Seudulliset paikkatiedot ja niiden soveltaminen. ja seurannassa. Arja Salmi

Transkriptio

1 Seudulliset paikkatiedot ja niiden soveltaminen Helsingin seudun MALaiesopimuksen valmistelussa ja seurannassa Arja Salmi

2 MAL-aiesopimus Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen Maankäytön, Asumisen ja Liikenteen aiesopimus Sopimus yhteisestä tahtotilasta Helsingin seudun kehittämiseksi: kestävä rakenne (MAL-kokonaisuus), energiatehokkuus ja yhteisvastuullinen asuntopolitiikka Taustalla asuntopoliittisen toimenpideohjelman ja liikennepoliittisen selonteon sisältämät toimenpide-ehdotukset + HLJ 2011 Sopijaosapuolina valtion puolelta keskeiset ministeriöt, liikennevirasto, Uudenmaan ELY ja ARA sekä kuntien puolelta 14 Helsingin seudun kuntaa ja HSL Seudun asuntotuotanto ja sen edellytyksien parantaminen (=kaavoitus, yhteinen yleiskaava) + HLJ 2011:n tavoitteet Turun, Tampereen ja Oulun seuduilla vastaavat MAL-prosessit

3 MAL-aiesopimuksen valmistelu Valmistelutyö alkoi keväällä 2011 Sopimus on määrä saada hyväksytyksi keväällä 2012 Kolme valmisteluryhmää: 1. Maankäyttö ja liikenne (Pekka Normo, YM) 2. Asuminen (Tommi Laanti, YM) 3. Seuranta (ja muutosohjelma) (Peter Fredriksson, HSY) Neuvotteluryhmä ja sihteeristö YM järjestänyt kuntakuulemiskierroksia, joissa on keskusteltu kaavoituksen ja asuntotuotannon näkymistä kuntien kanssa Aiesopimuksen seurantaa varten kootaan sopijapuolten edustajista koostuva seurantaryhmä Keskeisten seuranta-aineistojen kartoitus ja testaus ollut osa valmistelutyötä + sopimuksen liitemateriaalien tuottaminen (HSY + UL + Kuuma)

4 Seurantatietojen tuottaminen HSL: liikenne keskeinen näkökulma saavutettavuus (ns. SAVU) Uudenmaan liitto HSY kaavavaranto ja kaavoitus asumiseen (Kuuma) asumisen ensisijaisten kohdealueiden toteutuminen (Kuuma) asuntojen uustuotannon määrä ja sijainti valtion tukema asuntotuotanto ja siihen osoitettavat tontit kaavavarannot ja kaavoitus asumiseen (PKS) asumisen ensisijaisten kohdealueiden toteutuminen (PKS) kuntien toimenpiteet sopimuksen toteuttamiseksi seurantaraportin kokoaminen Ympäristöministeriö ja liikenne- ja viestintäministeriö valtion toimenpiteet sopimuksen toteuttamiseksi Valtiovarainministeriö valtion maat

5 Seurannan aihealueet ja aikataulu 1. Asuntojen uustuotannon määrä ja sijainti 2. Valtion tukema asuntotuotanto ja siihen osoitettavat tontit 3. Kaavavarannot ja kaavoitus asumiseen 4. Asumisen ensisijaisten kohdealueiden toteutuminen 5. Liikenne 6. Valtion muut toimenpiteet sopimuksen toteuttamiseksi 7. Kuntien muut toimenpiteet sopimuksen toteuttamiseksi --- Syksy 2012: Lähtötilanne MAL 2020 raportissa Kevät 2013 ja 2014: Vuosiseuranta ja arviointi Kevät 2015: Perusteellinen raportti ja arviointi seuraava sopimus Kevät 2016: Yhteenveto sopimuskaudesta ja loppuarviointi

6 Esimerkkejä MAL- valmistelun seudullisista paikkatietoaineistoista

7 Millaisia seudullisia aineistoja ja miten? Seudulliset kaavavarannot HSY SeutuRAMAVA ja arviot PKS-yleiskaavoista UL:n kaavavarantoaineisto KUUMA-alue pääpaino voimassa olevien asemakaavojen kapasiteetissa kaavojen ajanmukaisuus tulkinta muut haasteet Arviot tulevasta asuntotuotannosta (PKS/UL) Yhdyskuntarakenteen näkökulma Suhde liikennejärjestelmän kehittämiseen Saavutettavuustarkastelut (joukkoliikenne, kävely ja pyöräily) Rekisteri- ja asiantuntijatiedon yhdistäminen Seurantaa palvelevan tietopohjan kehittäminen

8 PKS:n kaavavarantoaineistot Voimassa olevien asemakaavojen laskennallinen varanto 2011 helmikuun ja lokakuun aineistot (SeutuRAMAVA/HSY 2011) Asiantuntija-arviot yleiskaavojen ja osayleiskaavojen rakentamispotentiaalista voimassa olevien asemakaavojen ulkopuolella (kaupunkien yleiskaavoittajat) Tiedonkeruun yksikkö: asumisen rakentamisalueet yleis- ja osayleiskaavoissa + asumisen ensisijaiset kohdealueet Haaste: vireillä olevat asemakaavat + varannon tulkinta

9 Yleiskaavoissa: ~ 16 milj.kem 2 Asemakaavoissa: ~ 6-8 milj.kem 2

10 Kerrostalot: ~ 9,5 milj.kem 2

11 Pientalot: ~ 14,5 milj.kem 2

12 Kerrostalovarantojen omistajat eri kaupunginosissa 2011, kem 2 Kunnat omistavat paljon (sinivihreä väri)

13 Pientalovarantojen omistajat eri kaupunginosissa 2011, kem 2 Valtaosa yksityisomistuksessa (keltainen väri)

14 Uudenmaanliiton kaavavarantoaineisto Pohjana liiton kaavavarantokyselyt 2009 ja 2011 Sirkku Huiskon reppureissu -materiaali kevät 2012 Haaste: hajanaisen kaavatilanteen yhtenäinen tulkinta Mahdollisimman yhteismitallinen aineisto PKS:n kanssa

15 Asumisen ensisijaiset kohdealueet

16 Asumisen ensisijaiset kohdealueet v /2

17 Asumisen ensisijaiset kohdealueet v /2

18 Kohdealuekoodi (ks. Kartta) 091_01 Kohdealueen nimi Arvioitu asuntotuotanto kohdealueella kaudella AK-asuntoja yhteensä APasuntoja yhteensä Asuntoja yhteensä Asuntoja keskim. vuodessa Asema kaavatilanne PKS: 10/11 Kuuma: Arvioitu asuntotuotanto kohdealueella kaudella AK-asuntoja yhteensä APasuntoja yhteensä Asuntoja yhteensä Asuntoja keskim. vuodess a Kalasatama-Hermanni- Arabianranta _02 Länsisatama _03 091_04 091_06 Kruunuvuorenranta- Gunillantie Pasila (Keski- ja Pohjois- Pasila; konepaja ja messukeskus) Länsimetrovyöhyke (Lauttasaari-Koivusaari) _07 Jokeri I-vyöhyke _08 Jokeri II-vyöhyke Asema kaavatilanne PKS: 10/11 Kuuma: _10 Malmin lentokenttä _11 Alppikylä _12 Meri-Rastila _13 Herttoniemi _05 Kuninkaankolmio, Helsinki _09 Östersundom, Helsinki Kohdealueille kohdistuva tuotanto yhteensä Kohdealueiden ulkopuolelle kohdistuva tuotanto yhteensä Asuntotuotantoarvio yhteensä

19

20

21

22

23

24 Asumisen ensisijaiset kohdealueet ja niiden saavutettavuus joukkoliikenteellä, kävellen ja pyörällä (koko seutu)

25 Asumisen ensisijaiset kohdealueet ja niiden saavutettavuus joukkoliikenteellä, kävellen ja pyörällä (PKS)

26

27 asuntoja / vuosi * Asuntotuotanto v ja voimassa olevien asemakaavojen varannot (kuntien asuntotuotantoarviot ja SeutuRAMAVA 2011 lokak.) PKS yhteensä arvioitu tuotanto asemakaavavaranto Asunnot yhteensä Kohdealueet Muut alueet Kerrostalot yhteensä Kohdealueet Muut alueet Pientalot yhteensä Kohdealueet Muut alueet 9560** 0 Kerrostalotuotanto Pientalotuotanto PKS yhteensä Kohde- ja muut alueet = kartalla rajatut as.tuot.alueet --- * kuntien arvioimat kerrosalat muunnettu asunnoiksi, uustuotannon keskikoko ** MA-aisopimus tuotantotavoite

28 Asuntotuotannon kohdealueet, joilla asemakaavoitus kesken kaudelle ohjelmoitua kerrostalotuotantoa varten (varannon vaje on arvioitu asuntoina) 0 Koivusaari - Katajaharju Kauklahti Korso-Vallinoja Ilola Hakunila-Lahdentie Alppikylä Espoonlahti-Kivenlahti Tapiola-Otaniemi-Keilaniemi (T3) Oulunkylä Länsisatama Pitäjänmäki Itäkeskus Hiekkaharju-Jokiniemi Tapiolan keskus Viikki Perkkaa-Vermontie Myllypuro - Lounais-Mellunkylä Tapiolan urheilupuisto-niittymaa Kuninkaankolmio, itä Herttoniemi Kuninkaankolmio, länsi Tikkurilantie-Jokiniemi Keski- ja Pohjois-Pasila Vuosaaren keskus - Aurinkolahti Matinkylän metroasemanseutu Vattuniemi Kruunuvuorenranta - Gunillantie Pakkala-Veromies Kalasatama-Hermanni-Arabianranta

29

30

31 Summa summarum

32 Syntyykö Helsingin seudulle uutta asuntoa v ? Helsinki Espoo Vantaa Järvenpää Kerava Tuusula Sipoo Nurmijärvi Kirkkonummi Hyvinkää Vihti Mäntsälä Pornainen Kauniainen Asuntotuotanto tavoite vuodessa Tuettua tuotantoa vuodessa asuntoa

33 Varantojen kokonaiskuva 2011, PKS yht. Asuinpientalot 8 6 Milj. kem 2 Muu Asuinkerrostalot Teollisuus- ja varasto Yleiset rakennukset Liike- ja toimisto Lähes täydet (80-100%) Vajaat (20-80%) Lähes tyhjät (alle 20%) Tyhjät (0%)

34 Lisätiedot: