Pirkanmaa2019 loppuraportti Osallistuminen - teemaryhmä

Transkriptio

1 Pirkanmaa2019 loppuraportti Osallistuminen - teemaryhmä Yhteiset asiat projektiryhmä

2 Resurssitarpeet 1-7/2017, 8/2017-3/2018 (arvio) Henkilöresurssitarpeita o o o Nuorten ääni uudessa maakuntahallinnossa hanke o Rahoitus OKM ja maakunta. LAPE- muutosagentti Titta Pelttari, Tampereen Nuorten osallisuus ja vaikuttaminen toiminnan nuoriso-ohjaaja Laura Sirén ja Tampereen seutukunnallisen nuorisotyön koordinaattori Elina Mäki kutsutaan jatkossa mukaan Osallistuminen teemaryhmään. Muutosagentit kokoavat työnsä tueksi Nuorten vaikuttajaryhmän, jonka toiminta otetaan huomioon työryhmässä (mm. nuorten maakuntapäivät). Kuntaliiton Asukkaat sote- ja maakuntauudistuksen keskiöön. Mukana pilottimaakuntana yhtenä kahdeksasta. Aloituskokous Helsingissä o Tähän liittyen tiivis yhteistyö myös I&O kärkihankkeen kanssa, työryhmään kutsutaan mukaan muutosagentti Mari Patronen Tutkimuskumppanina Liisa Häikiö ryhmineen Tampereen yliopistolta (Ketterät kaupungit -tutkimushanke sekä haettavana oleva Tavoitteena ihmislähtöiset -tutkimushanke) Erilaiset työpajatyöskentelyt/ ulkopuoliset asiantuntijat / 2017, / 2018 o Alustajaksi ja luennoitsijaksi esimerkiksi Helsingin kaupungin kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja Tommi Laitio otsikolla Asiakkaiden ja käyttäjien osallisuus muutoksessa (Viite: Sote-johdon np ), kehittämisjohtaja Marika Järvinen palvelumuotoilusta Yleisötapahtumat Aamulehden, YLEn tmv. tahon kanssa järjestettävä maakunnallinen osallistumisen yleisötapahtuma syksyllä 2017, jossa esitellään osallistumisen teemaryhmän ehdotuksia osallistumisen malleiksi maakuntauudistuksessa Viestinnän apu tässä ja kustannukset näiltä osin? Piirrosohjelma osallistumisesta (2-4 min), noin (2018)

3 Maakunta-Sote Osallistumismalli

4 Teemaryhmän suositukset ja ehdotukset Tätä mallia lähdetään jatkossa kehittämään yhdessä asukkaiden kanssa! Tiedon tuottaminen ja hyödyntäminen 1) sähköisten palautekanavien kehittäminen jo nyt maakuntauudistussivustolle vastaava palautekanava kuin henkilöstö teemaryhmässä 5) päätöksentekoon osallistuminen; äänestäminen, kansalaisaktiivisuuden mahdollistaminen, asiakkaat ja omaiset mukaan mahdollisiin kilpailuttamisiin 6) Järjestöjen roolin turvaaminen maakunnassa; kansalaisjärjestöyhteistyö merkityksellistä ( /asset_publisher/jarjestojen-asemaa-vahvistetaan-uudessavalinnanvapausmallissa ) 2) asiakasraadit järjestäjä- ja tuottajatasolla; kokemusasiantuntijuus 3) osallisuuden kautta saadun tai tuotetun tiedon käyttäminen näkyy kansalaisille (jo kehitetyt hyvät käytänteet koko maakuntaan) Edustuksellinen osallisuus 4) paikalliset hankkeet, kuulluksi tuleminen (eri ikäiset, eri puolilla maakuntaa asuvat, erilaisissa elämäntilanteissa olevat) Toiminta-osallisuus: 7) kuntalaisten omaehtoisen toiminnan tukeminen kunta- ja maakuntatasolla 8) kuntalaisten osallistumisen tueksi järjestettäisiin ainakin yksi poikkihallinnollinen asiakasraati/ työpaja vuosittain (esim. perusturva & liikuntatoimi & kirjasto & tekninen toimi & maakuntaedustajat mukana myös). 9) kuulumista johonkin yhteisöön=on tarjolla erilaisia matalan kynnyksen yhteisöjä 10) Huomioidaan esteettömyys (esim. kulkemisesteet tilaisuuksiin, järjestetään kyyditys ym.)

5 Osallistuminen maakunnassa Päättävien elinten iltakoulut, jonne on mahdollista päästä esittelemään päätöksen alla olevia asioita ennen varsinaista käsittelyä Palautteeseen reagoiminen millä tavoin ja mihin annettu palaute vaikuttaa? Sotekeskuksen osallistumisen 5 Kunta x Sairaalassa järjestettiin omahoitopäivä keuhkoahtaumatautia sairastaville. Tilaisuudessa jaettiin tietoa ja sain yhteyden toiseen sairastavaan. Toisen sairastuneen kanssa keskusteluista oli iso apu diagnoosin saamisen käsittelyssä. Nykyisin toimin Käypä hoito työryhmässä potilasedustajana ja voi sitä kautta auttaa myös muita sairastuneita. Tehokkaat, yhdenmukaiset ja helppokäyttöiset osallistumisen

6 Ehdotus osallistumisen malleiksi 1) Sähköiset ja muut palautekanavat verkkokyselyt ja palautteet seudulliset julkaisut, ilmoitustaulut, kirjalliset palautteet 2) Seudullinen päätöksenteko poikkihallinnolliset osallisuus-, hyvinvointi- ja strategiatyöryhmät (+kolmas sektori, srk..) mahdollisuus vaikuttaa ennen päätöksentekoa luottamushenkilötoiminta, mutta päätöksentekoelimiin asiantuntijajäsenet poliittisten jäsenien tueksi äänestäminen 3) Seudullinen osallisuustoiminta kaikille avoimet, maksuttomat tai hyvin edulliset kokoontumis- ja toimintatilat seudulliset verkostot, yhteistyö kuntien ja kolmannen sektorin toimijoiden ja srk:n kanssa maakuntaraadit seudullinen hyte -työ Ei-poliittisesti valitut asiantuntija ja kokemusasiantuntijat/kehittäjäasiakkaat mukaan päätöksentekoon (esim. lautakunta/jaosto/valiokunta) ja palvelustrategian ja palvelulupauksen laatimiseen. terveydenhuollon 4) Seudulliset hankkeet monirahotteiset alueelliset kehittämishankkeet (STEA, ESR, Leader jne.) palveluketjut, eri toimialojen palvelukokonaisuudet julkinen, yksityinen, kolmas sektori, yritykset, osuuskunnat yli kuntarajojen alueellinen koulutus- ja kehittämistoiminta (apurahat, koulutusfoorumit, tapahtumat, messut jne.) valtakunnalliset kärkihankkeet, koordinointi ja yhdessä 6 kuntien kanssa Neuvostot, yritys/järjestökumppanuudet Digitaaliset ja reaaliaikaiset osallistumismahdollisuudet Jalkautuminen sinne, missä maakuntalaiset liikkuvat arjessa Maakunnallisesti resurssoitu rakenteellinen sosiaalityö ja tiedontuotanto pohjana tietojohtamiselle ja päätöksenteolle maakunnassa

7 Ehdotus malliksi kunta / maakunta 1)Sähköiset ja muut palautekanavat - jatkuvan palautteen nettisivut ja ohje netissä ja kunnan ilmoitustaululla (esim. kaupungintalo ja kirjastot) kuinka voi jättää palautteen paperisena ja keneen voi olla yhteydessä eri asioissa, jos haluaa antaa palautteen esim. soittamalla - netin pikakyselyt ajankohtaisista asioista, jotka vaikuttavat kuntalaisten arkeen, esim. muutokset infrassa, liikenne, palvelut - kohdennetut teemakyselyt (talousarvio, turvallisuus, esteettömyys, ympäristö jne) - asiakas- ja asukastyytyväisyyskyselyt - paikallislehdet (mielipidekirjoitukset, haastattelut) Selkeä nopea tiedon kulku/vaihto maakunnassa/kunnassa esiintyvistä tarpeista ja palveluiden tarpeista sekä järjestettävillä palveluilla näihin vastaamisesta. ne huomioidaan? 2)Asiakas- ja asukasraadit, yleisötilaisuudet sekä asukasillat lisäävät osallisuutta -yhteiset ja säännölliset tilaisuudet ilta-aikaan, jossa kuntalaiset voivat tavata päättäjiä, luottamushenkilöitä, virkamiehiä ja eri alojen ammattilaisia, yrittäjiä (keskustelut, työpajat, te lat, hyvinvointifoorumi, puolueista riippumattomat raadit jne.) 3) Päätöksenteossa osallisena - kuntien ja kaupunkien osallisuus-, hyvinvointi- ja strategiatyöryhmät (kunnan eri toimialueet, ryhmissä myös kolmannen sektorin edustus, neuvostoista, srk jne.) Yhdessä toimimisen areenat esim. Lähitorit, hyvinvointikeskukset, - palaute ja kannanottomahdollisuus ennen päätöksiä vertaisarviointi, Vammaisneuvoston esteettömyystyöryhmä, - äänestäminen Vanhusneuvoston laatuvaliokunta - aloitteet kaupungin neuvoston yhteinen www-sivujen arviointityöryhmä - sähköinen mahdollisuus seurata esim. valtuustoseminaaria kaupungin järjestämät osallisuus ja kuulemistilaisuudet kokemustoimijoiden ohjausryhmät -luottamushenkilötoiminta 4)Matalan kynnyksen toiminta mahdollistaa eri väestöryhmien osallistumisen tekemisen kautta - kaikille avoimet, maksuttomat tai hyvin edulliset kokoontumis- ja toimintatilat (kortteliolohuoneet, harrastustilat, yhteiset ruokailut jne.) - messut, retket, tapahtumat, kyläjuhlat, talkoot, korttelikeittiöt, katuteatteri, kävelyporukat - etsivä työ (jalkaudu, mene kyliin ja rappuihin, mitä asukkaat haluaisivat tehdä yhdessä ja yksin) - kolmas sektori, kunta/kaupunki, yksityinen sektori, asukkaat, yritykset, srk, vapaaehtoiset, vertaistoimijat yhdessä 7 Palvelustrategian ja - lupauksen tiedottaminen kuntiin. Palvelulupauksessa kunnan palvelujen yhteensovittaminen. Miten Kunta x

8 Ehdotus (järjestäjä) ja palvelutuottajan osallistumisen malleiksi OSALLISUUS ON KUULUMISTA, KUULLUKSI TULEMISTA JA VAIKUTTAMISTA 1) Tietoa tuottamalla ja sitä hyödyntämällä mahdollistetaan ihmisten osallistumista - monipuoliset palautekanavat sähköiset ja muut - oikea ja riittävä informaatio oikeassa paikassa ja oikeaan aikaan - miten saatu tieto on vaikuttanut päätöksiin, tieto kansalaisille 2) Päätöksentekoon osallistuminen lisää vaikuttavuutta ja demokratiaa - osallisuus- ja hyvinvointistrategian työryhmät (poikkihallinnollisuus, kolmas sektori, srk / monipuolinen edustus) - vaikuttaminen ennen päätöksiä (foorumit ja keskustelut, EVA, työpajat jne.) - äänestäminen - luottamuselintoiminta - osallisuutta vahvistava johtaminen 3) Osallisuustoiminta kuuluu kaikille - matalan kynnyksen yhteisöt, foorumit, poikkihallinnolliset asiakasraadit, yhteiset kokoontumispaikat - osallisuutta vahvistava toimintakulttuuri Maakunnan palvelulupauksen ja sen palautteen kautta vaikuttaminen. Palvelulupaukseen tiedonsaanti palveluntuottajilta (tiedonkulku tarjottavista palveluista) Yhteiset palvelulupaukset. Pisteytys (kolmen tähden vai viiden tähden palvelu) Maakunnan ja palvelun tuottajien välinen yhteistyöelin? Hoito- ja palveluketjujen ohjaus ja seuranta? Organisaatio z Kaikilla yhtenäiset hoito-ohjelmat ja seurantajärjestelmät Läpinäkyvyys: Asiakkaiden antamat palautteet ja palautekanavat kaikista toimijoista kaikkien tietoon? Sähköisesti? Asiakkaat, omaiset mukaan: kriteerien määrittäminen. - omaehtoisen toiminnan tukeminen (talkootyö, vapaaehtoistyö, työote ja työkulttuuri, Asiakas-/asukasraadit naapuriapu (virtuaaliset jne.) ja kasvokkaiset - yhteiset tapahtumat (messut, konsertit, retket, te lat jne.) keskustelu- ja kuulemistilaisuudet, teemoitetut ja - sosiaalityön uudet muodot ohjatut työpajat ymv. osallistumisen - hankkeet yhdessä eri toimijoiden kanssa yli kuntarajojen 8 asukkailla - kolmannen sektorin toimijoiden roolin turvaaminen maakunnassa

9 Maakunnan sote-keskusten osallistumisen : 9 Tärkeä tiedottaa, miten osallistuminen on vaikuttanut! 1) Sähköiset jatkuvat palautekanavat eri palveluista ja mahdollisuus kirjalliseen sekä suulliseen palautteeseen - suora palaute hoito -ja palvelutilanteessa, huom kirjaaminen Palvelumuotoilu sekä systemaattinen ja - sähköinen palaute tai paperilomakkeella palvelukokemuksesta monikanavainen palautteen kerääminen, - muistutukset ja huomautukset (potilas -ja sosiaaliasiamies) vuorovaikutteiset kanavat - palautteen vaikutukset toimintaan (palvelujen kehittäminen) 2) Potilas -ja asiakasraadit - yleiset te lat (uni, ravitsemus, liikunta, mielen hyvinvointi jne.) - tietyt potilasryhmät (diabeetikot, sydänpotilaat jne.) - keskustelu -ja kyselytilaisuudet (sosiaaliset etuudet, potilaan oikeudet, hoitoketjut, palveluverkot, hoitoon pääsy jne.) Sotekeskuksen osallistumisen Asiakasraadit, testiasiakkaat sekä henkilöstön osallistuminen suunnitteluun/kehittämiseen yhdessä asiakkaiden kanssa 3) Osallistuminen omaa hoitoa koskevaan päätöksentekoon koko hoito- ja palveluprosessin ajan - palveluohjaus (asiakkaan tarpeista lähtevää) - hoito -ja palvelusopimukset /-neuvottelut (aina asiakas, potilas tai asukas mukana) - sosiaalityön uudet muodot 4) Verkostoilla lisää osallisuutta ja mukana sote -hankkeissa - poikkihallinnollinen hyte -työ näkyväksi sote -keskuksien toiminnassa - potilasjärjestöt, vertaistuki, kokemusasiantuntijat, vapaaehtoiset - osakunnat, srk Sijainti (mm. virastojen yhteinen aukioloaika, kiertävä palvelubussi. Minkä palvelun pitää olla lähellä, mihin palveluun voi mennä kauemmas (kysely käyttäjiltä!) Sotekeskuksen osallistumisen