L//'[E H,tvt^)y0tt,Jn - Ja 76/a'/5AhLlAtJ.trITh 23.a-aoA 6 Zi

Transkriptio

1 L//'[E H,tvt^)y0tt,Jn - Ja 76/a'/5AhLlAtJ.trITh 23.a-aoA 6 Zi SOPIMUS KANSALAISOPISTOTOIMINNAN YHTEISTOIMINTA-ALUEESTA 1. Sopinuksen osapuolet 2. Sopimuksen tarkoitus Sopimuksen osapuolet ovat: l. Kangasalan kunt4 osoite PL 50, Kangasala (y-tunnus ), jiiljempdnii Kangasala 2. Oriveden kaupunki, osoite PL 7,35301 Orivesi (y-tunnus ), jeljempiinii Orivesi 3. Tampereen kaupunki, osoite PL 487, Tampere (y-tunnus ), jdljempiinii Tampere 4. Ylii;iiirven kaupunki, osoite PL 22,3347 Yliijiirvi (y-tunnus ), jdljempana liijiirvi Sopimuksen tarkoituksena on sopia ehdoista" joiden mukaisesti sopimuksen osapuolet antavat kansalais- ja tydviienopistojen tehtevet Tampereen kaupungin jdrj estettiiviiksi. Sopimus on kuntalain 76 $:n 2 momentin tarkoittama yhteistoimintasopimus, jossa sopijakunnat antavat kansalais- ja tydvdenopistojen tehtevet Tampereen kaupungin jarjestettiiv?iksi. Yhteistoiminnan tarkoituksena on j?irjestiii Tampereella ja sopijakunnissa kulloinkin voimassa olevan lainsiiii&inndn mukaista vapaan sivistystyiin koulutusta Tampereen kaupungin ylldpitoluvassa mii?iriityn koulutusteht?iviin mukaisesti. 3. Hallinto ja pf,f,tdksenteko Tamperg Kangasal4 Orivesi ja Ylii;jiirvi perustavat kansalaisopistotoiminnan yhteistoiminta-alueerl jonka tehtavi$a huolehtii Tampere. Tampere toimii yhteistoimintaalueen is?int?ikuntana. Hallinnossa ja piiiitdksenteossa noudatetaan Tampereen s?i?int<ljii ja ohjeita. Tampereen toimintamallissa tilaajalautakuntana toimii Tampereen kaupungin sivistysja eldmiinlaatupalvelujen lautakunta, joka vastaa vapzurn sivistystydn palveluiden jiirjestiimisestii. Lautakunnan kokoonpanoon listitiiiin Kangasalan, Oriveden ja Ylojiirven valtuustojen kunkin valitsemat 1 jzisen ja t henkildkohtainen varajesen. Niimii edustajat osallistuvat lautakunnassa kansalaisopiston palveluja koskevaan pd6tiiksentekoon. Tiissii kokoonpanossa sivistysja eldmdnlaatupalvelujen lautakunta toimii kuntalain mukaisena kuntien yhteisena toimielimend, jeljempiinii yhteislautakunta. Yhteislautakunnan toimikausi on sama kuin Tampereen kaupunginhallituksen toirnikausi" ellei Tampereen kaupunginvaltuusto toisin piiiit?i. Ttimiin hetkisen pdiitiiksen mukaan kaupunginhallituksen toimikausi on kaksi vuotta Sivistys- ja eliimiinlaatupalvelujen lautakunnan puheenjohtajana toimii Tampereen apulaispormestari. Tampereen kaupunginvaltuusto valitsee varapuheenjohtajan. Yhteislautakunnan jdsenten ja varajdsenten tulee olla vaftuutettuja tai varavaltuutettuja. Yhteislautakunnan esittelijiinii toimii Tampereen kaupungin tilaajaryhmiin viranhaltija.

2 Tampereen kaupungin lautakuntien voimassa olevan johtosdlinnrin mukaan lautakunnan tehtaviina on mrl. - vastatapalvelujenjzirjestiimisestiijakehittiimisestii - vastata kuntalaisten ja muiden asiakkaiden palvelutarpeen selvfttamisesui - selvittiiii kaupunginhallituksen hlviiksymien ohjeiden ja menettelytapojen mukaisesti vaihtoehtoiset palvelun tuottamistavat ja valita niist6 kaupungin kannalta tarkoituksenmukaisin - valitapalvelujentuottajatpiiiittdmissii?inrajoissa - hyviiksyd palvelusopimukset ja muut merkitteviit sopimukset sekii valvoa niiden noudattamista - hyvdksyiipalvelustrategia - hyviiksyatilaajanvuosisuunnitelmaehdotus - hyviiksye tilaajan vuosisuunnitelma ja valvoa sen toteuttamista - vastata asetettujen tavoitteiden ja kokonaistaloudellisuuden toteutumisesta - vastata sopimusohjauksest4 tilaajan tuoteryhmistii, laadunvarmistuksesta ja arvioinnista Tampereen kaupunginhallituksella on kuntalain mukainen otto-oikeus yhteislautakunnan tekemiin kuntalain mukaisiin piiiitdksiin. Perustettava opisto kuuluu Tampereen kaupungin organisaatioon kulttuuri- ja vapaaaikapalvelujen tuotantoalueeseen. Palvelujen tuottamisesta vastaa kulttuuri- ja vapaaaikapalveluj en johtokunta- Tampereen kaupungin johtosiiiintoja muutetaan vastaamaan tiitii sopimusta. Sopijakuntien alueella jiirjestettiiviistii karsalaisopiston opetuksesta sovitaan vuosittain lautakunnan ja johtokunnan vdlisessii palvelusopimuksessa. Yhteistoiminta-alueen kuntien viranhaltijoista muodostetaan yhteistyiiryhmd, joka kokoontuu siiiinndllisesti yhteistoiminnan kehittiimistii, arviointia sekii kuntien talousarvio iden valmistelua varten. 4, Tuotantovilineiden siirt$minen Kangasalan kunta siirtii?i Kangasala-Opiston, Oriveden kaupunki siirtiid Oriveden seudun kansalaisopiston ja Yliijiirven kaupunki siirtiiii Yldjiirven tydv:i nopiston toiminnan Tampereen kaupungille, joka ottaa vastatakseen edellii mainittujen opistojen toiminnasta aiheutuvista velvoitteista ja vastuista tiim?in sopimuksen mukaisesti alkaen. Siirtyva toiminta kasittiie edelle mainittujen opistojen irtaimiston sekii ndiden opistojen toimintaa palvelevat sopimukset siten kuin liitteista 2-3 ilmenee. Kansalaisopiston palvelujen tuottamiseen tarkoitetut ja liitteessti 2 luetellut muiden sopimuskuntien omistuksessa olevat laitteet ja kalusto (irtaimisto) siirtyviit vastikkeetta Tampereen omistukseen ja hallintaan. Siiftyve irtaimisto kasftt?ia vuilittdmiisti opistojen toimintaa palvelevan irtaimistoq joka ei ole tarpeen kiinteistttn ylliipitoon liittyvissa tehtavisse Siirrettyjen tuotantoviilineiden arvoa ei lisete yhteistoiminnan tuotantovalineiden arvoon suunnitelmapoistoja laskettaessa.

3 Sopimukset siirtyviit ehdoll4 ettii sopimuksen toinen osapuoli hyuek"yy sopimuksen siirron Tampereen kauprurgille. Mikiili sopimusosapuoli ei hyveiksy sopimuksen siirtiimistii, luowttajakunta irtisanoo sopimuksen ja Tampereen kaupunki tekee toiminnan jdrjestdmiseksi vastaavat sopimukset. 5, Henkil6st6 Luowttajakunta vastaa sellaisista toimintaan kohdistuvista velvoitteista ja vastuist4 joiden peruste on syntynyt ennen toiminnan luovutuspliivdi, etlei jeljempnnn toisin sovita. Siirtyviistii toiminnasta aiheutuvat toiminnan tuotot, joiden peruste on syntynyt ennen luowtuspiiiviiii kuuluvat luowttajakunnalle. Kangasala-Opistorl Oriveden seudun kansalaisopiston ja Yltljiirven tydviienopiston palveluksessa oleva liitteen I mukainen henkiliistd siirtyy Tampereen kaupungin palvelukseen lukien. Henkildstd siirtyy tyiisopimuslain I luwn 10 $:n ja kunnallisesta viran}altijasta annetun lain 25 $:n liikkeen luorutusta koskevien maiiriiysten mukaisesti. Sopijaosapuolena oleva kunta on velvollinen huolehtimaan yhteistoirnintamenettelylain mukaisista velvoitteista oman siirtyven henkildstdnse osalta. Luovuttajakunnat pi&ittdytyvet tydnantajana toimenpiteistd, jotka vaikeuttavat henki- 16stdn siirtoa ja palvelussuhteen ehtojen yhdenmukaistamista. Ennen yhteistoiminnan kiynnistiimisti mahdollisesti perustettavista vakansseista neuvotellaan Tampereen kanssa. Luovuttajakunta vastaa viranhaltijoiden ja tydntekijiiiden ennen luorutusptiiviia tai luovutuspiiiviinii erii,iintyneiste tai kertyneistii palvelussuhteesta johtuvista palkka- tai muista saatavista niihin liittyvine lakisaiiteisine sivukuluineen. Luovutuspiiivin jelkeen syntyviste palvelussuhteisiin liittyvista tai niihin perustuvista saatavista ja velvoitteista vastaa Tampereen kaupunki. 6. Opiston toinitilat Luovuttajakunnilla siiilyy vastuu niiden palveluksessa kertyneistd eliikemenoperusteisista maksuista. Vastuu varhe-maksuista jakautuu kuntien kesken Kevan kohdentumisperiaatteiden mukaisesti. Luowttajakunta korvaa Tampereelle Tampereen vastattavaksi siirtyvat ennen luowtuspiiiviid kertyneet vuosiloma-ajan palkka- ja lomarahakustannukset niihin liittyvine lakisii?iteisine sivukuluineen. Osapuolet laativat yhteenvedon tiimiin kohdan mukaan korvattavista kustannuksista. Yhteenvetoa tasmennetiiiin luowtuspiiivii?i vastaavaksi kolmenkymrnenen piiiviin kuluessa luowtuspiiiviistii. Luovuttajakunta suorittaa korvattavan summan kolmenkymmenen piiiviin kuluessa edell?i mainitun tdsmennyksen valmistumisesta. Opistolla on toimipaikka tai palvelupiste Kangasalan kunnassa sekii Oriveden, Tampereen ja Ylii;jiirven kaupungeissa, ja se tuottaa palveluja osapuolena olevien kuntien

4 asukkaille. Tampereen kaupunki isiint2ikuntana vuokraa kansalaisopiston kayttdiin tarvittavat toimitilat. Siltii osin kuin kiinteistii tai toimitila on muun sopijakunnan kuin ylhpitajiin omistuksessa ja hallinnassa sovitaan seuraavaa: Yllepitiija vuokraa erikseen tehtdvdlli liikehuoneiston vuokrasopimuksella toimitilan sopijaosapuolena olevalta kunnalta toistaiseksi voimassa olevana. Vuokran miiiirnytymisperusteena on ylltipitovuotra todellisten ylliipitokustannusten mukaan seke p:ieomavuokr4 jolla katetaan poistot sekii sitoutuneen pddoman korvaus. Ylliipitowokra sisaltafi kiinteistdnhoidon sekii siivouksen. 7. Talous ja kustannustenjaon periaatteet Kansalaisopiston toiminnast4 taloudesta ja toiminnanvastuista suhteessa temen sopimuksen ulkopuolisiin tahoihin vastaa Tampere. Taloutta ohjataan Tampereen tilaajatuottaja-mallin periaatteiden mukaisesti. Tampere jarjest?id kansalaisopiston taloushallinnon sitten, ettii sen toimirman kirjanpidolliset erat ovat todennettavissa- Sopijakunnat maksavat opiston toiminnasta aiheutuvat todelliset nettokustannukset opetuksen tuntimaierdn mukaan. Sopijakunnan maksuosuutta laskettaessa toteutuneista kustannuksista viihennet,iiin toteutuneiden tuntien toimintatuotot sekii muut mahdolliset toimintatuotot. Toiminnan kustannuksina otetaan huomioon kaikki toiminnasta aiheutuvat todelliset kustannukset, joihin kuuluvat toiminnasta vzilitttimiisti aiheutuneet kustannukset sekii toiminnan vnlilliset kustannukset, jotka kohdennetaan aiheuttamisperiaatteen mukaan. Toiminnan kustannuksiin lasketaan mukaan toimintaa palvelevan kdl.ttdomaisuuden hankiruroista aiheutuneet poistot. Laitteiden leasingvuokraan sisiiltyvii rahoitusosuus, korollisen vieraan piidomaehtoisen rahoituksen kustannukset ja ylliipitiijan mahdollisesti perimii sisiiinen pii6omakustannus lasketaan toimiruran kustannuksiin. Merkfttevi$A investoinneista sovitaan erikseen yhteistoimintaan osallistuvien kuntien kesken. Toiminnan kustannuksiin ei lasketa edellii kohdassa 3. tarkoitetusta sivistysja eliimiinlaatupalvelujen lautakunnasta aiheutuvia kustannuksia, kuten kokouspalkkioita, ansionmenetyskorvauksia, matka- ja seminaarikuluja tai vastaavia, vaan ne lisiitiiiin kunkin sopijakunnan maksuosuuteen kuntien toimielimeen nimeiimien jdsenten miiiiriin suhteessa. Toiminnan tuottoina otetaan huomioon kaikki toiminnasta kertyneet tulot, kuten asiakasmaksut, valtionosuudet, avustukset ja muut toimintatuotot. Opistotoimintaan saatava valtionosuus lasketaan tuottoihin tdysimiiiiriiisenii. 8. Kunnan maksuosuuden suorittaminen

5 Sopijakunta on velvollinen maksamaan maksuosuuden palvelusopimuksen perrusteella arvioiduista kustannuksista (ennakko) neljiinii yhtii suurena erdnii maalis-, kesii-, syysja joulukuun I 5. piiivii2in mennessa. Kangasala& Oriveden ja Yldjiirven toiminnan osalta tasauslaskutus tehdii?in 3 I.12 (tilinpeatds). Velitilinp?i,itdksessa 3 I.8. tehdiiiin toteutumisen tarkastelu. Tasausajankohdan aikataulu on Tampereen tilinpiiiitdsaikataulun mukainen. Maksuosuuden viiviistymisest?i peritdiin korkolain mukainen viiviistyskorko. Kunnilla on oikeus saada selvitys opiston taloudesta ja opistoa koskevista tilityksista. 9. Asiakkailta perittflvf,t maksut Yhteistoiminta-alueen asiakasmaksujen keriiiimisestii vastaa Tampere. Asiakkailta perittevet rnaksut yhteniiistetiiiin Tampereen kayt iintdjen mukaan. 10. Asiakastietoj en kisittely Tampereen kaupungin Sivistys- ja eldminlaatupalvelujen lautakunta on henkildtietolain tarkoittama rekisterinpitiijii myds Kangasalan, Oriveden ja Yldjiirven toimintojen osalta sopimuksen voimaantulo sta Lihtien. Lisiiksi lautakunta on rekisterinpitiijii Kangasala-Opiston, Oriveden seudun kansalaisopiston ja Yldjiirven tydviienopiston kdytiissii olevan kurssinhallintajfiestelrnd HelleWin sisdltimille olemassa oleville sdhkitisille asiakastiedoille, jotka siirtyvzit sopimuksen mydtii Tampereen kaupungille. 11. Asiakirjahallinta Tampere ei ole henkildtietojen tarkoittama rekisterinpiteje muiden ennen sopimuksen vo imaantulo a syntyneiden asiakastietojen osalta. Tampere vastaa tamiin sopimuksen mukaisen yhteistoiminta-alueen palvelujen tuottamisesta synt),vastii asiakirjatiedosta. Kangasal4 Orivesi ja Yldjdrvi vastaavat niiden hallinnassa olevan palveluissa tarvittavan asiakirjatiedon kayteftavyydest i. 12. Vahingonkonausvastuu Vastuuvakuutuksen aiheuttama kustannus lasketaan toiminnasta aiheutuviin todellisiin kustannuksiin. Sellaisten kolmannelle osapuolelle aiheutuneiden vahinkojen kustannukset, joita vakuutukset eiviit kat4 kirjataan yhteisiin kustannuksiin, jotka jaetaan opetustuntien suhteessa. 13. Yhteistoimintasopimuksen nuuttaminen Tiimiin yhteistoimintasopimuksen muutoksista piietetiiiin sopijakuntien valtuustojen yhtiipitdvillfl piietdksille. 14. Erinielisyyksien ratkaiseminen

6 15. Ylliipitiimislupa Tdtd sopimusta koskevat erimielisyydet pritiiiin ensisijaisesti ratkaisemaan keskiniiisin neuvotteluin. Jos yhteisymmtirrykseen ei pdtstl, erimielisyydet ratkaistaan toimivaltaisessa tuomioistuimessa. Kangasal4 Orivesi ja Yliijiirvi jettevet uusimatta kansalaisopistojensa ylllipitiimisluvat ja Tampere hakee yllipitiimisluvan uusimisen yhteydessii muutosta opetus- ja kulttuuriministeridltii alkaen entisten ylldpitamislupien laajuudessa. 16. Sopimu}sen voimassaolo ja irtisanominen Tiimii sopimus tulee voimaan I. 1.20l 3 ja on voimassa toistaiseksi. Kullakin kunnalla on oikeus irtisanoa tiimii yhteistoimintasopimus ilmoittamalla siita kirjallisesti muille kunnille vfiinfiiiin 12 kuukautta aikaisemmin. Irtisanoutuminen tapahtuu aina kalenterivuoden vaihtuessa. Irtisanomisen jiilkeen sopimus jiiii voimaan jeljellejiievien kuntien kesken. Mikiili Tampereen kaupunki irtisanoo sopimuksen, katsotaan kuitenkin sopimus piiiittyneeksi. YlHpitajan niin vaatiessa sopimuksen irtisanova osapuoli on velvollinen ottarnaan vastuulleen alueellaan toimivan toiminnan ja sita palvelevan henkildstdn ja kiiyttdomaisuuden liikkeenluovutuksena ellei henkiliist6ti ja kiiyttdomaisuutta siirretii liikkeenluolutusta koskevien siiiinniisten mukaisesti vastaavia tehtaviii jatkavalle toiselle organisaatiolle. Kun sopimuskunta eroaa yhteisty6std tai sopimus piiittly, sopijakunnalle palveluja tuottaneesta henkildstii aiheutuva yhteistydn aikaisiin ansioihin perustuva vastuukunnalle tuleva varhaiseltikeperusteinen maksu siirtyy sopimuskunnan vastaftavaksi LIITTEET 1. Luettelo siirtyviistd henkildstiistd 2. Luettelo siirtyviistd irtaimesta omaisuudesta 3. Luettelo siirtyvistii sopimuksista

7 LIITE 1 Luettelo siirh.visti henkil6stiistii Kangasala-opisto rehtori toimistosihteeri koulutussuunnittelija musiikin suunnittelij aopettaja Oriveden seudun kansalaisopisto rehtori opistosihteeri Yl6jiirven tydviienopisto rehtori 3 palvelusihteerid terveysliikunnan ohjaaja taideaineiden suunnittelij aopettaja kdsitydn suunnittelij aopettaja kielten suunnittelijaopettaja

8 LIITE 2 Luettelo siirtw$stfi irtaimesta onaisuudesta Kangasala-opisto Tavanomaista opetusvalineistiie Oriveden seudun kansalaisopisto Ei siirtyvdd omaizuutta- Yl6jirven tydvienopisto CD-soittimet Huowtuskone Dokumenttikamera Videotykki Kamera+laukku Maalaustelineitii Keramiikkauuni Lasiuuni Grafiikan priissi Grafiikan liimpdlevy Kamera+muisti ja akku Rummut Piano Eri merkkisii Huskystar ERl0 Vidifox i-2131 Sanyo PLC-XD2600 Kodak M853 teetetty/ritva Lindfors Keracomp Oy Vamia Oy malli M80 kisikaytt6 inen Tempera Canon G5 Powershot Tama Royalstar 12 kpl l6 kpl I setti Hellas-Figaro TaOM Kangaspuut+kudontaviilineitii 8 kpl eri aikoina hankittuja t4.tt.20tl l kpl kpl eri aikoina hankittuja 'LisZiksi muuta opiston omaa, opistotoimintaan ja opetukseen liittyw?ia v?ihiiisempiiii kalustoa ja viilineistdii.

9 LIITE 3 Kangasala-opisto STUKES Niiytelmiikulma Luettelo siirtyvistfl sopimuksista jalometallien leimausoikeus keviiellii esitetttivien niiytelmien esitysoikeudet Oriveden seudun kansalaisopisto Niiltelmiikulma kevii?illii esitettiivien niiytelmien esitysoikeudet Yliijirven tyiivienopisto Ei siirtyviii sopimuksia-

10 SEUTUOPISTON PERUSTAMISEN ETENEMINEN 2011 marraskuu.yhteistyosopimuspohjavalmistuu joulukuu'yhteistyosopimuspohjaseutuhallitukselletiedoksi * Tiedotussuunnitelman tekeminen * YT-kasittely 2012 tammikuu.yhteistyosopimuksen lautiakuntakasittelykunnissa helmikuu *Yhteistyosopimuksenkasittelykunnan-/kaupunginhallituksissa ' Kansalaisopistojen yllapitamislupien hakulomakkeet OKM:lH maaliskuu *Yhteistyosopimuksenkasiftelykunnan-/kaupunginvaltuustoissa huhtikuu.yhteistyosopimustenallekirjoittamlnen * Seutuopiston perustamisesta tiedottaminen t Opiston organisaatiota valmistelevan tyoryhman perustaminen " Henkiloston edustajien nimeaminen tyoryhmaan ' Juupajoen sopimuksen irtisanominen, uuden neuvotteleminen ' Sivistys- ja elamenlaatupalvelujen lautakunnan talous- ja strategiaseminaari huhti-toukokuu. Yllapitemislupahakemuksen palauttaminen OKM:lle toukokuu * Tilaajatahon neuvotteluryhme valmistelee ja jaftaa palvelusopimuksesta tarjouspyynnon * Opiston toimipistelsttpalvelupisteista paattaminen * Oppilas- ja kurssihallintojarjestelman valmistelu Tietohallinnon kanssa kesakuu * Seutuopisto valmistelee ja jattaa tarjouksen vuoden 2013 tunneista * Uuden opiston organisaatiorakenne valmis elokuu *Henkilokunnansijoiftaminenorganisaatioon * 2. palvelusopimusneuvottelu vuoden 2013 tunneista syyskuu ' Sivistys- ja elamanlaatupalvelujen lautakuntia hwaksyy alustavan vuosisuunnitelman * ensimmeiset opiston tiimipalaverit kevaen 2013 tunneista lokakuu *Seutuopistontarkennettupalvelusopimusneuvotteluvuodesta2Ol3 marraskuu * Seutuopiston palvelusopimuksen hiominen vuodelle 2013 * Yhteisen esitteen taittaminen * Talousarviokesittely kaupungin hallituksessa ja valtuustossa joulukuu'seutuopistonoppilas-jatietohallintojarjestelmankayftoonotto. Sivistys- ja elamanlaatupalvelujen lautakunta hyvaksyy palvelusopimuksen 2013 tammikuu * Uusi seutuopisto aloittaa toimintansa. Sivistys- ja elemanlaatupalvelujen lautakunta hwaksyy lopullisen vuosisuunnitelman