Lapinlahti, kirkonseudun asemakaavan muutos korttelit 61, 65, 67, 68 ja 255 ( Torin seutu ) / lausunnot ja muistutukset:

Transkriptio

1 Tekla Liite no 1 Lapinlahti, kirkonseudun asemakaavan muutos korttelit 61, 65, 67, 68 ja 255 ( Torin seutu ) / lausunnot ja muistutukset: Tekninen lautakunta päätti asettaa asemakaavaehdotuksen nähtäville. Ehdotus oli nähtävillä Ehdotuksesta jätettiin yhteensä 11 lausuntoa ja mielipidettä. 1. Pohjois-Savon ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue / alueidenkäytön ylitarkastaja Leila Kantonen ja ympäristönsuojelun erityisasiantuntija Jorma Lappalainen Lausunnon valmisteluun ovat osallistuneet liikennejärjestelmäasiantuntija Laura Heikkinen, ja arkkitehti, ylitarkastaja Eeva Pehkonen. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) esittää lausuntonaan asemakaavan muutoksesta seuraavaa: Kulttuuriympäristöt On hyvä, että kaavamuutosalueelle on nyt päivitetty kulttuuriympäristöjen inventoinnit. ELY -keskus on todennut jo kaavaluonnoksesta antamassaan lausunnossa, että kaava-alueella Ystintie 5 Mäkitupa tarvitsee suojelumerkinnän (sr). Lisäksi hirsiaittojen (osoitteissa lmpantie 13 ja lmpantie 10) osalta on toivottu kohteiden arvot esiin tuovaa kaavamääräystä. Edellä mainituista kohteista on nyt asemakaavaan merkitty suojelumerkinnällä ainoastaan yksi hirsiaitta. Lapinlahden kunta toteaa vastineissaan muiden kohteiden osalta, että kaavan tarkoitus on tehostaa ja saada liikerakentamista alueelle, jolloin pienet hirsiaitat ja rintamamiestalo eivät sovellu tyyliin ja tehokkuusajatteluun. ELY-keskus pitää kuitenkin edelleen edellä mainittujen kohteiden kaavaan ottamista tarpeellisena. Esimerkiksi Mäkitupa pihapiireineen on kaava-alueen reunassa matalan omakotitaloalueen vieressä ja voisi olla säilytettävissä. Kasurisen paja hirsiaittoineen on yleiskaavan sr-kohde. Kohde on merkitty maakuntakaavaan maakunnallisesti merkittäväksi kohteeksi (ma1). Pajan suojelun osalta ELY -keskus toivoo, että mikäli pajaa ei voida säilyttää nykyisessä paikassaan, niin se kuitenkin säilytettäisiin siirtämällä se jonnekin muualle uuteen käyttöön. Pohjavesialueet Pohjavesialueen osalta on syytä tarkentaa Haminamäki-Humppi pohjavesialueen merkintää vedenhankintaa varten tärkeäksi pohjavesialueeksi. Kaavaselostuksessa oleva kohta 5.6. pohjavesialuetta koskevat merkinnät ja määräykset on syytä kirjata kokonaisena kaavakartalle, koska selostuksen osana olevat määräykset eivät vahvistu. Liikenne Liikenne ja infrastruktuurin -vastuualue on aiemmassa lausunnossaan tuonut esiin tarpeen liikenne- ja meluselvityksen tekemiseen. Liikenne- ja meluselvitys on tehty. Liikenneselvityksessä arvioidaan kaavamuutoksen aiheuttaman henkilöautoliikenteen lisäyksen olevan 700 ajoneuvoa vuorokaudessa, josta suurin osa käyttää Linnansalmentietä (5646). Liikennemelua on arvioitu linnansalmentien osalta. Meluselvityksen mukaan 55dB (A) melualueen raja on noin 40 metriä Linnansalmentien keskilinjasta, selvityksen mukaan uudet asuinrakennukset on esitetty em. rajaa kauemmaksi. Liikenne ja infrastruktuurin -vastuualue katsoo että uuden asuinrakentamisen osalta tulee varmistua liikennemelun aiheuttamien meluhaittojen hallinnasta asuinrakentamisen vaatimukset huomioon ottaen. Liikenne ja infrastruktuurin -vastuualueella ei ole kaavamuutoksesta huomautettavaa. Kulttuuriympäristöt - Ystintie 5, Mäkitupa 1900-luvun alku, piharakennus, kaivo ja kellari, 1950-luvun asuinrakennus Kaavan tavoitteena on tarpeettoman liikenteen välttämiseksi keskittää tuleva liikerakentaminen tälle nykyisen kaupallisen keskuksen alueelle. Mäkituvan alue on ainoa merkittävä liikerakentamiseenkin sopiva vapaa

2 tontti alueella ja rakennukset ovat huonossa kunnossa, joten kaavan keskeisiä tavoitteita vaarantamatta sitä ei voida esittää suojeltavaksi. Kuopion kulttuurihistoriallinen museo ei lausunnossaan ole vastustanut kunnan perusteluja Mäkituvan suhteen Impantie 13, hirsiaitta Toriin liittyvänä Impantie 13 on sijainniltaan kunnan paras rakentamaton liiketontti. Suojelumerkintä aitan kohdalla rajoittaisi merkittävästi asemakaavan mukaista liikerakentamiskäyttöä ja vaarantaisi asemakaavan keskeisiä periaatteita. Nykyisellä sijainnilla aitta jäisi liikerakennuksen takapihalle, mikä alentaisi rakennuksen arvokkuutta. Mikäli tontti tulisi rakennettavaksi, aitan siirtäminen tontilla toiseen paikkaan tai torialueelle saattaisi olla mahdollista Impantie 10, hirsiaitta Hirsiaitta on esitetty suojelumerkinnällä Impantie 12, Kasurisen paja ja hirsiaitat Lapinlahden kunnassa on jo useiden vuosien ajan ollut tavoitteena kehittää ja jäntevöittää Lapinlahden kirkonkylän keskustan maankäyttöä. Tärkeimpänä kohteena tässä on tullut esille ns. torin alueen kaavoituksen uusiminen. Kunta on tehnyt pitkäjänteistä työtä asian eteen mm. hankkimalla maa-alueita kaavan muutosta. Nyt on kyseessä toria ympäröivän alueen tarkastelu. Taajamien kehittämien on kuntien kannalta elintärkeä asia. Tiivis asuinympäristö ja elävä keskusta ovat sen kannalta tärkeimmät tavoitteet. Torin alueen kaavamuutoksen lähtökohta selkeyttää torin ja ympäristön tulevaa rakentamista, elinkeinopolitiikkaa, liikennejärjestelyjä ja muuta maankäyttöä. Kaavamuutoksella luodaan edellytykset nykyisten ja tulevien liiketilojen laajentamiseen ja rakentamiseen. Muutos mahdollistaa myös jo muutamia vuosia sitten aloitetun uusien kerros- ja rivitalojen rakentamisen. Alueelle on paluumuuttanut paljon vanhempaa, eläkkeellä olevaa väestöä. Välimatkat palveluihin ovat lyhyet, ne voi saavuttaa helposti jalankin. Kohteena oleva pajarakennuksen tontti (30:15) on suunniteltu tässä kaavaehdotuksessa asuinrakennusten korttelialueeksi. Alueelle voidaan rakentaa korkeintaan kaksikerroksisia pientaloja. Tontti rajoittuu yhdeltä sivulta uudehkoon kerrostaloon, toiselta sivulta peruskorjattuun 50/60 luvun pientaloon ja toiselta sivulta tyhjään tonttiin. Pajarakennukselle ei esitetä asemakaavan muutosehdotuksessa suojelumääräystä. Samalla tontilla sijaitseville asuinrakennukselle ja talousrakennukselle on jo myönnetty purkuluvat. Mikäli pajarakennus jäisi suojeltuna rakennuksena tontille uusien rakennusten ympäröidyksi, se muodostaisi jonkinasteisen ristiriidan tulevaan torin alueen kaavan kokonaiskuvaan. Pajarakennus voitaisiin siirtää johonkin toiseen ympäristöön, missä olisi jo entuudestaan samanlaista rakennuskantaa. Siirto pitäisi toteuttaa vapaaehtoisuuteen pohjautuen, ilman vastaanottavan tontin suojelumääräystä. Tästä asiasta ovat tontin 30:15 nykyiset omistajat jo neuvotelleet joidenkin tahojen kanssa. Pajarakennus ei muodosta enää yhtenäistä historiallista kuvaa entisajan pajan toiminnasta, sillä pajan sisällä oleva irtaimisto on jo myyty pois, jäljellä on enää hirsirakennus. Suojelu on tavallaan menettänyt merkityksen, koska rakennuksen toiminnallisuus on hävinnyt. Kunnan kanta pajarakennuksen suhteen on, että rakennukseen ei tulisi kaavassa laitaa suojelumääräystä. Kuopion kulttuurihistoriallinen museo pitää lausunnossaan pajan siirtoa hyvänä ratkaisuna mikäli rakennuksen säilyttämistä nykyisellä paikallaan ei nähdä mahdollisena. Pohjavesialueet Pohjavesialueen määräystekstiä tarkennetaan esityksen mukaisesti. Liikenne Liikenteen osalta lausunto ei vaikuta kaavan sisältöön. 2. Museovirasto / Yli-intendentti Pirjo Uino ja Intendentti Juha Vuorinen Kuopion kulttuurihistoriallisen museon ja Museoviraston tekemän yhteistyösopimuksen mukaan museo hoitaa kulttuuriympäristön viranomaistehtäviä Pohjois-Savossa. Näin ollen Museovirasto ei lausu kyseisestä kaava-asiasta.

3 3. Kuopion Kulttuurihistoriallinen museo / museonjohtaja Merja Heiskanen, yli-intendentti Tapio Laaksonen Museo on antanut kaavasta aiemmin lausunnon luonnosvaiheessa Kaavaehdotuksessa on nyt esitetty yksi suojeltava rakennuskohde (aitta) - jota voi pitää luontevana suojelukohteena. Suojelumerkinnällä ei ole osoitettu alueella sijaitsevaa maakunnallisesti arvokasta Pajalaa eikä Ystintie 5 mäkitupaa. Suojelematta jättämistä perustellaan mäkitupakokonaisuuden osalta liikerakentamisen tarpeilla. Pajalan osalta on erillinen teknisen johtajan selvitys, jossa tuodaan esiin myös rakennuksen siirtoajatus. Mikäli rakennuksen säilyttämistä nykyisellä paikallaan ei nähdä mahdollisena, pitää museo siinä tapauksessa siirtoa hyvänä ratkaisuna. Kasurisen pajan omistaja on neuvotellut alustavasti muutaman paikkakunnalla sijaitsevan tahon kanssa rakennuksen vastaanottamisesta. Näissä paja olisi yleisön tavoitettavissa. Neuvottelut ovat kesken odottamassa tätä asemakaavan vahvistusta ja samalla siirtomahdollisuuden avautumista. 4. Lapinlahden Vesi Oy / vesihuoltoinsinööri Marja-Leena Nevalainen ja verkostomestari Pekka Sairanen Lapinlahden Vesi Oy ilmoittaa lausuntonaan: Alueelle rakentavien huomioitava, että jätevesiviemärilinjojen korkeusasema ei salli kellareiden viemäröintiä tällä hetkellä, jolloin mahdollisia kellaritiloja ei voi viemäröidä jäteveden osalla. Edelleen Lapinlahden Vesi Oy ilmoittaa lausuntonaan, että kortteliin 67 AL- ja KL- tonttien väliin on muodostettava rasite olemassa olevaa hulevesiviemäriä varten. Pyydämme, että ehdotuksessa annettu vastine luonnosvaiheen lausuntoomme säilytetään tekstinä kaavoituksen loppuun saakka. Lisäksi pyydämme, että alueella olevat liitekartan 1 mukaiset runkosadevesi-, jätevesiviemärit ja vesijohdot merkitään rasitteeksi ko. tonteille: - K-kaupan etupihalla oleva kaupan ja tielaitoksen yhteinen runkosadevesiviemäri (ei ole Lapinlahden Vesi Oy:n). - K-kaupan tontin länsireunassa oleva vesi- ja jätevesiviemärilinja. - Kotiväylä-kaupan tontille sijoittuva runkosadevesijohto. Vesilaitoksella ei ole velvollisuutta rakentaa viemäreitä tai hulevesiviemäreitä kellaritiloja varten. Mikäli kellari halutaan kuitenkin rakentaa, joutuu rakennuttaja huolehtimaan pumppauksesta olemassa oleviin verkostoihin. Pohjavesi on alueella niin syvällä, ettei kellareiden rakentamista ole katsottu tarpeelliseksi kieltää. Asemakaavaehdotuksessa on ollut rasitemerkintä korttelin 67 läpäisevälle hulevesiviemärille. Lausunnon liitekartan 1 mukaiset sadevesi- ja jätevesiviemärit sekä vesijohdot lisätään asemakaavaan rasitteeksi ko. tonteille. 5. Peruspalvelulautakunta Peruspalvelulautakunnalla ei ole huomauttamista Lapinlahden kirkonseudun kortteleiden 61, 65, 67, 68 ja päivätyn asemakaavan muutosehdotukseen seuraavalla lisäyksellä. Korttelin 61 rakennuspaikalla 3 suojeltavaksi merkitystä rakennuksesta poistetaan suojelumääräys. Korttelin 61 rakennuspaikalla 3 ei ehdotuksessa ole suojelumerkintää. 6. Pohjois-Savon Pelastuslaitos / johtava palotarkastaja Ilkka Itkonen Pohjois-Savon pelastuslaitoksella ei ole huomautettavaa.

4 7. Savon Voima Verkko Oy, Suunnittelu / verkostosuunnittelija Asko Pennanen Lausuntopyyntöönne viitaten lausumme sähköverkon osalta seuraavaa: Aiemmin esitetyt puistomuuntamoiden aluevaraukset ( et-1 alueet) tulee säilyttää. Toivoisimme myös saavamme asemakaavasta sähköisen version järjestelmäämme (Auto Cad 2011 formaatti DWX tai DXF tai vanhempikin Auto Cad versio käy). Puistomuuntamot on esitetty asemakaavaehdotuksessa. Konsultti toimittaa kaavan Savon Voima Verkko Oy:lle pyydetyllä tavalla. 8. Siilinjärven ympäristöterveyspalvelut / terveystarkastaja Antti Hartikainen Terveydensuojeluviranomaisen lausunto Kaavatyössä on huomioitu terveydensuojeluviranomaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheessa sekä muutosluonnosvaiheessa antamat lausunnot. Terveydensuojeluviranomaisella ei ole lisättävää aiemmin lausuttuun. 9. Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa kaavaehdotuksesta. 10. Pirkko Olanterä, kortteli 61, rakennuspaikka 3, Osoite: Impantie 12, Lapinlahti Kantani omistamallani tontilla sijaitsevasta pajarakennuksesta on seuraava. En halua rakennuksen merkitsemistä suojelukohteeksi asemakaavaan. Hyväksyn teknisen lautakunnan pykälän 47 teknisen johtajan ehdotuksen perusteluineen. Lisäperusteluina haluan painottaa, että - Mielestäni pajarakennus olisi hyvä siirtää pois tontiltani. Nykyisellä paikallaan se jää yksityisomistukseen ja siten suljetuksi muilta. - Tontilla sijaitseva vanha asuinrakennus ja lautarakenteiset varastorakennukset tulevat joka tapauksessa purettaviksi hyvin heikon kuntonsa vuoksi. Niiden kunnostaminen ei ole minulle taloudellisesti eikä terveydellisesti mahdollista, vaikka toisin oletin paikan ostaessani. - Vanhat rakennukset on sijoitettu aivan kiinni tontin ulkolaitoihin. Uudisrakentamisessa on noudatettava uuden asemakaavan rakennusrajoituksia ja mahdollinen uusi asuinrakennus olisi sijoitettava asemakaavaan merkittyjen rakentamisen rajojen sisäpuolelle. (4 m sisemmälle Impantiestä ja muista tontin rajoista). Pajarakennus ahtauttaa tällöin mielestäni tonttia kohtuuttomasti. Jos paja siirrettäisiin sellaiselle paikalle, jossa yleisö pääsisi tutustumaan rakennukseen tulisi myös sen historiallinen merkitys paremmin esille. Siirto voitaisiin tehdä säilyttäen pajan tarina. Itse rakennuksen käyttötarkoitus ja siirtopaikalle tehtävän rekonstruktion laajuus tulisi perustua vastaanottajan vapaaehtoisuuteen, kuten teknisen johtajan esityksessä mainitaan. Olen neuvotellut alustavasti muutaman paikkakunnalla sijaitsevan tahon kanssa rakennuksen vastaanottamisesta. Näissä paja olisi yleisön tavoitettavissa. Neuvottelut ovat luonnollisesti kesken odottamassa tätä asemakaavan vahvistusta ja samalla siirtomahdollisuuden avautumista. Mielipide ei vaikuta kaavan sisältöön.

5 11. Savon Voima Oyj, energiantuotanto ja kaukolämpö / Jouko Miettinen Savon Voima Oyj, energiantuotanto- ja kaukolämmöllä ei lausuttavaa Lapinlahden Torin seudun asemakaavan muutosehdotuksesta. Mielipide ei vaikuta kaavan sisältöön..