HE 108/2016 vp hallituksen esitys eduskunnalle hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi
|
|
- Riikka Saaristo
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 1 (5) Eduskunnan hallintovaliokunnalle HE 108/2016 vp hallituksen esitys eduskunnalle hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi KL-Kuntahankinnat Oy:n lausunto Eduskunnan hallintovaliokunta on pyytänyt KL-Kuntahankinnat Oy:ltä asiantuntijaa kuultavaksi sekä kirjallista asiantuntijalausuntoa hankintamenettelyä koskevasta lainsäädäntöehdotuksesta. KL-Kuntahankinnat kiittää mahdollisuudesta lausua asiassa. KL-Kuntahankinnat Oy KL-Kuntahankinnat Oy on Suomen Kuntaliitto ry:n omistama kunta-alan valtakunnallinen yhteishankintayksikkö, joka kilpailuttaa asiakkaiden puolesta puitesopimuksia sekä vastaa niiden sopimushallinnasta. KL-Kuntahankintojen sopimuksia käyttäviä organisaatioita on noin KL-Kuntahankinnat Oy:n asiakkaina voivat olla kaikki kunta-alan organisaatiot sekä yhteistyösopimusten kautta julkista hankintalainsäädäntöä noudattavia muita organisaatiota kuten Keva, Suomen evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen kirkon organisaatiot. KL-Kuntahankinnat keskittyy kilpailutuksissa suurivolyymisiin yhteishankintoihin, joilla on saavutettu todennetusti huomattavaa mittakaavaetua niin hintasäästöinä kuin prosessihyötyinä, sekä joissa paikallinen tarjonta on yleensä vähäistä. Perinteisten volyymihankintojen lisäksi olemme mukana toteuttamassa isoja tieto-järjestelmähankintoja, jotka on haluttu levittää koko kuntakentän käyttöön. Sopimuskantamme käsittää 60 valmista puitesopimusta eri kategorioissa. Asiakkaiden ostojen arvo tänä vuonna lähestyy 400 miljoonaa euroa. Sopimustoimittajia on 190, joista 69 % on pk-yrityksiä. Markkina-osaamisella, asiakkaiden tarpeiden tuntemisella, asiakas- ja toimittajayhteistyöllä, hallituilla kilpailutusprosesseilla sekä juridisella tietotaidolla olemme voineet vapauttaa kuntien tiukkoja resursseja muuhun toimintaan. Yrityksen oman ja Kuntaliiton asiantuntijuuden lisäksi käytössämme on kilpailutuskohtaisen erityisosaamisen varmistamiseksi laaja asiantuntijaverkosto. Vastataksemme oikeilla tuotteilla ja palveluilla asiakkaidemme ajankohtaisiin tarpeisiin, teemme tiivistä yhteistyötä heidän kanssaan koko sopimuskauden ajan. KL-Kuntahankinnat noudattaa kilpailutuksissaan julkisista hankinnoista annettua lainsäädäntöä. Hankintalaki Hankintalaki pohjautuu hyvin pitkälle hankintadirektiiviin, jossa sääntely on tiukentunut nykyisestä. Direktiivi tuo myös paljon tulkinnallisuuskysymyksiä sekä oikeudellista epävarmuutta, mikä vaikeuttaa hankintojen onnistunutta ja sujuvaa kilpailuttamista. Tärkeää on siten huomata, että jo itse hankintadirektiivin tuomat muutokset aiheuttavat lisää hallinnollista taakkaa hankintayksilöille. Hankintadirektiivin tuomiin muutoksiin ei juurikaan voida kansallisella tasolla vaikuttaa, eikä KL-Kuntahankinnat siten nosta niitä erityisesti esille lausunnossaan. Lausunto keskittyy pitkälti kohtiin, joissa kansallisella tasolla ollaan tiukentamassa direktiivin sääntelyä. Kansallisesti tiukennetut kohdat aiheuttavat perusteettoman paljon lisää hallinnol-
2 2 (5) Hankintojen valvonta lista taakkaa ja riskejä hankintayksiköille sekä siirtää hankintamenettelyn todellista tarkoitusta jälleen ostotoiminnasta sivuraiteille juridisten ja taloudellisten riskien minimointiin julkisissa hankinnoissa. Hankintalain valmistelutyöryhmä antoi kesällä 2016 mietintönsä, jossa työryhmä katsoi hankintojen valvonnan olevan Suomessa asianmukaisella tasolla. Mietinnössä ei ollut ehdotusta nyt hallituksen esityksessä tulleesta hankintoja valvovasta viranomaisesta. Tätä säädöskohtaa ei ole tuotu avoimesti aikaisemmin esille, eikä siitä ole saatu eri toimijoiden näkemyksiä, saati lausuntoa. Nyt hallituksen esityksessä ehdotetaan Kilpailu- ja kuluttajavirastoa hankintojen valvontaviranomaiseksi. Kuka tahansa voisi tehdä toimenpidepyyntöjä hankintamenettelyiden lainmukaisuuden tutkimiseksi, ja erityisesti valvontaviranomainen valvoisi laittomia suorahankintoja. Valvontaviranomainen voisi ehdotuksen mukaan antaa huomautuksia, viedä tapauksia markkinaoikeuteen käsiteltäväksi sekä ottaa asioita oma-aloitteisesti tutkittavakseen. Julkisiin hankintoihin on nyt siis tulossa uusi ja ennakoimaton valvontaelin jo muutenkin raskaan ja pitkän hankintalain mukaisen muutoksenhakuprosessin rinnalle. Hallituksen esityksessä ei ole perusteltu tarvetta kyseiselle valvontaviranomaiselle eikä suorahankintojen varsinaisesta laajuudesta ja ongelmista olla tehty vaikuttavuusarviointia. Perusteet valvontaviranomaiselle ovat heikot, ja jonka tarkoituksenmukaisuutta ei ole asianmukaisesti tutkittu. Suomessa hankintamenettelyistä valitetaan erittäin paljon markkinaoikeuteen ja yritykset ovat valveutuneita valitusten suhteen. Tämän lisäksi Suomen hankintoihin liittyvä oikeuskäytäntö on merkittävästi kiristänyt nykyisen lain antamaa soveltamisen liikkumavaraa, ja joka on merkittävästi muun muassa Euroopan tuomioistuimen ratkaisutulkintaa tiukempaa. Suomessa on olemassa laaja valvontakanavisto, jota muun muassa hankintalain valmistelutyöryhmä on avannut mietinnössään. Tämän lisäksi KL-Kuntahankinnat kiinnittää huomiota myös siihen, että hankintadirektiivi on tuonut sääntelyn hankintasopimusten muuttamisesta hankintalakiin, joka pakottaa hankintayksiköt valvomaan hankintoja entistä paremmin myös sisäisesti. Hankintadirektiivin tuomat muutokset siten myös jo itsessään edesauttavat hankintojen valvonnassa. KL-Kuntahankinnat ei näe perusteita hankintojen valvontaviranomaisen perustamiselle, eikä lakiehdotusta varten olla tehty tarvittavaa selvitystyötä valvontaviranomaisen tarpeellisuuden osoittamiseksi. Suorahankinnat Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan, että Kilpailu- ja kuluttajaviraston valvonnan ensisijaisena tarkoituksena olisi puuttua täysin lain säännöksistä piittaamatta tehtyihin suorahankintoihin, joista ei ole lainkaan ilmoitettu, sekä muihin merkittäviin suorahankintoihin rinnastuviin menettelyltään karkeasti virheellisiin tai syrjiviin hankintoihin. KL- Kuntahankinnat katsoo työn suorahankinnoista hävittämisestä hyvänä, mutta epäilee varsinaisen kysymyksen poistuvan nyt ehdotuksessa olevalla valvonnalla. Ensinnäkin on hyvä tiedostaa, että laittoman ja laillisen suorahankinnan ero on hyvin häilyvä ja usein tulkinnallinen. Tämän lisäksi täysin kilpailuttamatta jätetyissä suorahankinnassa valvonnan tarve on eri kuin tilanteissa, joissa kilpailutuksen aikana asianosainen katsoo tapahtuneen menettelyvirhe tai sopimuskauden aikana tehdään sopimusmuutoksia. Valvontaviranomaisen toiminta kohdistuu hankintalain menettelyvelvoitteisiin kokonaisuudessaan ja on siten päällekkäinen asianosaisen valituksella käynnistämän markkinaoikeuskäsittelyn kanssa. Mikäli valvontaviranomainen katsotaan tarpeelliseksi, tulisi viranomaisen valvonta rajoittaa ainoastaan täysin kilpailuttamattomien
3 3 (5) hankintojen valvontaan eikä tilanteisiin, joissa kysymyksessä on kilpailutettu hankinta ja sen lainmukaisuuden tutkiminen. Valvontaviranomaisen antamat seuraamukset Nykyisen hankintalain mukaisesti asianosainen voi valittaa hankinnasta markkinaoikeuteen tai tehdä hankintaoikaisupyynnön hankintayksikölle 14 päivän kuluessa hankintapäätöksen tiedoksiannosta. Hallituksen esityksessä on ehdotettu, että kantelun voisi tehdä kuka tahansa, joka merkittävästi laajentaisi valitusoikeutetuiksi katsottuja. Asianosaisen valitusoikeuden tarkoituksena on ollut turvata asianosaisten oikeusasema. Valvontaviranomaisen tuoma henkilöalan laajennus uhkaa tätä asetelmaa, ja täysin ulkopuolisen tahon tekemän kantelun seuraamuksena hankinta voidaan romuttaa, vaikka asianosaiset eivät olisi nähneetkään menettelyssä moitittavaa. Tämän lisäksi esityksessä on ehdotettu, että valvontaviranomaisella olisi mahdollisuus puuttua hankintoihin kuusi kuukautta hankintasopimuksen tekemisestä ja esittää markkinaoikeudelle erinäisiä seuraamuksia langetettavaksi, jotka ovat seuraamusmaksun määrääminen, sopimuskauden lyhentäminen, tehottomuusseuraamus ja hankintapäätöksen kumoaminen. Samaan aikaan markkinaoikeus ei voi kuitenkaan langettaa hankintapäätöksen kumoamista asianosaisen tekemässä markkinaoikeuden valitusasiassa, jos hankintapäätöksestä on tehty jo hankintasopimus. Asetelma on epälooginen, aiheuttaa epävarmuutta hankintamenettelyssä sekä luo tilaa kikkailulle siitä, mitä valitusviranomaista käyttäen valittaja voi saada parhaan mahdollisen lopputuloksen. Valvontaviranomaisen seuraamukset aiheuttavat tilanteen, jossa niin hankintayksikkö kuin yritykset eivät voi olla varmoja sopimuksen pitävyydestä ennen kuuden kuukauden määräajan umpeutumisesta. Tämä taas aiheuttaa merkittäviä viivästyksiä hankintoihin sekä kankeuttaa hankintamenettelyä entisestään. On huomioitava, että usein hankinnoissa juuri sopimuksen alku on toiminnan kannalta kriittisin, jolloin varsinainen palvelu tai tuote kehitetään ja lanseerataan kyseiseen sopimukseen. Sopimuksen alussa yritykset tekevät valtaosin merkittävimmät panostukset ja investoinnit hankitun tuotteen/palvelun osalta. Sopimuksen täytäntöönpanon edellyttämät toimittajan panostukset kuitenkin aiheuttavat toimittajille valvontaviranomaiselle annettujen valtuuksien myötä merkittäviä kaupallisia riskejä ja epävarmuutta sopimuksen sitovuudesta. Hankintayksiköille tilanne aiheuttaa merkittävän hallinnollisen taakan kasvun, kankeuttaa entisestään hankintatoimea sekä viivästyttää merkittävästi sopimusten tehokasta käyttöönottoa. Valvontaviranomainen on seuraamuksillaan omiaan lamauttamaan hankintojen kehittämisen, innovatiivisten aloitteiden kokeilun sekä tehokkuuden hankintatoimessa. KL-Kuntahankinnat näkee vahvasti, että esitettyjä seuraamuksia ei tulisi olla valvontaviranomaisen käytettävissä, koska ne ovat jo käytössä asianosaisen valittaessa hankintamenettelystä markkinaoikeuteen. Jos seuraamukset kuitenkin katsotaan tarpeellisiksi, tulisi ne rajata vain seuraamusmaksuun. Kyseessä on täysin Suomen lisäämä sääntely, eikä sääntelyä tulisi kiristää direktiivin sääntelystä ilman vankkoja perusteita. Hankintojen laatu ja jakaminen Hankintalainsäädäntö on laajalti kilpailutekniikan säätelyä, ei hankinnan sisältöä tai tarkoituksen mukaista säätelyä. Esitetyn mukaisesti tarjouksen valinta tulee tehdä kokonaistaloudellisuuden mukaan, jonka yhtenä valintaperusteena voi olla halvin hinta. Lakiehdotuksessa on esitetty, että hankintayksikön olisi annettava perustelut, mikäli tarjousten valinnassa käytetään halvinta hintaa. KL-Kuntahankinnat puoltaa kyseistä esitystä, eikä pelkän hinnan käyttämistä valintaperusteena tule kieltää. Hankintayksiköllä tulee olla laaja harkintavalta määritellä hankinnan kohde sekä määritellä tarpeelliseksi katsomansa vaatimukset. Laatu on erittäin tärkeä asia ottaa huomioon hankinnoissa, mutta todellista laatua ei turvata laadullisten vertailuperusteiden keinoin. Usein laatu
4 4 (5) Vahingonkorvaus määritellään jo hankinnan vähimmäisvaatimuksissa ja varsinainen laadun varmistus pystytään todentamaan vain vankalla sopimushallinnalla. Tämän lisäksi laadullisen vertailuperusteen pakollistaminen osaksi vertailua ei estä tilanteita, että käytännössä huonoin ja laaduttomin tarjous ei voittaisi. Todellista laatua mittaavien vertailuperusteiden asettaminen vaatii ammattitaitoa sekä halua, eikä niitä saavuteta pakollisella laadun vertailulla. Pelkän hinnan käyttämistä vertailussa ei tule siten kieltää, vaan hankintayksiköllä tulee olla edelleen harkintavalta määrittää tarjouskilpailun kohde, tarkoituksenmukaisuus sekä miten laatunäkökohdat huomioidaan hankinnassa. Hankintalain esityksessä on myös ehdotettu, mikäli hankintakokonaisuutta ei jaeta osiin tulee jakamatta jättäminen perustella. Hankintojen jakamista ei tule tehdä velvoittavaksi vaan se tulee jättää edelleen hankintayksikön harkintavaltaan. Hankinnat ovat luonteeltaan hyvin erilaisia ja myös markkinat eri toimialoilla toimivat eri tavoin. Hankinnan sisältöön vaikuttavia tekijöitä ei tulisi luoda lain tasolla, vaan niistä pitäisi saada päättää hankintayksiköt omien organisaatioidensa strategioissa. Pakottava jakaminen voi johtaa myös epäsuotuisiin tilanteisiin hankinnan lopputuleman kannalta sekä aiheuttaa perusteetonta hallinnollisen taakan kasvua niin kilpailutusvaiheessa kuin sopimusseurannassa. Hankintojen tavoitteisiin kuuluu taloudellisuuden huomioiminen hankinnoissa ja perusteeton jakaminen voi johtaa nopeasti kalliimpiin hintoihin, hallinnollisen taakan tuomiin menoihin sekä pienillä markkinoilla keinotekosesti jaettuun markkinaan yritysten toimesta. Yhteishankintayksikkönä KL-Kuntahankintojen yksi keskeinen tavoite on saavuttaa volyymihyötyjä kokoamalla useiden pienten hankintayksiköiden hankintatarpeet yhteen suuremmaksi kokonaisuudeksi. Yhteishankintayksikön näkökulmasta markkinoiden keinotekoinen jakaminen pakottavan lainsäädännön nojalla ei ole toivottava ratkaisu. Jaamme hankintoja osiin silloin, kun se on perusteltua markkinatilanteen vuoksi tai sopimuksen toimivuus muutoin edellyttää sitä esimerkiksi usean toimittajan puitejärjestelynä. Päätös hankinnan jakamisesta tulee siten aina jättää hankintayksikölle itselleen. Velvoittavat kriteerit eivät tuota aidosti toivottua tulosta, vaan parempaan lopputulokseen päästään ohjaavilla säännöksillä, joilla kiinnitetään hankintayksiköiden huomioita niin laadun kuin hankintojen jakamisen tärkeyteen. Hankintalain esityksessä on ehdotettu, että tarjoajalla olisi oikeus vahingonkorvaukseen, mikäli tarjoaja näyttää toteen, että menettely on toteutettu virheellisesti, ja että virheettömässä menettelyssä tarjoajalla olisi ollut todellinen mahdollisuus voittaa tarjouskilpailu. Sääntely antaisi kevennytyn todistustaakan vahingonkorvaukseen ja poikkeaa yleisistä vahingonkorvausoikeuden periaatteista, joissa vahingonkärsijän tulee osoittaa vahingon määrän lisäksi syy-yhteys. Tämän lisäksi yleisten periaatteiden mukaan vahingonkärsijän oma myötävaikutus otetaan vahingonkorvausta harkittaessa huomioon. Alennetulle todistustaakalle ei ole annettu esityksessä perusteita sekä ehdotuksen vaikuttavuus on jätetty arvioimatta. Kyseinen sääntely aiheuttaisi merkittäviä ennakoimattomia taloudellisia ja oikeudellisia riskejä hankintayksiköille ottaen huomioon, että suuri osa virheellisistä menettelyistä Suomessa johtuvat hyvin pienistä teknisistä virheellisyyksistä tarjouspyynnössä. Kyseinen sääntely tulisi tuottamaan ylivaroivaisuutta hankintojen tekemisessä. Hankinnoissa on tärkeää muistaa, että kyseessä on ennen kaikkea ostotoiminta, johon kuuluu valinta parhaasta tarjouksesta ja muiden tarjousten hylkääminen. Laadukkaita hankintoja ei taata tuottamalla ennakoimattomia riskejä hankintayksilölle vaan antamalle heille liikkumatilaa kehittää hankintoja ja keskittyä sopimuskaudella laadun takaamiseen. Lainsäädännön tulisi ennen kaikkea taata asianosaisten oikeusturva, eikä edistää hävinneiden tarjoajien mahdollisuutta rahastukseen ja kiusantekoon vahingonkorvausteitse.
5 5 (5) Vahingonkorvausvelvoite tulee säilyttää nykylainsäännön mukaisena, jossa kevennetty todistustaakka koskee ainoastaan tarjousmenettelyyn osallistumisesta aiheutuneita kuluja. Hankintojen neuvonta ja resursointi Kuten aikaisemmin lausunnossa on nostettu esille, hankintalain sääntely monimutkaistuu entisestään sekä luo oikeudellista epävarmuutta. Tämän lisäksi hankintalain uudistuksen yhteydessä muun muassa laadun tärkeys, pk-yritysten asema sekä innovatiivisten hankintojen kasvattaminen ovat nousseet merkittäviksi tavoitteiksi julkisissa hankinnoissa. Tämä kaikki kasvattaa julkisten hankintaosaamisen tarvetta sekä nostaa hankintamenettelyjen vastuunkantoa. KL-Kuntahankinnat näkee erittäin tärkeänä, että hankintayksiköiden ennakoiva neuvonta turvataan lisäämällä hankintayksiköiden neuvontaan kohdistuvia resursseja. Hallituksen esityksessä hankintoja valvovalle viranomaiselle (KKV) ollaan resursoimassa merkittävät euroa vuosittain, kun hankintayksikköjen neuvontaan on varattu vähäiset euroa. Hallituksen esityksessä korostuu nyt epäjohdonmukaisesti hankintojen valvonta, kun tärkeämpää olisi resursoida hankintojen ennakoivaan neuvontaan. Hankinnoista ei tehdä onnistuneita tai laadukkaita eikä pk-yrityksille mielteisiä pelkällä valvonnalla. Markkinaoikeuden resursointi on myös hyvin alimitoitettu, joka on johtanut merkittäviin viivästyksiin markkinaoikeuskäsittelyssä. Ehdotetun uuden valvonnan sijasta, valvontaan kohdistuvia resursseja tulisi antaa ennemminkin markkinaoikeudelle. Hankintavalitusten käsittelyaikojen lyhentäminen on erittäin tärkeää hankintatoiminnan käytännön kannalta, koska useisiin vuosiin pitkittyneet valitusprosessit aiheuttavat hankintayksilöille ja voittaneille yrityksille oikeudellisia riskejä ja taloudellisia menetyksiä. KL-Kuntahankinnat kantaa huolta myös hankintojen sähköisten välineiden asianmukaisesta resursoinnista. Sähköiset tieto- ja viestintävälineet voivat merkittävästi yksinkertaistaa hankintamenettelyjä ja lisätä hankintojen tehokkuutta ja avoimuutta. Uudessa hankintadirektiivissä pyritään tekemään sähköisestä viestinnästä vakioväline hankintamenettelyihin liittyvässä tietojenvaihdossa ja loppuvuodesta 2018 hankintamenettelyyn liittyvä tietojenvaihto olisi direktiivin mukaisesti tapahduttava sähköisesti. Sähköisen tietojenvaihdon käyttöönotto edellyttää investointeja hankintayksiköiltä, mutta myös kasvavia resursseja ja investointeja kansalliseen sähköiseen HILMA-kanavaan, jotta integraatiot Euroopan komission TED-ilmoituskanavan ja kansallisten sähköisten kilpailutusjärjestelmien kanssa pystytään jatkossa sujuvasti toteuttamaan ja turvaamaan. Helsingissä 6. lokakuuta 2016 KL-Kuntahankinnat Oy Raili Hilakari Toimitusjohtaja sekä Pauliina Juntunen Lakimies
Horisontissa uusi laki
Horisontissa uusi laki Kuntamarkkinat 2016 Johtava lakimies Katariina Huikko Hallituksen esitys uudeksi hankintalaiksi (HE 108/2016 vp) Hankintasääntelyn taustalla EU:n hankintadirektiivit (klassinen,
LisätiedotLiikenneviraston asiantuntijalausunto liikenne- ja viestintävaliokunnalle hallituksen esityksestä hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi
Liikenneviraston asiantuntijalausunto liikenne- ja viestintävaliokunnalle hallituksen esityksestä hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi 23.9.2016 Liikennevirasto Liikennevirasto on tilaajaviranomainen,
LisätiedotHankintojen valvonta KKV:ssa. Tutkimuspäällikkö Maarit Taurula Joensuun Yrittäjät ry:n hankintailta kkv.fi. kkv.fi
Hankintojen valvonta KKV:ssa Tutkimuspäällikkö Maarit Taurula Joensuun Yrittäjät ry:n hankintailta 18.5.2017 KKV:n valvontaroolin taustoja Viime vuoteen asti Suomessa ei ollut viranomaista tai toimielintä,
LisätiedotSopimusten muuttamisen hankintalain reunaehdot
Sopimusten muuttamisen hankintalain reunaehdot Maakuntafoorumi 19.9.2018 Johtava lakimies Katariina Huikko 1) Hahmota 2 19.9.2018 Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset hankinnat vuosina 2000-2016, mrd. 2000
LisätiedotHankintamenettelyjä koskevat uudistukset ja hankintojen sähköistäminen
Hankintamenettelyjä koskevat uudistukset ja hankintojen sähköistäminen Uusiutuva hankintalaki seminaari 18.5.2015 Hankinta-asiantuntija Marko Rossi Sähköiset viestintävälineet Sähköisestä viestinnästä
LisätiedotHankintaprosessi ja sen ongelmakohdat. Tampere/ JLY Hankinnat ja kilpailutus 21.9.2011 Tiia Lehikoinen Lakimies
Hankintaprosessi ja sen ongelmakohdat Tampere/ JLY Hankinnat ja kilpailutus 21.9.2011 Tiia Lehikoinen Lakimies Oikeuskäytäntöä jätehuollon alalta KHO:2011:14 annettu 15.2.2011 Kuntien omistama jätehuoltoyhtiö
LisätiedotHE 108/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi
Akava ry Lausunto 1 (5) Eduskunta Sosiaali- ja terveysvaliokunta StV@eduskunta.fi Asiantuntijakuuleminen torstaina 15.9.2016 klo 10.00 HE 108/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle hankintamenettelyä
LisätiedotHankintojen parhaat oikeustapaukset Markkinaoikeuden linjaukset kansallisissa hankinnoissa
Hankintojen parhaat oikeustapaukset Markkinaoikeuden linjaukset kansallisissa hankinnoissa Lakimies Jonna Törnroos 1 Kansallisten hankintojen joustovara Kansallisten hankintojen menettelyjen joustavoittaminen
LisätiedotUusi hankintalaki -seminaari Hankintojen valvonta
Uusi hankintalaki -seminaari Hankintojen valvonta Juhani, KKV:n valvontaroolin taustoja Hankintadirektiivin 83 artikla: jäsenvaltion on varmistettava, että julkisia hankintoja koskevien sääntöjen soveltamista
LisätiedotHANKINTALAIN UUDET MAHDOLLISUUDET. Sidosyksikköhankinnat uuden hankintalain mukaan
Jyväskylä 30.3.2017 asianajaja, VT, KTM Mika Pohjonen Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy HANKINTALAIN UUDET MAHDOLLISUUDET Sidosyksikköhankinnat uuden hankintalain mukaan 1 Sidosyksikköhankinnat 2 Erillinen
LisätiedotKKV:lle toimivalta valvoa julkisia hankintoja alkaen Valvonnan taustalla hankintadirektiivin 83 artikla
Ajankohtaista KKV:n valvontatoiminnasta Apulaisjohtaja Arttu Juuti 16.11.2017 Yleistä hankintojen valvonnasta KKV:lle toimivalta valvoa julkisia hankintoja 1.1.2017 alkaen Valvonnan taustalla hankintadirektiivin
LisätiedotTyö- ja elinkeinoministeriö 4.8.2009 PL 32 00023 Valtioneuvosto
Työ- ja elinkeinoministeriö 4.8.2009 PL 32 00023 Valtioneuvosto Lausuntopyyntö TEM 266:00/2008 TERVEYSPALVELUALAN LIITON LAUSUNTO JULKISISTA HANKINNOISTA ANNETUN LAIN (348/2007) 15 :N MUUTTAMISESTA Vuoden
LisätiedotHankintalakiuudistus. Finsipro Seminaari 9.2.2016 Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola, TEM
Hankintalakiuudistus Finsipro Seminaari 9.2.2016 Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola, TEM 1 Taustaa Komissio antoi joulukuussa 2011 ehdotukset uusiksi julkisia hankintoja koskeviksi direktiiveiksi
LisätiedotPotkua hankintaosaamiseen ja menettelyihin. Innovatiiviset hankinnat Innokylä Raili Hilakari
Potkua hankintaosaamiseen ja menettelyihin Innovatiiviset hankinnat Innokylä 2.1 Raili Hilakari Hankintalaki menossa hankintalain 3. kokonaisuudistus laki tulee voimaan v. 2016 valmistelua johdetaan hyvin,
LisätiedotHissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein?
Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein? Hallitusforum 6.10.2012 Helsingin Messukeskus Elina Skarra Lakimies Suomen Kiinteistöliitto ry Suomen Kiinteistöliitto ry Taloyhtiön velvollisuus kilpailuttaa
LisätiedotAsia. Ratkaisu. Asian vireilletulo. Asian selvittäminen. Ratkaisun perustelut. Päätös 1 (5) Dnro KKV/657/ /
Päätös 1 (5) Asia Hankintojen valvonta: Kunnan Taitoa Oy:n tietoliikennepalvelujen suorahankinta Etelä-Kymenlaakson kunnille ja kuntayhtymälle (ilmoituksen numero HILMA:ssa 2017 014856 ja EUVL:ssä 2017/S
LisätiedotAjankohtaiskatsaus. Kuntamarkkinat johtava lakimies Katariina Huikko
Ajankohtaiskatsaus Kuntamarkkinat 13.-14.9.2017 johtava lakimies Katariina Huikko Kuntastrategia Kuntalain (410/2015) 37 Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden
LisätiedotKansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus. Tuomas Riihivaara 29.10.2009
Kansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus Tuomas Riihivaara 29.10.2009 Laki julkisista hankinnoista (348/2007) Kansallisarkiston on valtion viranomaisena kilpailutettava hankintansa hankintalaissa
LisätiedotSaila Eskola Eeva Kiviniemi Tarja Krakau Erkko Ruohoniemi JULKISET HANKINNAT
Saila Eskola Eeva Kiviniemi Tarja Krakau Erkko Ruohoniemi JULKISET HANKINNAT Alma Talent Helsinki 2017 3., uudistettu painos Copyright 2017 Alma Talent Oy ja tekijät Yhteistyössä Lakimiesliiton Kustannus
LisätiedotUusi hankintalaki ja sote-palvelut. Metropolia AMK Tarja Sinivuori-Boldt
Uusi hankintalaki ja sote-palvelut Metropolia AMK 1.9.2017 Tarja Sinivuori-Boldt Hankintalain tavoitteet Tehostaa julkisten varojen käyttöä Edistää laadukkaiden, innovatiivisten ja kestävien hankintojen
LisätiedotINKOON KUNNAN HANKINTASÄÄNTÖ Voimaantulo Kunnanhallitus
INKOON KUNNAN HANKINTASÄÄNTÖ Voimaantulo 1.7.2019 Kunnanhallitus 10.6.2019 Hankintoja ohjaavat: - olemassa oleva lainsäädäntö, EU:n hankintadirektiivi (2014/24/EU) hankintalaki (1397/2016) kuntalaki (410/2015)
LisätiedotHankinnan valmistelu ja hankinnan kohde
Hankinnan valmistelu ja hankinnan kohde Uusiutuva hankintalaki seminaari 18.5.2015 Lakimies Katariina Huikko Suomen Kuntaliitto Hankintaprosessi, nykytila Hankintasääntelyn mukainen hankintamenettely Valmistelu
LisätiedotHankintalain uudistaminen. Juha Myllymäki Kuntamarkkinat 9.9.-10.9.2014
Hankintalain uudistaminen Juha Myllymäki Kuntamarkkinat 9.9.-10.9.2014 Aikataulu Uudet hankintadirektiivit tulivat voimaan 17.4.2014» yleinen hankintadirektiivi 2014/24/EU» Erityisalojen hankintadirektiivi
Lisätiedot1 Sidosyksikköjä koskeva sääntely
1 (5) Eduskunnan hallintovaliokunnalle Asiantuntijalausunto HE 108/2016 vp Hallituksen esitys uudeksi hankintalainsäädännöksi 1 Sidosyksikköjä koskeva sääntely Tampereen kaupunki kiittää mahdollisuudesta
LisätiedotEspoon kaupungin hankintaohje
Espoon kaupunki 2017 1 (4) ESPOON KAUPUNGIN HANKINTAOHJE 1. Johdanto Espoon kaupungin ja sen liikelaitosten hankinnat tehdään tämän en ja tätä tta tarkentavien menettelytapaohjeiden mukaisesti. Hankintaohje
LisätiedotHankinnoista Hallinnointikoulutus - EU:n sisäasioiden rahastot. Helsinki Ulla Kumpulainen
Hankinnoista Hallinnointikoulutus - EU:n sisäasioiden rahastot Helsinki 22.5.2018 Ulla Kumpulainen Käsitteitä Hankinta = tavaroiden ja palvelujen ostaminen, vuokraaminen tai siihen rinnastettava toiminta
LisätiedotHANKINTOJEN TOIMINTAPERIAATTEET
HANKINTOJEN TOIMINTAPERIAATTEET 16.4.2013 HANKINTOJEN TOIMINTAPERIAATTEET Jyväskylän kaupungissa noudatetaan seuraavia hankintoja koskevia strategisia linjauksia: Hankinta-asiantuntemuksen lisääminen Ennakoiva
LisätiedotAsia. Ratkaisu. Asian vireilletulo. Asian selvittäminen. Ratkaisun perustelut. Päätös 1 (5) Dnro KKV/779/ /
Päätös 1 (5) Dnro KKV/779/14.00.60/2018 Asia Hankintojen valvonta: Akaan kaupungin suorahankinta koskien Keskustan, Hirvialhon ja Rasin koulujen sisäilmatutkimusta ja rakennusten kuntotutkimusta (ilmoituksen
LisätiedotUudet oikeusturvakeinot
Ajankohtaista oikeuskäytäntöä 12.9.2013 Pilvi Takala PTCServices Oy PTCServices Oy PTCServices Oy on julkisiin hankintoihin ja sopimusoikeuteen erikoistunut asiantuntijatoimisto www.ptcs.fi Hankintayksiköille
LisätiedotPienhankinnat ja kansalliset hankinnat uudessa hankintalaissa
Pienhankinnat ja kansalliset hankinnat uudessa hankintalaissa Jyväskylä 30.3.2017 Johtava lakimies Katariina Huikko, Suomen Kuntaliitto Kynnysarvot ja menettelyt Eniten muutoksia näihin, mm. menettelyissä,
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkkolain 24 ja 25 luvun muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Kirkkolakiin ehdotetaan tehtäviksi julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön uudistamisesta
LisätiedotHyvinvointipalveluiden hankintailta 5.3.2015. Hankinnoissa ajankohtaista Tampereen Logistiikka Liikelaitos
Hyvinvointipalveluiden hankintailta 5.3.2015 Hankinnoissa ajankohtaista Tampereen Logistiikka Liikelaitos Tampereen kaupungin hankintojen kilpailuttaminen Tampereen kaupungin eri yksiköiden hankintojen
LisätiedotTämä hankintapäätös on toimitettu sähköpostitse tarjoajille tarjouksessa ilmoitettuun sähköpostiosoitteeseen
HANKINTAPÄÄTÖS KLKH1252016 HOITAJAKUTSUJÄRJESTELMÄT HOIVA-ALALLE 24.1.2017 Tämä hankintapäätös on toimitettu sähköpostitse tarjoajille tarjouksessa ilmoitettuun sähköpostiosoitteeseen 24.1.2017. Hankinnan
LisätiedotPolycon Oy:n hankintaoikaisuvaatimus palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmän hankinnasta
Yhtymähallitus 147 06.09.2016 Yhtymähallitus 169 27.09.2016 Polycon Oy:n hankintaoikaisuvaatimus palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmän hankinnasta 276/02.08.04/2016 Yhall 06.09.2016 147 Valmistelija:
LisätiedotElintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki
Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki Vastuulliset julkiset elintarvikehankinnat seminaari Lakimies, VT Jonna Törnroos Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Rådgivningsenheten för offentlig upphandling
LisätiedotHankintalaki uudistuu mikä muuttuu?
Hankintalaki uudistuu mikä muuttuu? To 5.11.2015, 15.15-15.45, LVI-Päivät OTM, Lakimies Minna Rautiainen Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy Keitä me olemme? Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto
LisätiedotBenita Paloheinä Ylihoitaja TYKSLAB
Miten näytteenottovälineet päätyvät näytteenottajan kärryyn? Benita Paloheinä Ylihoitaja TYKSLAB Hankintalainsäädäntö Laki julkisista hankinnoista (348/2007) Valtioneuvoston asetus julkisista hankinnoista
LisätiedotElintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki
Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki Vastuulliset julkiset elintarvikehankinnat seminaari Lakimies, VT Jonna Törnroos Uudet hankintalait voimaan 1.1.2017 Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista
LisätiedotKeski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä HANKINTAOHJE. Hyväksytty: Yhtymähallitus
Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä HANKINTAOHJE Hyväksytty: Yhtymähallitus 26.9.2017 36 Yleiset periaatteet Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän hankinnat toteutetaan tämän ohjeen mukaisesti. EU-kynnysarvon
LisätiedotPalveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia
Palveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia Kuntaliiton palveluasumisen opas Kuntatalo 5.11.2012 Katariina Huikko Lakimies Sisältö Toimintaympäristöstä Hankinnan kohteen määrittely Palveluasumisen
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 23/ (5) Kiinteistölautakunta Tila/
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 23/2014 1 (5) 606 LTR Suunnittelu Oy:n hankintaoikaisuvaatimus koskien kiinteistölautakunnan hankintapäätöstä pienehköjen hankkeiden pää- ja arkkitehtisuunnittelupalvelujen
LisätiedotTarjouspyyntö. YTHS:n pankkipalvelut
Tarjouspyyntö YTHS:n pankkipalvelut Sisällys 1 Hankinnan perustiedot ja hankinnan kohteen kuvaus... 2 1.1 Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö... 2 1.2 Hankinnan kohde... 2 2 Hankintamenettely... 2 2.1 Hankinnasta
LisätiedotTarjouspyyntö ja tarjousten tekeminen hankintalain mukaisesti
Tarjouspyyntö ja tarjousten tekeminen hankintalain mukaisesti Markus Ukkola Lakimies, Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Hankintalainsäädäntö ja -ohjeistus Laki julkisista hankinnoista (348/2007) Laki
LisätiedotHANKINTAPÄÄTÖS KÄRSÄMÄEN TERVEYS- JA SOSIAALIPALVELUJA KOSKEVASSA TARJOUSKILPAILUSSA
26.1.2015 Kärsämäen kunta Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI S-posti: karsamaen.kunta@karsamaki.fi Attendo ryhmittymä (Attendo Oy & Attendo Terveyspalvelu Oy) Ilmoitettu virallinen sähköposti: satu.karvonen@attendo.fi
LisätiedotHankintamenettelyt mikä muuttuu?
Hankintamenettelyt mikä muuttuu? Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 21.10.2013 Lakimies Katariina Huikko, Suomen Kuntaliitto Hankintamenettelyt mikä muuttuu? Avoin menettely Rajoitettu menettely
LisätiedotKuntahankinnat kuntien kumppanina hankinnoissa
Kuntahankinnat kuntien kumppanina hankinnoissa Maakunnan julkisten hankintojen seminaari 10.4.2015 Jyväskylässä KL-Kuntahankinnat Oy Raili Hilakari, toimitusjohtaja Ostojen arvo 2014 Sopimukset Perustettu
LisätiedotKansallinen yhteistyö hankinnoissa ja elinvoimanäkökulma Kuntahankintojen rooli. KL-Kuntahankinnat Oy Raili Hilakari, toimitusjohtaja 8.1.
Kansallinen yhteistyö hankinnoissa ja elinvoimanäkökulma Kuntahankintojen rooli KL-Kuntahankinnat Oy Raili Hilakari, toimitusjohtaja 8.1.2015 Hankintatoimen pelikenttä kunnissa Kuntien ja kuntayhtymien
LisätiedotHankinnan suunnittelu, hankinnoista ilmoittaminen ja viestintä
Hankinnan suunnittelu, hankinnoista ilmoittaminen ja viestintä Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 21.10.2013 Lakimies, VT Jonna Törnroos Sähköiset viestintävälineet Jäsenvaltioiden on huolehdittava
LisätiedotHankintalakiuudistus - poimintoja. Kuntoutusverkosto (KUVE) Erityisasiantuntija Kirsi Väätämöinen
Hankintalakiuudistus - poimintoja Kuntoutusverkosto (KUVE) 26.10.2015 Erityisasiantuntija Kirsi Väätämöinen Taustalla hankintadirektiivipaketti Direktiivi julkisista hankinnoista (yleinen, ns. klassisen
LisätiedotHankintasopimuksen muuttaminen
Hankintasopimuksen muuttaminen Ajankohtaista julkisista hankinnoista Kuntamarkkinat Jonna Törnroos Lakimies Milloin kilpailutetun hankintasopimuksen ehtoja voidaan muuttaa? Sopimusoikeudellisen näkökulman
LisätiedotMarkus Ukkola TEM. Kokonaisratkaisujen innovatiivinen hankinta
Markus Ukkola TEM Kokonaisratkaisujen innovatiivinen hankinta Julkisia hankintoja koskeva lainsäädäntö Suomessa julkisyhteisöjen ja muiden ns. hankintayksiköiksi laskettavien tahojen on kilpailutettava
LisätiedotHANKINTASTRATEGIA Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto
HANKINTASTRATEGIA Kaupunginhallitus 23.1.2017 Kaupunginvaltuusto 30.1.2017 SISÄLTÖ JOHDANTO... 2 STRATEGISET ARVOT... 3 Avoimuus... 3 Kestävä kasvu... 3 Kuntalaislähtöisyys... 3 Uudistumisvalmius... 3
LisätiedotTeoksen kirjoittajat... Esipuhe... Kirjassa käytettyjä hankintatermejä...
Sisällys Teoksen kirjoittajat... Esipuhe... Kirjassa käytettyjä hankintatermejä... V VI VIII 1 Johdanto 1.1 Hankintalainsäädännön tavoitteet... 27 1.2 Julkisten hankintojen taloudellinen merkitys... 28
LisätiedotAsia. Ratkaisu. Asian vireilletulo. Asian selvittäminen. Ratkaisun perustelut. Päätös 1 (6) Dnro KKV/509/ /
Päätös 1 (6) Asia Hankintojen valvonta: Oulun kaupungin ympäristöterveydenhuollon edellyttämien laboratoriopalveluiden hankinta Ratkaisu Kilpailu- ja kuluttajavirasto antaa Oulun kaupungille huomautuksen
LisätiedotPohjois-Karjalan hankintatoimi. Päiväys
1/5 Hankintayksikkö Mukana olevat muut yhteisöt: Joensuun kaupunki Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy Asia ja sen selvitys Tarjouspyyntö 131589 Siivouspalvelujen puitejärjestely ylläpito-, perus-,
LisätiedotHankinnat. Hyvän tiedon hallitsijat Carita Wuorsalo
Hankinnat Hyvän tiedon hallitsijat 13.1.2016 Carita Wuorsalo Kirkkohallituksen hankintatiimi tukee hankinnoissa Toimii asiantuntijana kaikissa kirkon keskusrahaston hankinnoissa, jotta varmistutaan siitä,
LisätiedotKotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA. 2011 Nro 5
Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA 2011 Nro 5 HANKINTAMENETTELYT KANSALLISEN KYNNYSARVON ALITTAVISSA HANKINNOISSA ELI PIENHANKINNOISSA (Hyväksytty kaupunginhallituksessa 26.9.2011) SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ...
LisätiedotYhteistyöllä onnistuneisiin hankintoihin
1 Yhteistyöllä onnistuneisiin hankintoihin Hankintatoiminnasta strateginen menestystekijä -hanke Hankinta-asiamies Päivi Halonen Tutkittua Pohjois-Karjalassa arviolta 56 % n. 200 miljoonan euron hankinnoista
LisätiedotTyöpajaharjoitus 2a. Miten markkinaoikeus alkaa purkaa asiaa?
Työpajaharjoitus 2a Työterveyspalvelujen hankinnassa valittaja on jättänyt 30 sivuisen valituksen, jossa on esitetty erilaisia väitteitä hankintamenettelyn virheellisyydestä: Voittaneen tarjoajan vastuullinen
LisätiedotUusien hankintadirektiivien vaikutukset
Uusien hankintadirektiivien vaikutukset Terveys ja Talous -päivät 18.9.2014 Suvi Posio Hankinta- ja sopimuslakimies Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri Uudet hankintadirektiivit Tulivat voimaan 17.4.2014
LisätiedotLaki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 Kaakkois-Suomen ELY-keskus Sivu 1 20.9.2017 Voimaantulo 1.1.2017 Ennen tämän lain voimaantuloa aloitettuihin lain voimaan tullessa vireillä
LisätiedotHallituksen esitys hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 108/2016 vp)
Hallituksen esitys hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 108/2016 vp) Perustuslakivaliokunta Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola Työ- ja elinkeinoministeriö Taustaa Suomen julkisia hankintoja
LisätiedotKansalliset hankinnat sekä sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat
Kansalliset hankinnat sekä sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat Johtava lakimies Katariina Huikko Kansalliset hankinnat OSA III, luku 11» Tavara- ja palveluhankinnat, jotka
LisätiedotJulkiset hankinnat ja luottamushenkilöiden rooli
Julkiset hankinnat ja luottamushenkilöiden rooli Hankintapalvelut lyhyesti Henkilökunta; hankintapäällikkö, hankinta asiantuntija hankinta asiantuntija (50 % työajalla) 2 hankintasihteeriä Hankintapalvelut
LisätiedotLaadullisten vaatimusten huomioiminen asumispalveluhankinnoissa: edellytykset ja hankintalain antamat mahdollisuudet
Laadullisten vaatimusten huomioiminen asumispalveluhankinnoissa: edellytykset ja hankintalain antamat mahdollisuudet Kuopion asumisen päivät 14.4.2015 Minna Heikka Hankinta-asiamies p. 044 718 2921 minna.heikka@is-hankinta.fi
LisätiedotHankintalain uudistaminen
Hankintalain uudistaminen Oulu 2.2.2015 Juha Myllymäki johtava lakimies Hankintalain valmistelutilanne Uudet direktiivit hyväksytty 4/2014 Implementointiaika 2 vuotta uudet kansalliset lait 4/2016 Työryhmien
LisätiedotHallituksen esitys hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 108/2016 vp)
Hallituksen esitys hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 108/2016 vp) Talousvaliokunta 19.10.2016 Sote-hankintojen laatu ja vammaispalvelut Työ- ja elinkeinoministeriö Sote-palvelut Hankintalaki
LisätiedotTilaajavastuulain huomioiminen julkisissa hankinnoissa
Tilaajavastuulain huomioiminen julkisissa hankinnoissa Marko Rossi Hankinta-asiantuntija 8.3.2016 Tilaajavastuulain suhde hankintalakiin Tilaajavastuulaki ei lähtökohtaisesti vaikuta hankintalainsäädännön
LisätiedotHankintadirektiivit - ja käytäntö
Hankintadirektiivit - ja käytäntö Työ- ja elinkeinoministeriön ja Julkisten hankintojen neuvontayksikön järjestämä direktiiviuudistuksen info- ja kuulemistilaisuus hankintayksiköille ja yhteistyökumppaneille
LisätiedotOIKEUSMINISTERIÖN HANKINTA TEKNISTEN IT- KONSULTOINTIPALVELUIDEN PUITEJÄRJESTELYN SISÄISELLÄ KEVENNETYLLÄ KILPAILUTUKSELLA
HANKINTAPÄÄTÖS 1 (5) 18.12.2013 0 VA 1 /5 3-/3-010 OIKEUSMINISTERIÖN HANKINTA TEKNISTEN IT- KONSULTOINTIPALVELUIDEN PUITEJÄRJESTELYN SISÄISELLÄ KEVENNETYLLÄ KILPAILUTUKSELLA Oikeusministeriön demokratia-,
LisätiedotIlmoittaminen ja sähköinen tietojenvaihto, määräajat
Ilmoittaminen ja sähköinen tietojenvaihto, määräajat Hankinta-asiantuntija Marko Rossi Tarjouspyynnön asettaminen tarjoajien saataville Hankintayksikön on asetettava tarjouspyyntö, neuvottelukutsu ja niiden
LisätiedotKansalliset hankinnat, sosiaali- ja terveyspalveluhankinnat ja käyttöoikeussopimukset
Kansalliset hankinnat, sosiaali- ja terveyspalveluhankinnat ja käyttöoikeussopimukset Uusiutuva hankintalaki seminaari Lakimies Katariina Huikko Suomen Kuntaliitto OSA III 11 luku: Kansalliset menettelyt»
LisätiedotHankintalaki uudistuu mikä on tavoitteena? Tuire Santamäki-Vuori Valtiosihteeri Akavan yrittäjäseminaari 6.2.2015
Hankintalaki uudistuu mikä on tavoitteena? Tuire Santamäki-Vuori Valtiosihteeri Akavan yrittäjäseminaari 6.2.2015 Taustaa EU:n julkisia hankintoja ja käyttöoikeussopimuksia koskevat direktiivit uudistettiin
LisätiedotHankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti seuraavissa liitteissä:
HELSINGIN YHTEISLYSEON KALUSTEIDEN HANKINTA Maanviljelyslyseon osakeyhtiö/helsingin yhteislyseo (jäljempänä tilaaja tai hankintayksikkö ) pyytää tarjousta Hilma-ilmoituskanavaan 10.3.2017 lähetetyn hankintailmoituksen
LisätiedotHAUTAUSPALVELUJEN JA VAINAJIEN SIIRTOKULJETUSTEN HANKINTA
HAUTAUSPALVELUJEN JA VAINAJIEN SIIRTOKULJETUSTEN HANKINTA Perusturvakuntayhtymä Karviainen (jäljempänä tilaaja tai hankintayksikkö ) pyytää tarjousta Hilma-ilmoituskanavassa 7.11.2017 julkaistun hankintailmoituksen
LisätiedotAsia: Lausunto hallituksen esityksestä (108/2016 vp.) Eduskunnalle hankintalaiksi
L. Lehtonen/l 10.10.2016 1 EDUSKUNNAN PERUSTUSLAKIVALIOKUNNALLE Asia: Lausunto hallituksen esityksestä (108/2016 vp.) Eduskunnalle hankintalaiksi Yleistä Voimassa olevat julkisia hankintoja koskevat lait
LisätiedotTarjouspyyntö 1 (5) Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden valmistuksen, asennuksen ja käyttöönoton valvonnan ja tarkastustoiminnan tuki
Tarjouspyyntö 1 (5) Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden valmistuksen, asennuksen ja käyttöönoton valvonnan ja tarkastustoiminnan tuki Säteilyturvakeskus (jäljempänä STUK) (jäljempänä tilaaja tai hankintayksikkö
LisätiedotMarkkinaoikeuden terveiset
Markkinaoikeuden terveiset Markkinaoikeustuomari OTT Markus Ukkola Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi Teemoja: - Kansallisissa hankinnoissa sovellettavat säännöt - Laajat puitejärjestelyt ja hankinnan
LisätiedotJULKISET HANKINNAT Miksi ja miten osallistua? Valtimo
1 JULKISET HANKINNAT Miksi ja miten osallistua? Valtimo 11.5.2016 Hankinta-asiamies Päivi Halonen 2 Mikä julkinen hankinta? Julkisilla hankinnoilla tarkoitetaan sellaisia tavara-, palvelu- ja rakennusurakkahankintoja,
Lisätiedot1(5) Osa-alue A Perusvarusteisilla ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut. Osa-alue B Esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut
1(5) TARJOUSPYYNTÖ: Liedon kunnan vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaisten kuljetuspalveluiden sekä sotainvalidien kuljetuspalveluiden kilpailutus 1. Hankinnan kohde 2. Sopimuskausi
LisätiedotKEMINMAAN KUNTA Kunnanhallitus
KEMINMAAN KUNTA Kunnanhallitus Markkinaoikeus PL 118 00131 Helsinki Viite: 483/09/JH KEMINMAAN KUNNAN VASTINE OULUN SÄHKÖNMYYNTI OY:N HAKEMUKSEEN Keminmaan kunta (hankintayksikkö) kiistää Oulun Sähkönmyynti
LisätiedotLausunto hallituksen esityksestä hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 108/2016 vp)
Eduskunnan hallintovaliokunnalle Lausunto hallituksen esityksestä hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 108/2016 vp) Hallintovaliokunta on pyytänyt lausuntoani hallituksen esityksestä hankintamenettelyä
LisätiedotTarjouspyyntö. YTHS:n Oulun siivouspalvelut
Tarjouspyyntö YTHS:n Oulun siivouspalvelut Sisällys 1 Hankinnan perustiedot ja hankinnan kohteen kuvaus... 2 1.1 Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö... 2 1.2 Hankinnan kohde... 2 1.3 Näyttötilaisuus...
LisätiedotHankinnan sisällön määrittely
Hankinnan sisällön määrittely lakimies Rasmus Ingman Markkinakartoitus sekä ehdokkaan tai tarjoajan osallistuminen hankinnan valmisteluun Ennen hankintamenettelyn aloittamista voi tehdä markkinakartoituksen
LisätiedotPOIMINTOJA HANKINTADIREKTIIVIEN VALMISTELUSTA
POIMINTOJA HANKINTADIREKTIIVIEN VALMISTELUSTA Liittokokous 21.11.2014 Lakimies Inka-Liisa Ahokas UUDET HANKINTADIREKTIIVIT(2014/24/EU JA 2014/25 /EU) Direktiivit tulivat voimaan 17.4.2014 Tavoitteena yksinkertaistaa
LisätiedotUudistuva hankintalaki
Uudistuva hankintalaki Kuntamarkkinat 2015 Johtava lakimies Katariina Huikko Valmisteluryhmän mietintö Kahden TEM:n työryhmän työn tulosta Julkaistiin 13.5.2015 Sisältää ehdotukset:» Laki julkisista hankinnoista
LisätiedotJULKISET HANKINNAT YRITYKSEN NÄKÖKULMASTA Hankintainfo Riihimäen-Hyvinkään Kauppakamari
JULKISET HANKINNAT YRITYKSEN NÄKÖKULMASTA Hankintainfo 7.6.2012 Riihimäen-Hyvinkään Kauppakamari Hankintojen suunnittelu ja toteutus Hankintapalveluissa hoidettavana kaupungin yhteiset sopimushankinnat
LisätiedotMuutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Otteet Otteen liitteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) 5 päätti, että rakennusvirasto liittyy KL-Kuntahankinnat Oy:n puitesopimuksiin sekä päätti hankkia sopimustoimittaja Businessforum Oy:ltä palveluja, tuotteita ja koulutusta
LisätiedotKORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
1 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 7.6.2011 Taltionumero 1495 Diaarinumero 64/3/11 Asia Valittaja Julkista hankintaa koskeva valitus Hakija Päätös, jota valitus koskee Tarjouspyyntö ja hankintapäätös
LisätiedotJulkiset hankinnat hankintalaki - Pääkohdat ja periaatteet
Julkiset hankinnat hankintalaki - Pääkohdat ja periaatteet Uusi hankintalaki 2007 Hankintalain keskeiset periaatteet Hankintalaki 1 Hankintalain tavoitteena on tehostaa julkisten varojen käyttöä edistää
LisätiedotHankintaoikaisu rakennusautomaatiotöiden valvonnan hankinnasta TRE:1043/ /2017
Tampere Viranhaltijapäätös 1 (5) Hankintaoikaisu rakennusautomaatiotöiden valvonnan hankinnasta TRE:1043/02.07.01/2017 Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Petri Mölsä, puh. 040 543 4181, etunimi.sukunimi@tampere.fi
LisätiedotMITEN TAMPERE KILPAILUTTAA?
MITEN TAMPERE KILPAILUTTAA? TILAAJALAUTAKUNTIEN HANKINTAILTAPÄIVÄ 30.10.2009 Lakimies Tanja Welin Hallinto ja henkilöstöryhmä/lakimiesyksikkö VOIKO PAIKALLISIA TARJOAJIA SUOSIA? Hankintadirektiivien taustalla
LisätiedotHankintalain mahdollisuudet sosiaali- ja terveydenhuollon hankinnoissa
Hankintalain mahdollisuudet sosiaali- ja terveydenhuollon hankinnoissa Sosiaalipalvelujen hankintoja koskeva keskustelutilaisuus 28.2.2018 Ylijohtaja Pekka Timonen Vammaisten henkilöiden palvelut ja hankintalaki
LisätiedotKuntamarkkinat 2012 Julkisten hankintojen ajankohtaista oikeuskäytäntöä
Kuntamarkkinat 2012 Julkisten hankintojen ajankohtaista oikeuskäytäntöä Kuntamarkkinat 12.-13.09.2012 Juha Kontkanen, hankinta-asiantuntija MAO 216/12 -poikkeuksellisen alhainen tarjoushinta Rakennus-
LisätiedotKEMIN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET 2010 ( KH 2.9.2010 289)
1(5) KEMIN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET 2010 ( KH 2.9.2010 289) Näiden ohjeiden tarkoituksena on ohjeistaa Kemin kaupungin hankintayksiköitä ja hankintahenkilöitä pienhankinnoissa ja täydentää Kemin kaupungin
LisätiedotHankintapilotti ja toimittajien Code of Conduct
Hankintapilotti ja toimittajien Code of Conduct Hankintojen yhteiskunnallinen vaikuttavuus Mitä jokaisen hankintayksikön tulisi tietää? 20.3.2018 Antti Tuukkanen hankinta-asiantuntija KL-Kuntahankinnat
LisätiedotHankintalainsäädännön kokonaisuudistus. 24.2.2016 Sote-digi työryhmän kokous vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola
Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus 24.2.2016 Sote-digi työryhmän kokous vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola 1 Taustaa Komissio antoi joulukuussa 2011 ehdotukset uusiksi julkisia hankintoja koskeviksi
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 347/2010 vp
EDUSKUNNAN VASTAUS 347/2010 vp Hallituksen esitys laiksi sähköisestä huutokaupasta ja dynaamisesta hankintajärjestelmästä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotSOTE-alan kehittäminen -seminaari. Kansallisen hankintalain uudistaminen
Julkiset hankinnat laatu ja tuottavuus SOTE-alan kehittäminen -seminaari Joensuu 5.2.2015 Katariina Huikko Lakimies Sisältö Kansallisen hankintalain uudistaminen» Uudistamisen tavoitteet» Vaikutukset pk-yritysten
LisätiedotHankintalainsäädännön tulevat muutokset
Hankintalainsäädännön tulevat muutokset 12.2.2014 Saila Eskola PTCServices Oy PTCServices Oy! PTCServices Oy on julkisiin hankintoihin ja sopimusoikeuteen erikoistunut asiantuntijatoimisto www.ptcs.fi!
Lisätiedot