Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Iin kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus /02/55/2008 Khall 135 Kuntalain 68 mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikauden tilinpäätös tilikautta seuraavan maaliskuun loppuun mennessä, allekirjoitettava se ja annettava tilinpäätös tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Kunnan tilinpäätös ei valmistunut tavoitteen aikataulussa, joka johtui konsernitilipäätöksestä, johon vuonna 2008 piti laatia ensimmäistä kertaa taseen lisäksi myös tuloslaskelma ja rahoituslaskelma. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot, talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitase, -tuloslaskelma ja rahoituslaskelma. Kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja allekirjoittavat kuntalain mukaan tilinpäätöksen. Edelleen, kuntalain (69-70 ) mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on annettava tietoja myös sellaisista kunnan talouteen liittyvistä asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. Lisäksi kunnanhallituksen on tehtävä esitys toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tilikauden tuloksen käsittelystä sekä tarvittaessa talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Todetaan, että vuoden 2008 talousarviosta on raportoitu kaksi kertaa vuodessa väliraportoinnilla (30.4. ja 31.8.) 2008 talousarviovalmistelun päätöksenteon mukaisesti. Kunnanvaltuusto on myös päättänyt hyväksyessään vuoden 2008 talousarviota, että opetuspalveluiden määrärahatarvetta tarkastellaan toukokuussa määrärahojen toteutuman perusteella. (kvalt ) Vuoden 2008 aikana kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion käyttötalousmenoihin lisämäärärahoja ja tulo-odotuksia nettovaikutukseltaan yhteensä euroa ja investointimäärärahoja yhteensä euroa. Vuodelta 2008 laadittu tilinpäätös osoittaa tilikauden tulokseksi ,71 euroa ja tilikauden ylijäämäksi ,79 euroa. Vuoden 2008 talousarviossa ja hyväksytyissä talousarvion muutoksissa oli arvioitu tilikauden tulokseksi ja alijäämäksi euroa. Tilinpäätösasiakirjat ja toimintakertomus liitteenä. Päätösehdotus (vs. kj): Kunnanhallitus esittää vuoden 2008 tilikauden tuloksen käsittelystä seuraavaa: Kunnanhallitus esittää, että tilikauden tuloksesta:

2 Vuodelta 2008 laadittu tilinpäätös osoittaa tilikauden tulokseksi ,71. 1) Investointivarauksen purkamiseen on kirjattu ,89 liittyen: - Kuivaniemen koulun investointivarauksen purkaminen ,00 - Yhdysvesijohto Kuivaniemi-Oijärvi investointivarauksen purkaminen ,93 - Vatungin kalasataman jätevedenpudistamon investointivarauksen purkaminen ,96 - Asemakaavan laajennus/niittyrinne investointivarauksen purkaminen ,00 Varausten vähennys yhteensä ,89 2) Poistoeron vähennyksiin on kirjattu ,08 liittyen: - Kuivaniemen koulun rivitalojen peruskorjaukseen poistoeron vähennys 8.547,41 - Vatungin kehittämisen II-vaiheen poistoeron vähennys 3.194,04 - Kuivaniemen sosiaali- ja terveyskeskuksen poistoeron väh ,64 - Myllykankaan infran poistoeron vähennys 5.147,40 - Kuivaniemen koulun peruskorjauksen poistoeron vähennys 3.371,43 - Vatungin kalasataman jätevedenpuhdistamon poistoeron väh. 744,97 - Yhdysvesijohto Oijärvi-Kuivaniemi poistoeron vähennys _ 467,19 Poistoeron vähennys yhteensä ,08 3) Poistoeron lisäyksiin on kirjattu ,89 - Kuivaniemen koulun poistoeron lisäys ,00 - Yhdysvesijohto Kuivaniemi-Oijärvi poistoeron lisäys ,93 - Vatungin jätevedenpuhdistamon poistoeron lisäys ,96 - Asemakaavan laajennuksen poistoeron lisäys ,00 Poistoeron lisäyksiin yhteensä ,89 4) Edellä olevien investointivarauksien purkamisen ja poistoeron lisäyksien ja vähennyksien jälkeen on tilikauden ylijäämä ,79 ja kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se siirretään vapaaseen omaan pääomaan tilikauden ylijäämäksi. Taseessa on edellisten vuosien alijäämä ,28 Vuoden 2008 tilikauden ylijäämä ,79 Kertynyt alijäämä ,49 Alijäämän kattamissuunnitelma Kertynyt alijäämä ,49 Tilikauden 2009 ylijäämä arvio ,00 Alijäämä ,49 Tilikauden 2010 ylijäämä arvio ,00 Alijäämä ,49 Tilikauden 2011 ylijäämä arvio ,00 Alijäämä ,49 Tilikauden 2012 ylijäämä arvio ,00 Alijäämä ,49 Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja allekirjoittaa vuoden 2008 tilinpäätöksen ja antaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja saattaa sen tarkastuslautakunnan

3 käsittelyn jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi mennessä. Hyväksyy alijäämän kattamissuunnitelman. Kunnanhallitus oikeuttaa taloussihteeri/controllerin tekemään tilinpäätökseen pieniä teknisiä muutoksia, mikäli niitä tilintarkastuksen yhteydessä havaitaan. Hyväksyttiin. Jari-Jukka Jokela ei osallistunut esteellisenä asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon sivistyspalvelut/opetuspalveluiden osalta. Liite nro 2. Khall 221 Tarkastuslautakunta Iin kunnan tilinpäätös 2008 Iin kunnanhallitus on käsitellyt ja allekirjoittanut vuoden 2008 tasekirjan kokouksessaan Tilintarkastaja on suorittanut tarkastuksen loppuun ja antanut tarkastuksesta tarkastuskertomuksen. Tilintarkastaja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta Puheenjohtajan esitys 1. merkitsee Iin kunnan tarkastuskertomuksen tiedoksi 3. myöntää vastuuvapauden Iin kunnan tilivelvollisille vuodelta Päätös Tarkastuslautakunta hyväksyi esityksen. Khall Päätösehdotus (vs.kunnanjohtaja): Liitteenä tilintarkastuskertomus. Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi seuraavin esityksin: 1. merkitsee Iin kunnan tarkastuskertomuksen tiedoksi 3. myöntää vastuuvapauden Iin kunnan tilivelvollisille vuodelta Asia jätettiin pöydälle.

4 Kunnanhallituksen kokous klo 14. Jari-Jukka Jokela ei osallistunut esteellisenä kokoukseen asian käsittelyn aikana, esteellisyys/opetuspalvelut. Khall 243 Tarkastuslautakunta asiakohta 14 Kuntalain määrittelyt tilinpäätöksen käsittelystä ja mahdollisista tilinpäätöksen hyväksymiseen vaikuttavista asioista. 68 ( /519) Tilinpäätös Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. 75 Tilintarkastuskertomus ja sen käsittely Tilintarkastajien on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Jos tilintarkastajat havaitsevat, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa valtuustoon. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Vuoden 2008 tilinpäätöksen käsittelyn ja tarkastuksen jälkeen tuli ilmi, että kunnan liitossopimuksen perusteella käynnistettyyn matkailuohjelman laatimishankkeeseen saattaa sisältyä asioita, jotka edellyttävät selvittämistä ennen kuin niiden osalta voidaan käsitellä vastuuvapauden myöntämistä. Hankkeen toteutuksesta on tehty selvitys. Selvityksen perusteella matkailuhankkeen sisältö edellyttää kokonaisvaltaisen tarkastuksen sekä asianosaisten kuulemisen, ennen kuin vastuuvapaus näiden osalta voidaan käsitellä. Selvityksen perusteella tilintarkastaja on antanut tarkastuskertomuksen liitteeksi erillisen lausunnon. Puheenjohtajan esitys

5 1. merkitsee Iin kunnan tarkastuskertomuksen tiedoksi 3. myöntää vastuuvapauden Iin kunnan tilivelvollisille vuodelta 2008 muilta osin paitsi matkailuohjelmahankkeen osalta. Päätös Tarkastuslautakunta hyväksyi esityksen. Tarkastuslautakunta totesi, että tilintarkastaja on samaa mieltä vastuuvapauden myöntämisesityksestä. _ Khall Liitteenä tarkastuskertomus ja tilintarkastajan lausunto. Päätösehdotus (vs. resurssijohtaja): Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi seuraavin esityksin: 1. merkitsee Iin kunnan tarkastuskertomuksen tiedoksi 3. myöntää vastuuvapauden Iin kunnan tilivelvollisille vuodelta 2008 muilta osin paitsi matkailuohjelmahankkeen osalta. Hyväksyttiin. Todettiin asian käsittelyssä ja päätöksenteossa seuraavat esteellisyydet: Jari-Jukka Jokela peruste: palvelussuhdejäävi Markku Kehus peruste: palvelussuhdejäävi Riikka Miettunen peruste: sukulaisuus Liite nro 1. Kvalt 86 Liitteenä tilinpäätösasiakirjat, toimintakertomus ja tilintarkastuskertomus ja tilintarkastajan lausunto. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Väinö Klasilan esittämällä lisäyksellä:

6 Kunnanvaltuusto päättää, että tarkastuslautakunta ja kuntatarkastaja tekevät mat kai lu hankkeesta kokonais valtaisen tarkistuksen sekä toimitetaan asianosaisten kuu leminen. Selvitys tuodaan valtuuston käsi teltäväksi syyskuun 2009 aikana. Todettiin asian käsittelyssä ja päätöksenteossa seuraavat esteellisyydet: Jari-Jukka Jokela pe ruste: palvelussuhdejäävi Erkki Kalliorinne peruste: elinvoimalautakunnan varajäsen Ilkka Pakonen peruste: elinvoimalautakunnan varajäsen Aili-Marja Alaraasakka peruste: elinvoimalautakunnan jäsen Riikka Miettunen peruste: sukulaisuus Teijo Liedes peruste: elinvoimalautakunnan jäsen, matkailuhankkeen ohjausryhmän jäsen Mailis Mäkelä peruste: elinvoimalautakunnan varajäsen Paula Juopperi pe ruste: elinvoimalautakunnan varajäsen varalla Leena Törmänen varalla Matti Juusola varalla Pentti Soini varalla Saara Veijola varalla Leila Kehus varalla Mira Goman varalla Risto Paaso varalla Maire Turtinen Markku Kehus peruste: palvelussuhdejäävi Puheenjohtajana toimi 2. varapuheenjohtaja Jarmo Lauri. Liite nro 10. ote: tilintarkastaja Tuula Roininen tarkastuslautakunta taloussihteeri/controller kuntapalvelutoimisto/talous