HATTULAN SEURAKUNTA KIRKKONEUVOSTO. PÖYTÄKIRJA Kokous Nro Aika kello

Transkriptio

1 HATTULAN SEURAKUNTA KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA Kokous Nro Aika kello Paikka Pappilanniemi Läsnä Poissa Puheenjohtaja Järvinen Virpi x Varapuheenjohtaja Lilja Lasse J x Jäsenet Aitola Nina x Juottonen Mauno x Purhonen Pekka x Suomaa Jussi x, poistui kello Ylitalo Leila x Kirkkovaltuuston pj. Heikkilä Taina x Kirkkovaltuuston varapj. Tast Olle x, poistui kello Pöytäkirjanpitäjä Taivalmaa Riitta x Virsi 61;1-5 Vanha Testamentti Jeremian kirja; luku 9 Asiat Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille sekä kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Todetaan läsnä- ja poissaolijat. Luettelo on sivulla yksi. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 20 Pöytäkirjan tarkastajat Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan taloustoimistossa maanantaina ja pöytäkirja on nähtävänä taloustoimistossa ajan virka-aikana. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Lasse J. Lilja ja Leila Ylitalo. 21 Työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään esityslista työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi.

2 22 Lomakotiyhdistys Ilonpisaran vuosikokousedustaja vuosiksi Yhdistyksen jäsenseurakuntia ovat johtokunnan hyväksymät Tampereen hiippakunnan seurakunnat. Päätösvaltaa yhdistyksessä käyttävät kokouksessa paikalla olevat äänioikeutetut jäsenet. Yhdistyksen jäsenet kokoontuvat johtokunnan kutsusta tarpeen vaatiessa, kuitenkin vähintään kaksi kertaa vuodessa (kevätkokous, joka pidetään huhtikuun loppuun mennessä ja syyskokous, joka pidetään syys-marraskuun aikana ja kokouksissa käsitellään sääntömääräiset asiat), tai milloin vähintään 1/10 osa äänioikeutetuista jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää erityisesti ilmoitetun asian käsittelyä varten. Jäsenseurakunnan äänioikeutta voi käyttää yksi kirkkoneuvoston valtuuttama edustaja, ja äänimäärä määräytyy seurakunnan edellisen vuoden joulukuun 31. päivän jäsenmäärän mukaan siten, että seurakunnalla on jokaista alkavaa tuhatta jäsentä kohti yksi (1) ääni mutta enintään seitsemän (7) ääntä. Seurakunnan jäsenmäärä on Seurakunnan edustajat vv ovat olleet Leila Ylitalo (varsinainen vuosikokousedustaja) ja Taina Heikkilä (varajäsen). Kirkkoneuvosto valitsee Lomakotiyhdistys Ilonpisaran vuosikokousedustajan ja hänelle varajäsenen vuosiksi Kirkkoneuvosto valitsi Leila Ylitalon varsinaiseksi vuosikokousedustajaksi ja Taina Heikkilän hänen varajäsenekseen. 23 Tilikauden 2016 tuloksen käsittely Kirkkojärjestyksen 15 luvun 5 :n mukaan talousarviovuodelta on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä ja toimenpiteistä talouden tasapainottamiseksi. Esitys tehdään toimintakertomuksessa. Tilikauden tuloksella tarkoitetaan seurakunnan tuloslaskelman tulosta ennen varauksia ja rahastosiirtoja. Tuloksen käsittely voi tarkoittaa vapaaehtoista varausta (yleisimmin investointivaraus), poistoeron tai rahaston lisäystä tai yli-/alijäämän siirtämistä taseen omaan pääomaan. Tilinpäätössiirtojen aiheuttamat kirjaukset tehdään ennen kuin tilinpäätös esitetään kirkkovaltuustolle. Mikäli valtuusto ei hyväksy tilinpäätöstä sellaisenaan vaan siihen tehdään muutoksia, tehdään tarvittavat kirjaukset tilinpäätöstä muuttaen. Tuloslaskelma sisältää ulkoiset menot ja tulot. Vielä kirjaamatta olevat sisäiset erät eivät vaikuta tilikauden tulokseen. Toimintatuotot ovat ,97 ja toimintakulut ,02. Vuosikate on ,80 ylijäämäinen. Suunnitelman mukaiset poistot ovat ,54. Tilikauden tulos ennen varauksia ja rahastosiirtoa on ,26 ylijäämäinen. Varauksen siirto taseesta ja siirto eläkerahastosta Tilikauden ylijäämä on ,26. LIITE nro 1. Käyttötalousosan ja tuloslaskelmaosan vertailu talousarvioon tehtäväalueittain ja yhteenveto LIITE nro 2. Rahoituslaskelma osoittaa, että varsinaisen toiminnan rahavirta on ,80 ylijäämäinen. Tästä vähennetään investointimenot ,47, jolloin varsinaisen toiminnan ja investointien nettokassavirta on ,67 alijäämäinen. Kassavarat vähenivät ,83. LIITE nro 3. Taseen loppusumma on ,29. LIITE nro 4. Tilikauden 2016 ylijäämä ,26 kirjataan tilikauden yli-/alijäämätilille. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

3 24 Seurakunnan oman taloussäännön laadinta Kirkkohallituksen mallin perusteella Seurakunnan voimassa oleva taloussääntö on vahvistettu kirkkovaltuustossa , 32. LIITE nro 5. Seurakunnan on laadittava oma taloussääntö Kirkkohallituksen mallin perusteella. Taloussääntö ja kirkkoneuvoston tai yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntö ovat seurakuntatalouden hallintoa ja taloutta ohjaavat perussäännöt. Näitä sääntöjä tulee tarkastella yhdessä ja niiden tulee täydentää toisiaan. Seurakunnan ja seurakuntayhtymän varojen käyttämisestä, kirkollisverosta, tilivelvollisista ja tilintarkastajan vastuusta sekä taloutta koskevista muista säännöksistä ja määräyksistä säädetään kirkkolain 15 luvussa. Lisäksi kirkkojärjestyksen 15 luvussa säädetään muun muassa talousarviosta, talouden tasapainosta, tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta, hallinnon ja talouden tarkastamisesta, metsien hoidosta sekä toiminnan ja talouden tilastoinnista. Kirkkolain 15 luvun 4 :ssä säädetään, että taloudenhoidon järjestämisestä määrätään tarkemmin kirkkovaltuuston tai yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä taloussäännössä. Taloussäännöllä kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto ohjaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua ja sisältöä, omaisuuden hoitoa ja rahatointa, kirjanpitoa ja tilinpäätöstä sekä tilintarkastusta ja sisäistä valvontaa. Kirkkohallituksen virastokollegio on hyväksynyt uudet seurakuntatalouden taloussääntömallit erikseen itsenäiselle seurakuntataloudelle ja seurakuntayhtymälle. Uusiin sääntöihin on päivitetty kirkkolakiin ja kirkkojärjestykseen ja muihin taloussääntöä koskeviin lakeihin tulleet muutokset. Lisäksi on huomioitu muun muassa seurakuntatalouden ja Kirkon palvelukeskuksen tehtävien työnjako. (Sakasti/Ajankohtaista/Taloussääntö ) Muutokset ovat niin oleellisia, että jokaisen seurakuntatalouden on laadittava mallin perusteella oma taloussääntö ja käsiteltävä se kirkkoneuvostossa tai yhteisessä kirkkoneuvostossa ja esittävä kirkkovaltuuston tai yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. LIITE nro 6 (Sakasti, kirkkohallituksen yleiskirje nro 2/2017). Hattulan seurakunnan on laadittava mallin perusteella oma talousohjesääntö ja käsiteltävä se kirkkoneuvostossa ja esitettävä kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Vs. talouspäällikkö ja Mauno Juottonen laativat seurakunnalle Kirkkohallituksen mallin perusteella taloussäännön, joka esitetään ja käsitellään kirkkoneuvostossa. 25 Kirkkovaltuuston päätösten tarkistaminen ja toimeenpano KL 10:6 :n käsittelee kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvontaa. Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kirkkoneuvoston on saatettava tuomiokapitulin ratkaistavaksi, onko täytäntöön panemiselle laillista estettä. Tuomiokapituli ei saa ratkaista asiaa, ennen kuin valitusaika valtuuston päätöksestä on kulunut umpeen. Tässä on kyse laillisuustarkastuksesta. Kirkkoneuvosto ei saa kritiikittömästi panna täytäntöön sellaisia muodollisesti laillisia, mutta seurakunnalle yksinomaan perustelematonta vahinkoa tuottavia päätöksiä, joiden peruuttaminen vielä on mahdollista.

4 Kirkkoneuvosto toteaa, että kirkkovaltuuston kokousten tekemät päätökset ovat syntyneet Kirkkolain (KL 10:6) tarkoittamassa laillisessa järjestyksessä, eivätkä mene toimivaltaa ulommaksi tai muutoin ole lain tai asetuksen vastaisia ja hyväksyy päätösten toimenpanot. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. 26 Kirkkoneuvoston päätettävissä olevat kolehtien kohteet Jumalanpalveluksissa sekä muissa seurakunnallisissa tilaisuuksissa voidaan kerätä kolehti kirkon ja seurakunnan toiminnan sekä niiden tehtävää vastaavien tarkoitusten tukemiseksi ( KL 4: 2). Kirkkojärjestyksen mukaan (KJ 2: 8) kirkkoneuvosto vahvistaa suunnitelman niistä päiväjumalanpalveluksissa kannettavista kolehdeista, joista ei ole määrätty kirkkohallituksen tai tuomiokapitulin toimesta. Kirkkoherran asiana on valvoa, että suunnitelmaa noudatetaan. Hänellä on oikeus perustellusta syystä poiketa kolehtisuunnitelmasta. Poikkeamasta on tiedotettava kirkkoneuvostolle, mikäli asiaa ei ehditä käsitellä siellä. Pakollinen kolehtisuunnitelma koskee vain varsinaisissa päiväjumalanpalveluksissa kannettavaksi tarkoitettuja kolehteja. Kirkkohallituksen yleiskirjeessä (13/2016) muistutetaan, että kirkkohallituksen ja tuomiokapitulin määräämien kolehtien kantopäiviä tulee noudattaa, ellei ole erityisen painavaa syytä siirtää virallista kolehtia toiselle pyhäpäivälle. Kirkkohallituksen täysistunto on antanut edellä mainitusta erityisen painavasta syystä tapahtuvasta kolehdin kantopäivän siirrosta tarkentavan ohjeen, jossa sanotaan mm.: Hallintokäytännössä kirkkohallituksen tai tuomiokapitulien määräämiä kolehteja on voitu siirtää, mikäli kyseiselle sunnuntaille on suunniteltu seurakunnan erityistä kirkkopyhää, jolloin halutaan kantaa kolehti kyseisen päivän mukaisesti. Toisena erityisenä perusteena on saatettu käyttää paikkakunnalla tapahtunutta onnettomuutta tai vastaavaa, jolloin kolehti on haluttu kerätä onnettomuuden uhrien auttamiseksi. Määrätty kolehti tulee tällöin kerätä ensimmäisenä mahdollisena painoarvoltaan vastaavana kolehtipäivänä. Hyvään hallintoon kuuluu, että kolehtipäivän siirrosta vähintäänkin ilmoitetaan kirkkohallitukselle. Kolehtisuunnitelma on laadittu väliselle ajalle kirkkohallituksen yleiskirjeen (13/2016) pohjalle kirkkohallituksen suositusten ja aikaisemman käytännön pohjalta. Suunnitelmaan on merkitty kirkkohallituksen määräämä ajanjaksoon sidottu kesäelokuussa kerättävä kolehti (11.6.) Ajanjakson ns. vapaat kolehtipyhät ovat 2.4., 12.4., 13.4., 14.4., 15.4., 17.4., 30.4., 14.5., 25.5., 28.5., ja LIITE nro 7. ESITYS (khra) : Kirkkoneuvosto hyväksyy oheisen liitteen mukaiset kolehtien kohteet Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. 27 Kappalaisen vaalin valmistelu Kirkkoneuvoston pyynnön ( , 148 ) mukaisesti Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli on julistanut haettavaksi Hattulan seurakunnan kappalaisen viran klo mennessä. Hakijoilta edellytetään suomen kielen erinomaista suullista ja kirjallista taitoa sekä ruotsin kielen tyydyttävää ymmärtämistä. Avoinna olevasta virasta oli tuomiokapitulin ilmoitus viikon 4 Kotimaa-lehdessä ja seurakunnan ilmoitus viikon 5 lehdessä. Hakuajan päätyttyä tuomiokapituli tekee päätökseen hakijoiden kelpoisuudesta ja antaa hakijoista seurakunnalle lausunnon, todennäköisesti istunnossa. Lausunnossa hakijoita arvioidaan heidän osoittamansa kyvyn ja taidon perusteella ottaen huomioon seurakunnan tarpeet, KJ 6:25. Tuomiokapituli lähettää seurakunnalle kelpoisuusvaatimukset täyttävien hakijoiden hakemukset ja oman lausuntonsa maaliskuun lopulla. Tämän jälkeen kirkkovaltuusto valitsee virkaan jonkun heistä, KJ 6:26.

5 Kappalaisen vaalia koskevat määräykset ovat Kirkkojärjestyksen 6. luvussa. Lisäksi virantäyttöä säätelevät mm. hallintolaki, tasa-arvolaki ja laki yksityisyyden suojasta työelämässä, jonka mukaan hakijasta voi kysyä tietoja edelliseltä työnantajalta vain hakijan suostumuksella. Ns. julkisuuslaki sisältää salassapitosäännöksiä, jotka koskevat esim. hakemusasiakirjojen sisältämiä tietoja kuten hakijaa koskevat arvioinnit tai hänen terveydentilaansa, yksityiselämäänsä tai harrastuksiinsa liittyvät tiedot. Em. tiedot ovat salaisia vaitiolovelvollisuuden koskiessa sekä viranhaltijoita että luottamushenkilöitä. Piispainkokouksen suositus kappalaisen vaalin hallintomenettelystä suosittelee valintaprosessin osalta kirkkoneuvoston asettaman valintaryhmän asettamista. Valintaryhmän tehtävänä on haastatella hakijat ja suorittaa ansiovertailu. Valintaryhmään kuuluu yleensä sekä viranhaltijoita että luottamushenkilöitä, joilla on tuntuma kappalaisen viran tehtäviin ja virassa onnistumisen edellytyksiin. Kappalaisen vaalissa kirkkoherra on luontevin valinta valintaryhmän puheenjohtajaksi. Valintaryhmä valmistelee oman esityksensä kirkkoneuvostolle, joka puolestaan tekee esityksen kirkkovaltuustolle vaalin suorittamista varten. Jos valinnasta ollaan yksimielisiä, puheenjohtaja voi todeta päätöksen ilman varsinaista äänestystä. Vaali suoritetaan lippuäänestyksellä, jos puheenjohtaja tai joku muu jäsen sitä vaatii. Virkavaaliin sovelletaan kirkkolain 7: 4 :n 3 mom:a. Vaali on henkilövalinta, jossa ääni annetaan sille henkilölle, jonka kirkkovaltuuston jäsen haluaa valittavaksi. Jos vaalin tulos poikkeaa kirkkoneuvoston esityksestä, valinnan perustelut on pyrittävä kirjaamaan pöytäkirjaan vaalin valmistelussa ja käydyssä keskustelussa esille tuoduista perusteluista. Kirkkovaltuuston päätöksen saatua lainvoiman tuomiokapituli antaa viranhoitomääräyksen virkaan valitulle. ESITYS (khra): Kirkkoneuvosto asettaa valintaryhmän valmistelemaan piispainkokouksen suosituksen sisältämien ohjeiden mukaista kappalaisen vaalia. Valintaryhmään nimetään kaksi tai kolme kirkkoneuvoston jäsentä, joku viranhaltijoista sekä puheenjohtajaksi kirkkoherra. Kirkkoneuvosto nimesi yksimielisesti valintaryhmän. Puheenjohtaja: kirkkoherra Virpi Järvinen ja valintaryhmän jäsenet: Nina Aitola, Taina Heikkilä, Pekka Purhonen, Jussi Suomaa, Leila Ylitalo ja viranhaltijoista Miikka Anttila. 28 Henkilöstöasia 29 Keskeneräinen asia 30 Muut asiat Muita asioita ei ollut. 31 Ilmoitusasiat 1. Suomen Lähetysseuran hallituksen jäsenten ehdokasasettelu. LIITE nro Kirkkohallituksen yleiskirje nro 1/2017, uusi hankintalaki voimaan LIITE nro Hattulan Vanhustentukiyhdistys ry ja Hattulan Nuorten asuintaloyhdistys ovat purettu ja niiden toiminta on siirtynyt Hattulan kunnan vastuulle. Hattulan seurakunta on aikaisempina vuosina valinnut yhdistyksiin vuosikokousedustajat. Yhdistysten siirryttyä Hattulan kunnan vastuulle, vuosikokousedustajille ei ole tarvetta. Sähköpostikeskustelu Lauri Inna, Annu Kalliaisenaho ja Riitta Taivalmaa 4. Kirkkoherra on luvannut kirkkoneuvostossa hyväksytyn kirkkojen käyttösäännön perusteella Tyrvännön ja Pyhän Ristin kirkon käyttämisen seuraavissa tilaisuuksissa: Temppeliherrain Ritarikunnan Hämeenlinnan komentajakunnan Investituura Tyrvännön kirkossa ja Jerusalemin Pyhän

6 Johanneksen ritarikunnan Investituura Pyhän Ristin kirkossa Investituura on virkaanasettamisseremonia, jossa ritarikunnan jäseneksi kutsuttu henkilö saa ritarinstatuksen ja antaa ritarilupauksen. Tilaisuudet ovat kaikille avoimia kirkkotilaisuuksia. 5. Kuntavaalit lähestyvät. Kirkkohallitukseen on tullut seurakunnista kyselyjä, järjestetäänkö kirkon toimesta kuntavaalien alla valtakunnallista arvokeskustelua, johon puoluejohtajia haastetaan mukaan. Oheisessa kirjeessä on ajatuksia aihepiiristä ja ideoita siitä, miten seurakunta voi paikallisesti edistää yhteiskunnallista arvokeskustelua edessä olevien kuntavaalien yhteydessä. LIITE nro Kirkon työmarkkinalaitoksen ja Kirkkohallituksen yleiskirjeet ovat luettavissa osoitteessa /yleiskirjeet Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. 32 Valitusosoitus Annettiin valitusosoitus. Virsi 592: 1-2 Rukous; Herran siunaus