminen ylempiin kerroksiin o Kastumisen kestävien materiaalien ja rakenteiden käyttö o Tulvaovet ja -ikkunat (vesitiiviit) o Viemäreiden takaiskuventtiilit o Viemäröintikapasiteetin lisäys - Muu ennaltaehkäisevä toimenpide (muu tulvariskin ennaltaehkäisyä parantava toimenpide) o Tulvamallinnus tai sen kehittäminen o Tulvavaarakartoitus o Tulvariskikartoitus o Tulvavahinkojen arviointi 2. Valmiustoimet - Tulvaennusteet ja varoitukset (toimenpiteet, joilla pyritään kehittämään tulvien ennustamis- ja varoitusjärjestelmiä) o Tulvaennusteiden kehittäminen o Varoitusjärjestelmän kehittäminen - Tulvatilanteen toimintasuunnitelmat (toimenpiteet, joilla pyritään luomaan tai kehittämään tulvatilanteen toimintasuunnitelmia) o Pelastustoimen suunnitelmat o Tulvantorjuntasuunnitelmat o Evakuointisuunnitelmat o Kuntien valmiussuunnitelmat POHJOIS-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Veteraanikatu 1, PL 86, OULU Kutsunumero Veteraanikatu OULU Viestikatu OULU Valtakatu YLIVIESKA

44 2/4 - Tietoisuus ja toimintavalmius (toimenpiteet, joilla pyritään parantamaan ihmisten yleistä tulvatietoutta ja toimintavalmiutta tulvatilanteessa) o Viranomaisten tulvantorjuntaharjoitukset o Tulvatilanteen dokumentointi (mittaukset, kuvaukset, riistakamerat, henkilöresurssit, yms) o VAPEPA-toiminnan integroiminen viranomaistoiminnan tueksi (mm. SPR) - Muut valmiustoimet 3. Tulvasuojelu - Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen vesivarojen hallinta (toimenpiteet, joilla voidaan pidättää vettä ja tasata virtaamia valuma-alueella) o Veden tilapäinen varastointi (tulvan pidätysaltaat eli ns. kuivat tekoaltaat) sekä veden johtaminen pengerrysalueille o Veden tilapäinen varastointi (tilapäinen säännöstely) o Imeytymisen parantaminen (esim. imeytyskenttä) o Avo-uomat (hulevedet) o Tulvatasanteet o Ojitettujen soiden ennallistaminen o Kosteikot o Veden pidätyskyvyn parantaminen metsäalueella (putkipadot, silta- ja rumpuaukot) o Vesistökunnostushankkeissa pyritään säilyttämään varastotilavuus tulvien varalta - Vesistön säännöstely (rakenteelliset ja muut toimenpiteet joilla pyritään kehittämään säännöstelyä) o Tekojärven rakentaminen o Vettä pidättävän rakenteen rakentaminen o Säännöstelyrakenteen muokkaaminen o Säännöstelyrakenteen poistaminen o Säännöstelyjen toteuttaminen ja yhteensovittaminen koko vesistöalueen näkökulmasta o Säännöstelyn kehittäminen (lupaehtojen tai säännöstelykäytäntöjen muuttaminen) - Hulevesien hallinta (toimenpiteet, joilla pyritään vähentämään pintavaluntaa (tyypillisesti rakennetuilla alueilla) o Hulevesiverkoston vedenjohtokyvyn parantaminen o Luonnonmukainen hulevesien hallinta o Hulevesien imeyttäminen o Viherkatot o Hulevesikosteikot - Tulvasuojelurakenteet (rakenteelliset toimenpiteet vesistöissä ja tulvariskialueella) o Tulvasuojelupadot o Tulvapadon muokkaaminen o Ohitusuomat o Tulvauomat o Sedimentoitumisen estäminen/vähentäminen

45 3/4 o Kiinteät tulvavallit ja -seinät o Aallonmurtajat o Penkereen rakentaminen o Penkereen korottaminen - Muu tulvasuojelu (muut toimenpiteet, joilla pyritään parantamaan tulvien torjuntaa) o Ruoppaus o Jään sahaus jääpatojen syntymisen ehkäisemiseksi o Jään hiekoittaminen jääpatojen syntymisen ehkäisemiseksi o Tulvatorjuntarakenteiden ylläpito ja seuranta 4. Toiminta tulvatilanteessa - Tilapäiset tulvasuojelurakenteet o Tilapäiset tulvavallit o Tilapäiset tulvaseinät o Ovi- ja ikkuna-aukkojen suojaus o Sokkeleiden suojaus muovilla o Maavalli o Vedellä täytettävät esteet tai kehikot o Maalla täytettävät kehikot o Paperi- ja kartonkipaalit o Hiekkasäkit o Juuttisäkit - Tulvatilannetoiminta (tulvan aikana suoritettavat toimenpiteet, joiden tarkoituksena on estää tai vähentää tulvasta aiheutuvia vahinkoja) o Säännöstelyjen optimointi o Poikkeusluvat (säännöstelyjen ala- tai ylärajan tai ali- tai ylijuoksutuksen rikkominen) o Pumppaus o Evakuointi o Veden pidättäminen o Jää- ja hyydepuomit o Jää- ja hyydepuomien rikkominen o Virtausesteiden hajottaminen (esim. maavallin rikkominen) o Jää- ja hyydepatojen räjäyttäminen o Haavoittuvan irtaimiston siirtäminen ylempiin kerroksiin - Muu toiminta tulvatilanteessa o Muu toimenpide 5. Jälkitoimenpiteet - Yhteiskunnan ja asukkaiden toipuminen (toimenpiteet, joilla pyritään varmistamaan yhteiskunnan ja yksittäisten henkilöiden toipuminen tulvatilanteessa) o Jälleenrakentaminen o Siivous ja puhdistus o Fyysistä ja henkistä terveyttä edistävät toimenpiteet o Vahinkokorvaukset (avustukset, verot) o Toimintojen väliaikainen tai pysyvä uudelleen sijoittaminen

46 4/4 o Tiedottaminen o Vapaaehtoistoiminnan edistäminen - Ympäristön toipuminen (toimenpiteet, joilla pyritään estämään ympäristön pilaantuminen tai vähentämään haitallisia vaikutuksia) o Puhdistus ja ennallistamistoimenpiteet (homeen leviämisen estäminen, juomaveden laadun varmistaminen, vaarallisten aineiden pääsyn estäminen vesistöön) o Jälkitiedotus oikeista toimintatavoista, esim. rakennusvahinkojen kartoittamiseksi - Muut jälkitoimenpiteet o Kokemukset tulvasta ja kehittämisideat o Vakuutusjärjestelmä o Muu