UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI

Transkriptio

1 Tarjouspyyntö 1 (10) Terveyskeskuslääkäripalvelut Uudenkaupungin kaupungin sosiaali- ja terveyskeskus/ terveyspalvelut pyytää tarjoustanne terveyskeskuslääkärin palveluista. Uudenkaupungin kaupungin terveyspalvelut ovat osa yhteistoiminta-aluetta, johon kuuluu kaikkiaan viisi kuntaa, Uusikaupunki, Kustavi, Vehmaa, Taivassalo ja Pyhäranta. Hankintamenettely ja hankinnasta ilmoittaminen Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Kaikki halukkaat tuottajat voivat tehdä tarjouksen. Tarjous on tehtävä suomenkielisenä Hankinnasta on julkaistu ilmoitus sähköisessä tietokannassa Tarjouspyyntö on saatavilla myös kaikkine liitteineen osoitteesta (tarjouspyynnöt). Hankinnan palvelukohde, palvelunkuvaus ja arvioitu tarve Uudenkaupungin kaupungin yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyskeskus pyytää terveyskeskuksen lääkäripalvelujen tuottamisesta alla olevan palvelukuvauksen mukaisesti. Työnkuvaan kuuluu terveyskeskuslääkärin vastaanottotyö (esim. ajanvarausvastaanotto, lastenneuvola, äitiysneuvola ja akuuttivastaanotto). Vastaanottotyö käsittää Uudenkaupungin terveyskeskuksen yhteistoiminta-alueen (Uusikaupunki, Kustavi, Vehmaa, Taivassalo ja Pyhäranta). Terveyskeskuksen toimintaan kuuluvat myös kolme osastoa. Osasto 1 ja osasto 2 sijaitsevat Uudessakaupungissa ja yksi vuodeosasto Vehmaalla. Osasto 2:n yhteydessä toimii myös kotisairaala. Lääkärin perustyöaikainen vastaanottotyö tapahtuu kaikkina arkipäivinä maanantaista perjantaihin kello Arvioitu tarve ostettavalle työpanokselle on 2000 h/vuosi UUSI UUSI UUSI

2 Tarjouspyyntö 2 (10) Päivystys hoidetaan Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin ensihoidon ja päivystyksen liikelaitoksen yhteispäivystyksessä Turussa (EPLL). Palvelujen tarve riippuu tilaajan toiminnan kehittymisestä ja mahdollisesta virkojen täyttöasteesta ja sijaisten tarpeesta tulevaisuudessa. Uudenkaupungin sosiaali- ja terveyskeskus käyttää ensisijaisesti sijaisten hankinnassa kaupungin omaa rekrytointijärjestelmää. Vuokratyövoimapalvelua hankitaan palveluntuottajalta vain, mikäli kaupunki ei itse pysty järjestämään sijaista. Jos palveluntuottajan toimittama työntekijä myöhemmin hakee tilaajan virkaan/toimeen/sijaisuuteen, ei tilaaja ole velvollinen suorittamaan tuottajalle vahingonkorvausta työntekijän tullessa valituksi. Ammatillinen pätevyys Ammattihenkilöllä tarkoitetaan laillistettua lääkäriä (laki ja asetus terveydenhuollon ammattihenkilöistä; L559/1994 ja A564/1994).) Lääkärin tulee olla vähintään yleislääkärioikeudet omaava laillistettu lääkäri ja hänen tulee olla merkittynä Valviran ylläpitämään terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin (Terhikki rekisteri). Terveyskeskuslääkäriltä edellytetään hyvää Suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa. Lisäksi edellytetään, että potilasasiakirjat, todistukset, jatkohoitoasiakirjat ym. tarvittavat dokumentit laaditaan suomen kielellä. eresepti ja earkisto järjestelmään tulee pystyä kirjoittamaan täydelliset reseptit ja potilastiedot suomen kiellä. Käytössä on Mediatri potilastietojärjestelmä Perustellusta syystä tilaaja voi kieltäytyä palveluntuottajan tarjoamasta työntekijästä. Tällöin palveluntuottaja pyrkii osoittamaan tilalle korvaavan työntekijän niin pian kuin se on kohtuudella mahdollista. Mikäli työntekijä kiistää tilaajan esittämät perustelut, huolehtii palveluntuottaja työnantajana tarvittavat toimenpiteet mm. henkilön kuulemisen. Työntekijällä on oikeus pyytää tilaisuuteen mukaan luottamusmies tai työsuojeluvaltuutettu. Pyydettäessä tilaaja on velvollinen antamaan kirjallisen selvityksen havaitsemistaan purku- tai irtisanomisperusteista UUSI UUSI UUSI

3 Tarjouspyyntö 3 (10) Työnantajan, työnjohdon ja työntekijän vastuut Palveluntuottaja on työtekijöiden työnantaja ja vastaa heidän palvelussuhteensa ehdoista, työsopimuksen solmimisesta sekä palvelussuhteen ehtoihin perehdyttämisestä. Palvelun tilaajalla on palveluntuottajan työntekijöiden työntekoon liittyvä työnjohdollinen vastuu ja tilaaja on velvollinen huolehtimaan mm. palveluntuottajan työntekijän työntekoon liittyvästä työn johtamisesta, työn valvonnasta ja työhön perehdyttämisestä siten, että se täyttää tämän sopimuksen ja lain asettamat vaatimukset. Tilaaja vastaa toimipisteen työsuojelusta. palveluntuottajan palkkaama työntekijä sitoutuu noudattamaan annettuja työohjeita, turvallisuusmääräyksiä ja työn laatuvaatimuksia. Tilaaja järjestää riittävät työaikaan kuuluvat tauot ja toimistoajan. Myös tauot ja toimistoaika ovat laskutettavaa työaikaa. Toimitustakuu Toimitustakuulla tarkoitetaan palveluntuottajan kokonaisvaltaista velvollisuutta taata työntekijä toimipisteeseen kaikkien sopimusten ja erillisten tilausten mukaisten työvuorojen osalta. Lääkärin on oltava perehdytettynä ja työskentelyvalmiudessa työvuoron alkaessa sovitussa työpisteessä. Palvelua tulee tuottaa keskeytyksettä koko sopimuskauden ajan tarjouspyynnössä esitetyssä laajuudessa. Mikäli palvelun tuottamiseen osoitettu toiminta keskeytyy, järjestää palveluntuottaja sijaiseksi toisen tarjouspyynnössä mainitun pätevyyden täyttävän lääkärin. Mikäli korvaavan vuokralääkärin työpanoksen järjestämien ei onnistu, korvaa palveluntuottaja tilaajalle kyseisen palvelun. Korvaus on 30 %:lla korotettu tarjoushinta/tehtävät työtunnit/päivä. Korvausta peritään niin kauan, kunnes tilaaja saa hankittua lääkärin toiselta palveluntuottajalta kuitenkin enintään yhden kuukauden ajan. Tilausmenettely Tilaaja ilmoittaa palveluntuottajalle palveluntarpeesta vähintään 2 viikkoa ennen palveluntarvetta. Tilaaja toimittaa tilausvahvistuksen kirjallisena sähköpostitse. Tilausvahvistuksessa sovitan mm. tehtävänkuvasta ja työajoista. Ylityön määritelmä ja korvaaminen Palveluntuottajan päivittäinen työaika noudattaa tilausvahvistuksessa sovittuja työaikoja. Ylitöitä pyritään välttämään työn organisoinnilla, UUSI UUSI UUSI

4 Tarjouspyyntö 4 (10) mutta mahdollisessa ylityötilanteissa ylityöajalta laskutetaan tämän sopimuksen mukainen normaali tuntikorvaus. Hankintamenettely Kyseessä on yhden tai useamman palveluntuottajan puitejärjestely. Palveluntuottajia valitaan niin monta, että tilaaja voi varmistua palvelun riittävyydestä. Mikäli vertailussa ensimmäiseksi sijoittunut ei pysty toimittamaan vuokrahenkilöstöä, käytetään toiseksi tullut palveluntarjoajaa ja mikäli toiseksi tullut ei pysty käytetään kolmanneksi tullutta palveluntarjoajaa. Palvelujen ja sen toteuttajien tulee täyttää tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä asetetut vaatimukset. Palveluntuottaja liittää tarjoukseen tarjouspyynnössä pyydetyt liitteet ja sitoutuu siihen, että niissä luvatut palvelut ja palvelun taso toteutuvat koko sopimuskauden ajan. Sopimusaika Sopimuskausi on kaksi (2) vuotta ja yhden (1) vuoden optiokausi. Vaihtoehtoiset tarjoukset Optiokaudella tarkoitetaan mahdollisuutta sopimuksen jatkamiseen alkuperäisin ehdoin. Optiokauden käytöstä päättää tilaaja ja ilmoittaa sen käyttämisestä palveluntuottajalle viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Sopimuksen alkamisajankohta on Sopimus ei sisällä määräostovelvoitetta eikä yksinoikeutta tarjouspyynnössä määriteltyihin palveluihin. Suunnitellun sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämislain voimaantullessa sopimus siirtyy järjestämisvastuussa olevalle sosiaali- ja terveyspalvelualueelle tai vaihtoehtoisesti Uudenkaupungin sosiaali- ja terveyskeskuksen yhteistoimintaalueella on oikeus irtisanoa sopimus kirjallisesti kuusi (6) kuukautta ennen lain voimaantuloa. Ei oteta huomioon. Hinnat Tarjoushinnat ilmoitetaan muodossa: euroa/tunti/lääkäri. Tarjouksessa annetaan vain yksi hinta. Tuntilaskutus pitää sisällään lausunnot, todistukset, toimenpiteet. Hinta on ilmoitettava ilman arvonlisäveroa UUSI UUSI UUSI

5 Tarjouspyyntö 5 (10) Hinta on kiinteä saakka (12 kk). Tämän jälkeen hintaa tarkistetaan vuosittain sairaalakustannusindeksin muutosta vastaavalla prosenttiosuudella. Maksuehdot Tarjouksenne pyydämme maksuehdolla 30 päivää netto laskun päivityksestä. Viivästyskorko on korkolain 4 1 mom. mukainen. Laskutus Palveluntuottaja laskuttaa tilaajalta suoritetut palvelut sopimuksen mukaisella tuntihinnalla. Palveluntuottaja lähettää tilaajalle kuukausittain jälkikäteen eritellyn koontilaskun, jossa on ilmoitettu suoritetut työvuorot päivämäärineen sekä tuntimäärät toimipaikoittain, työntekijöittäin ja työvuorokohtaisesti. Muita korvauksia, laskutus- yms. lisiä, ei hyväksytä. Laskutus tapahtuu verkkolaskutuksella. Laskutusosoitetiedot annetaan sopimuksen yhteydessä. Potilasrekisteri, asiakirjamerkinnät, salassapito ja potilastietojen antaminen Vastuu rekisteripidosta ja tietosuojan huolehtimisesta on Tilaajalla (STM:n asetus 99/2001). Palveluntuottajan lääkäri laatii hoidosta määräysten mukaiset potilasja muut asiakirjat ja käyttää tällöin tilaajan potilastietojärjestelmää (Mediatri) tilaajan ohjeiden mukaisesti. Mikäli palveluntuottajan lääkärille tulee työvuoron aikana potilas, jolle oletettavasti joudutaan laatimaan myöhemmin virallinen lääkärinlausunto, tulee palveluntuottajan lääkärin laatia asianmukaiset merkinnät asiankirjoihin myöhemmin tehtävää lausuntoa varten, josta ei suoriteta erillistä laskutusta. Palveluntuottajan lääkärin salassapitovelvollisuus on vähintään yhtä laaja kuin tilaajan palveluksessa olevalla henkilökunnalla. Syntyneisiin asiakirjoihin sekä niiden säilytykseen että luovutukseen sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia, henkilötietolakeja, lakia potilaan asemasta ja oikeuksista, lakia terveydenhuollon ammattihenkilöistä, muita henkilötietojen käsittelyä koskevia säädöksiä sekä tilaajan antamia ohjeita. Palveluntuottajan lääkäri sitoutuu pitämään salassa ja käsittelemään huolellisesti saamansa salassa pidettävät potilastiedot ja olemaan käyttämättä niitä muihin kuin tämän sopimuksen mukaisiin tarkoituksiin. Julkisuuslain 14 edellyttää, että tiedon antamista UUSI UUSI UUSI

6 Tarjouspyyntö 6 (10) koskeva päätös on tehtävä silloin, kun tiedon saanti evätään tai jos asianosaiselle annetaan toista henkilöä koskevia salassa pidettäviä tietoja ilman tämän suostumusta. Tämän tiedon antamisesta, myös siltä osin kuin ne ovat palveluntuottajan lääkärin hallussa, päättää Tilaajan yksikön esimies. Jollei asiakirjan tai tiedon antaminen pyytäjälle edellytä päätöksen tekemistä, sen antaa omille potilailleen palveluntuottajan lääkäri. Nämä määräykset ovat voimassa myös työn päättymisen jälkeen. Muut ehdot Tilaaja sitoutuu pitämään salassa palveluntuottajan liike- ja ammattisalaisuudet. Tilaajalla on oikeus seurata sopimuskauden aikana toimintaa laadunvalvontamenetelmin (asiakaspalautteet, -kyselyt ja/tai muu auditointi). Mahdolliset reklamaatiot palveluntuottajan toiminnasta käsitellään ja ratkaistaan yhteistyössä palveluntuottajan ja tilaajan kesken. Palveluntuottajan tulee nimetä yhteyshenkilö, joka palveluntuottajan puolesta vastaa yhteistyöstä tilaajan kanssa sekä toiminnan käytännön järjestelyistä. Alihankkijat Alihankkijat palveluntuottaja voi hankkia määrittämänsä osan palveluista alihankintana. Palveluntuottaja vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan ja alihankkijoita koskevat samat vaatimukset kuin palveluntuottajaa. Tilaaja voi perustellusta syystä kieltää palveluntuottajaa käyttämästä tiettyä alihankkijaa. Tarjouksessa oltava selvitys mahdollisista alihankkijoista ja alihankkijoiden käyttö tulee kuvata tarjouksessa. Tarjoajan koskevat vaatimukset Liite 1. tulee palauttaa allekirjoitettuna. Lisäksi pyydettäessä toimitettavat selvitykset: Tarjoajan tulee täyttää kunkin todistuksen/selvityksen yhteydessä ilmoitettu vaatimus. Palveluntuottajalla tulee olla voimassa oleva lakisääteiset potilasvakuutukset sekä lakisääteiset tapaturmavakuutukset ja toiminnan vastuuvakuutus, jotka ovat riittävässä suhteessa hankintasopimuksen arvoon. Mahdolliset potilasvahingot korvataan palvelutuottajan potilasvakuutuksesta UUSI UUSI UUSI

7 Tarjouspyyntö 7 (10) Tarjouksen tekijä täyttää yksityisestä terveydenhuollosta annetussa laissa (152/1990) asetetut vaatimukset. Lisäksi tarjouksen tekijä on ennen sopimuskauden alkamista ja sopimuskaudella merkitty asianomaisen aluehallintoviranomaisen ylläpitämään rekisteriin tai tällä on aluehallintoviranomaisen myöntämä toimilupa tarjouspyynnön mukaisen palvelujen antamiseen. Tarjouksen tekijä on liittänyt mukaan tarjoukseensa selvityksen alihankkijoiden käytöstä. Palveluntuottaja lisäksi huolehtii, että tilaajavastuulain vaatimukset täyttyvät sopimuskauden aikana alihankkijoiden osalta. Todistuksia/selvityksiä ei kuitenkaan erikseen pyydetä, mikäli vaatimusten täyttyminen voidaan todentaa tilaajavastuu.fi- tai vastaavasta palvelusta tai mikäli tarjoaja on liittänyt kyseessä olevat todistukset/selvitykset jo tarjoukseensa. Esitetyt todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjouspyynnössä ilmoitetusta tarjousten viimeisestä jättöajasta lukien. Palveluntuottaja, joka ei täytä asetettuja vaatimuksia tai joka syyllistyy olennaisesti väärien tietojen antamiseen toimittaessaan alla mainittuja tietoja tai joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan tarjouskilpailusta pois. Ulkomaisen palveluntuottajan on toimitettava vaatimusten mukaiset todistukset ja selvitykset sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisterinotteella tai vastaavalla muulla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla, kuten antamalla sijoittumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus. Palveluntuottajalla tulee olla Y-tunnus. Tarjousten valinta Valintaperusteena on halvin hinta. Hylkäämisperusteet Ne tarjoukset, jotka täyttävät sekä tarjouspyynnössä tarjoajaa että palvelulle asetetut vaatimukset otetaan vertailuun. Tarjous hylätään, jos tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä. Tarjouskilpailusta suljetaan pois sellaiset tarjoajat, joita koskee hankintalain 53 :n mukainen poissulkemisperuste. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen tai joita koskee muu hankintalain 54 :n mukainen poissulkemisperuste UUSI UUSI UUSI

8 Tarjouspyyntö 8 (10) Tilaaja pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista perustellusta syystä. Tarjousten keskinäinen vertailu ja päätöksentekoperusteet Tarjouskilpailu ratkaistaan annettujen tarjousten perusteella. Tarjousten avaamisen jälkeen määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1 Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 2 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3 Tarjousten hintavertailu. Sopimusmenettely Hankintapäätös voidaan panna täytäntöön ja sopimus, jonka ehtoihin palveluntuottajan tulee sitoutua, voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun palveluntuottaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen tiedoksi päätöksen ja muutoksenhakuosoituksen. Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus. Valitun palveluntuottajan ja tilaajan välille syntyy sitova sopimus hankinnan kohteesta vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen. Sopimuksen päättyminen Erimielisyyksien ratkaiseminen Päätöksestä ilmoittaminen Mikäli palvelutuottaja olennaisesti tai toistuvasti rikkoo sopimusehtoja eikä tilaajan kirjallisesta kehotuksesta huolimatta korjaa menettelyä, on tilaajalla oikeus purkaa sopimus päättymään välittömästi. Sopimuksen purkaminen sekä muut sopimussuhteeseen liittyvät tiedonannot voidaan ilmoittaa kirjeellä ja ilmoituksen katsotaan tulleen sopimuspuolen tietoon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, ellei muuta näytetä. Mahdolliset sopimuserimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan neuvottelemalla. Mikäli neuvottelut eivät johda sopijapuolia tyydyttävään lopputulokseen, erimielisyydet jätetään ratkaistavaksi ensimmäisenä oikeusasteena toimivaltaiseen tuomioistuimeen Varsinais-Suomen käräjäoikeuteen UUSI UUSI UUSI

9 Tarjouspyyntö 9 (10) Hankintapäätös annetaan sähköisesti tiedoksi kaikille palveluntuottajille. Palveluntuottajan tulee ilmoittaa sähköpostiosoite, johon päätös voidaan toimittaa. Hankinta edellyttää hankintapäätöksen lisäksi erikseen tehtävää kirjallista sopimusta. Hankintapäätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. Hankinnassa noudatettavat asiakirjat ja seuranta Hankinnassa noudatettavat asiakirjat noudattamisjärjestyksessä: 1. Sopimus 2. Tarjouspyyntö liitteineen 3. Julkisten palveluhankintojen yleiset sopimusehdot (2014) 4. Tarjous liitteineen. Lisätiedot Tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset tulee esittää ainoastaan sähköpostilla osoitteella marjaana.alkio@uusikaupunki.fi klo: 15:00 mennessä. Sähköpostin otsikkona tulee olla Lisätietopyyntö: "Terveyskeskuslääkäripalvelut. Kysymykset on esitettävä suomen kielellä Esitetyt kysymykset ja vastaukset niihin ovat nähtävissä Uudenkaupungin kaupungin internet-sivuilla (uusikaupunki.fi/tarjouspyynnöt) klo:15:00 mennessä. Vain kirjallisesti annetut täydennystiedot ovat sitovia. Tarjouksessa tulee olla maininta siitä, että tarjoaja on käynyt määräajan jälkeen lukemassa nämä vastaukset ja tarjouspyyntöön liittyvät mahdolliset tarkennukset Uudenkaupungin kaupungin internet-sivuilta, ja että ne on huomioitu tarjousta laadittaessa. Tarjouksen voimassaolo, jättöpäivä ja toimitusosoite Tarjouksen tulee olla voimassa kolme kuukautta (3kk) tarjouksen jättöpäivästä lukien ja se on toimitettava viimeistään mennessä klo: 12:00 osoitteeseen Uudenkaupungin kaupunki Kirjaamo PL UUSI Kuoreen tunnus Vuokralääkäripalvelut" UUSI UUSI UUSI

10 Tarjouspyyntö 10 (10) Uudenkaupungin kaupunki Vastaava ylilääkäri Pia Lahtinen Liitteet Tarjoajan kelpoisuus ehdot, liite UUSI UUSI UUSI