Turvallisuuspoikkeaman ilmoittaminen ja käsittely

Transkriptio

1 1 OHJE 1 (4) Suunnittelu ja hankkeet -osasto Vastaanottaja - Säädösperusta Korvaa Vna 372/ TURI-järjestelmä: poikkeamahallinnan käyttöohje Turvallisuuspoikkeamien ilmoittaminen ja käsittely Turvallisuuspoikkeamien ilmoittaminen ja käsittely rautatietoiminnoissa ( ) Kohdistuvuus Voimassa alkaen Asiasanat Turvallisuus, rautatiet, tiet, vesiväylät, ohjeet Turvallisuuspoikkeaman ilmoittaminen ja käsittely Liikennevirasto on hyväksynyt käyttöön ohjeen turvallisuuspoikkeaman ilmoittamisesta ja käsittelystä. Tekninen johtaja Turvallisuusasiantuntija Markku Nummelin Outi Leuhtonen Ohje hyväksytään sähköisellä allekirjoituksella. Merkintä sähköisestä allekirjoituksesta on viimeisellä sivulla. LISÄTIETOJA Outi Leuhtonen Liikennevirasto puh Liikennevirasto PL 33 puh kirjaamo@liikennevirasto.fi HELSINKI faksi etunimi.sukunimi@liikennevirasto.fi

2 LIIKENNEVIRASTO OHJE 2 (4) 1 Soveltamisala 2 Turvallisuuspoikkeama Tätä ohjetta on noudatettava valtion rataverkon rautatietoiminnoissa ja valtion rataverkolla tehtävässä suunnittelu-, rakentamis-, kunnossapitotyössä ja muussa maastotyössä. Valtion rataverkolla on tämän ohjeen lisäksi noudatettava liikennöinnistä annettuja ohjeita ja rautatieonnettomuuden varautumisesta annettuja ohjeita. Tätä ohjetta on noudatettava valtion tieverkolla tehtävissä suunnittelu-, rakentamis-, kunnossapitotyössä ja muussa maastotyössä. ELY-keskuksen on noudatettava tätä ohjetta liikenne- ja infrastruktuurivastuualueella. Tätä ohjetta on noudatettava Liikenneviraston ylläpitämillä vesiväylillä tehtävissä suunnittelu-, rakentamis-, kunnossapitotyössä ja muussa maastotyössä. Turvallisuuspoikkeamalla tarkoitetaan onnettomuutta, työtapaturmaa, vaaratilannetta ja turvallisuushavaintoa. Vakavalla turvallisuuspoikkeamalla tarkoitetaan vakavaa onnettomuutta, vakavaa työtapaturmaa ja vakavaa vaaratilannetta. Onnettomuudella tarkoitetaan henkilö-, omaisuus- tai ympäristövahinkoon johtanutta ei-toivottua tai tahatonta äkillistä tapahtumaa tai tällaisten tapahtumien ketjua. Vakavalla onnettomuudella tarkoitetaan onnettomuutta, josta on aiheutunut vähintään yhden henkilön kuolema tai vaikea vamma tai vähintään omaisuus- ja ympäristövahinko. Työtapaturmalla tarkoitetaan ulkoisesta tekijästä johtuvaa äkillistä ja odottamatonta tapahtumaa, joka on sattunut työntekijälle työssä, työntekopaikan alueella tai työntekopaikan alueen ulkopuolella siten kuin työtapaturma- ja ammattitautilain :ssä säädetään ja joka aiheuttaa työntekijälle vamman tai sairauden. Vakavalla työtapaturmalla tarkoitetaan työtapaturmaa, josta on aiheutunut kuolema tai vaikea vamma, joka on aiheuttanut yli 30 päivän poissaolon. Vaaratilanteella tarkoitetaan tapahtumaa, joka olisi voinut aiheuttaa onnettomuuden tai työtapaturman. Vakavalla vaaratilanteella tarkoitetaan tapahtumaa, joka olisi voinut aiheuttaa vakavan työtapaturman tai vakavan onnettomuuden. Turvallisuushavainnolla tarkoitetaan ilmoitusta turvallisuutta edistävästä tai vaarantavasta toiminnasta, tekijästä tai olosuhteesta.

3 LIIKENNEVIRASTO OHJE 3 (4) 2.1 Ilmoittaminen 2.2 Käsittely ja tarkempi selvitys Turvallisuuspoikkeamasta on ilmoitettava Liikennevirastolle. Suunnittelu-, rakentamis-, kunnossapitotyössä ja muussa maastotyössä turvallisuuspoikkeamasta on ilmoitettava päätoteuttajalle, turvallisuuskoordinaattorille, valvojalle ja urakoitsijoille. Valtion rataverkolla liikennöinnin turvallisuutta vaarantavasta turvallisuuspoikkeamasta on ilmoitettava liikenteenohjaukselle. Turvallisuuspoikkeama on kirjattava viiden vuorokauden kuluessa tapahtumasta Liikenneviraston turvallisuuden ja riskienhallinnan tietojärjestelmään (TURIjärjestelmä) tai Hoidon alueurakoiden ja ylläpidon urakoiden raportointijärjestelmään (Harja-järjestelmä). Vakava turvallisuuspoikkeama on kirjattava vuorokauden kuluessa tapahtuneesta TURI- tai Harja-järjestelmään. Päätoteuttajan on ilmoitettava työtuntitiedot TURI-järjestelmään 8. toukokuuta, 8. syyskuuta, 8. tammikuuta mennessä ja työn päättyessä. Ohjeet TURI-järjestelmän tunnusten hakemiseen ja järjestelmän käyttöohjeet löytyvät TURI-järjestelmästä. Turvallisuuspoikkeama on käsiteltävä työhön osallistuvien toimijoiden kanssa. Turvallisuuskoordinaattorin tai liikenteenohjauksen turvallisuusasiantuntijan on laadittava Liikenneviraston pyynnöstä tarkempi selvitys turvallisuuspoikkeamasta viiden vuorokauden kuluessa tapahtuneesta. Tarkempi selvitys on tehtävä suistumisilmoituksella, tasoristeysonnettomuusraportilla tai vapaamuotoisena. Päätoteuttajan on jaettava turvallisuuskoordinaattorin laatima tarkempi selvitys hankkeen muille toimijoille. Valtion rataverkolla toimivan on laadittava Liikenneviraston pyynnöstä turvallisuuspoikkeamasta tiivistelmä liitteen 3 mukaisesti. Tiivistelmässä ei saa mainita turvallisuuspoikkeaman henkilö- tai yritystietoja, tapahtumapaikkaa tai -aikaa. Tiivistelmä on toimitettava rautatietoimintojen turvallisuuspäällikölle.

4 LIIKENNEVIRASTO OHJE 4 (4) 3 Lisätietoa Liikennevirasto luokittelee ja analysoi vuosittain ilmoitetut turvallisuuspoikkeamat, joiden perusteella laaditaan vuosittain turvallisuuspoikkeamatilastot rautatietoiminnoista ja väylähankkeista. Turvallisuuspoikkeamatilastot julkaistaan Liikenneviraston verkkosivuilla osoitteessa Lisätietoa Liikenneviraston liikenne- ja turvallisuusyksiköstä.

5 Lista allekirjoittajista Tämä asiakirja on allekirjoitettu Allekirjoittaja Todennus