KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA

Transkriptio

1 1 Kokousaika: Tiistaina klo Kokouspaikka: Kosken Tl kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet Läsnä Poissa Puheenjohtaja Marja Jalli Varapuheenjohtaja Pertti Kujala Jäsenet: Pekka Leime Tapio Satto Eve Vist JHTT-tilintarkastaja Hannu Laurila Pöytäkirjanpitäjä Nina Relander Muut saapuvilla olleet Varajäsenet: Osmo Korhonen Mika Toivonen Minna Lehti Jukka Lehti Eini Ahti Kunnanjohtaja Jukka Matilainen 1-3 Sosiaalijohtaja Laura Willman-Kitola 1-3 Sivistystoimenjohtaja Mirja Rautavuori-Lehtinen 1-3 Tekninen johtaja Mikko Salmi 1-3 Talouspäällikkö Teija Autio 1-3 Kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuominen 1-3 Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Heikki Pietilä Laillisuus ja päätösvaltaisuus 1 Pöytäkirjan tarkastustapa 2 Asiat 3-7 Allekirjoitukset Marja Jalli Pertti Kujala Nina Relander Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Tarkastusaika Torstai Allekirjoitukset Pekka Leime Jukka Lehti Pöytäkirjan nähtävänäolo klo Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Nina Relander

2 2 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään lautakunnan päättämällä tavalla. Tarkastussäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa lautakunnan kokouksiin. Kokouskutsu on postitettu Todetaan tarkastuslautakunnan kokoonpano ja kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

3 3 2 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Kosken Tl kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 140 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirjat pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Pöytäkirja päätettiin tarkastaa Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Leime ja Jukka Lehti. Tämän kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä maanantaina viraston aukioloaikana.

4 4 3 Tilinpäätös vuodelta 2018 Kosken Tl kunnanhallitus : Kuntalain (410/2015) 113 :n mukaan Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain (410/2015) 115 :n mukaan Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Alijäämä vuodelle 2018 muodostui Koskella Tl käytännössä samanlaisella palvelurakenteella kuin edellisen vuoden noin euron ylijäämä. Verotulot jäivät tuloveroleikkausten myötä vuodesta 2017 noin euroa ja terveyspalveluista tasauslasku jo aikaisemmin nousseen arvion jälkeen oli noin euroa. Kaiken kaikkiaan talousarviovuoden 2018 menoihin sosiaalilautakunta joutui hakemaan yhteensä euron lisämäärärahat. Talouden tasapainottamistoimina keskeisenä on tilanteen seuranta ja reagointikyky muutokseen rahoituksessa sekä mahdollisesti kansallisissa organisaatiorakenteissa. Veroprosentin mahdollisiin muutoksiin voidaan ottaa kantaa talousarviovalmistelun yhteydessä. Alla on talousarvion toteutumisvertailutaulukko. Erotus sarake kertoo muutoksen talousarvioon.

5 5 Talousarvion toteutuminen Kosken Tl. kunta TP 2017 TA 2018 Muutos TA 2018 TA2018 +Muutos Yht TP 2018 Erotus Toimintatuotot Myyntituotot Maksutuotot Tuet ja avustukset Muut toimintatuotot Toimintakulut Henkilöstökulut Asiakaspalvelujen ostot Muiden palvelujen ostot Aineet, tarvikkeet, tavarat Avustukset Muut toimintakulut Toimintakate Verotulot Valtionosuudet Käyttökate Korkotuotot Muut rahoitustuotot Korkokulut Muut rahoituskulut Vuosikate Poistot käyttöomaisuudesta Satunnaiset tuotot 0 0 Satunnaiset kulut 0 0 Tilikauden tulos Poistoeron lisäys (-), vähennys (+) Suunnitelman ylittävät poistot 0 0 Varausten lisäys (-), vähennys (+) Rahastojen lisäys (-), vähennys (+) 0 0 Tilikauden yli- /alijäämä

6 6 TASE VASTAAVAA Erotus PYSYVÄT VASTAAVAT AINEETTOMAT HYÖDYKKEET AINEELLISET HYÖDYKKEET Maa- ja vesialueet Rakennukset Kiinteät rakenteet ja laitteet Koneet ja kalusto Muut aineelliset hyödykkeet Ennakkomaksut ja keskeneräiset SIJOITUKSET Osakkeet ja osuudet TOIMEKSIANTOJEN VARAT Muut toimeksiantojen varat VAIHTUVAT VASTAAVAT SAAMISET Pitkäaikaiset saamiset Lyhytaikaiset saamiset Myyntisaamiset Muut saamiset Siirtosaamiset RAHOITUSARVOPAPERIT Osakkeet ja osuudet RAHAT JA PANKKISAAMISET VASTAAVAA YHTEENSÄ VASTATTAVAA OMA PÄÄOMA PERUSPÄÄOMA EDELL. TILIKAUS YLI/ALIJÄÄMÄ TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ POISTOERO JA VAPAAEHT. VAR TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT MUUT TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT VIERAS PÄÄOMA PITKÄAIKAINEN Muut velat LYHYTAIKAINEN Saadut ennakot 20 Ostovelat Muut velat Siirtovelat VASTATTAVAA YHTEENSÄ

7 7 Esityslistan liitteenä on tasekirja (toimintakertomus, tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase-erittely, ja talousarvion toteutuma tehtäväaluetasolla). Kirjanpitolain ja hyvän kirjanpitotavan mukaan ylijäämäisestä tuloksesta voidaan tehdä mm. vapaaehtoisia varauksia, joilla varaudutaan merkittäviin tuleviin investointeihin. Kosken Tl kunnassa investointivaraus oli euroa: - Paloasema (tp. 2017) euroa - Jäteveden puhdistamo (tp. 2014) euroa Vuoden 2018 tuloksesta vähennetään tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan ,80 euroa. Kosken Tl kunnassa investointivaraus oli edelleen euroa. Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1) esittää kunnanvaltuustolle, että Kosken Tl kunnan euron investointivarauksesta a. säilytetään euron investointivaraus jäteveden puhdistamon saneeraamiseen vuodelle 2021 b. säilytetään euron investointivaraus paloaseman rakentamiseen vuodelle ) esittää kunnanvaltuustolle, että alijäämä ,06 euroa kirjataan edellisten tilikausien ylijäämän tilille. 3) allekirjoittaa vuoden 2018 tilinpäätöksen sekä jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi. 4) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Hyväksyttiin Kunnan johto esittelee tarkastuslautakunnalle tilinpäätöksen vuodelta Kuultiin viranhaltijoiden esitykset. Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jukka Matilainen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Merkitään pöytäkirjaan, että Marja Jalli ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn sivistystoimen osalta. Sivistystoimen käsittelyn aikana puhetta johti Pertti Kujala.

8 8 4 Tilintarkastuskertomus vuodelta 2018 JHTT-tilintarkastaja Hannu Laurila antaa selvityksen vuoden 2018 tilintarkastuksesta ja esittelee tilintarkastuskertomuksen vuodelta JHTT-tilintarkastaja Hannu Laurila kertoi huomioistaan vuoden 2018 tilintarkastuksen yhteydessä (tilintarkastusmuistio, liite 1) sekä antoi liitteen 2 mukaisen tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2018.

9 9 5 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2018 Tarkastuslautakunnan tulee kuntalain 121 :n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta antoi liitteen 3 mukaisen arviointikertomuksen vuodelta 2018 kunnanvaltuustolle. Merkitään pöytäkirjaan, että Marja Jalli ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn sivistystoimen osalta. Merkitään pöytäkirjaan, että Pekka Leime ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn keskusvaalilautakunnan osalta. Sivistystoimen käsittelyn aikana puhetta johti Pertti Kujala.

10 10 6 Vuoden 2018 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Kuntalain 113 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain 123 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tarkastuslautakunta 1) saattaa tilintarkastuskertomuksen tilivuodelta 2018 valtuustolle tiedoksi ja 2) esittää valtuustolle, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta ) merkitsee saaneensa tiedoksi kunnanhallituksen vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle. Ehdotus hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että Marja Jalli ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn sivistystoimen osalta. Merkitään pöytäkirjaan, että Pekka Leime ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn keskusvaalilautakunnan osalta. Sivistystoimen käsittelyn aikana puhetta johti Pertti Kujala.

11 11 7 Muut asiat 1. Sidonnaisuusilmoituksen päivitys: Mikko Salmi 2. Seuraava kokous 3. BDO Audiator Oy:n koulutus 1. Merkittiin tiedoksi 2. Seuraava kokous päätettiin pitää tiistaina Merkittiin tiedoksi BDO Audiator Oy:n koulutus