Kirkkonummen kunta Esityslista 12/2013 1/22

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/2013 1/22 Aika klo 18:00 Paikka Kokouhuone Ervast 1. krs kunnantalo Lisätietoja Osallistujat Läsnä Vahasalo Raija puheenjohtaja Harinen Ari I varapuheenjohtaja Sinisalo Pekka M II varapuheenjohtaja Adlercreutz Anders Beck Gun-Maj Grönberg Ralf Hedberg Hans Reijo Munther Kaurila Matti Kilappa Antti Lehtinen Pirkko Piironen Marjokaisa Sankalahti Katja Kjerin Ulf valtuuston puheenjohtaja Vanhamäki Veikko valtuuston I varapuh.joht. Karlsson Tiina valtuuston II varapuh.joht. Muut läsnäolijat Aarnio Tarmo kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja Pieniniemi Leena talousjohtaja Fagerström Patrik tiedotuspäällikkö Nerg-Öhman Satu projektipäällikkö Marjatta Sams ammattijärjestöjen edustaja Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä Käsiteltävät asiat 1 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen sivu 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakastietojärjestelmän hankintayhteistyö / yhteistyösopimuksen päivittäminen (kv) 5 4 Sopimus Kurkirannan asemakaavoituksen käynnistämisestä 11 5 Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskielto ja toimenpiderajoitus MRL 53 :n ja 128 :n mukaisesti (kv) 14 6 Kunnan lausunto Metsähallitukselle Suomen luontokeskus Haltian 18

2 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/2013 2/22 toiminnan järjestämisestä 7 Järjestöjen toiminta-avustukset vuonna Muut asiat 23

3 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/2013 3/22 1 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen et ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus päättää, että - talousjohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja - tiedotuspäällikkö ovat läsnä kokouksessa ja laatii ennakkotiedon päätöksistä - kunnan henkilökunnan ammattijärjestöjen edustaja on läsnä kokouksessa Päätös hyväksyi ehdotuksen Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

4 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/2013 4/22 2 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Kunnanjohtaja: päättää 1 merkitä tiedokseen, että pöytäkirja siirretään perjantaina luottamushenkilöiden extranet- järjestelmään jolloin kaikille hallituksen ille lähetetään tieto, että pöytäkirja on luettavissa ja tarkastettavissa. 2 tarkastaa pöytäkirjan kokouksessaan , jolloin pöytäkirja myös allekirjoitetaan. Pöytäkirjan nähtävilläoloaika alkaa tiistaina Päätös hyväksyi ehdotuksen Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

5 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/2013 5/22 Perusturvalautakunta Sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakastietojärjestelmän hankintayhteistyö / yhteistyösopimuksen päivittäminen (kv) 201/ /2012 Espoon kaupungin ict -johtaja Matti Franck on kutsuttu kunnanhallituksen kokoukseen klo esittelemään syitä, joiden perusteella Espoo päätti jättäytyä Apotti-hankkeesta pois. Projektipäällikkö Heikki Onnela ja tekninen kehitysjohtaja Jari Renko on kutsuttu kokoukseen klo esittelemään Apotti-hankkeen nykytilaa. Konsernijaoston et on kutsuttu kokoukseen em. esittelyjen ajaksi. Esityslistan liitteet: - Sopimus sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakastietojärjestelmän hankintayhteistyöstä - Sopimus sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakastietojärjestelmäpalvelun hankintayhteistyöstä (hyväksytty ) - Sopimus sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakastietojärjestelmäpalvelun hankintayhteistyöstä (hyväksytty ) Ehdotus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Kirkkonummen kunnan osalta sopimuksen sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankintayhteistyöstä esityslistan liitteen mukaisesti. 2 todeta, että sopimus tuodaan uudelleen luottamuselinkäsittelyyn, mikäli kansallisissa kuntarakenteen, metropolihallinnon ja/tai muissa sosiaali- ja terveysalan hankkeissa tapahtuu muutoksia, joilla on vaikutuksia sosiaali- ja terveysalan palvelujen tarjoamisvelvoitteeseen. Päätös Asia jätettiin pöydälle viikoksi. Tiedoksi Muutoksenhakuohje

6 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/2013 6/22 Konsernijaosto Sopimus Kurkirannan asemakaavoituksen käynnistämisestä 296/ /2013 Kunnanarkkitehti on kutsuttu kokoukseen vastaamaan kunnanhallituksen kysymyksiin. Esityslistan liite: - Sopimus Kurkirannan asemakaavoituksen käynnistämisestä, sis. kartta Ehdotus Kunnanjohtaja päättää hyväksyä liitteenä olevan kunnan ja EKE-Rakennus Oy:n ja Kirkkonummen Asunto Oy Ruusurannan välillä tehtävän asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen. Päätös Marjatta Savilahti. hyväksyi ehdotuksen. Katja Sankalahti jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi, hänen tilallaan oli Tiedoksi Muutoksenhakuohje

7 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/2013 7/22 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskielto ja toimenpiderajoitus MRL 53 :n ja 128 :n mukaisesti (kv) 310/ /2013 Yhdyskuntatekniikan lautakunnan tekemän lisäyskohdan laillisuudesta on konsultoitu Kuntaliiton lakimiestä Ulla Hurmerantaa. Kun alueelle määrätään rakennuskielto asemakaavan laatimista varten, toimenpiderajoitus astuu voimaan automaattisesti maankäyttö- ja rakennuslain 53 :n perusteella. Näin ollen toimenpiderajoitukseen ei ole mahdollista tehdä minkäänlaisia poikkeuksia. Lautakunnan tekemä lisäyskohta ei täten ole laillinen. Luvanhakuvelvollisuutta maisematyölupaan ei kuitenkaan synny, mikäli alueella toteutettava toimenpide on vähäinen. Sen, mikä toimenpide on vähäinen, määrittelee luvasta päättävä viranomainen. Lupaharkinnassa ei tarkastella toimenpiteen tarkoitusta vaan sen aiheuttamia vaikutuksia. Alueella, jolle kunta on määrännyt rakennuskiellon asemakaavan laatimista tai muuttamista varten, lupa voidaan myöntää, jollei toimenpide tuota huomattavaa haittaa kaavan laatimiselle taikka turmele kaupunki- tai maisemakuvaa (MRL 140 ). Esityslistan liite: - Karttakuva Länsi-Jorvaksen asemakaavan rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusalue Oheismateriaalit: - Maankäyttö- ja rakennuslaki 53 ja 128 sekä 140 Ehdotus Kunnanjohtaja päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto asettaa liitteessä olevan karttakuvan mukaisen Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueelle rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen kahdeksi vuodeksi niin, ettei rakennuskielto koske olemassa olevien rakennusten vähäisiä korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia alle 30 m2:n suuruisia talousrakennuksia, maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten eikä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista. 2 tiedottaa valtuuston rakennus- ja toimenpidekieltopäätöksestä rakennus- ja ympäristölautakuntaa

8 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/2013 8/22 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Päätös hyväksyi ehdotuksen. Anders Adlercreutz poistui asian käsittelyn ajaksi. Tiedoksi Muutoksenhakuohje

9 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/2013 9/22 6 Kunnan lausunto Metsähallitukselle Suomen luontokeskus Haltian toiminnan järjestämisestä 902/ /2012 Taustaa Metsähallitus (Luontopalvelut Etelä-Suomi) pyytää lausuntoa ehdotuksestaan uudeksi toimintasopimukseksi: Sopimus Suomen luontokeskus Haltian toiminnan järjestämisestä, joka korvaa vuonna 2007 tehdyn sopimuksen Sopimus Nuuksiokeskuksen toiminnan järjestämisestä. Sopijaosapuolet ovat uudessa sopimuksessa Solvalla Nedre Ab, Espoon kaupunki, Metsähallitus, Helsingin kaupunki, Vantaan kaupunki, Kauniaisten kaupunki, Kirkkonummen kunta ja Vihdin kunta. Espoon Nuuksiossa sijaitsevan Suomen luontokeskus Haltian kiinteistön omistaa Nuuksiokeskus Kiinteistöosakeyhtiö Oy, jonka osakkaita ovat Metsähallituksen luontopalvelut (62%), Espoon kaupunki (19%) ja Solvalla Nedre Ab (19%). Kiinteistöosakeyhtiö vuokraa luontokeskuskiinteistöä Metsähallituksen luontopalveluille, joka vastaa luontokeskuksen toiminnasta. Haltian rakennus on valmistunut ja luontokeskus avataan yleisölle Uudella sopimuksella halutaan selkeyttää luontokeskuksen toiminnan ohjausta ja suunnittelua. Luontokeskustoiminnan järjestämisestä on tehty voimassa oleva sopimus Sopimus Nuuksiokeskuksen toiminnan järjestämisestä seuraavien osapuolten kesken: Metsähallituksen luontopalvelut (valtio), Solvalla Ab, Espoon kaupunki, Helsingin kaupunki, Vantaan kaupunki, Kauniaisten kaupunki, Kirkkonummen kunta ja Vihdin kunta. Tämän voimassa olevan ns. toimintasopimuksen mukaan sopijaosapuolet sitoutuvat toimimaan yhteistyössä luontokeskuksen tavoitteiden toteuttamiseksi ja toiminnan järjestämiseksi sekä jakamaan keskuksen ylläpidosta ja toiminnasta aiheutuvat kustannukset niiden periaatteiden ja jakoperusteiden mukaan, jotka sopimuksessa on määritelty. Sopijaosapuolet ovat nimenneet edustajansa Metsähallituksen luontopalvelujen johdolla kokoontuvan ns. toimintaryhmän iksi. Toimintaryhmä on toiminut Metsähallituksen luontopalvelujen asiantuntijatukena sekä ohjannut Haltian palvelujen suunnittelua ja toukokuussa avautuvan luontokeskuksen ensimmäisen toimintavuoden budjetointia sekä valvonut henkilöstön rekrytointiprosessia. Vuonna 2013 Haltian budjetiksi on sovittu eur, joka sisältää henkilöstökulujen, näyttelyjen rakennuskulujen, markkinointikulujen yms. lisäksi myös vuokran Nuuksiokeskus Kiinteistöosakeyhtiölle. Rahoitus jakautuu sopijaosapuolten kesken niin, että Metsähallitus vastaa 20 %:sta ja mukana olevat kunnat 75%:sta ja Solvalla Nedre Ab 5 %:sta. Uusi sopimus Metsähallituksen luontopalvelut esittää lausuntopyynnössään, että yllämainitut sopijaosapuolet tekisivät uuden sopimuksen (ns. toimintasopimus) korvaamaan solmitun sopimuksen

10 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/ /22 Ehdotus pöytäkirjaliitteineen. Tärkeimmät muutokset vanhaan sopimukseen verrattuna koskevat Metsähallituksen mukaan seuraavia asioita: -vanha jatkuva sopimus korvataan määräaikaisella sopimuksella -uudessa sopimuksessa kuntien rahoitus nimetään palvelumaksuksi, mikä tukee arvonlisäveron vähennysoikeutta -uudessa sopimuksessa määritellään menettelytapa, jolla pyritään välttämään toimintakulujen hallitsematon kasvu -korvausinvestointi termiä täsmennetään ja poisto termiä ei käytetä lainkaan Toimintaryhmä Lisäksi Metsähallituksen luontopalvelut esittää uudessa sopimuksessa, että luontokeskuksen toimintaa ohjaavalle toimintaryhmälle voitaisiin laatia erillinen työjärjestys. Metsähallituksen mukaan toimintaryhmä määrittelee vuosittain luontokeskuksen toiminnan tavoitteet, periaatteet ja laajuuden. Toimintaryhmään kuuluu yksi edustaja kultakin sopijaosapuolelta. Kukin sopijapuoli vastaa siitä, että edustajalla on tarpeellinen toimivalta osallistua ja myötävaikuttaa työryhmän toimintaan ja päätöksentekoon. Toimintaryhmän kutsuu koolle Metsähallitus. Metsähallitus esittää toimintaryhmälle vuosittain luontokeskuksen toimintasuunnitelman ja toimintabudjetin sekä raportoi niiden toteutumisesta. Toimintaryhmä ohjaa toimintabudjetin laadintaa käytettävissä olevien varojen pohjalta. Toimintaryhmä pyrkii työssään yksimielisyyteen. Kunnan lausunto tulee antaa mennessä. Esityslistan liite -lista neuvoteltavista asioista ja linjauksista (liite salainen laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 24) Oheismateriaali -lausuntopyyntö liitteineen Valmistelija: elinkeinotoimenjohtaja Marko Tiirinen, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Kunnanjohtaja: päättää 1 hyväksyä elinkeinotoimenjohtajan laatimat, liitteessä olevat linjaukset laadittavalle sopimukselle ja evästyksiksi sopimusneuvotteluja varten (huom. liite on salainen) ja antaa em. kohtien lisäksi mahdollisia muita lisäevästyskohtia Metsähallitukselle annettavaan lausuntoon 2 antaa lausuntonsa Metsähallitukselle seuraavan linjauksen perusteella ja täydentää sitä kunnanhallituksen antamin evästyksin: Kirkkonummen kunnan lausunto

11 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/ /22 Kirkkonummen kunta pidättää itsellään oikeuden olla tulematta mukaan uuteen 20 vuodeksi solmittavaan sopimukseen, mikäli uudelle sopimukselle ei saada kaikkien nykyisten sopijaosapuolten hyväksyntää. Kirkkonummen kunta ei pidä lausunnon kohteena olevaa, Metsähallituksen laatimaa uutta sopimusluonnosta riittävän kattavana, vaan siihen on tehtävä tarkennuksia ja lisäyksiä, koska kyseessä on pitkään voimassa oleva ja hyvin sitova sopimus. 3 todeta, että lausuntosisältöä valmistellaan yhteistyössä muiden sopijaosapuolten kanssa (kunnat). Lopullinen lausuntoehdotus tuodaan kunnanhallituksen kokouksen hyväksyttäväksi ja kunnan lausunto annetaan Päätös hyväksyi ehdotuksen Tiedoksi Muutoksenhakuohje

12 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/ /22 7 Järjestöjen toiminta-avustukset vuonna / /2013 on hyväksynyt toiminta-avustusten myöntämisperusteet. Kukin toimiala myöntää omalla tehtäväalueellaan toimivien järjestöjen avustukset myönnettyjen määrärahojen puitteissa. Kunnanhallituksen määrärahasta avustetaan ensisijaisesti kylä- ja asukasyhdistyksiä ja toissijaisesti erilaisia muita Kirkkonummella toimivia harrastus- yms. yhdistyksiä. Valtakunnallisia yhdistyksiä ja ammattijärjestöjen paikallisia yhdistyksiä ei tueta. Kunnanhallituksen talousarvion käyttötalousosan tehtävässä Varaukset ja projektit on euron suuruinen määräraha järjestöjen tukemista varten vuodelle Määrärahasta euroa on tarkoitettu toimitila-avustuksia varten ja euroa järjestöjen toiminta-avustuksia varten. Avustukset julistetaan haettavaksi kerran vuodessa. Avustushakemuksesta tulee ilmetä yhdistyksen kirkkonummelaisten ten lukumäärä, avustuksen käyttötarkoitus ja yhdistyksen muut mahdolliset avustajatahot. Myöhästyneitä hakemuksia ei oteta huomioon. Myönnettävän avustuksen määrä harkitaan käytettävissä olevan määrärahan pohjalta ottaen huomioon: kumpaan edellä mainittuun ryhmään järjestö kuuluu avustuksen käyttötarkoitus määrä järjestön edellisen vuoden toiminta ja mahdollisen myönnetyn avustuksen käyttö Vuoden 2013 avustukset julistettiin haettavaksi mennessä. Järjestöavustusten hakemisesta tiedotettiin kunnan internetsivuilla ja kuulutus julkaistiin kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä Västra Nyland ja Kirkkonummen Sanomat -lehdissä yhteisilmoituksena perusturvalautakunnan ja kulttuuritoimen kanssa. Määräaikaan mennessä kunnanhallitukselle saapui yhteensä 17 hakemusta. Hakijoista 7 on luokiteltu kylä- / asukasyhdistykseksi ja 3 muuksi yhdistykseksi. Sivistystoimeen siirrettiin 1 hakemus käsiteltäväksi sekä perusturvaan siirrettiin 4 hakemusta käsiteltäväksi. Suomen luonnosuojeluliiton Uudenmaan piirin hakemusta ei otettu käsittelyyn, koska kyseessä ei ole Kirkkonummelainen paikallisyhdistys. Toiminta-avustusten jakoesityksessä on käytetty seuraavia laskentaperusteita: Kylä- ja asukasyhdistykset, jaettavana yhteensä perusosa 480 / yhdistys toiminnan laajuuden perusteella 1,5 / kirkkonummelainen loppuosa toiminnan sisältöä hakemusasiakirjojen perusteella arvioiden

13 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/ /22 myönnettävä avustus enintään haettu määrä Muut yhdistykset, jaettavana yhteensä 780 perusosa 100 / yhdistys toiminnan laajuuden perusteella 1,5 / kirkkonummelainen loppuosa toiminnan sisältöä hakemusasiakirjojen perusteella arvioiden myönnettävä avustus enintään haettu määrä Mikäli yhdistyksen kokousaikataulusta johtuen jokin vaadittu liite on toimittamatta, myönnettyä avustusta ei laiteta maksuun ennen kuin kaikki asiakirjat on toimitettu. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: laskentapäällikkö Sirpa Roos, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Kunnanhallituksen järjestöavustukset 2013 Ehdotus päättää 1 myöntää järjestöille toiminta-avustusta vuonna 2013 liitteen mukaisesti, 2 todeta, että avustusta saaneiden järjestöjen tulee antaa kunnanhallitukselle selvitys avustuksen käytöstä viimeistään vuoden 2014 kunnanhallituksen järjestöavustusten hakemisen yhteydessä. Päätös hyväksyi ehdotuksen. Matti Kaurila ja Marjokaisa Piironen jääväsivät itsensä. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle

14 Kirkkonummen kunta Esityslista 12/ /22 8 Muut asiat