Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2016 1

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Aika klo 18:00-20:40 Paikka Kirkkonummen kunnantalo Kirkkonummi-sali Läsnäolijat Kjerin Ulf puheenjohtaja Vanhamäki Veikko I varapuheenjohtaja Adlercreutz Anders valtuutettu Aintila Anna valtuutettu Beck Gun-Maj valtuutettu Bergholm Irja valtuutettu Frantsi-Lankia Marjut valtuutettu Gerkman Mikael valtuutettu Gustafsson Stefan valtuutettu Haapaniemi Timo valtuutettu Hakapää Minna valtuutettu Harinen Ari valtuutettu Hartikainen Sanna valtuutettu Hedberg Hans valtuutettu Holopainen Rita valtuutettu Honka Susan valtuutettu Jäppinen Pekka valtuutettu Karlsson Tiina valtuutettu Kaurila Matti valtuutettu Kettunen Kati valtuutettu Kilappa Antti valtuutettu Kuittinen Heidi valtuutettu Lankia Eero valtuutettu Lehtinen Pirkko valtuutettu Lindholm Bodil valtuutettu Lindholm Michaela valtuutettu Lundell Patrik valtuutettu Majanen Erkki valtuutettu Manninen Antti-Jussi valtuutettu Myllynen-Naumanen Sari valtuutettu Männikkö Kim valtuutettu Määttä Jussi valtuutettu Piironen Marjokaisa valtuutettu Rehn Pekka valtuutettu Salmela Ville valtuutettu Salonen Antti valtuutettu Saloranta-Eriksson Outi valtuutettu Sankalahti Katja valtuutettu Saapui klo Seppälä Ulla valtuutettu Sinisalo M Pekka valtuutettu Sjölund Thorolf valtuutettu Suominen Tero Tapani valtuutettu Sørensen Jens valtuutettu Tammenmaa Corinna valtuutettu Vahasalo Raija valtuutettu Panula Pertti varajäsen

2 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Muut läsnäolijat Grönberg Ralf varajäsen Lavanti Antti varajäsen Nurmi Kaj varajäsen Tarvainen Juha varajäsen Aarnio Tarmo kunnanjohtaja Karkinen Anu hallintojohtaja Kujala Hannele sivistystoimenjohtaja Ståhle Liisa perusturvajohtaja Luomajärvi Tero kunnanarkkitehti, vs. yhdyskuntatekniikan johtaja Mäkinen Seppo kaavoitusarkkitehti Soini Sari ympäristöpäällikkö 19 Lönn Helena rehtori Friggesbyn koulu 20 Kangasmäki Antti johtava kielenkääntäjä Juntunen Sami it-tukihenkilö Collin Kirs-Maj toimistosihteeri Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä, kunnansiht. Poissa Wehka-aho Emmi II varapuheenjohtaja Asikainen Amin valtuutettu Pirttijärvi Minna valtuutettu Terho Suvi valtuutettu Uimonen Jarmo Juhani valtuutettu Wichmann Anna-Lotta valtuutettu Isomäki-Reik Johanna kunnanhallituksen jäsen Arvola Anne talousjohtaja

3 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Allekirjoitukset Ulf Kjerin puheenjohtaja Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Pekka M. Sinisalo pöytäkirjantarkastaja Mikael Gerkman pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerros Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä

4 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Käsitellyt asiat :t Otsikko sivu 17 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 18 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 5 19 Kunnanhallitukselle osoitettava kysymys, selvitys Kirkkonummen luonnonsuojelun tila ja kunnan lakisääteiset tehtävät, vastaus tuotava valtuustolle mennessä 6 20 Friggesby skolan lakkauttaminen lähtien Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteiden hyväksyminen Ylitysoikeuden hakeminen perusturvan vuoden 2015 talousarvioon Ylitysoikeuden hakeminen yhdyskuntatekniikan toimialan lautakunnille vuoden 2015 osalta 24 Muutos palvelutuotannon lautakunnan vuoden 2015 käyttösuunnitelmaan vuosikorjausten osalta sekä investointien määrärahojen ylitysoikeuden hakeminen Poistosuunnitelman muutos rakennusten ja peruskorjausten osalta Eron myöntäminen valtuutetulle ja varavaltuutetun kutsuminen (ST) Eron myöntäminen suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen ja varapuheenjohtajan valinta (ST) 28 Eron myöntäminen sivistyslautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta (ZK) 29 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 8/2014, Mankin ja Luoman maankäytön suunnittelun koordinoimiseksi 30 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 5/2015, alueellinen kokeilu kielivalikoiman laajentamiseksi ilman velvoittavaa toisen kansalliskielen opiskelua Vireillä olevat valtuustoaloitteet tiedoksi valtuustolle maaliskuussa Ilmoitusasiat 59

5 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanvaltuusto Valtuuston kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Samana päivänä kutsu on lähetetty valtuutetuille sekä kunnanhallituksen jäsenille. Kokouksen ajasta ja paikasta on kuulutettu niissä lehdissä, joissa valtuusto on päättänyt kuuluttaa. Ehdotus Valtuuston puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja totesi, että kokouksessa on läsnä yli kaksi kolmannesta valtuutetuista ja että kokous oli kutsuttu kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen mukaan. Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. _ Ei muutoksenhakua

6 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Kunnanvaltuusto Ehdotus Kunnanvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkasta maan tämän kokouksen pöytäkirjan. Kunnanvaltuusto päätti, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan valtuutetut Pekka M. Sinisalo ja Mikael Gerkman. Pöytäkirja tarkastetaan Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla tiistaina klo Ei muutoksenhakua

7 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitukselle osoitettava kysymys, selvitys Kirkkonummen luonnonsuojelun tila ja kunnan lakisääteiset tehtävät, vastaus tuotava valtuustolle mennessä 1015/ /2015 Kunnanvaltuusto Valtuuston II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho ensimmäisenä allekirjoittajana jätti kunnanvaltuuston kokouksessa valtuuston työjärjestyksen mukaisen kysymyksen kunnanhallitukselle. "Kunnalla on monia luonnonsuojelua koskevia tehtäviä. Luonnonsuojelulain mukaan kunnan tulee edistää luonnon- ja maisemansuojelua alueellaan. Maankäyttö- ja rakennuslain alueiden käytön suunnittelun tavoitteena on mm. luonnon monimuotoisuuden ja muiden luonnonarvojen säilyminen ja luonnonvarojen säästeliäs käyttö. Kaava- asioissa luonnonsuojelulla on erityisen suuri rooli. Kaavan vaikutuksia koskevien selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset mm. luontoon ja sen monimuotoisuuteen. Kaavoittajan on tuotava esille myös mahdollisuudet vähentää luonnonympäristöön kohdistuvia haittoja. Kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain mukaan kunnan tulee alueellaan valvoa ja edistää ympäristönsuojelua siten, että luontoa ja muuta ympäristöä suojelemalla, hoitamalla ja kehittämällä turvataan kunnan asukkaille terveeellinen, viihtyisä ja virikkeitä antava sekä luonnontaloudellisesti kestävä elinympäristö. Edellä olevaan viitaten me allekirjoittaneet kunnanvaltuutetut kysymme kunnanhallitukselta: Miten kunnan lakisääteiset luonnonsuojelua koskevat velvoitteet toteutuvat? Mitkä resurssit kunta on osoittanut luonnonsuojelua koskeviin tehtäviin?" Wehka-ahon lisäksi kysymyksen olivat allekirjoittaneet seuraavat valtuutetut: Minna Hakapää, Antti Kilappa, Marjokaisa Piironen, Suvi Terho, Outi Saloranta-Eriksson, Pekka M Sinisalo, Heidi Kuittinen, Tiina Karlsson, Antti-Jussi Manninen, Sanna Hartikainen, Irja Bergholm, Ari Harinen, Ari Liuhta, Sari Myllynen-Naumanen, Anna Aintila, Mikael Gerkman, Tero Suominen ja Katja Sankalahti. Kysymyksen on allekirjoittanut 19 valtuutettua eli yli neljäsosa valtuustosta. Valtuuston työjärjestyksen 6 mukaan 1 mom Vähintään neljäsosa valtuutetuista voi tehdä kunnanhallitukselle osoitetun kirjallisen kysymyksen kunnan toimintaa ja hallintoa koskevasta asiasta. 2 mom Kunnanhallituksen on vastattava kysymykseen viimeistään siinä valtuuston kokouksessa, joka ensiksi pidetään kahden kuukauden kuluttua kysymyksen tekemisestä. 3 mom Jos kysymystä käsiteltäessä tehdään ehdotus tilapäisen valiokunnan asettamisesta tutkimaan kysymyksessä tarkoitettua asiaa, valtuuston on

8 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto päätettävä tästä. Muuta päätöstä ei kysymyksen johdosta saa tehdä. Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto päätti antaa kysymyksen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Vastaus tulee tuoda valtuuston käsittelyyn Muutoksenhakukielto Kunnanhallitus Valtuuston II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho ensimmäisenä allekirjoittajana on jättänyt kunnanvaltuuston kokouksessa valtuuston työjärjestyksen mukaisen kysymyksen kunnanhallitukselle. Kunnanvaltuutetut ovat kysyneet kunnanhallitukselta, miten kunnan lakisääteiset luonnonsuojelua koskevat velvoitteet toteutuvat ja mitkä resurssit kunta on osoittanut luonnonsuojelua koskeviin tehtäviin. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävien kehitys Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa kunnanvaltuustolle seuraavan vastauksen: Kunnan tulee edistää luonnon- ja maisemansuojelua alueellaan (Luonnonsuojelulaki 1096/1997, 6 ). Lisäksi kunnan tulee alueellaan valvoa ja edistää ympäristönsuojelua siten, että luontoa ja muuta ympäristöä suojelemalla, hoitamalla ja kehittämällä turvataan kunnan asukkaille terveellinen, viihtyisä ja virikkeitä antava sekä luonnontaloudellisesti kestävä elinympäristö (Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 64/1986, 3 ). Luonnonsuojelun edistäminen Kaavahankkeiden yhteydessä tehdään kattavat selvitykset luontoasioiden osalta. Selvitysten taso on hyvä ja lainsäädännön miniminvaatimustasoa korkeampi. Kaavavalituksissa valitukset eivät ole kohdistuneet

9 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto luontoselvityksiin niiden kattavuuden eikä muunkaan laadun osalta. Myös valtion viranomaiset ovat vahvasti vaikuttamassa tehtävien selvitysten sisältöön. Luontoasiantuntemusta on mukana hankkeiden valmistelussa ja maisematyölupien kautta edistetään luontoarvojen säilymistä. Ympäristön tilan seurantaan liittyviä selvityksiä tehdään ympäristönsuojelun eri osa-alueilla resurssien sallimissa puitteissa. Kunta täyttää lakisääteiset velvoitteensa. Resursseista Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävistä säädetään laissa kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta sekä erityislaeissa (mm. ympäristönsuojelulaki, jätelaki, vesilaki, vesihuoltolaki, merenkulun ympäristönsuojelulaki). Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisten tehtävien määrä on kasvanut aivan merkittävästi viime vuosina (ks. oheismateriaali). Ympäristönsuojelussa on käytettävissä 4 htv ja 0,5 htv avustaviin tehtäviin. Tästä 1 htv käytetään luontoasioiden edistämiseen maankäytön suunnittelussa ja hankkeissa. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa ei ole osoitettavissa resurssia näihin tehtäviin. Noin 0,5 htv käytetään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisiin jätevesiasioihin, joihin puolestaan rakennusvalvonnassa ei ole osoitettavissa resurssia. Kirkkonummen kokoisissa kunnissa ympäristönsuojelutehtävien hoitoon on keskimäärin osoitettu 4,9 htv (Kuntien ympäristönsuojelun hallintokysely 2013, Kuntaliitto). Ympäristösuojeluviranomaisen tehtävien määrän kasvu on näkynyt merkittävänä työpaineen lisääntymisenä ympäristönsuojeluyksikössä. Kunnan tasolla edistettäviin asioihin ei ole osoitettavissa enempää resursseja. Päinvastoin on tarve suunnata resurssia ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisten tehtävien suuntaan. Resurssien ohuus on myös riskitekijä, koska eri aihealueiden syvempää asiantuntijuutta on mahdollista ylläpitää vain yhdellä henkilöllä. Työtapojen kehittämisellä ja erilaisilla yhteistyömalleilla voidaan parantaa tilannetta osittain ja ajan myötä, mutta kokonaisratkaisua resurssihaasteeseen tämä ei tuo. Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen oli kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Jari Tirkkonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo Kunnanhallitus piti tauon tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi

10 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto hyväksyy seuraavan vastauksen: Kunnan tulee edistää luonnon- ja maisemansuojelua alueellaan (Luonnonsuojelulaki 1096/1997, 6 ). Lisäksi kunnan tulee alueellaan valvoa ja edistää ympäristönsuojelua siten, että luontoa ja muuta ympäristöä suojelemalla, hoitamalla ja kehittämällä turvataan kunnan asukkaille terveellinen, viihtyisä ja virikkeitä antava sekä luonnontaloudellisesti kestävä elinympäristö (Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 64/1986, 3 ). Luonnonsuojelun edistäminen Kaavahankkeiden yhteydessä tehdään kattavat selvitykset luontoasioiden osalta. Selvitysten taso on hyvä ja lainsäädännön miniminvaatimustasoa korkeampi. Kaavavalituksissa valitukset eivät ole kohdistuneet luontoselvityksiin niiden kattavuuden eikä muunkaan laadun osalta. Myös valtion viranomaiset ovat vahvasti vaikuttamassa tehtävien selvitysten sisältöön. Luontoasiantuntemusta on mukana hankkeiden valmistelussa ja maisematyölupien kautta edistetään luontoarvojen säilymistä. Ympäristön tilan seurantaan liittyviä selvityksiä tehdään ympäristönsuojelun eri osa-alueilla resurssien sallimissa puitteissa. Kunta täyttää lakisääteiset velvoitteensa. Resursseista Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävistä säädetään laissa kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta sekä erityislaeissa (mm. ympäristönsuojelulaki, jätelaki, vesilaki, vesihuoltolaki, merenkulun ympäristönsuojelulaki). Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisten tehtävien määrä on kasvanut aivan merkittävästi viime vuosina (ks. oheismateriaali). Ympäristönsuojelussa on käytettävissä 4 htv ja 0,5 htv avustaviin tehtäviin. Tästä 1 htv käytetään luontoasioiden edistämiseen maankäytön suunnittelussa ja hankkeissa. Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa ei ole osoitettavissa resurssia näihin tehtäviin. Noin 0,5 htv käytetään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisiin jätevesiasioihin, joihin puolestaan rakennusvalvonnassa ei ole osoitettavissa resurssia. Kirkkonummen kokoisissa kunnissa ympäristönsuojelutehtävien hoitoon on keskimäärin osoitettu 4,9 htv (Kuntien ympäristönsuojelun hallintokysely 2013, Kuntaliitto). Ympäristösuojeluviranomaisen tehtävien määrän kasvu on näkynyt merkittävänä työpaineen lisääntymisenä ympäristönsuojeluyksikössä. Kunnan tasolla edistettäviin asioihin ei ole osoitettavissa enempää resursseja. Päinvastoin on tarve suunnata resurssia ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisten tehtävien suuntaan. Resurssien ohuus on myös riskitekijä, koska eri aihealueiden syvempää asiantuntijuutta on mahdollista ylläpitää

11 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto vain yhdellä henkilöllä. Työtapojen kehittämisellä ja erilaisilla yhteistyömalleilla voidaan parantaa tilannetta osittain ja ajan myötä, mutta kokonaisratkaisua resurssihaasteeseen tämä ei tuo. Käsittely Ympäristöpäällikkö Sari Soini oli kunnanvaltuuston kokouksessa vastaamassa kunnanvaltuuston kysymyksiin. Keskustelun aikana valtuutettu Minna Hakapää ehdotti, että valtuusto perustaa tilapäisvaliokunnan asettamisesta tutkimaan kysymyksessä tarkoitettua asiaa. Valiokunnan tarkoituksena on selvittää luontoselvitysten tasoa sekä mahdollisia uusia yhteistyökäytäntöjä ja toimintatapoja luontoasioiden edistämiseksi. Valtuutettu Marjokaisa Piironen kannatti Hakapään ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että valtuutettu Hakapää on ehdottanut valiokunnan perustamista. Puheenjohtaja totesi, että Hakapään ehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto äänestää ensin valiokunnan perustamisesta ja sen jälkeen valiokunnan jäsenten nimeämisestä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat valiokunnan perustamista, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat että valiokuntaa ei perusteta, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto ei perusta valiokuntaa. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 9 Jaa -ääntä, 41 Ei -ääntä, 1 oli poissa. Valiokunnan perustamista vastustavat saivat enemmän ääniä. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 1/ Kunnanvaltuusto hyväksyi pohjaehdotuksen. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

12 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ei muutoksenhakua Pöytäkirjan liite: Kv 1/ , -äänestysluettelo

13 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Friggesby skolan lakkauttaminen lähtien 1017/ /2015 Kunnanhallitus Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta Kunnanvaltuusto on vahvistanut talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille Valtuusto päätti tässä yhteydessä, että tulee selvittää mahdollisuudet lakkauttaa Friggesby skola lähtien. Lukuvuonna Friggesby skolassa on 24 oppilasta jakautuneena neljälle vuosiluokalle ja jaettuna kahteen perusopetusryhmään. Lukuvuoden alla oppilasmäärä vaikuttaa olevan 21 vuoden 2015 lokakuun lopun tilanteen mukaan. Koulussa on tällä hetkellä yksi luokanopettajan virka ja yksi tuntiopettaja.tuntiopettaja on palkattu ns. POP-rahojen avulla (valtionavustus opetusryhmien pienentämiseksi). Sivistystoimen johtosäännön 6 3 mom. 6 kohdan mukaan ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päättää oppilaaksiottoperiaatteista perusopetuksessa (perusopetuslain 6 ja 20 :t). Oppilaaksiottoalueen muuttamisesta ja koulun lakkauttamisesta päättää kunnanvaltuusto. Kuntalain 29 :n mukaan kunnan on tiedotettava asukkailleen kunnassa vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista. Hallintolain 41 :ssä todetaan, että jos asian ratkaisulla voi olla huomattava vaikutus muiden kuin asianosaisten elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin, viranomaisen tulee varata näille henkilöille mahdollisuus saada tietoja asian käsittelyn lähtökohdista ja tavoitteista sekä lausua mielipiteensä asiasta. Friggesby skolan oppilaiden huoltajille ja muille, joita asia koskee, järjestetään tiedotus- ja kuulemistilaisuus joulukuussa Kutsu tilaisuuteen lähetetään koulun kautta huoltajille, ja siitä ilmoitetaan kunnan kotisivuilla. Valmistelija: päivähoito- ja opetusasiainpäällikkö Mikael Flemmich, puh , s-posti: etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus: Sivistystoimenjohtaja: Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päättää:

14 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto selvittää mahdollisuudet sijoittaa Friggesby skolan oppilaaksiottoalueen oppilaat muihin kouluihin 2 tehdä vaikutusanalyysin Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista 3 järjestää kuntalain 29 :n ja hallintolain 41 :n mukaisesti tiedotus- ja kuulemistilaisuuden huoltajille ja muille, joita asia koskee, jatkaa asian käsittelyä lautakunnan kokouksessa : Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta: ehdotuksen mukaan. Tiedoksi: Friggesby skola : Muutoksenhakukielto (valmistelua) _ Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta Friggesby skolan oppilaiden huoltajille sekä muille, joita asia koskee, järjestettiin tiedotus- ja kuulemistilaisuus Kutsu lähetettiin huoltajille koulun kautta Helmi-viestinä, ja siitä tiedotettiin kunnan kotisivuilla. Tilaisuudessa oli läsnä noin 50 henkeä. TIlaisuudessa esitettiin mielipiteitä, joiden mukaan useimmat olivat Friggesby skolan säilyttämisen puolesta siihen asti kunnes uusi, korvaava koulu on rakennettu. Lisäksi toivottiin taloudellista vaikutusanalyysiä sekä lapsivaikutusten arviointia, jossa ennen kaikkea tulee ottaa huomioon lasten koulumatkat ja sosiaaliset näkökohdat. Lisäksi haluttiin tuoda esille päättäjille Porkkalan erityispiirteet ja saaristostatus. Oheismateriaalina on erään tilaisuuteen osallistujan tekemä selvitys. Selvitys on lähetetty sähköpostitse Friggesby skolan toimintaa on käsitelty aiemmin niin ruotsinkielisessä varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnassa kuin kunnanvaltuustossa ja -hallituksessa. Aiempien käsittelyjen yhteydessä tehtiin kouluverkkoselvitys (SFUN

15 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ) sekä päivitetty kouluverkkoselvitys (SFUN ). Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta antaa lisäksi koko sivistystoimen yhteisen palveluverkkoselvityksen , jossa lähtökohtana on ns. Granlundin selvitys ja selvityksen ns. välimalli, josta valtuusto on päättänyt. Aiemmin on todettu, että Friggesby skolan ja Karuby skolan toimintaa tulee tarkastella viimeistään silloin, kun koulukiinteistöjen laajempi peruskorjaus tulee ajankohtaiseksi. (SFUN ) Aiemmin on myös ilmaistu huoli koulun horjuvasta oppilaspohjasta, koska vuosittain % Friggesby skolan oppilaaksiottoalueella asuvista oppilaista, on anonut lupaa käydä toista koulua, lähinnä Winellska skolania. Eräs taustalla olevista syistä on, että Winellska skolan sijaitsee liikenteellisesti otollisemmassa paikassa, erityisesti niille, jotka asuvat oppilasottoalueen pohjoisosissa. (SFUN ) Horjuva oppilaspohja on aiheuttanut sen, että ainoastaan yksi opettajanvirka on sijoitettu kouluun ja lisäksi yksi päätoiminen tuntiopettaja on palkattu ns. POP-rahoilla (opetus- ja kulttuuriministeriön valtionavustus opetusryhmien koon pienentämiseksi). Koska POP-rahat ovat vähentyneet vuosien kuluessa ja loppuvat vähitellen kokonaan, tarkoittaa se, että Friggesby skolassa on yksi opettajan virka neljää vuosiluokkaa varten, mikä on kestämätöntä sekä pedagogisesta että käytännön näkökulmasta. Koulun opettajatilanne on siis hyvin haavoittuva. Kun Friggesby skolan lakkauttaminen oli ajankohtainen syyslukukauden 2012 alla, ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päätti, että niin kauan kuin oppilasmäärä pysyy 20:ssä tai sen yläpuolella, koulun lakkauttamista ei panna vireille. (SFUN ) Myös kunnanhallitus päätti lautakunnan päätöksen mukaisesti. (KH ) Päättäessään vuoden 2016 talousarviosta ja vuosien taloussuunnitelmasta valtuusto päätti, että tulee selvittää mahdollisuudet lakkauttaa Friggesby skola lähtien. Oheisessa selvityksessä selostetaan mahdollisuuksia sijoittaa Friggesby skolan oppilaaksiottoalueen oppilaat muihin kouluihin sekä tehdään vaikutusanalyysi Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista. Valmistelija: päivähoito- ja opetusasiainpäällikkö Mikael Flemmich, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Utredning över konsekvenserna av stängningen av Friggesby skola, förslag till SFUN (Selvitys Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista, ehdotus SFUN:ille) Oheismateriaali: - Friggesby utredning Kim Åström, Friggesby lekskolas understödsförening r.f. ( ) (Friggesby-selvitys - Kim Åström, Friggesby lekskolas understödsförening r.f.) ( )

16 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päättää 1 todeta, että Friggesby skolan oppilaiden huoltajille sekä muille, joita asia koskee, on järjestetty tiedotus- ja kuulemistilaisuus todeta, että Friggesby skolan oppilaaksiottoalueen oppilaat voidaan sijoittaa Winellska skolaniin ja että Winellska skolanin ja Friggesby skolan oppilaaksiottoalueet voidaan yhdistää lähtien (kunnanvaltuusto) 3 todeta, että Friggesby skolan sulkemisen vaikutukset ovat sen laatuisia, että sulkeminen voidaan toteuttaa lähtien. KÄSITTELY: Jäsen Björk ehdotti, että ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedoksi oheisen selvityksen, joka osoittaa mahdollisuuden sulkea Friggesby skola. Samalla lautakunta haluaa muistuttaa kunnanhallituksen päätöksestä , jossa on päätetty, että niin kauan kuin oppilasmäärä pysyy 20:ssä tai sen yläpuolella, koulun lakkauttamista ei panna vireille sekä siitä, että kunnanvaltuusto ( ja 64) päätti kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Samalla poistetaan ehdotuskohdat 2 ja 3. Puheenjohtaja Aintila kannatti ehdotusta. Lautakunta hyväksyi Björkin ehdotuksen yksimielisesti. Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta: 1 toteaa, että Friggesby skolan oppilaiden huoltajille sekä muille, joita asia koskee, on järjestetty tiedotus- ja kuulemistilaisuus merkitsee tiedoksi oheisen selvityksen, joka osoittaa mahdollisuuden sulkea Friggesby skola. Samalla lautakunta haluaa muistuttaa kunnanhallituksen päätöksestä , jossa on päätetty, että niin kauan kuin oppilasmäärä pysyy 20:ssä tai sen yläpuolella, koulun lakkauttamista ei panna vireille sekä siitä, että kunnanvaltuusto ( ja 64) päätti kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Samalla poistetaan ehdotuskohdat 2 ja 3. Kunnanhallituksen varaedustaja Holopainen poistui tämän asian käsittelyn jälkeen, klo

17 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan liitteet: - SFUN 6/ , Utredning över konsekvenserna av stängningen av Friggesby skola, godkänd av SFUN (Selvitys Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista, SFUN:in hyväksymä Oheismateriaali: - Friggesby utredning Kim Åström, Friggesby lekskolas understödsförening r.f. ( ) (Friggesby-selvitys - Kim Åström, Friggesby lekskolas understödsförening r.f.) ( ) - Anmärkningar till tjänstemannarapporten Dnr 1017/12.00/2015 (Förslag till Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden ) (Huomautuksia virkamiesraportista Dnro 1017/12.00/2015) (Ehdotus ruotsinkieliselle varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnalle ) - En vädjan för byasamhället (Vetoomus kyläyhteisön puolesta) - Vädjan för barnen (Vetoomus lasten puolesta) Tiedoksi Kunnahallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Muutoksenhakukielto, valmistelua (kuntalaki 91 ) Kunnanhallitus Perusopetuslain mukaan kunta osoittaa kutakin lasta varten koulupaikan lähikoulussa. Oppilaaksiottoalueista ja kouluverkosta päättää kunnanvaltuusto. Varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päättää varhaiskasvatusta ja opetustoimen sisältöä koskevista asioista asianosaisen kieliryhmän osalta. Ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetustoimi on laatinut oheismateriaalina olevan, lautakunnan hyväksymän selvityksen Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista (Sfun 6/ ), jossa todetaan, että koulun sulkemisen haitat ovat pienet ja ehdotetaan, että alueen lasten lähikouluksi muutetaan Winellska skolan. Selvitys on suomennettu kunnanhallituksen käsittelyä varten. Lisäksi oheismateriaalina on yksityishenkilön (K. Åström) tekemä erillinen selvitys ja suomennos Friggesby skolan lakkauttamisen edellytyksistä ja seurauksista sekä nimikeräys koulun säilyttämisen puolesta. Kuntaan on saapunut huomautus virkamiesraportista sekä vetoomukset kyläyhteisön ja lasten puolesta, jotka ovat oheismateriaaleina ruotsinkielisinä. Esityslistan liitteet: - Sivistystoimen johtosääntö 8. luku: uusi kouluverkkoa koskeva liite: svenskspråkiga skolor, som ger grundläggande utbildning, ehdotus kunnanhallitukselle uusi karttakuva oppilaaksiottoalueista, ehdotus kunnanhallitukselle

18 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ehdotus Oheismateriaalit - Sfun 6 / Utredning över konsekvenserna av stängningen av Friggesby skola sekä sen suomennos: Selvitys Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista - Kim Åström ( ): Friggesby selvitys, Friggesbyn koulu lakkauttamisen edellytykset ja seuraukset, suomennos - Anmärkningar till tjänstemannarapporten Dnr 1017/ /2015 (Förslag till Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden ), ruotsinkielinen - En vädjan för byasamhället, ruotsinkielinen - Vädjan för barnen, ruotsinkielinen - Vetoomus Friggesbyn koulun säilyttämisen puolesta, nimenluettelo Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 merkitä tiedokseen selvityksen Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista (sfun 6/ ) sekä edellä ruotsinkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan selostusosassa esitetyt perustelut 2 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää em. perustelujen pohjalta 2.1. että Friggesby skolan oppilaaksiottoalueen oppilaat sijoitetaan Winellska skolaniin ja että Winellska skolanin ja Friggesby skolan oppilaaksiottoalueet yhdistetään lähtien ja että Friggesby skola suljetaan lähtien 2.2. muuttaa sivistystoimen johtosääntöä esityslistan liitteen mukaisesti ja poistaa kouluverkkoluettelosta sekä oppilaaksiottoaluetta koskevasta karttaliitteesta Friggesby skolan 3 tarkastaa pöytäkirja tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala oli kokouksessa läsnä tämän pykälän aikana esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana jäsen Timo Haapaniemi teki seuraavan ehdotuksen: ehdotuksen kohta 1. ehdotuksen mukaan.

19 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Muiden kohtien osalta päätösehdotuksesta poiketen: 2. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että aiemmin päätetyn mukaisesti Friggesbyn koulun toiminta jatkuu ainakin 3-5 vuotta, jos koulussa on yli 20 oppilasta ja pätevä opettaja. Friggesbyn kouluun ei tehdä isoja peruskorjauksia, vaan kiinteistölle tehdään ainoastaan ylläpidon kannalta välttämättömät toimet. 3. Lisäksi kunnanhallitus päättää pyytää koulutoimea selvittämään mahdollisuudet joko Friggesbyssä tai jossain muussa kunnan koulussa aloittaa tulevaisuudessa kokeilu sekä ruotsin- että suomenkielisen opetuksen järjestämisestä samassa koulukiinteistössä. Jäsen Anders Adlercreutz kannatti Haapaniemen ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun aikana Timo Haapaniemi on tehnyt muutosehdotuksen päätösehdotuksen kohdiksi 2 ja 3. Ehdotuksia on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotuksia yksimielisesti, joten ehdotuksista on äänestettävä. Äänestykset Haapaniemen muutosehdotus päätösehdotuksen kohdaksi 2 Puheenjohtaja ehdotti äänestysjärjestykseksi, että kunnanhallitus äänestää ensin Haapaniemen muutosehdotuksesta päätösehdotuksen kohdaksi 2. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät "jaa", ja ne, jotka kannattavat Haapaniemen muutosehdotusta päätösehdotuksen kohdaksi 2, äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 9 jaa-ääntä (Harinen, Hedberg, Isomäki-Reik, Kaurila, Tarvainen, Lehtinen, Saloranta-Eriksson, Sinisalo, Vahasalo) 3 ei-ääntä (Adlercreutz, Haapaniemi, Lindholm) 1 tyhjä (Wichmann) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Haapaniemen muutosehdotus päätösehdotuksen kohdaksi 3 Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa", ja ne, jotka kannattavat Haapaniemen muutosehdotusta päätösehdotuksen kohdaksi 3, äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 7 jaa-ääntä (Harinen, Isomäki-Reik, Kaurila, Tarvainen, Lehtinen, Sinisalo, Vahasalo) 5 ei-ääntä (Adlercreutz, Haapaniemi, Hedberg, Lindholm, Wichmann)

20 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto tyhjä (Saloranta-Eriksson) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Kunnanvaltuustolle jatkokäsittelyyn Muutoksenhakukielto, asia koskee valmistelua (kuntalaki 91 ) Kunnanvaltuusto Perustelut on todettu oheismateriaalina olevassa selvityksessä Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista (sfun 6/ ) sekä edellä ruotsinkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan selostusosassa. Esityslistan liitteet: - Sivistystoimen johtosääntö 8. luku: Uusi kouluverkkoa koskeva liite: svenskspråkiga skolor, som ger grundläggande utbildning, ehdotus kunnanvaltuustolle Uusi karttakuva oppilaaksiottoalueista, ehdotus kunnanvaltuustolle Oheismateriaalit - Sfun 6 / Selvitys Friggesby skolan sulkemisen vaikutuksista (suomennos) - Kim Åström ( ): Friggesby selvitys, Friggesbyn koulu lakkauttamisen edellytykset ja seuraukset (suomennos) - Huomautuksia virkamiesraportista Dnro 1017/ /2015 (ehdotus ruotsinkieliselle varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnalle ) (suomennos) - vetoomus kyläyhteisön puolesta (suomennos) - vetoomus lasten puolesta (suomennos) - vetoomus Friggesbyn koulun säilyttämisen puolesta, nimiluettelo - Maa- ja metsätalousministeriön saaristoasiain neuvottelukunna lausunto: Kirkkonummen saaristo-osan Porkkalanniemen Friggesby skolan säilyttäminen Ehdotus

21 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1 em. perustelujen pohjalta että Friggesby skolan oppilaaksiottoalueen oppilaat sijoitetaan Winellska skolaniin ja että Winellska skolanin ja Friggesby skolan oppilaaksiottoalueet yhdistetään lähtien ja että Friggesby skola suljetaan lähtien 2 muuttaa sivistystoimen johtosääntöä esityslistan liitteen mukaisesti ja poistaa kouluverkkoluettelosta sekä oppilaaksiottoaluetta koskevasta karttaliitteesta Friggesby skolan Käsittely Friggesbyn koulun rehtori Helena Lönn oli kokouksessa paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan valtuuston mahdollisia kysymyksiä varten. Keskustelun aikana tehtiin seuraavat ehdotukset: Valtuutettu Irja Bergholm ehdotti saman ehdotuksen kuin Timo Haapaniemi ehdotti kunnanhallituksen kokouksessa. ehdotuksen kohta 1. ehdotuksen mukaan. Muiden kohtien osalta päätösehdotuksesta poiketen: 2. että aiemmin päätetyn mukaisesti Friggesbyn koulun toiminta jatkuu ainakin 3-5 vuotta, jos koulussa on yli 20 oppilasta ja pätevä opettaja. Friggesbyn kouluun ei tehdä isoja peruskorjauksia, vaan kiinteistölle tehdään ainoastaan ylläpidon kannalta välttämättömät toimet. 3. kunnanvaltuusto päättää pyytää koulutoimea selvittämään mahdollisuudet joko Friggesbyssä tai jossain muussa kunnan koulussa aloittaa tulevaisuudessa kokeilu sekä ruotsin- että suomenkielisen opetuksen järjestämisestä samassa koulukiinteistössä. Valtuutettu Timo Haapaniemi teki seuraavat ehdotukset: Muutosehdotus päätökseen: että kunnanvaltuusto päättää jo aiemmin päätetyn mukaisesti, että Friggesbyn koulun toiminta jatkuu ainakin 3-5 vuotta, jos koulussa on vähintään 20 oppilasta ja ainakin yksi pätevä opettaja. Friggesbyn koulurakennukseen ei tehdä isoja peruskorjauksia, vaan kiinteistölle tehdään ainoastaan ylläpidon kannalta välttämättömät toimet. 1 - ponsiehdotus (jos valtuusto hyväksyy muutosehdotuksen): Kunnanvaltuusto pyytää koulutoimea selvittämään mahdollisuudet aloittaa joko Friggesbyssä tai jossain muussa kunnan koulussa tulevaisuudessa kokeilu sekä ruotsin- että suomenkielisen opetuksen järjestämisestä samasssa koulukiinteistössä.

22 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ponsiehdotus (tilanteessa, jos valtuusto ei hyväksy muutosehdotusta): Kunnanvaltuusto pyytää koulutoimea selvittämään mahdollisuudet aloittaa jossain kunnan koulussa tulevaisuudessa kokeilu sekä ruotsin- että suomenkielisen opetuksen järjestämisestä samasssa koulukiinteistössä. Valtuutetut Anders Adlercreutz, Corinna Tammenmaa, Gun-Maj Beck kannattivat Bergholmin ja Haapaniemen muutosehdotusta. Valtuutettu Jens Sörensen kannatti Haapaniemen ehdotusta. Valtuutetut Matti Kaurila, Outi Saloranta-Eriksson, Raija Vahasalo kannattivat pohjaehdotusta. Valtuutetut Pekka M. Sinisalo ja Outi Saloranta-Eriksson kannattivat Haapaniemen 2- ponsiehdotusta. Äänestykset Bergholmin ja Haapaniemen yhdistetty muutosehdotus Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi valtuutettujen Bergholm ja Haapaniemi tekemät muutosehdotukset. Bergholm ja Haapaniemi yhdistivät ehdotuksensa. Puheenjohtaja ehdotti, että ehdotuksista äänestetään äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Bergholmin ja Haapaniemen yhdistettyä muutosehdotusta, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto päättää yhdistetyn muutosehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 29 Jaa -ääntä, 19 Ei -ääntä, 2 äänesti tyhjää, 1 oli poissa. Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 4/ Haapaniemen ponsiehdotus 2 Kunnanvaltuusto ei hyväksynyt ponsiehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat että ponsiehdotus hyväksytään, äänestävät JAA ja ne, jotka eivät kannata ponsiehdotuksen hyväksymistä, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto ei liitä päätökseen ponsiehdotusta.

23 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 37 Jaa -ääntä, 12 Ei -ääntä, 1 äänesti tyhjää, 1 oli poissa. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 5/ Kunnanvaltuusto hyväksyi ponsiehdotuksen. Kunnanvaltuusto päätti 1 hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. 2 hyväksyä päätökseen seuraavan ponnen: Kunnanvaltuusto pyytää koulutoimea selvittämään mahdollisuudet aloittaa jossain kunnan koulussa tulevaisuudessa kokeilu sekä ruotsin- että suomenkielisen opetuksen järjestämisestä samasssa koulukiinteistössä. Pöytäkirjan liitteet: Sivistystoimen johtosääntö 8. luku: Kv 2/ , - Uusi kouluverkkoa koskeva liite: svenskspråkiga skolor, som ger grundläggande utbildning, kunnanvaltuuston päätös Kv 3/ , - Uusi karttakuva oppilaaksiottoalueista, kunnanvaltuuston päätös Kv 4/ , - äänestysluettelo Kv 5/ , - äänestysluettelo Kunnallisvalitus

24 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteiden hyväksyminen 185/ /2016 Kunnanhallitus Ehdotus: Kunta on saanut omistukseensa Kiilakallion asemakaava-alueen yritystoimintaan tarkoitetut tontit kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti (alueen sijainti kunnan karttapalvelussa). Kiilakallion tonttien kaavamääräys on toimitilarakennusten korttelialue (KTY). Alueen kadut ja vesihuoltojärjestelmät ovat valmistuneet ja tontit ovat valmiita rakennettavaksi. Kiilakallion yritysalueella on yhteensä 12 tonttia. Tontit esitetään luovutettavaksi jatkuvalla avoimella haulla, eli ne voidaan luovuttaa myynti- tai vuokrasopimuksin sitä mukaan, kun hakemuksia saapuu. Tontit luovutetaan kunnan käyttämillä vakioehdoilla.tonttien myyntihinta/pääoma-arvo on 85 / rakennusoikeus kem2. Hinta sidotaan elinkustannusindeksiin ja tarkastetaan vuosittain. Tonttien hinnoittelu perustuu ulkopuolisen auktorisoidun kiinteistöarvioijan arviolausuntoon. Tonttien myyntiperusteet hyväksyy kunnanvaltuusto. Kunnanhallitus myy tai vuokraa tontit valtuuston hyväksymien myyntiperusteiden mukaisesti. Valtuustolle ehdotetaan, että se oikeuttaa kunnanhallituksen tarkistamaan hintoja esim. markkinatilanteen muutosten vuoksi ja että kunnanjohtaja voi tehdä vähäisiä muutoksia kauppakirja- ja vuokrasopimuksiin mallipohjiin verraten. Tonttien markkinointi aloitetaan välittömästi keväällä 2016 lehti-ilmoituksin, sähköisten markkinointikanavien sekä suoramarkkinoinnin avulla. Aluetta kohtaan on esiintynyt kiinnostusta jo etukäteen. Alueelta tarvitaan alustavasti kaksi tonttia kunnan omaa tulevaisuuden tarvetta varten. Kunnan Brossa sijaitsevan varikon alue tulevaisuudessa kaavoitettaneen muuhun käyttöön, jolloin kunnan toiminnalle on tarvetta osoittaa uusi paikka. Valmistelijat: kunnangeodeetti Anna-Kaisa Kauppinen ja elinkeinotoimenjohtaja Marko Tiirinen Esityslistan liite - Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteet, ehdotus kunnanhallitukselle Oheismateriaalit - kauppakirjamalli - vuokrasopimusmalli Kunnanhallitus päättää 1

25 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1.1 hyväksyy Kiilakallion yritysalueen tonttien luovutusperusteet liitteen mukaisesti 1.2 toteaa, että kunnanhallitus päättää tonttien myynnistä ja vuokrauksesta 1.3 oikeuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa tarkistamaan tonttien myyntihintaa/ vuokratontin pääoma-arvoa 1.4 valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään vähäisiä muutoksia mallin mukaisiin kauppakirja- tai vuokrasopimuksiin tontin luovutuksesta päätettäessä 2 tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liite Kh 3/ , - Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteet, kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle Tiedoksi Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Kunnanvaltuusto Esityslistan liite Kh 3/ , - Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteet, kunnanhallituksen , ehdotus kunnanvaltuustolle Oheismateriaalit - Kiilakallion yritystontit, kauppakirjamalli - Kiilakallion yritystontit, vuokrasopimusmalli Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1 hyväksyy Kiilakallion yritysalueen tonttien luovutusperusteet liitteen mukaisesti

26 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto toteaa, että kunnanhallitus päättää tonttien myynnistä ja vuokrauksesta 3 oikeuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa tarkistamaan tonttien myyntihintaa/ vuokratontin pääoma-arvoa 4 valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään vähäisiä muutoksia mallin mukaisiin kauppakirja- tai vuokrasopimuksiin tontin luovutuksesta päätettäessä Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pöytäkirjan liite Kv 6/ , - Kiilakallion yritystonttien luovutusperusteet, kunnanvaltuuston päätös Kunnallisvalitus

27 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ylitysoikeuden hakeminen perusturvan vuoden 2015 talousarvioon 897/ /2014 Perusturvalautakunta Kunnanvaltuusto päätti myöntää kokouksessaan perusturvalautakunnalle yhteensä euron lisämäärärahan, joista kohdennettiin sitovasti erikoissairaanhoitoon euroa. Tämän muutoksen jälkeen perusturvan toimintakate vuodelle 2015 on euroa. Perusturvalautakunnan vuoden toimintakatteen toteutuma on kirjanpitoraportin mukaan euroa. Kunnanvaltuuston joulukuussa hyväksymä vuoden 2015 toimintakate ylittyy näin eurolla. Ylitys johtuu erikoissairaanhoidon ostopalveluista. Erikoissairaanhoidon ostopalveluiden ylitys on kunnanvaltuuston alkuperäiseen talousarvioon nähden 3,967 miljoonaa euroa, ja määrärahojen ylitys valtuuston joulukuussa hyväksymään muutettuun talousarvioon nähden on 1,467 miljoonaa euroa. Perusturvajohtaja esitti perusturvalautakunnalle , että lautakunta esittäisi kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle erikoissairaanhoitoon 4,089 miljoonan euron lisämäärärahaa. Perusturvalautakunta puolestaan päätyi esittämään erikoissairaanhoitoon 3,310 miljoonan euron korotusta. Perusturvalautakunnan esitys pohjautui oletukseen, että Hus tulee palauttamaan ylijäämänsä kunnille jo vuonna Palautuksen arvioitiin olevan Kirkkonummen osalta noin euroa. Perusturvajohtajan päätösehdotus puolestaan perustui siihen, että palautusta ei otettaisi huomioon, koska asiasta ei ollut täyttä varmuutta. HUS:n kuntayhtymävaltuusto päätti kokouksessaan vastoin esittelijän päätösehdotusta, ettei ylijäämän palautusta käsitellä tuossa yhteydessä, vaan vasta vuoden 2015 tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä kesäkuussa Perusturvalautakunta joutuu näin esittämään kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että valtuuston joulukuussa 2015 hyväksymään muutettuun talousarvioon myönnetään erikoissairaanhoidon osalta euron ylitysoikeus. Mikäli lautakunnan määrärahankorotusesitys olisi tullut hyväksyttyä kunnanvaltuustossa, olisi erikoissairaanhoidon ylitysoikeuden tarve euroa. Mikäli valtuuston päätökseksi olisi tullut perusturvajohtajan päätösehdotuksen mukainen määrärahankorotus, tarvetta ylitysoikeuden hakemiselle ei olisi. Perusturvan muun toiminnan kuin erikoissairaanhoidon määrärahat alittunevat muutettuun talousarvioon nähden. Viimeisimmän toteutumatiedon (tilanne ) mukaan alitus on euroa. Valmistelijat: perusturvajohtaja Liisa Ståhle p ja talouspäällikkö Esa Lindell p

28 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle euron ylitysoikeutta erikoissairaanhoidon toimintakatteeseen. Perusturvalautakunta: Perusturvalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle euron ylitysoikeutta erikoissairaanhoidon toimintakatteeseen. Taina Remes-Lyly poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo Tiedoksi Kunnanhallitus Muutoksenhakukielto (kuntalaki 91 ) Kunnanhallitus Perusturvalautakunta 2015 Toteutunut toimintakate Korjattu talousarvio YLITYS Kirjanpidon tilanteen mukaan perusturvalautakunnan sitova toimintakate ylittyy euroa. Ylitys jakautuu erikoissairaanhoidon ylitykseen euroa sekä muuhun euroa, joka koostuu terveyspalveluista ja toimintakyvyn tukipalveluista. Erikoissairaanhoito 2015 Toteutunut toimintakate Korjattu talousarvio YLITYS Palauttamatta jäävä ylijäämä Todellinen ylitys (0,3 %)

29 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto HUSin ilmoittama ylijäämässumma vuodelle 2015 on noin euroa, mutta HUS:in valtuuston päätöksen ( ) mukaisesti ylijäämäsummaa ei palauteta vuodelle 2015, vaan sen summa ja käyttö tarkentuvat vasta vuoden 2016 kesäkuun valtuuston kokouksen jälkeen. Näin ollen kirjanpidon mukainen erikoissairaanhoidon ylitys on 1,47 milj. euroa, vaikka todellisuudessa ylitystä on tapahtunut vain noin euroa. Muu perusturvalautakunnan ylitys on euroa, joten kokonaisylitysoikeutta haetaan summalle euroa. Valmistelija: talousjohtaja Anne Arvola, puh etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto myöntää perusturvalautakunnalle euron ylitysoikeutta koko lautakunnan toimintakatteeseen 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Kunnanvaltuusto Ehdotus Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto myöntää perusturvalautakunnalle euron ylitysoikeutta koko lautakunnan toimintakatteeseen.

30 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Kunnallisvalitus

31 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ylitysoikeuden hakeminen yhdyskuntatekniikan toimialan lautakunnille vuoden 2015 osalta 897/ /2014 Kunnanhallitus Yhdyskuntatekniikan lautakunnat hakevat ylistysoikeutta vuoden 2015 talousarvion määrärahoihin seuraavasti: - Yhdyskuntatekniikan lautakunta, ylitys euroa - Palvelutuotannon lautakunta, ylitys euroa - Eerikinkartanon johtokunta, ylitys euroa Yhdyskuntatekniikan lautakunnan ylitys johtuu HSL-kustannuksista, palvelutuotannon lautakunnan ylitys johtuu osaksi siitä, että sisäisiä ateriapalvelulaskutuksia jätettiin tekemättä joulukuun osalta. Eerikinkartanon johtokunnan ylitys katetaan von Wahlbergin rahastosta. Valmistelija: talousjohtaja Anne Arvola, puh etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että 1 kunnanvaltuusto hyväksyy yhdyskuntatekniikan lautakuntien talousarvio 2015 määrärahaylitykset seuraavasti: - Yhdyskuntatekniikan lautakunta, ylitys euroa - Palvelutuotannon lautakunta, ylitys euroa - Eerikinkartanon johtokunta, ylitys euroa 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi