A S I A L U E T T E L O:

Transkriptio

1 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) A S I A L U E T T E L O: 180. Kokouksen avaus 181. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 182. Pöytäkirjan tarkastajien valinta 183. Ääntenlaskijoiden valinta 184. Työjärjestyksen hyväksyminen 185. Kirkkovaltuuston pitämän kokouksen päätösten lainmukaisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus 186. II kappalaisen viran haettavaksi julistamisen siirtäminen 187. Henkilöstön koulutussuunnitelma vuodelle Vuoden 2017 talousarvion ja toimintasuunnitelman käsittely 189. Verotulokertymät 10/ Tiedotus-työalan budjetin ylitys 191. Vuoden 2017 valtion rahoituksesta jaettavan rakennusavustuksen hakeminen Kirkkohallitukselta 192. Raha- ja arvopapereiden tarkastajat 193. Suomen Sotaveteraaniliiton joulutervehdykseen osallistuminen 194. Kirkkoherran päätösluettelo 195. Talousjohtajan päätösluettelo 196. Saapuneet kirjeet ja asiakirjat 197. Muut esille tulevat asiat 198. Seuraava kokous 199. Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen

2 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika keskiviikkona klo Paikka seurakuntakeskuksen kokoussali, Tainionkoskentie 80 Läsnä Marttinen Arto kirkkoherra, puheenjohtaja Teräslahti Liisa varapuheenjohtaja Koistinen Minna jäsen Koistinen Sirpa jäsen Kärkäs Pekka jäsen Mylläri Allan jäsen, poistui klo Rahkonen Tuula jäsen Tiihonen Marko jäsen Tikka Arto jäsen Vitikainen Eero E. Hirvosen varajäsen Pihkala Arno K. Vepsän varajäsen Muut osallistujat Ollonen Ilkka kirkkovaltuuston pj. Mynttinen Rauni kirkkovaltuuston varapj. Tiimo Pasi talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Poissa: Hirvonen Esa Vepsä Kari jäsen jäsen 180 Kokouksen avaus Kirkkoherra Arto Marttinen avasi kokouksen pitämällä alkuhartauden, virsi 626; 1,4.

3 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) 181 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esityslista on postitettu keskiviikkona Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla (KL 9: 2 ). Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, läsnä 11/ Pöytäkirjan tarkastajien valinta n ohjesäännön 9 2 momentin mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Liisa Teräslahti ja Minna Koistinen. Pöytäkirja tarkastetaan torstaina klo Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Liisa Teräslahti ja Minna Koistinen. 183 Ääntenlaskijoiden valinta Pöytäkirjan tarkastajat valitaan ääntenlaskijoiksi. 184 Työjärjestyksen hyväksyminen Esitys Työjärjestys hyväksytään esityslistan mukaisena.

4 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) 185 Kirkkovaltuuston pitämän kokouksen päätösten lainmukaisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus Valmistelija ja esittelijä: talousjohtaja Pasi Tiimo p Kirkkolain mukaan kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano kuuluvat kirkkoneuvoston tehtäviin (KL 10:1, 10:6 ). on vuonna 2002 päättänyt, että kirkkoneuvosto käsittelee valtuuston kokousta seuraavassa kokouksessa sopivaksi katsomallaan tavalla valtuuston pöytäkirjan sekä toteaa, ovatko valtuuston päätökset lainmukaisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kirkkovaltuusto kokoontui Pöytäkirja on nähtävänä kirkkoneuvoston kokouksessa. toteaa, että kirkkovaltuuston tekemät päätökset ovat lainmukaisia ja täytäntöönpanokelpoisia. 186 II kappalaisen viran haettavaksi julistamisen siirtäminen Valmistelija ja esittelijä: kirkkoherra Arto Marttinen, p Tuomiokapituli voi perustellusta syystä päättää kappalaisen viran täyttämättä jättämisestä (KJ 6:15 ). Imatran seurakunnan henkilöstöstrategiaan on kirjattu tavoitteeksi tehdä henkilöstöä koskevat päätökset perustellusti, johdonmukaisesti ja selkeästi. Samalla tavoitteena on turvata henkilöstöresurssit niin määrällisesti kuin laadullisesti.

5 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) Imatran seurakunta kuuluu vertailuryhmään 14. Tämän vertailuryhmän jäsenmäärältään pienimmissä seurakunnissa/seurakuntayhtymissä papistoa on seuraavasti (suluissa jäsenmäärä) kirkkoherra(t)/kappalaiset/seurakuntapastorit): Sastamala (20.043): = 10 Hamina (20.673): = 11 Imatra (20.869): = 9 Vihti (20.934): = 11 Raasepori (21.424) = 10 Riihimäki (21.736) = 10 Kerava (22.875) = 10 Nokia (23.584) = 10 Kangasala (23.687) = 9 Pietarsaari (23.794) * = 14 (* lehtorinvirka) Tilanne näyttää tämän listan perusteella siltä, että pappien virkojen haettavaksi julistamista ei välttämättä tarvitse siirtää. Kuva muuttuu, kun katsotaan, mikä on toimintakulujen prosentuaalinen osuus verotuloista: Sastamala 100,9 % Hamina 94,7 % Imatra 111,2 % Vihti 107,0 % Raasepori 96,2 % Riihimäki 93,8 % Kerava 88,9 % Nokia 93,7 % Kangasala 98,8 % Pietarsaari 108,7 % Imatran seurakunnassa toimintakulujen prosentuaalinen osuus verotuloista on normaalin taloudenpidon kannalta kestämättömän suuri. Seurakunnan hallinto joutuu yhdessä muun julkisen hallinnon kanssa sopeutumaan kansantalouden edellytyksiin. Avoimeksi tulevien virkojen kohtaloa mietittäessä on huomioitava, että seurakuntien tulokehityksessä ei ole nähtävissä lyhyellä eikä pitkällä aikavälillä käännettä parempaan. päätti , että vuoden 2017 talousarviossa henkilöstömenot eivät nouse vuoden 2015 tasosta. Henkilöstökulujen määrän on tänä vuonna budjetoitu olevan ,00. Henkilöstömenojen suuren painoarvon vuoksi niissä saavutettavilla säästöillä on olennainen vaikutus seurakuntien talouteen. Kirkkoherra on keskustellut II kappalaisen viran kohtalosta JUKO:n luottamusmiehen Päivi Järvisen ja pappien kanssa. Pääluottamusmies Sari Villanen on pidetty ajan tasalla valmistelun eri vaiheista.

6 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) II kappalaisen viran haettavaksi julistamisen siirtämisellä on vaikutusta kaikkiin niihin työaloihin, joilla pappi työskentelee. Vaikutus ei erityisesti kohdistu lapsiin tai nuoriin. anoo taloustilanteen perusteella tuomiokapitulilta, että II kappalaisen viran nykyisen viranhaltijan jäädessä eläkkeelle viran haettavaksi julistamista siirretään vuodella. 187 Henkilöstön koulutussuunnitelma vuodelle 2017 Valmistelija: yhteistyötoimikunta ja talousjohtaja Pasi Tiimo Esittelijä: kirkkoherra Arto Marttinen, p Vuoden 2014 alusta tuli voimaan ammatillisen osaamisen kehittämistä koskeva säädöskokonaisuus, joka koskee myös seurakuntia, seurakuntayhtymiä ja muita kirkon työnantajia. Uudistuksen tavoitteena on kannustaa työnantajia osaamisen kehittämiseen organisaation toiminnan tarpeista lähtien, edistää muutostilanteisiin varautumista ja työurien pidentymistä. Tarkoituksena on parantaa myös tuottavuutta. Uudistuksen johdosta kirkon pääsopijaosapuolet ovat neuvotelleet muutoksista kirkon virka- ja työehtosopimuksiin ja neuvottelutuloksen mukaisesti kirkon henkilöstön kehittämissopimus kumotaan ja tilalle Kirkon henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittämissopimus. Lisäksi kirkon virka- ja työehtosopimukseen on otettu määräyksiä koulutusajan lukemisesta työaikaan sekä muita virkavapauksia ja työajan keskeytyksiä koskevia määräyksiä. Imatran seurakunnan henkilöstön koulutussuunnitelma 2017 on laadittu voimaan tulleen Kirkon henkilöstön kehittämissopimuksen mukaisesti. Henkilöstön koulutussuunnitelman kustannukset on 1,2 % henkilöstömenoista. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt henkilöstön koulutussuunnitelman kokouksessaan

7 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) Esityslistan liitteenä on henkilöstön koulutussuunnitelma vuodelle hyväksyy oheisen liitteen mukaisesti henkilöstön koulutussuunnitelman vuodelle Vuoden 2017 talousarvion ja toimintasuunnitelman käsittely Valmistelija: talousjohtaja Pasi Tiimo p Esittelijä: kirkkoherra Arto Marttinen p Tehtäväalueiden esitysten pohjalta on laadittu esityslistan liitteenä olevan seurakunnan talousarvio ja toimintasuunnitelma vuodelle 2017 sekä taloussuunnitelmat vuosille Esitys sisältää myös hautainhoitorahaston talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle Talousarvion toimintatuottojen ilman sisäisiä eriä arvioidaan olevan (ta 2016: ) eli muutos +9,0 %. Toimintakulujen arvioidaan olevan (ta 2016: ) eli muutos +0.9 % ja toimintakate , joka on pienentynyt vuoden 2016 talousarvioon verrattuna Kirkollisveroa arvioidaan kertyvän 5,075 milj., mikä on 1,5 % eli kuluvan vuoden arviota vähemmän. Yhteisöveron tilalle tulevaa valtionosuutta arvioidaan kertyvän eli n vähemmän kuin vuonna Talousarviovuoden 2017 vuosikate on positiivinen (-34 %). Suunnitelman mukaisia poistoja on ja poistoerän lisäystä , joiden jälkeen tulos talousarviovuodelta 2017 on 0. Hautainhoitorahaston vuoden 2017 talousarvion tulot ovat (+4,5 %) ja kulut ovat (- 0.4 %). Rahoitustulojen ja poistojen jälkeen talousarvio osoittaa alijäämää (- 45 %), mikä katetaan aikaisempien vuosien ylijäämällä. Taloussäännön 3 mukaisesti kirkkovaltuusto päättää toiminnallisista tavoitteista sekä määrärahojen ja tuloarvioiden sitovuustasoista. Sitovuustaso voi olla erilainen talousarvion eri osissa.

8 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) päättää esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi oheisena liitteenä olevan talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle 2017 sekä taloussuunnitelmat vuosille Esitykseen sisältyy myös hautainhoitorahaston talousarvio ja toimintasuunnitelma vuodelle Kirkkovaltuusto vahvistaa sitovuustasoksi ulkoisen toimintakatteen kaikissa pääluokissa. päättää kunkin tehtäväalueen ulkoisen toimintakatteen ylittämisestä. 189 Verotulokertymät 10/2016 Valmistelija ja esittelijä: talousjohtaja Pasi Tiimo p Seurakunnalle on tilitetty verotuloja vuonna 2016 seuraavasti: Kirkollisvero Yhteisövero Valtionosuus TA ,00 0, ,00 Keskim. kertymä 10 kk ,70 0, ,83 Tot. 10/ , , ,00 Tot.-% (keskim. -%) 89,2 % (83,3 %) 83,3 % (83,3 %) Ylitys / Alitus ,00 Kertymä ed. vuodelta ,00 Muutos ed. vuodelta Muutos-% ed. vuodelta ,00-1,0 % merkitsee tiedoksi verotulokertymät. Merkittiin tiedoksi.

9 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) 190 Tiedotus-työalan budjetin ylitys Valmistelija ja esittelijä: kirkkoherra Arto Marttinen p n varapuheenjohtaja Liisa Teräslahti pyysi pidetyssä kirkkoneuvoston kokouksessa kirkkoherraa ryhtymään toimenpiteisiin seurakunnan imagon ja julkikuvan rakentamiseksi luottamushenkilöistä ja viranhaltijoista perustettavan työryhmän avulla siten, että työ käynnistyy kevätkaudella Projektin alkuvaiheesta alkaen kävi ilmi, että tehtävän kunnollinen hoitaminen edellyttää ulkopuolista asiantuntemusta. Kirkkoherra lähetti Kirkon tiedotuskeskukseen kyselyn, kuka voisi olla sopiva henkilö projektin asiantuntijavetäjäksi. Kirkon tiedotusjohtaja Tuomo Pesonen ehdotti viestintäkonsultti Karoliina Malmelinia. Kirkkoherra Arto Marttinen, talousjohtaja Sirpa Paakki, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Ilkka Ollonen, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Rauni Mynttinen ja kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Liisa Teräslahti tapasivat Karoliina Malmelinin ja hyväksyivät hänet projektin asiantuntijavetäjäksi. Karoliina Malmelinin esityksestä kokonaisuuteen liitettiin mukaan Jäsen 360 työkalu, jonka käyttökoulutuksen antaa vanhempi asiantuntija Mikko Hormio. Tämän päätöksen jälkeen kirkkoherra Arto Marttinen kokosi työryhmän, joka yhdessä Karoliina Malmelinin kanssa suorittaa kirkkoneuvoston antamaa tehtävää. n kokoukseen tuotiin tiedotus-työalan budjetin euromääräinen ylitys. merkitsee budjetin ylityksen tiedoksi. jätti asian uudelleen valmisteltavaksi.

10 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) 191 Vuoden 2017 valtion rahoituksesta jaettavan rakennusavustuksen hakeminen Kirkkohallitukselta Valmistelija ja esittelijä: talousjohtaja Pasi Tiimo p Kirkollisten rakennusten ja muiden seurakunnan toimitilojen rakennusavustusten jakoperusteet muuttuivat vuoden 2016 alusta. Muutos johtuu ensisijaisesti rahoitustavan muutoksesta. Seurakuntien saama osuus yhteisöveron tuotosta muuttui vuoden 2016 alusta valtion korvaukseksi. Rakennusavustukset jakautuvat kahteen ryhmään: valtion rahoituksesta jaettava avustus ja kirkon keskusrahaston tuki. Evankelis-luterilaiselle kirkolle on maksettu korvausta vuoden 2016 alusta yhteiskunnallisten tehtävien hoitamisesta, joita ovat hautaustoimi, väestökirjanpito sekä kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ylläpitoon liittyviä laissa säädettyjä tehtäviä. Kulttuurihistoriallisesti arvokkailla rakennuksilla tarkoitetaan lailla suojeltuja rakennuksia. Valtion rahoitus koskee kirkkolain tai maankäyttö- ja rakennuslain perusteella suojeltuja kirkollisia rakennuksia kokonaisuudessaan (KL 14 luku 2 ). Rakennusten eri osia ei erikseen rajata suojeluun kuuluviksi tai kuulumattomiksi. Avustusta voidaan myöntää suojellun kirkollisen rakennuksen korjaukseen, muutokseen ja konservointiin, näiden vaatimiin selvityksiin, suunnitteluun ja valvontaan sekä kirkkopihan, hautausmaan ja sankarihautausmaan käytävien, aitojen ja porttien korjaus-, muutos ja konservointitöihin. Kirkollinen arvoesineistö, esimerkiksi kirkkotaide ja kirkkosalin sisustus, kuuluu myös tämän avustuksen piiriin. Kaikki seurakunnat, joilla on hallussaan suojeltuja kirkollisia rakennuksia, voivat hakea valtion rahoituksesta jaettavaa avustusta. Rakennusten korjaaminen ja muuttaminen sekä hankintalain noudattaminen edellyttävät, että seurakunnassa on riittävä asiantuntemus hankkeen toteuttamiseksi. Avustushakemukseen on liitettävä tarpeelliset asiantuntijan laatimat selvitykset ja suunnitelmat. Avustushakemuksen käsittelee kirkkoneuvosto. Hakemukset lähetetään kirkkohallitukselle osoitettuna kerran vuodessa vuoden loppuun mennessä. Kolmen Ristin kirkko on suojeltu kirkollinen rakennus. Kirkon korjauksen suunnittelu on aloitettu vuonna Kirkkorakennuksessa on osin ikääntymisestä johtuvia vaurioita kuin myös aikaisempien kunnostustöiden aikana syntyneitä korjaustarpeita. Suunnitteluun on valittu joukko maamme parhaita 1900-luvun puolivälin rakennuskannan restaurointeihin erikoistuneita suunnittelijoita, minkä lisäksi kaikki toimenpiteet perustuvat paikalla suoritettaviin koekorjauksiin ja perusteelliseen tarvehankintaan.

11 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) Suunnittelun ja selvitysten edetessä on suunnitteluun osallistuneet niin Museovirasto kuin myös Alvar Aalto-säätiö. Arkkitehdit Mustonen Oy:n laatima selostus Kolmen Ristin kirkon suunnitelmista ja kunnostustöistä vuodesta 2012 alkaen oli kirkkoneuvoston nähtävänä edellisen hakuprosessin aikana päättää, että Imatran seurakunta hakee Kirkkohallitukselta valtion rahoituksesta rakennusavustusta 2,1 miljoonaa euroa Kolmen Ristin kirkon remontin jatkovaiheisiin. 192 Raha- ja arvopapereiden tarkastajat Valmistelija ja esittelijä: talousjohtaja Pasi Tiimo p Taloussäännön 26 mukaisesti seurakunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään siten, että ulkoinen valvonta (tilintarkastus) ja sisäinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän. Sisäisen valvonnan avulla tulee saada kohtuullinen varmuus siitä, että tehtävät hoidetaan seurakunnassa asianmukaisesti ja riskit pysyvät hyväksyttävällä tasolla. vastaa sisäisen valvonnan järjestämisestä ja sen toimivuudesta. Ehdotus: valitsee toimikaudekseen kaksi raha- ja arvopapereiden tarkastajaa. valitsi toimikaudeksi raha- ja arvopapereiden tarkastajiksi Allan Myllärin ja Hannu Sopasen valitsee edesmenneen Hannu Sopasen tilalle raha- ja arvopapereiden tarkastajan jäljellä olevaksi kaudeksi. valitsi raha- ja arvopapereiden toiseksi tarkastajaksi jäljellä olevaksi kaudeksi Arto Tikan.

12 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) 193 Suomen Sotaveteraaniliiton joulutervehdykseen osallistuminen Valmistelija ja esittelijä: talousjohtaja Pasi Tiimo p Sotaveteraani liitto anomus: Sotaveteraanit tarvitsevat edelleen tukeamme, niin henkistä kuin aineellistakin. Kokoamme perinteisesti Sotaveteraani-lehden vuoden viimeiseen numeroon (Joulunumero) seurakuntien joulutervehdykset. Tämä Joulunumero ilmestyy Toivomme Teiltä myönteistä suhtautumista veteraaneja ja tervehdyssivujamme kohtaan. Ilmoitustulot käytetään kunniakansalaistemme Sotaveteraanien hyväksi. Seurakuntien ilmoituksen hinta on 150. Hintoihin ei lisätä arvonlisäveroa. Sotaveteraani - Krigsveteranen -lehteä julkaisee Suomen Sotaveteraaniliitto ry, joka on myös laskuttaja ja maksun saaja. Sotaveteraaniliitto hankkii varoja toimintaansa: Koska sotaveteraanien, heidän puolisoidensa ja leskiensä huoltotyötä tarvitaan 2020 luvulle asti, tulee Sotaveteraaniliiton hankkia toimintaansa varoja vielä pitkään. Lisätietoja: päättää, että Imatran seurakunta osallistuu sotaveteraanien joulutervehdykseen laittamalla 150 euron (ei ALV) mainoksen. 194 Kirkkoherran päätösluettelo Valmistelija ja esittelijä: kirkkoherra Arto Marttinen p Kirkkoherra on tehnyt liitteenä olevan luettelon mukaiset päätökset nro Tehdyt päätökset merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

13 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) 195 Talousjohtajan päätösluettelo Valmistelija ja esittelijä: talousjohtaja Pasi Tiimo p Talousjohtaja on tehnyt liitteenä olevan luettelon mukaiset päätöksen nro 61. Tehdyt päätökset merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 196 Saapuneet kirjeet ja asiakirjat Valmistelija ja esittelijä: talousjohtaja Pasi Tiimo p Kirkkohallituksen yleiskirjeet: ( --- Kirkon työmarkkinalaitoksen kirjeet: ( palvelussuhde>kit yleiskirjeet) Yleiskirje A5/2016 Kirkon yleinen virka- ja työehtosopimus Kilpailukykysopimuksen mukainen 24 tunnin vuotuinen työajan lisääminen 2. Lomarahan vähentäminen 3. Kirkon luottamusmiessopimus ja kirkon yhteistoimintasopimus 4. Pääsopimuksen mukainen paikallinen virka- ja työehtosopimus (pääsopimus 14 ) 5. KirVESTES:n määräysten kodifiointi Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

14 IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ (14) 197 Muut esille tulevat asiat Kirkkovaltuuston kokous Päivärannassa klo Seuraava kokous Seuraava kirkkoneuvoston kokous klo Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja totesi, että pöytäkirjaan liitetään kirkkolain 24 luvun mukainen valitusosoitus ja päätti kokouksen klo Arto Marttinen puheenjohtaja Pasi Tiimo pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytään Liisa Teräslahti Minna Koistinen Pöytäkirja on asetettu nähtäville ja se pidetään KL 25 luvun 3 mukaisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa sen aukioloaikoina. Sirpa Kauppinen hallintosihteeri