Pirkanmaa2019 loppuraportti Osallistuminen - teemaryhmä

Transkriptio

1 Pirkanmaa2019 loppuraportti Osallistuminen - teemaryhmä Versio 2 _

2 Osallistumisen teemaryhmä Teemaryhmän työskentely Teemaryhmän työskentelyyn osallistuneet sekä varsinaiset että varahenkilöt 110 %:sesti Lähtökohtana pidetty Osallistumisen perusarvot (IAP2) (oma slide) Työryhmän kokoontumisia on ollut yhteensä 7 ja kesäkuussa tulossa yksi, työpajoja järjestetty itse kaksi ja osallistuttu toisten teemaryhmien työpajoihin (mm. HYTE, Palveluverkko) Eteneminen suhteessa asetettuihin tavoitteiseen ollut hyvää Resurssitarpeet 1-7/2017, 8/2017-3/2018 (arvio) (oma slide) 2. Palvelu- ja tehtäväkokonaisuuden nykytilan kuvaus ja analyysi tehty ja havaittu maakunnaassa lukuisia erinomaisia osallistumisen toimintamalleja, joita on hyvä laajentaa joko sitoviksi (ml lakisääteiset) tai toivottaviksi toimintamalleiksi Yhdyspinta osallistumisessa on lähes jokaiseen teemaryhmään erityisesti jatkossa

3 Osallistumisen perusarvot IAP2 = International Association for Public Participation 1. Kansalaisella tulee olla mahdollisuus sanoa kantansa asioihin, jotka vaikuttavat hänen elämäänsä. 2. Osallistumiseen sisältyy lupaus siitä, että osallistuminen vaikuttaa päätöksiin. 3. Osallistuminen edistää kestäviä päätöksiä, koska päättäjien lisäksi kaikkien osallistujien tarpeet ja intressit tunnistetaan ja niistä keskustellaan. 4. Osallistuminen hakee ja auttaa niitä osallistumaan, joihin vaikutuksia voi kohdistua ja joita päätökset saattavat kiinnostaa. 5. Osapuolten panokset työskentelyyn varmistetaan suunnittelemalla osallistumistavat 6. Osallistumiseen kuuluu riittävän informaation toimittaminen osapuolille, jotta osallistuminen on mielekästä. 7. Osallistujille kuuluu kertoa, kuinka heidän kannanottonsa vaikuttivat päätöksiin

4 Resurssitarpeet 1-7/2017, 8/2017-3/2018 (arvio) Henkilöresurssitarpeita o o o Nuorten ääni uudessa maakuntahallinnossa hanke o Rahoitus OKM ja maakunta. LAPE- muutosagentti Titta Pelttari, Tampereen Nuorten osallisuus ja vaikuttaminen toiminnan nuoriso-ohjaaja Laura Sirén ja Tampereen seutukunnallisen nuorisotyön koordinaattori Elina Mäki kutsutaan jatkossa mukaan Osallistuminen teemaryhmään. Muutosagentit kokoavat työnsä tueksi Nuorten vaikuttajaryhmän, jonka toiminta otetaan huomioon työryhmässä (mm. nuorten maakuntapäivät). Kuntaliiton Asukkaat sote- ja maakuntauudistuksen keskiöön. Mukana pilottimaakuntana yhtenä kahdeksasta. Aloituskokous Helsingissä o Tähän liittyen tiivis yhteistyö myös I&O kärkihankkeen kanssa, työryhmään kutsutaan mukaan muutosagentti Mari Patronen Tutkimuskumppanina Liisa Häikiö ryhmineen Tampereen yliopistolta (Ketterät kaupungit -tutkimushanke sekä haettavana oleva Tavoitteena ihmislähtöiset maakunnan -tutkimushanke) Erilaiset työpajatyöskentelyt/ ulkopuoliset asiantuntijat / 2017, / 2018 o Alustajaksi ja luennoitsijaksi esimerkiksi Helsingin kaupungin kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja Tommi Laitio otsikolla Asiakkaiden ja käyttäjien osallisuus muutoksessa (Viite: Sote-johdon np ), kehittämisjohtaja Marika Järvinen palvelumuotoilusta Yleisötapahtumat Aamulehden, YLEn tmv. tahon kanssa järjestettävä maakunnallinen osallistumisen yleisötapahtuma syksyllä 2017, jossa esitellään osallistumisen teemaryhmän ehdotuksia osallistumisen malleiksi maakuntauudistuksessa Viestinnän apu tässä ja kustannukset näiltä osin? Piirrosohjelma osallistumisesta (2-4 min), noin (2018)

5 3. Muutokset palvelu- ja tehtäväkokonaisuuteen Osallistuminen ja vaikuttaminen sekä osallisuus ja vuorovaikutus on tunnistettava niin järjestämisessä kuin tuottamisessa. Loppuraportissa kuvataan ehdotuksina erilaisia toimintamalleja maakuntaan ja arvioitavaksi suhteessa muissa teemaryhmissä Osallistuminen maakuntatasolla toimielinorganisaatioissa ehdotetaan otettavaksi huomioon Järjestäjä ja tuottaja toteuttavat kumpikin osaltaan osallistumista niin palvelulupausten arvioimisessa kuin palvelujen käyttökokemuksen hyödyntämisessä ja palvelujen kehittämisessä. Uusista erityisesti valinnanvapauslaki sekä maakuntalaki (palvelulupaus) vaikuttavat, miten ja minkälaisia osallistumisen foorumeja tulisi suunnitella tulevassa maakunnassa (Potilas- ja vammaisjärjestöjen rooli, erilaisten neuvostojen rooli, jne.) Tukipalveluissa tarvitaan mm. ICT/ Digitaliset välineet osallistumiseen erilaisissa foorumeissa Viestintä osallistumismahdollisuuksista (mitä, missä, miten, sekä palaute siitä miten osallistuminen on vaikuttanut) Osaamisen varmistaminen mm. valmennuksella (taidot, asenteet, menetelmät) Kiinteistöt (osallistumiseen tarvittavat sopivat tilat)

6 3. Muutokset palvelu- ja tehtäväkokonaisuuteen jatkuu Yhdyspintojen ja työnjaon arviointi: kunta / maakunta Osallistumisen malleissa - riippumatta toteutuvatko ne organisaatio- kunta- tai maakuntatasolla - tulee konkretisoitua: Osallisuus ja osallistuminen Vaikuttavuus Saavutettavuus Käytettävyys Mallien tulee siis olla tehokkaita ja helppokäyttöisiä sekä maakunnan sisällä riittävän yhdenmukaisia Asiakas (yritys, kuntalainen, asukas, asiakas, potilas jne.) on motivoitunut osallistumaan palvelujen jatkuvaan kehittämiseen Näkyy osallistumisprosentteina (äänestys, osallistujamäärä, palautteet, jne.) Palvelujen tuottajien edellytetään taas osaavan käyttää yhteissuunnittelun mahdollisuuksia ja vaikuttavaa asiakassegmentointia Näkyy vaikuttavina ja saavutettavina sekä helposti käytettävinä palveluina (lähi-, seudulliset ja maakuntapalvelut sekä digitaalisina palveluina) 6

7 Mallinnuksessa on pyritty kuvaamaan soveltuvin osin läpi seuraavia asioita: Palvelu- tai tehtäväkokonaisuus on kuvattu osallistumisen mallina Asiakkuuden hallinta sisältyy osallistumisen malliin lähtökohtaisesti Järjestäjän ja tuottajan tehtävien jakoa on pohdittu mallissa osallistumisen näkökulmasta Monituottajuus ja tuottamistavat (kuka ja miten, muut voimavarat) on pyritty kuvaamaan malliin Vaikutusten arviointi näkyy arvioituina lopputuloksina mallissa. Esimerkkeinä on käytetty projektin aikana saatuja asukkaiden esimerkkejä osallistumisen hyvistä ja huonoista kokemuksista. Yhteistyö ja yhdyspinnat on pyritty myös kuvaamaan mallissa

8 Maakunta-Sote Osallistumismalli

9 Halutaan muuttaa esimerkkejä vuodelta 2017 Vanhaa: nyt kaikki viralliset lautakunnat ja niiden alaiset neuvostot toimivat ns. vanhoilla rutiineilla läpi vuoden, - jäädäänkö käsittelemään melkoisen pieniä asioita monen kertaan nyt kaupunginhallituksen, valtuuston ja lautakuntien työ löytyy vaikeasti/ etsimällä kunnan/maakunnan kotisivuilta, mutta Asukaslautakunnan tilalle -> Uutta olisi: voisiko aihepiirien mukaan kutsua vierailevia toimijoita, henkilöitä enemmän; esim. hyviä kokemuksia, kun on kutsuttu hyvinvointikoordinaattori kertomaan hyvinvointiasioista tai nuorisovaltuuston jäsen vierailemaan eri lautakunnissa Tulisi saada näkyvämmäksi kaikille kuntalaisille; kotisivut, sähköiset kysely- ja palautejärjestelmät, ajankohtaiset pikakyselyt kaupungin kotisivuilla/kirjastoissa/asukasilloissa/ asukasfoorumeilla hyvinvointilautakunta

10 Päämenetelmät Vuorovaikutus, viestintä ja osallisuus yleisesti digimenetelmät koko maakunnan asioille (esim. avoin, moderoitu digiverkosto) vuorovaikutteiset tilaisuudet, joita edeltävät miehitetyt näyttelyt, tilaisuudet striimataan Vaikuttaminen ja osallistuminen fokusryhmät (tulevat palvelut ja tulevat asiakkaat) asiakasraadit (nykypalvelujen parantaminen) yhteistyöryhmät (isommat monivaiheiset hankkeet) neutraali intressien sovittelija (vaikeat ristiriidat)

11 Osallistuminen Vuorovaikutus, viestintä ja osallisuus

12 Digimenetelmät koko maakunnan asioille Ehdoton edellytys on www-palvelujen saavutettavuus ja käytettävyys Olisiko mahdollista kehittää osallisuusportaalia, joka kokoaisi sähköisen osallistumisen muotoja saman portaalin alle? Palautekanavat (kuntien henkilökunnalle avattu sähköinen kysely, milloin pääsevät ääneen potilaat/kuntalaiset/järjestöt?) Esimerkkejä: Kuntalaisaloite.fi, Kuntalaiskyselyt, Kaupungin ja kunnan www-sivut (palaute, blogi), Otakantaa. fi palvelu, talousarviolaskuri Palaute (myös karttapohjainen tai sähköinen esim. spontaani, kyselyt, digipalautejärjestelmä (esim. Requeste) Paikalliset foorumit: paikallisradio-ohjelmat, joihin voi soittaa, chat- palvelut Sosiaalisen median erilaiset keskustelufoorumit ja palvelut siellä (Facebook, Twitter, Linkedl, Instagram) SOTE-asiakkaat: sähköiset palautejärjestelmät, (virtuaaliset) asiakasraadit, Virtuaalisairaala, ODA, Tietojärjestelmät (mm. Omakanta) Henkilöstökysely, työtyytyväisyyskysely ym. Verkkokyselyt, Sähköiset palaute- ja ideakanavat Mobiiliaplikaatiot jne., Game Time: pelialusta kiinnostuneille nuorille polkuja työelämään INNO-kylä

13 Vuorovaikutteiset tilaisuudet, joita voi edeltää myös miehitetyt näyttelyt, tilaisuuksien striimaus Vaalit (eduskunta, maakunta, kunta) ja kansanäänestykset Kansalaisvaikuttaminen: valtakunnalliset tai seututasoiset järjestöt (esimerkiksi järjestöedustamo, SOSTE jne.) Erilaiset hankkeet (Parempi Arki- ja Tesoman Miähet -hankkeet ja Arkeen Voimaa toiminta, 6Aika-hanke, Aktiivinen kansalainen kaiken ikäisenä" hanke) Vapaaehtoistoimintaan perustuvat: järjestöt, yhdistykset, kylätoimikunnat, talkoolaiset Järjestöjen toimintafoorumit, kokemusasiantuntijuus, vertaistuki, vapaaehtoistoiminta, sosiaalinen pääoma, hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, vaikuttaminen/edunvalvonta Erilaisten järjestöjen ja yhdistysten yhteistyö kunnan eri toimialueiden kanssa (esim. kulttuuri, vapaa-aika, liikunta, ympäristö); esim. urheiluseurat valvovat liikuntapaikkojen kuntoa ja siisteyttä, pitävät avantosaunaa ja maksavat tilasta vuokraa kaupungille, ulkoilualueiden siivoustalkoita, johon kaupunki lainaa välineitä. kuntien ja seutukuntien poikkihallinnollisissa työryhmissä myös järjestöjen edustajia kutsuttuna, esim. kunnan hyvinvointiryhmä, mielenterveyskahvilat, nuorisotilat jne. Yritys-, yhdistys- ja kuntayhteistyö: messut, retket, konsertit, tutustumismatkat, liikuntatapahtumat, huvipuistot, retkeily- luonnonpuisto ja Natura-alueet jne Aluekerhot (paikalliset), seurafoorumit ja -parlamentit (kaupungin ja urheiluseurojen yhteistyö)

14 Osallistuminen Vaikuttaminen ja osallistuminen

15 Pirkanmaan maakunnan vaikuttamisen perustana jo nyt Välkky Ehyt Älykäs erikoistuminen ja elinkeinorakenteiden uudistuminen Yksilön, perheen ja yhteisöjen arki Pirkanmaalla Kestävä Luonnonvarojen kestävä käyttö sekä hyvinvoivat luonnon- ja asuinympäristöt Saavutettava Tehokkaan sujuva ja saavutettava Pirkanmaa

16

17 Tulevat palvelut ja tulevat asiakkaat (fokusryhmät) Alueelliset ryhmät / tilapäiset ryhmät / kriittiset ryhmät (osallistuminen julkisuuden kautta) Neuvostot jne., kyläyhdistykset, asukasyhdistykset, seurakunta, vapaaehtoiset talkoolaiset, paikalliset kulttuuriyhdistykset, vanhempainyhdistykset, avoimet liikuntaryhmät, ikäihmisten porinapiirit jne., ryhmätilaisuudet elämänkaariajattelulla Foorumeita voisi ajatella myös erillään elämänkaariajattelusta (eri ikäisistä koostuva asiakasfoorumi testiasiakkaat ) Perhefoorumi, Hyvinvointifoorumi, Seniorifoorumi, Työikäisten foorumi Paikalliset foorumit (läheisten illat, kyselytunnit, erityisryhmät, vammaisuus, pitkäaikaissairaudet ja harvinaiset sairaudet, kokemusasiantuntijat Etsivä työ, kolmas sektori mukaan tieto heistä, jotka eivät nyt osallistu Mobiilisovellukset, virtuaalipalvelut/ INNO-kylä

18 Kohti yhteistä kehittämistä (mm. yhteissuunnittelua ja palvelumuotoilua käyttäen) PAM Kyselyt, mittarit Spontaani palaute Asiakas- ja potilasraadit näkyvä tieto funktionaaliset tarpeet asiantuntijavetoisuus Valittaminen Tiedon antaminen Kuunteleminen ja havainnointi Konsultointi ja ohjeistus Yhteissuunnittelu hiljainen tieto emotionaaliset tarpeet osallistuva suunnittelu Bate & Robert 2006 Mukaillen Marika Järvinen

19 Nykypalvelujen parantaminen (asiakasraadit jne.) Kokemustoimijuus: asukasillat, asukasraadit, asukastoimikunnat. asukasjärjestöt ja verkostot, potilasfoorumit Erilaiset neuvostot ja neuvottelukunnat (Lastenneuvosto, nuorisovaltuusto, Oppilaskunnat, maahanmuuttajaneuvosto, Vanhusneuvosto, Vammaisneuvosto, Veteraaniasian neuvottelukunta, Elinkeinopoliittinen neuvottelukunta, Kulttuuriasiain neuvottelukunta ) Alue-Alvarit/Alueverkostot Osallistuva budjetointi (maakunta, kuntataso; kansalaiset mukana) Henkilöstönäkökulma mukaan myös Luottamushenkilöiden tilaisuudet, aytoiminta Henkilöstöä koskevien suunnitelmien työstäminen/työpajat, esim. työhyvinvointisuunnitelma Perushenkilöstön johtoryhmään osallistumisen mahdollisuudet Ruohonjuuritason työntekijöille vaikutuskanava maakunta- ja kuntapäättäjiin keinoina esim. kyselytunnit tms. Yksilötaso hyvä tunnistaa: Esimerkkeinä hoito- ja palveluneuvottelut ja hoito/palvelusuunnitelmat, potilas- ja sosiaaliasiamiestoiminta, suorat yhteydenotot johtoon ja työntekijöihin, kehityskeskustelut, henkilöstöaloite, työssä jaksamisen tukeminen, työn räätälöinti tarvittaessa yhdessä työntekijän kanssa

20 Isommat monivaiheiset hankkeet (yhteistyöryhmät) Asukkaat, asiakkaat ja potilaat Epäviralliset Kylä-kyllä projekti Asukaslautakunta, potilasjärjestöt (valtakunnalliset, alueelliset, paikalliset) Aluekerhot (paikalliset) Hyvinvointikahvilat, Vertaistukiryhmät, vapaaehtoistoiminta Kokemustoimijat (kokemusasiantuntijuus) VESOTE, I&O, LAPE Henkilöstö Seminaarit ja vuorovaikutteiset työpajat Koulutukset, Muutosvalmennus Yhteistyötoimikunta, yt-neuvottelut Työsuojelujaosto, Työhyvintioiminta Työpaikkakokoukset, tiimi- / osastopalaverit, työryhmät Johdon ja työntekijöiden vuoropuhelu Järjestöt, luottamushenkilöt jne. Kansalaisjärjestöt Koulujen oppilaskunnat, vanhempainyhdistykset yms. Kuntien ja kaupunkien erilaiset luottamustoimet (edustuksellinen osallisuus; kunnan /kaupunginhallitus ja valtuusto, lautakunnat) Seudulliset päätöksentekoelimet Nuorisotilojen tilatoimikunnat, seuraparlamentti jne. Verkostot Perhepalveluverkosto, Hyvinvointikertomus/-verkosto, Kulttuurisen kehitysvammatyön verkosto, TampereSeniorohjelma, Omaisjärjestöt, Kylä- ym. yhdistysverkostot, erilaiset verkostohankkeet, Kolmannen sektorin ja kaupungin yhteisverkostot, Soste, Järjestöedustamo, NV Neurologiset vammaisjärjestöt, NCD (tarttumattomat taudit)-verkosto ymv Lapsen tähden-verkosto, Nuorten verkostotyöpaja Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyverkosto Savuton verkosto Tapahtumaverkosto (Tampereen Koilliskeskuksessa) Tutkijaverkostot, Yrittäjäverkostot, Yrittäjyyskasvatusfoorumi ww.pirkanmaa2019.fi

21 Vaikeat ristiriidat - neutraali intressien sovittelija NÄKYY ONNISTUESSAAN JA EPÄONNISTUESSAAN: Yksilötaso Palvelutarpeen arviointi Hoito/asiakasneuvottelut ja hoitoja palvelusuunnitelmat Palaute Potilas- ja sosiaaliasiamiestoiminta Yhteistyötoimikunta, yt-neuvottelut, Tyhy toiminta, Työsuojelujaosto, Työpaikkakokoukset, tiimi- / osastopalaverit, työryhmät Johdon ja työntekijöiden vuoropuhelussa EDELLYTTÄÄ: Työn kehittäminen yhdessä henkilöstön kanssa (osallistava kehittäminen systemaattiseksi toimintatavaksi, henkilöstön kouluttaminen asiakkaita osallistaviin työtapoihin) Kuntien ja seutukuntien poikkihallinnollisissa työryhmissä myös järjestöjen edustajia ainakin kutsuttuna, esim. kunnan hyvinvointiryhmä Yhdistysten vuosiavustukset (jakoperusteet selkeät ja oikeudenmukaiset) Leader-rahoitusryhmät Vaikuttamista valtakunnantasolla, jopa lakiesityksiä laadittaessa -> jatkuva viestintä ja tiedottaminen! 21

22 Teemaryhmän suositukset ja ehdotukset Tätä mallia lähdetään jatkossa kehittämään yhdessä maakunnan asukkaiden kanssa! Tiedon tuottaminen ja hyödyntäminen 1) sähköisten palautekanavien kehittäminen jo nyt maakuntauudistussivustolle vastaava palautekanava kuin henkilöstö teemaryhmässä 5) päätöksentekoon osallistuminen; äänestäminen, kansalaisaktiivisuuden mahdollistaminen, asiakkaat ja omaiset mukaan mahdollisiin kilpailuttamisiin 6) Järjestöjen roolin turvaaminen maakunnassa; kansalaisjärjestöyhteistyö merkityksellistä ( /asset_publisher/jarjestojen-asemaa-vahvistetaan-uudessavalinnanvapausmallissa ) 2) asiakasraadit järjestäjä- ja tuottajatasolla; kokemusasiantuntijuus 3) osallisuuden kautta saadun tai tuotetun tiedon käyttäminen näkyy kansalaisille (jo kehitetyt hyvät käytänteet koko maakuntaan) Edustuksellinen osallisuus 4) paikalliset hankkeet, kuulluksi tuleminen (eri ikäiset, eri puolilla maakuntaa asuvat, erilaisissa elämäntilanteissa olevat) Toiminta-osallisuus: 7) kuntalaisten omaehtoisen toiminnan tukeminen kunta- ja maakuntatasolla 8) kuntalaisten osallistumisen tueksi järjestettäisiin ainakin yksi poikkihallinnollinen asiakasraati/ työpaja vuosittain (esim. perusturva & liikuntatoimi & kirjasto & tekninen toimi & maakuntaedustajat mukana myös). 9) kuulumista johonkin yhteisöön=on tarjolla erilaisia matalan kynnyksen yhteisöjä 10) Huomioidaan esteettömyys (esim. kulkemisesteet tilaisuuksiin, järjestetään kyyditys ym.)

23 Osallistuminen Pirkanmaan maakunnassa Päättävien elinten iltakoulut, jonne on mahdollista päästä esittelemään päätöksen alla olevia asioita ennen varsinaista käsittelyä Pirkanmaan maakunnan Osallistumisen mallit Osallisuus Vaikuttavuus Saavutettavuus Käytettävyys Palautteeseen reagoiminen millä tavoin ja mihin annettu palaute vaikuttaa? Sotekeskuksen osallistumisen mallit 23 Kunta x Osallistumisen mallit Sairaalassa järjestettiin omahoitopäivä keuhkoahtaumatautia sairastaville. Tilaisuudessa jaettiin tietoa ja sain yhteyden toiseen sairastavaan. Toisen sairastuneen kanssa keskusteluista oli iso apu diagnoosin saamisen käsittelyssä. Nykyisin toimin Pirkanmaan Käypä hoito työryhmässä potilasedustajana ja voi sitä kautta auttaa myös muita sairastuneita. Tehokkaat, yhdenmukaiset ja helppokäyttöiset osallistumisen mallit

24 Ehdotus maakunnan osallistumisen malleiksi 1) Sähköiset ja muut palautekanavat verkkokyselyt ja palautteet seudulliset julkaisut, ilmoitustaulut, kirjalliset palautteet 2) Seudullinen päätöksenteko maakunnan poikkihallinnolliset osallisuus-, hyvinvointi- ja strategiatyöryhmät (+kolmas sektori, srk..) mahdollisuus vaikuttaa ennen päätöksentekoa luottamushenkilötoiminta, mutta päätöksentekoelimiin asiantuntijajäsenet poliittisten jäsenien tueksi äänestäminen 3) Seudullinen osallisuustoiminta kaikille avoimet, maksuttomat tai hyvin edulliset kokoontumis- ja toimintatilat seudulliset verkostot, yhteistyö kuntien ja kolmannen sektorin toimijoiden ja srk:n kanssa maakuntaraadit seudullinen hyte -työ Ei-poliittisesti valitut asiantuntija ja kokemusasiantuntijat/kehittäjäasiakkaat mukaan päätöksentekoon (esim. lautakunta/jaosto/valiokunta) ja palvelustrategian ja palvelulupauksen laatimiseen. Pirkanmaan maakunnan Osallistumisen mallit Osallisuus Vaikuttavuus Saavutettavuus terveydenhuollon Käytettävyys 4) Seudulliset hankkeet monirahotteiset alueelliset kehittämishankkeet (STEA, ESR, Leader jne.) palveluketjut, eri toimialojen palvelukokonaisuudet julkinen, yksityinen, kolmas sektori, yritykset, osuuskunnat yli kuntarajojen alueellinen koulutus- ja kehittämistoiminta (apurahat, koulutusfoorumit, tapahtumat, messut jne.) valtakunnalliset kärkihankkeet, koordinointi ja yhdessä 24 kuntien kanssa Neuvostot, yritys/järjestökumppanuudet Digitaaliset ja reaaliaikaiset osallistumismahdollisuudet Jalkautuminen sinne, missä maakuntalaiset liikkuvat arjessa Maakunnallisesti resurssoitu rakenteellinen sosiaalityö ja tiedontuotanto pohjana tietojohtamiselle ja päätöksenteolle maakunnassa

25 Ehdotus malliksi kunta / maakunta 1)Sähköiset ja muut palautekanavat - jatkuvan palautteen nettisivut ja ohje netissä ja kunnan ilmoitustaululla (esim. kaupungintalo ja kirjastot) kuinka voi jättää palautteen paperisena ja keneen voi olla yhteydessä eri asioissa, jos haluaa antaa palautteen esim. soittamalla - netin pikakyselyt ajankohtaisista asioista, jotka vaikuttavat kuntalaisten arkeen, esim. muutokset infrassa, liikenne, palvelut - kohdennetut teemakyselyt (talousarvio, turvallisuus, esteettömyys, ympäristö jne) - asiakas- ja asukastyytyväisyyskyselyt - paikallislehdet (mielipidekirjoitukset, haastattelut) Selkeä nopea tiedon kulku/vaihto maakunnassa/kunnassa esiintyvistä tarpeista ja palveluiden tarpeista sekä järjestettävillä palveluilla näihin vastaamisesta. Pirkanmaan ne huomioidaan? maakunnan Osallistumisen mallit 2)Asiakas- ja asukasraadit, yleisötilaisuudet sekä asukasillat lisäävät osallisuutta -yhteiset ja säännölliset tilaisuudet ilta-aikaan, jossa kuntalaiset voivat tavata päättäjiä, luottamushenkilöitä, virkamiehiä ja eri alojen ammattilaisia, yrittäjiä (keskustelut, työpajat, te lat, hyvinvointifoorumi, puolueista riippumattomat raadit jne.) 3) Päätöksenteossa osallisena - kuntien ja kaupunkien osallisuus-, hyvinvointi- ja strategiatyöryhmät (kunnan eri toimialueet, ryhmissä myös kolmannen sektorin edustus, neuvostoista, srk jne.) Yhdessä toimimisen areenat esim. Lähitorit, hyvinvointikeskukset, - palaute ja kannanottomahdollisuus ennen päätöksiä vertaisarviointi, Vammaisneuvoston esteettömyystyöryhmä, - äänestäminen Vanhusneuvoston laatuvaliokunta - aloitteet kaupungin neuvoston yhteinen www-sivujen arviointityöryhmä - sähköinen mahdollisuus seurata esim. valtuustoseminaaria kaupungin järjestämät osallisuus ja kuulemistilaisuudet kokemustoimijoiden ohjausryhmät -luottamushenkilötoiminta Osallisuus Vaikuttavuus Saavutettavuus Käytettävyys 4)Matalan kynnyksen toiminta mahdollistaa eri väestöryhmien osallistumisen tekemisen kautta - kaikille avoimet, maksuttomat tai hyvin edulliset kokoontumis- ja toimintatilat (kortteliolohuoneet, harrastustilat, yhteiset ruokailut jne.) - messut, retket, tapahtumat, kyläjuhlat, talkoot, korttelikeittiöt, katuteatteri, kävelyporukat - etsivä työ (jalkaudu, mene kyliin ja rappuihin, mitä asukkaat haluaisivat tehdä yhdessä ja yksin) - kolmas sektori, kunta/kaupunki, yksityinen sektori, asukkaat, yritykset, srk, vapaaehtoiset, vertaistoimijat yhdessä 25 Palvelustrategian ja - lupauksen tiedottaminen kuntiin. Palvelulupauksessa kunnan palvelujen yhteensovittaminen. Miten Kunta x Osallistumisen mallit

26 Ehdotus maakunnan (järjestäjä) ja palvelutuottajan osallistumisen malleiksi OSALLISUUS ON KUULUMISTA, KUULLUKSI TULEMISTA JA VAIKUTTAMISTA 1) Tietoa tuottamalla ja sitä hyödyntämällä mahdollistetaan ihmisten osallistumista - monipuoliset palautekanavat sähköiset ja muut - oikea ja riittävä informaatio oikeassa paikassa ja oikeaan aikaan - miten saatu tieto on vaikuttanut päätöksiin, tieto kansalaisille 2) Päätöksentekoon osallistuminen lisää vaikuttavuutta ja demokratiaa - maakunnan osallisuus- ja hyvinvointistrategian työryhmät (poikkihallinnollisuus, kolmas sektori, srk / monipuolinen edustus) - vaikuttaminen ennen päätöksiä (foorumit ja keskustelut, EVA, työpajat jne.) - äänestäminen - luottamuselintoiminta - osallisuutta vahvistava johtaminen 3) Osallisuustoiminta kuuluu kaikille - matalan kynnyksen yhteisöt, foorumit, poikkihallinnolliset asiakasraadit, yhteiset kokoontumispaikat - osallisuutta vahvistava toimintakulttuuri Maakunnan palvelulupauksen ja sen palautteen kautta vaikuttaminen. Palvelulupaukseen tiedonsaanti palveluntuottajilta (tiedonkulku tarjottavista palveluista) Yhteiset palvelulupaukset. Pisteytys (kolmen tähden vai viiden tähden palvelu) Maakunnan ja palvelun tuottajien välinen yhteistyöelin? Hoito- ja palveluketjujen ohjaus ja seuranta? Organisaatio z Pirkanmaan maakunnan Osallistumisen mallit Osallisuus Vaikuttavuus Saavutettavuus Käytettävyys Kaikilla yhtenäiset hoito-ohjelmat ja seurantajärjestelmät Osallistumisen Läpinäkyvyys: Asiakkaiden antamat palautteet mallit ja palautekanavat kaikista toimijoista kaikkien tietoon? Sähköisesti? Asiakkaat, omaiset mukaan: kriteerien määrittäminen. - omaehtoisen toiminnan tukeminen (talkootyö, vapaaehtoistyö, työote ja työkulttuuri, Asiakas-/asukasraadit naapuriapu (virtuaaliset jne.) ja kasvokkaiset - yhteiset tapahtumat (messut, konsertit, retket, te lat jne.) keskustelu- ja kuulemistilaisuudet, teemoitetut ja - sosiaalityön uudet muodot ohjatut työpajat ymv. osallistumisen mallit - hankkeet yhdessä eri toimijoiden kanssa yli kuntarajojen 26 asukkailla - kolmannen sektorin toimijoiden roolin turvaaminen maakunnassa

27 Maakunnan sote-keskusten osallistumisen mallit: 27 Tärkeä tiedottaa, miten osallistuminen on vaikuttanut! 1) Sähköiset jatkuvat palautekanavat eri palveluista ja mahdollisuus kirjalliseen sekä suulliseen palautteeseen - suora palaute hoito -ja palvelutilanteessa, huom kirjaaminen Palvelumuotoilu sekä systemaattinen ja - sähköinen palaute tai paperilomakkeella palvelukokemuksesta monikanavainen palautteen kerääminen, - muistutukset ja huomautukset (potilas -ja sosiaaliasiamies) vuorovaikutteiset kanavat - palautteen vaikutukset toimintaan (palvelujen kehittäminen) 2) Potilas -ja asiakasraadit - yleiset te lat (uni, ravitsemus, liikunta, mielen hyvinvointi jne.) - tietyt potilasryhmät (diabeetikot, sydänpotilaat jne.) - keskustelu -ja kyselytilaisuudet (sosiaaliset etuudet, potilaan oikeudet, hoitoketjut, palveluverkot, hoitoon pääsy jne.) Sotekeskuksen osallistumisen mallit Pirkanmaan maakunnan Osallistumisen mallit Osallisuus Vaikuttavuus Saavutettavuus Käytettävyys Asiakasraadit, testiasiakkaat sekä henkilöstön osallistuminen suunnitteluun/kehittämiseen yhdessä asiakkaiden kanssa 3) Osallistuminen omaa hoitoa koskevaan päätöksentekoon koko hoito- ja palveluprosessin ajan - palveluohjaus (asiakkaan tarpeista lähtevää) - hoito -ja palvelusopimukset /-neuvottelut (aina asiakas, potilas tai asukas mukana) - sosiaalityön uudet muodot 4) Verkostoilla lisää osallisuutta ja mukana sote -hankkeissa - poikkihallinnollinen hyte -työ näkyväksi sote -keskuksien toiminnassa - potilasjärjestöt, vertaistuki, kokemusasiantuntijat, vapaaehtoiset - osakunnat, srk Sijainti (mm. virastojen yhteinen aukioloaika, kiertävä palvelubussi. Minkä palvelun pitää olla lähellä, mihin palveluun voi mennä kauemmas (kysely käyttäjiltä!) Sotekeskuksen osallistumisen mallit