EHDOTUS MONIALAISEN MAAKUNNAN JATKOVALMISTELUSTA

Transkriptio

1 EHDOTUS MONIALAISEN MAAKUNNAN JATKOVALMISTELUSTA Hyvän elämän Etelä-Pohjanmaa Harri Jokiranta, sote-projektin johtaja Heli Seppelvirta, muutosjohtaja Johanna Sorvettula, konsernimuutosjohtaja

2 Strategiset tukipalvelut sisällysluettelo Yleistä Konsernirakenne Johtamisjärjestelmä Sisäinen valvonta, riskienhallinta ja omavalvonta Turvallisuus ja varautuminen Henkilöstö Asiakirjahallinto Tietohallinto Tukipalvelut Sopimustyöryhmä Talous Kiinteistöt Viestintä Osallisuus

3 Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet ~9700 htv EP

4 E-P:n SOTEMAKU-uudistuksen esivalmistelu SOTEMAKU Kuntajohtajafoorumi SOTE-projektinjohtaja Harri Jokiranta SOTE Työvaliokunta SOTE Työryhmät - SOTE palvelurakenne - Terveyden ja sairaanhoidon palvelut - Ikäihmisten palvelut - Perhe- ja sosiaalipalvelut - Ympäristöterveydenhuoll on palvelut - SOTE organisaatio - Hallinto - Strategiatyö SOTEMAKU Johtoryhmä - Poliittisten puolueiden edustus - Virkamiesjohto valmistelevista tahoista Virkamies -ryhmä MAAKUNTAKONSERNIN Strategisten tukipalvelujen pääryhmä Konsernimuutosjohtaja Johanna Sorvettula Strategisten tukipalvelujen työryhmät - Johtamisjärjestelmä - Henkilöstö - Talous - Tukipalvelut sisältäen logistiikan ja hankinnat - ICT ja digiloikka - Viestintä ja osallisuus Maakunnan tutkimus- ja kehittämisrakenne - SOTE tutkimus ja kehittämistoiminnan organisointi - Aluekehitys ja strateginen suunnittelu - Tietojohtaminen / tietotuotanto SOTEMAKU Ohjausryhmä Muutosjohtaja Heli Seppelvirta MAKU Valmisteluryhmä MAKU Työryhmät - Elinkeinot ja työvoima - Maaseutu - Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne - Turvallisuus ja varautuminen Työryhmissä yht. n. 600 hlöä

5 Maakuntaan siirtyvien organisaatioiden vastuut ja neuvottelumenettelyt Kunnat ja vapaaehtoiset kuntayhtymät Annettava selvitys sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen käytössä olevista toimitiloista, siirtyvästä irtaimesta omaisuudesta ja sopimuksista Pakkokuntayhtymät Annettava selvitys omaisuudesta ja vastuista > rajoitukset voimaan Selvityksen saatuaan maakunta aloittaa neuvottelumenettelyt Kuntien, kuntayhtymien ja maakuntavalmistelun linjattava yhteistyötavat selvitysten yhdenmukaisuuden takaamiseksi ja neuvottelumenettelyistä sopimiseksi Siirtyvien organisaatioiden valtuustot päättävät sopimuksien siirroista maakunnalle

6 Maakunnan valmistelu ja päätöksenteko väliaikaishallinnossa Viranhaltijavalmistelu ja lainmukainen päätöksentekovalta Poliittinen ohjaus ja linjaukset Kuntayhteistyö Sidosryhmäinformaatio VATE Valmistelujohtaja Muutosjohtajat Vastuuvalmistelijat Asiantuntijat I&O agentti LAPE agentti Johtoryhmä Kuntajohtaja -foorum Ohjausryhmä Työryhmät

7 KONSERNIRAKENNE

8 Tukipalvelu Oy Kunnat Maakunta konsernirakenne x MakuTahe Oy? x ICT Oy? Kasvupalvelut Oy Liikelaitos Liikelaitos Tytäryhteisöt: Kiinteistö Oy Seinäjoen Sairaalanrinne Kiinteistö Oy Seinäjoen Kipusiskot Kiinteistö Oy Seinäjoen Terveysteknologiakeskus Kiinteistö Oy Härmän Palvelukeskus Kiinteistö Oy Seinäjoen Y-talo Mediwest Research Center Oy Osakkuusyhteisöt: Seinäjoen Keskuspesula Oy Kiinteistö Oy Seinäjoen Tenavakoti Kiinteistö Oy Ähtärin Sairaalanmäki Kuusiolinna OyOy Järvinet Oy??? Suupohjan Seutupalvelukeskus Oy??? Liikelaitos Tahe Oy ICT Oy Tilahallinta Oy Seinäjoki, Isokyrö ja Lapua sekä EPSHP EP Sote Oy Markkina Sote Oy? Seinäjoen työterveys Oy Kaikki kunnat? Tuottajaorganisaatiot

9 MAAKUNTAVALTUUSTO Tarkastuslautakunta MAAKUNTAHALLITUS Vaalilautakunta Lautakuntamalli Jaostomalli Valiokuntamalli Maakuntajohtaja TOIMIALUE: ALUEKEHITYS - Aluekehityksen strateginen suunnittelu - Rahoitus- ja kehittämispalvelut - Maatalouspalvelut - Rekrytointi- ja osaamispalvelut - Alueidenkäyttö- ja luonnonvarapalvelut - Liikennepalvelut TOIMIALUE: KONSERNIPALVELUT oikeus-, resurssi- ja tietopalvelut TOIMIALUE: SOTEPELA - Tutkimus- ja kehittämistoiminta - Palvelujen järjestäminen - SOTE - Ympäristöterveydenhuolto - PELA - Työterveydenhuolto - Suunnittelu, valvonta ja ohjaus - Palvelujen integraatio LIIKELAITOKSET

10 Organisaatiorakenne Maakunnassa ja sen liikelaitoksissa Maakuntajohtaja/ Liikelaitoksen johtaja Toimialue Johtoryhmä Johtoryhmä Palvelualue Ryhmät Kokoukset Lähiesimiestaso Tiimi palvelualueet ja toimialueet ylittävät toiminnat Tiimi

11 Konsernipalvelut Konsernipalvelujen toimialue oikeus-, resurssi- ja tietopalvelualue Konserni- ja sopimusohjaus Yleishallinto ja juridiikka Turvallisuus ja varautuminen Tietohallinto ja tiedontuotanto Sisäiset palvelut Viestintä Maakunta Järjestämistoiminnot Henkilöstö-hallinto Asiakirjahallinto Strateginen suunnittelu ja TKI Suunnittelu ja seuranta Ohjaus ja valvonta Palveluiden hankinta ja hallinta Kehittäminen Yhteistyö Hallintopalvelut Taloushallinto Tukipalvelut toimialuejohtaja

12 Tiekartta ja etenemisjärjestys Missio ja Visio Arvot ja Strategia Prosessityö Palvelulupaus Sopimusohjaus Konsernirakenne Hallintosääntö Tiedonohjaus Toimintajärjestelmä Mittarit Omistajaohjaus yms politiikkaohjelmat

13 Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat Konsernirakenteesta päättäminen Projektituen ja valvonnan järjestäminen, maakuntavalmistelun tuki Maakuntavalmistelun yhdensuuntaisuus Valmistelun ja päätöksenteon välisen luottamuksen rakentuminen Valvonta ja konserniohjaus sekä niiden välineet Sopimusohjaus- ja neuvottelujärjestelmän luominen ja resursointi Simulointitehtävät Vaalien järjestäminen

14 JOHTAMISJÄRJESTELMÄ

15 Hallinto ja johtaminen Organisaatio on yhteistoimintajärjestelmä yhdistää ja kokoaa erilaiset voimavarat haluttujen tavoitteiden saavuttamiseksi hyöty maakunnan monialaisuudesta Johtaminen on kyky saada erilaiset ihmiset toimimaan yhdessä yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi muuttuvissa olosuhteissa. Martti Tyynismaa

16 Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat Päästandardin valinta ISO 9001:2015 Prosessien kuvaaminen JHS 152 Johtamisjärjestelmästä ja sen käytöstä päättäminen Yksijohtojärjestelmästä päättäminen Konsernipalvelut ja hallinto ovat järjestäjätoiminnoissa ja palvelevat kattavasti koko maakuntaa Uuden maakunnan tarkempi hallintorakenne ja palvelurakenne (alustava tarkka suunnitelma siitä, miten hallintoa pystytään keventämään/millaisia johtajatasoja tarvitaan) Päällekkäisyyksien karsinta Vahva maakunnan TKI-rakenne ja sen johtaminen Hallintohenkilöstön siirto maakuntaan ja siirtymäsäännösaikana (2v.) toteutettavat muut tarpeelliset siirrot Suunnitelmat asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksista

17 SISÄINEN VALVONTA, RISKIENHALLINTA JA OMAVALVONTA

18 Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestäminen ja vastuuttaminen maakuntatasolla. Riskienhallinta tulee ymmärtää myös omana erillisenä johdettuna toimintana sen lisäksi, että se kuuluu jokaisen työhön, erityisesti esimiesten velvollisuuksiin. Sisäinen valvonta ja siihen liittyvä riskienhallinta, ml. varautuminen ja konserniturvallisuuden kokonaisuus, vaativat maakuntatasolla riittäviä resursseja. Riskienhallinta ja omavalvonta sekä turvallisuus ja varautuminen eivät voi olla erillään toisistaan. -> Keskitettävä ja yhteen sovitettava maakunnan konsernipalveluissa. Controller-toiminnat sisältävät kattavasti myös riskienhallintaan ja omavalvontaan liittyvät toiminnot. Laatujärjestelmä ja omavalvonta nostettu edellytyksiksi ISO 9001:2015 johtamisjärjestelmä/toimintakäsikirja

19 Turvallisuus- ja varautuminen

20

21 Etelä-Pohjanmaan maakunnan erityispiirteet ja yhteistyömahdollisuudet Työryhmän esitykset otsikkotasolla ÖVT-jälkivahinkojen torjunta (ÖVT-laissa säädetty kunnan tehtäväksi) Virka-apu kunnalle Kuntien ja pelastustoimen välinen yhteistyö Varautumisen tukeminen Alueellinen tilannekuvatoiminta Maakunnan valmiustoimikunta Valmiussuunnittelun johtaminen Maakunnan poikkeusolojen johtokeskus Erityslakien soveltaminen (kenen valtuuksilla) Häiriötilanteiden johtosääntö

22 HENKILÖSTÖ

23 Hyvä henkilöstöjohtaminen muutoksissa Sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi, Valtioneuvoston kanslia, Hyvä henkilöstöjohtaminen muutoksessa

24 Kova ja pehmeä HR Sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi, Valtioneuvoston kanslia, Mittavan organisaatiomuutoksen vaikutukset henkilöstöön

25 Erityisesti huomioitavaa Henkilöstötietojen täsmällinen kerääminen valittuun sähköiseen järjestelmään heti syyskuussa 2017 Henkilöstöä luovuttavissa organisaatioissa on oltava käytynä liikkeen luovutukseen liittyvät yhteistoimintamenettelyt ennen päätöksiä siirtosopimuksista ja -asiakirjoista. Siirtosopimus alle 50 % työtehtävistä eli neuvottelutuloksista kuntien kanssa Lain perusteella siirtyvistä henkilöistä tehdään siirtoasiakirja Henkilöstökäytäntöjen ja palvelussuhteeseen liittyvien etuuksien vertailu eri organisaatioissa ja yhteensovittaminen pitäisi aloittaa syksyllä 2017 Henkilöstöhallinnon toiminnot ja prosessit maakunnassa, liikelaitoksissa ja osakeyhtiöissä Konsortiot Henkilöstö toimii hajautetulla mallilla useilla paikkakunnilla. Henkilöstöä ei koota yhdelle paikkakunnalle maakunnassa.

26 Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat Maakunnan rakentumisen tueksi henkilöstötietojärjestelmä, jossa monikantaratkaisu henkilöstötietojen keruuseen ja suunnitteluun maakuntavalmistelussa ajantasaiset henkilöstötiedot ja henkilöstötietojen luovutus ja Maakuntavalmistelun henkilöstöpolitiikka ja sen toteuttamissuunnitelma

27 ASIAKIRJAHALLINTO

28 Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat Ratkaistava väliaikaishallinnon sähköposti- ja asiointiosoitteet, asiakirjapohjat - kenen tehtävä? Esitetään käytettäväksi E-P:n liiton järjestelmää väliaikaishallinnon asianhallinnassa Linjattava käytettävä tehtäväluokitus ja TOS:in laajuus, käyttäjät sekä kirjaamoresurssit Järjestelmäkehitys Jos maakunnan toiminta aloitetaan Twebin tuella, on tehtävä erinäisiä järjestelmäuudistuksia, -lisäpalikkahankintoja sekä -päivityksiä. Samoin kehittämiseen ja käyttäjäkoulutukseen on varattava aikaa Mahdollinen kilpailutus tuo maakunnalle uuden järjestelmän jo maakunnan toiminnan aloittamisesta, kehittämistarpeet yhtä lailla erittäin laajat Ylimenovaiheen kriittisyys keskeneräisten asioiden siirtyminen, kirjaamotoiminnot, riskienhallinta Digitointi- ja migraatiotarpeet määriteltävä substanssiryhmien kanssa yhteistyössä TOS eli tiedonohjaussuunnitelman laatiminen; ohjeiden ja menettelytapojen rakentaminen asiakirjahallintoon, hallintosäännön kautta Arkistovastuun siirto sovittava päättyviltä pakkokuntayhtymä-arkistomuodostajilta maakunnalle (koskee hallinnollista arkistoa) Arkistotilat Maakunnalle siirtyvät (sote-)arkistot, jotka kunnan kiinteistöissä. Huomioitava vuokrasopimuksissa mahdollinen tilatarpeen jatkuminen. 3+1 vuotta -mallin jälkeinen elämä ja jatkosuunnitelmat. Samoin huomioitava yksityisissä kiinteistöissä nyt sijaitsevat arkistot. Esitetään, että työryhmä jatkaa työskentelyään 2018 loppuun; kokoonpano ja tehtävänasettelu määriteltävä

29 TIETOHALLINTO

30 Työryhmän toimesta kuvattiin osa-alueittain järjestelmien käyttöönoton / laajennusten karkea aikataulu ( tavoitetila) Projektilistausluon nos n. 130 eri kokoista projektia Projektien aikatauluista

31 Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat Muodostetaan järjestelmäprojektien yhteinen tiekartta ja käynnistetään käyttöönottoprojektit Sovitaan yhtenäiset tavat, miten mm. projektien etenemistä seurataan ICT-sopimusten jatkoselvitys Tehdään valinnat käyttöönotettaviksi järjestelmiksi (ja mikäli tarve vaatii, tehdään uusien järjestelmien kilpailutus / hankinta) Käynnistysprojektien riittävä organisointi Työryhmän vetäjien ja projektipäälliköiden ajankäyttö Varsinaisten järjestelmäprojektien käynnistymisen myötä työkuorma kasvaa aiempaa huomattavasti suuremmaksi. Henkilöiden työpanosta tulee selkeästi osoittaa ko. tehtäviin, ja sovittava henkilöiden palkanmaksuun liittyvät asiat Varmistettava, että esitys järjestelmäprojektien aikataulusta ja erityisesti käyttöönottoajoista on oikea ja realistinen. Päätöksenteko: Nimettävä, mikä taho / kuka tekee päätökset väliaikaishallinnon käynnistymisen jälkeen esim. käyttöönotettavista järjestelmistä, mahdollisista kilpailutuksista ja käyttöönottoprojekteissa esiin tulleista päätöstä vaativista asioista. Tietohallinnon organisointi Tietohallinto ja strategiset sekä taktiset palvelut (maakunta) ICT-tuotantopalvelu ja operatiiviset palvelut (yhtiö)

32 Esitys jatkotoimenpiteiksi Käynnistysprojektin organisointiluonnos Käynnistysprojektit

33 Tukipalvelut

34 Esitys toiminnan jatkovalmistelun rakenteeksi Tukipalvelu Maakunta Auki Talous- ja henkilöstöpalvelut Tavaralogistiikka Hankinnat Puhtaus- ja laitospalvelut Ravintohuolto ICT-tukipalvelut Puhelinvaihdepalvelut Tilapalveluiden suunnittelu Kiinteistöhuolto Lääkintä- ja sairaalalaitteiden huolto & kunnossapito Puhelin- ja viestintätekniikka Välinehuolto Henkilökuljetukset

35 Aikataulu (mennessä valmista/hyväksytty) 8/17 uudet projekti- ja työsuunnitelmat 2/18 henkilöstösuunnitelma 9/18 toiminta- ja taloussuunnitelma /20 toiminnan jatkosuunnitelmat ja toteutus 9/17 vastuuhenkilöt töissä 1/18 TAHE-toimintojen aloitus? 9/18 henkilöstösiirtosopimus 1-6/19 jatkoneuvottelut kuntien kanssa X/17 Oy:n perustaminen 12/17 toiminta- ja taloussuunnitelma 10/18 rekrytoinnit & 1- vaiheen tehtävät täytetty X/XX toiminnan jatkaminen siirtymäaikana 11/17 tarkennetut toiminta- ja työsuunnitelmat 12/17 osallistuvat organisaatiot tiedossa 11/18 toiminnan käynnistäminen 1/19 toiminta käynnissä

36 Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat 1. Tukipalveluyhtiö perustetaan mahdollisimman pian tahe- ja ruokapalvelut edellä kesän 2017 aikana 2. Talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmäsopimuksissa huomioidaan tukipalveluyhtiö todelliset toimintaedellytykset 3. Toimintaedellytysten turvaaminen - Yhteistyöneuvottelut valtakunnallisten konsortioiden kanssa - Kyky tuottaa palveluita riittävän nopeasti - Talous- ja henkilöstöhallinto - Ravintohuolto

37 Sopimustyöryhmä

38 Erityisesti huomioitavaa ja jatkotoimenpiteet Siirtyvien sopimusten riskikartoitus; sopimus Due Diligence Riskikartoitus tulee suorittaa kuten liikkeenluovutuksessa Erityisiä riskipaikkoja Sopimuksien päällekkäisyyksien selvittäminen Päätettävien sopimusten vastuu siirtyvillä organisaatioilla, yhteistyö valmistelun kanssa välttämätöntä Sopimusten ilmoitusmenettelyn suunnittelu ja aikataulutus Sopimuksien siirtojen hyväksyminen kunnissa ja vapaaehtoisissa kuntayhtymissä Sopimusten jakaminen Sopimusten irtisanomisten ja option käytön yms. vuoksi siirtyvien organisaatioiden tulee väliaikaishallinnolle ilmoittaa viimeistään kaikki sopimukset. Muista kuin kunnista ja kuntayhtymistä tulevat sopimukset ja kuntien muut siirtyvät sopimukset kuin sote-sopimukset; niiden sopimusten kartoitus ja niistä sopimuksista huolehtiminen sekä sopimusneuvottelut

39 TALOUS

40 Erityisesti huomioitavaa Maakunnan konsernipalvelujen ja tukipalveluyhtiön tai yhtiöiden välinen työnjako Konsernihallinnon rakentaminen ja sen yhteydet taloushallintoon Tukipalveluyhtiön tai yhtiöiden liiketoimintaalueet Suhde SOTE-valinnanvapausyhtiöön Tietojärjestelmäkokonaisuus, taloushallintoympäristön rakentaminen

41 Projektiaikataulu kesä heinä elo syys loka marras joulu tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu henkilöstöresurssit taloushallinnon järjestelmäratkaisut, sopimukset, konversioit tilikarttatyö tasetarkastelu, avaava tase, konsernitase, pysyvät vastaavat, vieras pääoma, taloutta koskevat sopimukset talousarvioluonnos 2018 konsernirakenne laskutusjärjestelmät, reskontrat pankkiyhteydet talousarvio 2019 rahoitusratkaisut kirjanpidon käynnistäminen

42 Kiinteistöt

43 Jatkovalmisteluun siirtyvät asiat Maakunnan toimipaikat on kartoitettu Vuokrasopimusten selvitystyö jatkuu Päätökset tulevista toimipisteistä Puhelin- ja viestintätekniikan ratkaisujen toteutus ja sopimusten valmistelu tulee käynnistää syksyllä 2017 SOTE-organisaatio edellä. Maakuntakonsernin tehtäväksi alkaen jää Maakuntakonsernin käytössä olevien tilojen siivous- ja ravintohuoltopalvelujen järjestäminen Irtaimen omaisuuden, kuten lääkintäteknisten laitteiden ja sairaalalaitteiden huolto- ja korjaustehtävät. Puhelin- ja viestijärjestelmät.

44 VIESTINTÄ

45 Esitys jatkotoimenpiteiksi 1/3 Liikkeenluovutuksen piirissä olevalle henkilöstölle suunnataan kysely, jossa kartoitetaan mahdollista olemassa olevaa viestintäalan osaamista sekä tiedustellaan halukkuutta suuntautua/kouluttautua viestintätehtäviin. Lisäksi kartoitetaan sellaiset tehtävät ja osaamisalat, joiden henkilöresursseissa voisi olla ylitarjontaa uudessa maakunnassa. Myös tämän ryhmän halukkuutta ja kiinnostusta viestintätehtäviin ja alalle kouluttautumiseen selvitetään. Tehdään kartoitus koulutustarpeista ja siihen perustuva koulutussuunnitelma. Kartoitetaan myös organisaatioissa tehtävä sellainen viestintätyö, jota ei ole määritelty henkilöiden työnkuvassa. Uuden organisaation rakenteen hahmotuttua luodaan tiimimalli, jossa viestintätiimiin kuuluvat kaikki viestintää omilla tehtäväalueillaan tekevät henkilöt.

46 Esitys jatkotoimenpiteiksi 2/3 Viestintäryhmä suosittelee, että uuden maakunnan verkkosivujen toteuttamiseksi perustetaan kiireellisellä aikataululla työryhmä, joka vastaa: Konseptoinnista Mahdollisten kilpailutusten valmistelusta Soveltuvan julkaisujärjestelmän valinnasta Sisällönsiirron ja -tuotannon projektisuunnittelusta Ryhmässä tulee olla vahva ICT-asiantuntemus. Viestinnän ja osallistamisen asiantuntijoiden tulee olla mukana työssä alusta saakka, ja erillisiä projektiryhmiä voidaan perustaa muun muassa sivuston sisällöntuotantoon ja osallistamiseen liittyen. Viestintäryhmä suosittelee, että uuden maakunnan ilmeen toteuttamiseksi perustetaan työryhmä, joka aloittaa työnsä mahdollisimman pian muuhun maakuntastrategiatyöhön ja siihen liittyviin osioihin (mm. arvojen määrittelyyn) niveltyen.

47 Esitys jatkotoimenpiteiksi 3/3 Viestintäryhmä jatkaa työtään asiantuntijaryhmänä, joka muun muassa: Osallistuu VATEn aikaisen operatiivisen viestinnän suunnitteluun ja toteuttamiseen VM:n ja STM:n viestintäsuosituksen mukaisesti Kartoittaa nykyisten organisaatioiden viestinnän hyvät käytännöt ja arvioi niiden soveltuvuutta uudessa organisaatiossa. Hahmottelee yksityiskohtaisen ehdotuksen olemassa olevien viestinnän henkilöresurssien sijoittumisesta uuden maakunnan organisaation eri viestinnän tehtäviin henkilöiden vahvuuksien, kokemuksen ja kiinnostuksen perusteella. Ehdotus sisältää kuvauksen viestinnän tehtävien vastuu- ja painopistealueista. Luo mallin maakuntakonsernin sisäisen viestintätiimin rakentumisesta ja työtavoista. Luo suuntaviivoja maakunnan konsernihallinnon ja sen liikelaitoksen sekä osakeyhtiöiden viestinnän verkostomaiselle yhteistyölle. Suunnittelee uusia, joustavia viestinnän käytäntöjä uudessa organisaatiossa.

48 OSALLISUUS

49 Osallisuus kansalaisvaikuttaminen/lähidemokratia (asukasosallisuus, vaikuttamista yhteisiin asioihin) sosiaalinen inkluusio (mukana olemista, kuulumista johonkin ryhmään tai joukkoon, osallistumista ja yhdessä tekemistä, syrjäytymisen vastavoima) osallisuus palveluissa (palveluiden kehittäminen, arviointi, järjestäminen) osallisuuden kokemus (vahvistaa hyvinvointia, kuulluksi tuleminen, kohtaaminen)

50 Kuntalais-ja asiakasosallisuus, yhteenveto nykytilasta välitehtävien perusteella Poliittisen päätöksenteko, kansalaisvaikuttaminen Edustuksellinen demokratia, luottamusmiehet, neuvostot/opiskelijakunta Lainsäädäntö sosiaali-ja terveydenhuollossa Kansalais-ja vapaaehtoistoiminta Järjestöyhteistyö, yhdistykset Kuulemis-ja keskustelutilaisuudet, kansalaisinfot, lausuntopyynnöt Palveluiden järjestäminen ja kehittäminen Asiakas/kansalaisraadit/käyttäjäneuvostot Kuulemis-ja keskustelutilaisuudet, kansalaisinfot, lausuntopyynnöt Järjestöyhteistyö, yhdistykset Vapaaehtoistoiminta Kyselyt, asiakaspalaute (paperinen ja sähköinen), valitukset, kantelut, muistutukset Potilas-ja sosiaaliasiamiestoiminta Kokemustoimijat Kohtaaminen ja osallisuuden kokemus Asiakasosallisuus omassa asiassa (hoito, kuntoutus, palvelu, opinnot) Lähiyhteisön huomioiminen Järjestöyhteistyö, yhdistykset Vapaaehtoistoiminta

51 Osallisuus muutosprosessin aikana ad12/2018 Osallisuustyöryhmä haluaa nostaa esiin erityisesti kolme teemaa: tiedottamisen, kuulemisen ja kohtaamisen Työryhmä esittää, että jatkossa kaikissa sotemaku-työryhmissä tulee olla mukana asukasedustus. Jokaisen työryhmän tulee osana omaa työ- tai toimintasuunnitelmaansa laatia osallisuussuunnitelma, jossa kuvataan se, miten osallisuus toteutuu työryhmätyöskentelyssä. Jotta asukasosallisuus voisi toteutua valmisteluprosessin aikana, tarvitaan sekä koordinointia että riittävää resursointia.