4 Kaupunginhallituksen suunnittelukokousten ja kehittämiskokousten alustava työohjelma 2017

Transkriptio

1 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) Aika , klo 13:46-15:26 Paikka Kaupunginhallituksen istuntosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Läsnäolo- ja puheoikeudet 4 Kaupunginhallituksen suunnittelukokousten ja kehittämiskokousten alustava työohjelma Smart Tampere -ohjelma

2 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Ikonen Anna-Kaisa, puheenjohtaja Aleksovski Atanas, 1. varapuheenjohtaja Mustakallio Jaakko, 2. varapuheenjohtaja Rantaviita-Tiainen Anna-Kaarina Kivistö Anneli Sirén Elina Sasi Ilkka Virtanen Pertti Virtanen Sirkkaliisa Lehtimäki Joni, varajäsen Marin Sanna, valtuuston pj. Tulonen Irja, valtuuston 1. vpj. Schafeitel Yrjö, valtuuston 2. vpj. Kostiainen Leena, apulaispormestari Salmi Pekka, apulaispormestari Aaltonen Mikko, apulaispormestari Heinämäki Anna-Kaisa, apulaispormestari, poistui 14:04 Yli-Rajala Juha, konsernijohtaja Rajamäki Aila, viestintäpäällikkö Kyöttilä-Vettenranta Tiina, päätösvalmistelupäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Nikkilä Elina T, päätösvalmistelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Rantanen Teppo T, johtaja, saapui 13:47 Jäntti Aleksi Sirniö Ilpo Allekirjoitukset Ikonen Anna-Kaisa Puheenjohtaja Tiina Kyöttilä-Vettenranta Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Elina Sirén Ilkka Sasi

3 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) muut allekirjoittajat Elina T Nikkilä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan nähtävänäolo Yleisesti nähtävillä kirjaamossa Puutarhakatu Elina T Nikkilä, päätösvalmistelusihteeri

4 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

5 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) 2 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Elina Sirén ja Ilkka Sasi (varalle Jaakko Mustakallio ja Anna-Kaarina Rantaviita-Tiainen). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavan viimeistään maanantaina

6 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) 3 Läsnäolo- ja puheoikeudet Päätös Myönnettiin läsnäolo- ja puheoikeus johtaja Teppo Rantaselle pykälän 5 ajaksi.

7 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) 4 Kaupunginhallituksen suunnittelukokousten ja kehittämiskokousten alustava työohjelma 2017 TRE:627/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Linnamaa Reija Valmistelijan yhteystiedot Strategiajohtaja Reija Linnamaa, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelupäällikkö Tiina Kyöttilä-Vettenranta, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Kaupunginhallituksen suunnittelukokousten ja kehittämiskokousten alustava työsuunnitelma vuodelle 2017 hyväksytään. Perustelut Kaupunginhallituksen johtosäännön mukaan kaupunginhallituksella on suunnittelukokous, joka kokoontuu samassa kokoonpanossa kuin varsinainen kaupunginhallituksen kokous. Suunnittelukokous ohjaa ja tarvittaessa päättää kaupungin kokonaisedun varmistamiseksi strategisesti erkittävistä asioista, jotka kuuluvat kaupunginhallituksen toimivaltaan. Suunnittelukokouksessa ohjataan ja tarvittaessa päätetään mm. seuraavista asioista siltä osin kuin ne kuuluvat kaupunginhallituksen toimivaltaan: hallinnon ja johtamisen kehittäminen - talousarvio, kaupunkistrategia, muut strategiat ja kaupunkistrategiaa to-teuttavat muut merkittävät strategiset asiakirjat - strategiset hankkeet - kuntayhteistyö - yleispiirteinen maankäyttö ja maapolitiikka - elinkeinopolitiikka - asuntopolitiikka - ympäristöpolitiikka ja kestävä kehitys - hyvinvointipalvelujen tuotantoa koskevat merkittävät strategiset linjaukset - tilaajaa koskevat merkittävät strategiset linjaukset - toimintaympäristön ja palvelutarpeen strategiset linjaukset - palveluverkkoa koskevat strategiset linjaukset.

8 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) Tampereen kaupunki siirtyy uuteen toimintamalliin poliittisten toimielinten osalta kesäkuussa Kaupunginhallituksen suunnittelukokous linjasi , että uuden toimintamallin hallintosääntövalmistelua tehdään kaupunginhallituksen osalta siten, että nykyiset kaupunginhallituksen suunnittelukokouksen tehtävät käsitellään osana kaupunginhallituksen normaalia kokouskäytäntöä eli kaupunginhallituksen suunnittelukokous lakkaisi omana toimielimenään. Kaupunginvaltuusto päätti uudesta hallintosäännöstä Uuden hallintosäännön mukaisesti kaupunginhallitukeslla ei ole suunnittelukokousta jälkeen. Suunnittelukokouksen viimeinen kokous pidetään Tämä jälkeen on varattu kaupunginhallituksen kokouksista kuukausittain aikaa kokoukselle, joissa käsitellään koko kaupungin toiminnan kannalta merkittäviä strategisia asioita, jotka kuuluvat kaupunginhallituksen toimivaltaan. Nämä on työohjelmassa nimetty kehittämiskokouksiksi. Vuonna 2017 on aikataulutettu alustavaan työohjelmaan viisi kaupunginhallituksen suunnittelukokousta ja viisi kaupunginhallituksen kehittämiskokousta kesäkuusta 2017 alkaen. Tiedoksi Reija Linnamaa, Tarja Vastamäki, Riikka Lähteenmäki, Katri Naulo, Mia Helin, Ritva Vakkuri Liitteet 1 Alustava työohjelma 2017

9 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) 5 Smart Tampere -ohjelma TRE:700/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Rantanen Teppo T Valmistelijan yhteystiedot Kehitysjohtaja Kari Kankaala, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelupäällikkö Tiina Kyöttilä-Vettenranta, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Smart Tampere -ohjelman ohjelmasuunnitelma vuosille hyväksytään. Kokouskäsittely Teppo Rantanen oli asiantuntijana läsnä kokouksessa. Anna-Kaisa Heinämäki poistui tämän asian käsittelyn aikana. Perustelut Kaupunginhallitus päättää Smart Tampere -ohjelman ohjelmasuunnitelman hyväksymisestä vuosille Tampereen kaupunki käynnistää Smart Tampere -kehitysohjelman vuosiksi Kaupunginhallitus päätti ohjelman valmistelun aloittamisesta ja kaupunginvaltuusto päätti ohjelmasta hyväksyessään vuoden 2017 talousarvion Smart Tampere on kaupungin digitalisaatiota ja kestävää kehitystä edistävä kaupungin kehitysohjelma. Sen tavoitteena on - nostaa Tampere kansainvälisesti tunnetuksi kestävän ja älykkään kaupunkikehityksen ympäristöksi, joka houkuttelee uusia yrityksiä ja osaajia ja vahvistaa Tamperetta houkuttelevana osaamiskeskittymänä synnyttäen kasvua ja uusia työpaikkoja - helpottaa ihmisten arkea, lisätä hyvinvointia ja turvallisuutta sekä edistää sujuvaa ja kestävää liikkumista hyödyntämällä digitalisaatiota ja innovatiivisia toimintatapoja - edistää kaupungin toimintojen digitalisaatiota ja kestäviä ratkaisuja mm. palveluissa, energian ja rakennusten käytössä, liikenteessä sekä uudenlaisen yhteisöllisyyden ja osallisuuden kehittymisessä.

10 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) Smart Tampere -ohjelman taustalla on talouden ja teollisuuden muutos, jossa digitalisaatio, esineiden internet, datan hyödyntäminen ja robotiikka ovat keskeisiä muutosvoimia. Ne muuttavat ja uudistavat perusteellisesti teollisuuden ja liiketoiminnan ympäristöjä ja liiketoimintamalleja, murtavat vanhoja toimintatapoja ja luovat uusia. Muutos näkyy voimakkaana Tampereellakin ja on paitsi haaste myös suuri mahdollisuus. Smart Tampere -ohjelmassa kehitetään älykkään kaupungin ekosysteemejä valituissa teemoissa, ja näin tuetaan yrityksiä uudistumaan ja menestymään. Digitalisaatio on keskeinen väline kaupungin sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamisessa. Myös kaupunkien palvelut ja toimintatavat ovat digitaalisen murroksen edessä. Kun asukkaat hoitavat omia arkisia asioitaan langattomasti kännyköillä tai tietokoneella, he odottavat voivansa hoitaa myös kaupungin palvelut yhtä sujuvasti. Kaupungin tavoitteena onkin, että vuoteen 2025 mennessä kaupunkilaiset voisivat käyttää palveluita ensi sijassa digitaalisesti. Älykäs teknologia mahdollistaa myös kustannusten, resurssien ja energian säästön kaupungin infrassa, rakentamisessa ja liikenteessä. Se mahdollistaa uudella tavalla myös kaupunkilaisten osallistumisen ja omaehtoisen toiminnan mm. jakamistalouden eri muodoin. Smart Tampere linkittyy kaupungin innovaatiopolitiikan alustaajatteluun, jossa eri kehityshankkeet tarjoavat alustan uusien innovaatioiden ja liiketoiminnan synnyttämiselle sekä toimivat kehityksen referenssialueina. Ohjelman toimintamallina on ekosysteemien kehittäminen valituissa teemoissa ja kaupungin kehityshankkeiden avaaminen yhteiskehittämisen ja innovatiivisten hankintojen alustoiksi. Smart Tampere -ohjelmassa on kaksi rinnakkaista osaohjelmaa saman sateenvarjon alla: sisäinen, kaupungin toimintaa kehittävä digitalisaatio-ohjelma sekä ulkoinen, Tampereen seudun elinvoimaa kehittävä ekosysteemiohjelma. Ohjelma on jatkumoa aiempiin elinkeinopoliittisiin ohjelmiin Avoin Tampere ja INKA. Ohjelma on keskeinen väline valtion ja kaupungin välille solmittujen kasvu- ja MAL-sopimusten toteutuksessa. Ohjelma toimii aktiivisesti niin kansallisesti kuin kansainvälisestikin. Smart Tampere -ohjelmassa kaupunki avaa omia kehityshankkeitaan ja haasteitaan yhteiskehittämisen alustoiksi. Innovatiiviset hankinnat ovat tärkeä keino älykkään kaupungin ratkaisujen kehittämisessä. Ohjelmassa hyödynnetään Innovatiivisten hankintojen tiekarttaa yhteistyössä palvelualueiden kanssa. Kaupunki saa innovatiivisia ratkaisuja käyttöönsä ja yritykset saavat referenssejä älykkään kaupungin ratkaisuista. Smart Tampere -ohjelma keskittyy erityisesti seuraaviin osaalueisiin: - älykäs teollisuus - älykäs hallinto ja osallistuminen - älykäs infrastruktuuri (energia, vesi, jätehuolto)

11 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) - älykäs terveys ja hyvinvointi - älykäs koulutus, kulttuuri ja osaaminen - älykäs liikkuminen - älykäs rakentaminen Näitä kaikkia leikkaa kolme horisontaalista teemaa: kaupunkitason digitaaliset yhteydet, avoin data ja analytiikka sekä yhteisöllinen ja helppokäyttöinen käyttäjäkokemus. Smart Tampere -ohjelman keskeisiä sidosryhmiä ovat yritykset, yliopistot, tutkimuslaitokset, muu julkinen sektori ja kaupunki itse. Yrityksistä erityisesti pk-yritysten, uusien kasvuyritysten ja uusien alueelle sijoittuvien ulkomaisten suuryritysten odotetaan tuovan tarvittavaa kasvua alueen talouteen palveluteollisten ratkaisujen ja liiketoimintojen kautta. Smart Tampere -ohjelman tavoitteiden ja toimintatapojen arviointi tehdään ohjelman puolivälissä Ensimmäisen kolmen vuoden tavoitteena on mm. viiden ulkomaisen yrityksen sijoittuminen Tampereelle, vähintään kymmenen T&K-hankkeen aikaansaaminen merkittävien ulkomaisten yritysten kanssa ja yli sata uutta kasvuyritystä. Näiden lisäksi ohjelmassa syntyy ratkaisuja niin yritysten kuin yhteiskunnankin ongelmiin avoimilla innovaatioratkaisuilla. Arvioimme, että digitalisaation avulla syntyy alueelle pari tuhatta uutta työpaikkaa mm. palveluteolliselle sektorille. Smart Tampere -ohjelman edistymistä tullaan mittaamaan elinkeinovaikutuksien edistymisellä, Smart Cities - vertailumittareilla toisiin kaupunkeihin sekä kärkihankkeiden onnistumisen mittaamisella. Smart Tampere -ohjelman keskeiset systeemiset toimintatapoihin vaikuttavat tuotokset ja muutokset ovat: (i) Smart Tampere -ekosysteemi; (ii) Kehityksen yhteisölliset kaupunkialustat; (iii) Yhteistyössä toteutetut kärkihankkeet; (iv) Kokeilujen ja hankintojen hyödyntäminen kaupunkikehityksessä; (v) Digitaalisen tiedon ja avoimen datan käyttö. Smart Tampere -ohjelman rahoitus 1,5 milj. euroa on vuoden 2017 talousarviossa. Osaamis- ja elinkeinolautakunnan tilaus Tredealta vuonna 2017 osaltaan toteuttaa Smart Tampere -ohjelman tavoitteita. Sisäisen digiohjelman toteutukseen on varattu kehitysrahaa 2,3 milj. euroa vuodelle Edelleen kaupungin eri palvelualueet ovat varautuneet merkittävin investoinnein uudistamaan ja digitalisoimaan omia toimintaprosessejaan kuten esimerkiksi hyvinvointipalveluita, katuvalaistusta, liikennettä ja joukkoliikennettä. Ohjelman vaikuttavuuden kannalta suurimmat panostukset tulevat yksityiseltä sektorilta, julkisista kotimaista ja ulkomaisista lähteistä, kaupungin hankinnoista ja kaupungin omasta kehitystyöstä.

12 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) Näiden investointien kokonaismäärää on mahdoton arvioida vielä tässä vaiheessa, koska ne riippuvat toteutettavista projekteista. Kokonaispanostukset ja muut rahoituslähteet kuitenkin raportoidaan väli- ja loppuraporteissa. Koko Smart Tampere -ohjelman omistaa johtaja Teppo Rantanen. Digiohjelmakokonaisuuden omistaa tietohallintojohtaja Jarkko Oksala ja ekosysteemiohjelmakokonaisuuden kehitysjohtaja Kari Kankaala. Smart Tampere -ohjelman poliittinen ohjaus tulee kaupunginhallitukselta, jolle ohjelma raportoi muiden kehitysohjelmien tavoin. Koska osa-ohjelmilla on omat ohjausryhmänsä, kokonaisuutta johtaa koordinaatioryhmä, johon kuuluvat palvelualueiden johtajat, osaohjelmien omistajat ja osaohjelmien vetäjät. Ryhmän puheenjohtaja on johtaja Teppo Rantanen. Ohjelman kahdelle osakokonaisuudelle nimetään omat ohjausryhmät. Ekosysteemiohjelmalle nimetään myös Advisory Board -seurantaryhmä. Smart Tampere -ohjelman ohjelmajohtaja on Tero Blomqvist. Ohjelmajohtajan erityisvastuulla on alueen elinvoiman edistämiseen keskittynyt ekosysteemiosaohjelma. Kaupungin sisäiselle digiohjelmakokonaisuudelle nimetään oma ohjelmapäällikkönsä. Smart Tampere -ohjelman viestinnästä tehdään viestintäsuunnitelma. Tiedoksi Tero Blomqvist, Reija Linnamaa, Anna-Kaisa Heinämäki, Jarkko Oksala, Rami Nurmi, Harri Airaksinen, Tuija Telén, Timo Antikainen, Taru Kuosmanen, Mikko Nurminen, Leena Viitasaari, Matias Ansaharju Liitteet 1 Smart Tampere -ohjelmasuunnitelma Khsuko

13 Tampere Pöytäkirja 1/ (13) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)