TOIMINNAN JA TALOUDEN SUUNNITELMA VUOSILLE

Transkriptio

1 1 (14) TOIMINNAN JA TALOUDEN SUUNNITELMA VUOSILLE SUOMEN AKATEMIAN STRATEGIA JA STRATEGIAN TOIMENPIDEOHJELMA Hallituksen päätös

2 2 (14) Sisällys Tausta 2 1. Suomen Akatemian strategia 4 2. Strategian toimenpideohjelma Tutkimusrahoituksen kehystaso ja kehittämissuunnitelma suunnitelmakaudella Liiteosa: Toimintasuunnitelmalaskelmat Tausta Suomen Akatemian toimintaympäristössä on tapahtunut ja tapahtumassa paljon muutoksia. Tiede itse muuttuu: uusia menetelmiä, tieteenaloja ja lähestymistapoja syntyy, ja esimerkiksi avoin tiede muuttaa toimintatapoja merkittävästi. Samaan aikaan yhteiskunnassa toivotaan tieteeltä entistäkin enemmän vastauksia moniin suuriin ja pieniin kysymyksiin. Tutkimukseen ja korkeimpaan opetukseen käytettävissä oleva rahoitus on vähentynyt, ja rahoitus tuskin kasvaa lähitulevaisuudessa merkittävästi. Akatemian oma toimintakenttä on laajentunut, kun strategisen tutkimuksen neuvosto on aloittanut toimintansa ja yliopistojen profiloitumisen vahvistamisrahoitus on otettu käyttöön. Uudet rahoitusmuodot tukevat tutkimuksen laadun ja vaikuttavuuden lisäksi eri toimijoiden välistä yhteistyötä. Uusien rahoitusmuotojen myötä Akatemian kokonaisvaltuus on kasvanut. Kaikissa rahoitusmuodoissa hakemusten määrä on suuri ja hyväksymisprosentit ovat huolestuttavan matalia. Suuri hakupaine on ongelma hakijoille, hakemuksia arvioiville asiantuntijoille ja päätöksentekijöille. Julkisuudessa ja tiedeyhteisössä käydään aktiivisesti keskustelua tieteen rahoituksesta sekä kilpailullisen tutkimusrahoituksen roolista ja tarpeesta. Akatemia jatkaa tutkimusjärjestelmätason dataan pohjautuvan analyysin tuottamista Tieteen tila -hankkeessa ja kehittää tutkimuksen vaikuttavuuden ilmenemismuotojen arviointia. Lisäksi Akatemia parantaa jatkuvasti oman toimintansa ja prosessiensa avoimuutta ja läpinäkyvyyttä. Akatemian hallitus hyväksyi syksyllä 2015 uuden strategian. Strategian keskeiset komponentit ovat laatu, vaikuttavuus, tieteen uudistuminen sekä tiedepoliittinen toiminta.

3 3 (14) Tämä Suomen Akatemian toiminnan ja talouden suunnitelma sisältää Akatemian strategian sekä siitä johdetun toimenpideohjelman. Asiakirjassa kuvataan Akatemian strategiset tavoitteet sekä toimenpiteet ja voimavaratarpeet tavoitteiden saavuttamiseksi suunnittelukaudella

4 4 (14) 1. Suomen Akatemian strategia Suomen Akatemia on tiedehallinnon keskuselin, joka kuuluu opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalaan. Akatemian tehtävänä on - Edistää tieteellistä tutkimusta ja sen hyödyntämistä; - Kehittää kansainvälistä tieteellistä yhteistyötä; - Toimia asiantuntijaelimenä tiedepolitiikkaa koskevissa kysymyksissä; - Myöntää rahoitusta tieteelliseen tutkimukseen, tutkijankoulutukseen ja tutkimusedellytysten kehittämiseen; sekä - Suorittaa muut tiedepoliittiset asiantuntijatehtävät, joista valtioneuvoston asetuksella säädetään tai jotka opetus- ja kulttuuriministeriö sille antaa. Tieteellä on itseisarvo, ja toisaalta tiedettä tarvitaan enemmän kuin koskaan. Tiede uudistuu ja sen toimintatavat muuttuvat. Muun muassa monitieteisyys, tutkimuskokonaisuuksien muotoutuminen ilmiöpohjaisesti, avoin tiede ja digitaalisuus muuttavat tiedettä ja siihen perustuvaa korkeinta opetusta nopeasti. Nämä muutokset johtuvat osin tieteen sisäisestä kehityksestä; osin niiden takana ovat ihmiskunnan suurten haasteiden kautta tieteeseen kohdistuvat yhteiskunnalliset tarpeet. Tutkimus, siihen perustuva opetus sekä tieteellisen tiedon ja osaamisen käyttö laajasti yhteiskunnassa tukevat toisiaan. Tutkimusrahoituksen tarpeet muuttuvat ja siksi Suomen Akatemia käy entistä tiiviimpää vuoropuhelua yliopistojen ja tutkimuslaitosten sekä muiden rahoittajien ja sidosryhmien kanssa. Suomen Akatemia toimii merkittävänä osana tutkimus-, koulutus- ja innovaatiotoiminnan kokonaisuudessa. Suomen Akatemian tutkimusrahoitus on avoimesti kaikkien tutkijoiden haettavissa. Jatkuvasti kehitettävä hakemusten kansainvälinen vertaisarviointiprosessi nostaa esiin parhaat tutkimusideat, lupaavimmat tutkijat ja houkuttelevimmat tutkimusympäristöt. Tutkimuksen tarpeen kasvu ja tieteen muutokset sekä rahoituksen trendit edellyttävät tinkimätöntä sitoutumista tutkimuksen korkeaan laatuun ja vaikuttavuuteen sekä tieteen uudistumiseen. Yhtä tärkeää on, että harjoitettava tiede on vastuullista ja eettisesti kestävää.

5 5 (14) Tutkimuksen laatu on Suomen Akatemian toiminnassa keskeinen tekijä. Laatu on myös kaiken vaikuttavuuden edellytys. Vaikuttavuuden muodot ja reitit ovat hyvin moninaiset: tiede vaikuttaa muuhun tieteeseen ja muuhun yhteiskuntaan esimerkiksi yksittäisten tieteellisten tulosten, tutkijoiden ja muun yhteiskunnan vuorovaikutuksen sekä koulutettujen ihmisten kautta. Kansainvälisyys ja kansainvälinen yhteistyö on keskeinen osa laadukasta tutkimusta, ja Akatemia tukee kansainvälistymistä kaikessa rahoitustoiminnassaan. Tutkimuksen laadun ja vaikuttavuuden koko kirjo on Akatemian hakemusarvioinnin ja tiedepoliittisen analyysin keskeinen syventymiskohde strategiakaudella. Tiede uudistuu muun muassa uusien aihevalintojen, menetelmien, lähestymistapojen ja tutkijayhteisöjen kautta. Lisäksi uusilla tieteen tekemisen toimintatavoilla on syvällinen vaikutus. Suomen Akatemia kiinnittää tutkimusrahoituksessaan erityistä huomiota tieteen uudistumisen tukemiseen. Hakemusten vertaisarviointi, suomalaisten tutkimusympäristöjen tuntemus, bibliometriset ja muut vaikuttavuustarkastelut sekä eri aineistojen analyysi antavat Suomen Akatemialle mahdollisuuden vahvistaa tiedettä koskevan tiedon hyödyntämistä tiedepoliittisessa päätöksenteossa. Suomen Akatemia hyödyntää tiedepoliittista asiantuntemustaan entistä aktiivisemmin ja tiiviissä vuorovaikutuksessa tutkimus-, koulutus- ja innovaatiopolitiikan toimijoiden kanssa. Suomen Akatemian tiedepoliittisen roolin vahvistuessa hallintoviraston tarvittavaan osaamiseen kiinnitetään erityistä huomiota.

6 6 (14) 2. Strategian toimenpideohjelma Strategiasta johdetut toimenpiteet lyhyesti Tutkimuksen laatu ja vaikuttavuus 1. Suomen Akatemia edistää korkealaatuista, vastuullista ja vaikuttavaa tutkimusta sekä sen ja siitä kumpuavan osaamisen hyödyntämistä. 2. Akatemia toimii aktiivisesti tutkimus-, koulutus- ja innovaatiojärjestelmässä yhteistyössä keskeisten sidosryhmien kanssa. Tieteen uudistuminen 1. Edistääkseen tieteen uudistumista Suomen Akatemia kiinnittää hakemusten vertaisarvioinnissa ja päätöksenteossa erityistä huomiota tutkimuksen uusiin aihevalintoihin, menetelmiin ja lähestymistapoihin. Akatemia tunnistaa entistä paremmin uudet merkittävät tieteelliset avaukset. 2. Akatemia vahvistaa Suomessa työskentelevän tutkijakunnan uudistumista tukemalla nuorta lupaavaa tutkijasukupolvea. 3. Akatemia edistää avoimen tieteen toimintatapoja tieteellisessä julkaisutoiminnassa ja tutkimusdatan ja -menetelmien avaamisessa. Tiedepoliittisen toiminnan vahvistaminen 1. Suomen Akatemia tuottaa laadukasta tiedepoliittista dataa ja analyysejä sekä vahvistaa tiedettä koskevan tiedon hyödyntämistä tiedepoliittisessa päätöksenteossa. 2. Akatemia hyödyntää tiedepoliittista asiantuntemustaan entistä aktiivisemmin ja tiiviissä vuorovaikutuksessa muiden tutkimus-, koulutus- ja innovaatiojärjestelmän toimijoiden kanssa. Toimintatapojen kehittäminen 1. Akatemia kehittää jatkuvasti arviointitoimintaansa sekä vahvistaa tiedepoliittista ja vaikuttavuusosaamistaan. 2. Suomen Akatemia uudistaa hallintovirastoa ja sen toimintatapoja strategian tavoitteita vastaavaksi ja valtionhallinnon kokonaisarkkitehtuuria soveltaen.

7 7 (14) 3. Akatemia toteuttaa sille annetut tehtävät mahdollisimman tehokkaasti hyödyntäen henkilöstön laajaa asiantuntemusta. 4. Akatemia toteuttaa kaikessa toiminnassaan hyvää hallintoa ja kehittää toimintansa avoimuutta ja läpinäkyvyyttä sekä arvioi toimintansa vaikuttavuutta.

8 8 (14) Toimenpiteet yksityiskohtaisemmin Tutkimuksen laatu ja vaikuttavuus 1. Suomen Akatemia edistää korkealaatuista, vastuullista ja vaikuttavaa tutkimusta sekä sen ja siitä kumpuavan osaamisen hyödyntämistä. Akatemia - Perustaa rahoitusmuotojen ja alojen väliset tutkimusrahoituksen kohdentamispäätökset tutkimuksen laatuun ja sen osana tieteelliseen ja muuhun vaikuttavuuteen sekä tieteen uudistumiseen, sekä ottaa tutkimusrahoituksen kohdentamispäätöksissä huomioon tutkimuksen ja osaamisen hyödyntämisen. - Edistää tasa-arvoa ja vastuullista tutkimusta toiminnassaan. - Päivittää hakulomakkeet ja arviointiohjeet vastaamaan uutta strategiaa. Tutkimuksen laadun osatekijöinä painotetaan mm. vaikuttavuutta muuhun tieteeseen ja yhteiskuntaan. - Uudistaa rahoitusmuotojaan: o Tutkijatohtorien ja akatemiatutkijoiden tehtävät sekä huippuyksikköohjelman rahoitus toteutetaan uudistetussa muodossa. o Akatemiaohjelmat toteutetaan uudistetussa muodossa. o Akatemiahanke säilyy keskeisenä rahoitusmuotona. Tutkijoita kannustetaan esittämään hakemuksissaan myös useiden toimikuntien toimialoja kattavia konsortioita. o Akatemia seuraa uudistetuille rahoitusmuodoille asetettujen tavoitteiden toteutumista ja arvioi rahoitusmuotojen vaikuttavuutta. - Suuntaa erikseen korvamerkittyä rahoitusta tiedepoliittisiin rahoitusmuotoihin (tutkimusinfrastruktuurit, yliopistojen profiloitumisen vahvistaminen, strategisen tutkimuksen rahoitus) ja kehittää niitä yhteistyössä opetus- ja kulttuuriministeriön ja muiden keskeisten toimijoiden kanssa. - Ottaa huomioon tutkimuksen kansainvälisyyden ja tutkijoiden liikkuvuuden läpikäyvästi kaikissa rahoitusmuodoissa. o Akatemia arvioi ja priorisoi tekemäänsä rahoittajien välistä kansainvälistä yhteistyötä tutkimuksen laadun ja vaikuttavuuden kriteerien näkökulmista. o Täsmentää hakemus- ja arviointikriteereitä ottaen huomioon kansainvälistymisen tutkimuksen laadun nostajana. o Kannustaa ja tukee tutkijoita kansainvälisen korkeatasoisen rahoituksen hakemisessa.

9 9 (14) 2. Akatemia toimii aktiivisesti tutkimus-, koulutus- ja innovaatiojärjestelmässä yhteistyössä keskeisten sidosryhmien kanssa Akatemia - Jatkaa rahoitusyhteistyötä ministeriöiden kanssa. - Jatkaa rahoittajayhteistyön tiivistämistä Tekesin kanssa: o Tarkastelee tutkimuksen ja elinkeinoelämän yhteistyö- ja rahoitustarpeita ja mahdollisuuksia. o Kehittää ja jatkaa rahoitustoimintaan liittyvää yhteistyötä, mm. rinnakkaisohjelmia ja vastaavia joustavia käytäntöjä. o Kehittää ja jatkaa yhteistyötä hankkeiden laadun ja vaikuttavuuden arvioinnissa. - Tarkastelee säätiöiden kanssa erilaisia yhteistyömahdollisuuksia, jotta tieteen laadun, vaikuttavuuden ja uudistumisen kannalta muodostuisi mahdollisimman hyvä kokonaisuus. o Esimerkkikohteina tutkijatohtorit, liikkuvuus sekä tutkimuksen infrastruktuurit. o Tarkastelee yhteistyömahdollisuuksia myös suurten kansainvälisten säätiöiden kanssa. - Jatkaa ulkomaisten yhteistyökumppanien kanssa erityisesti akatemiaohjelmiin kytkettyä rahoittajayhteistyötä. - Valmistelee vuonna 2017 linjauksen, jossa kuvataan tulevien vuosien kansainvälisen rahoitusyhteistyön ja muun toiminnan tavoitteet. Tieteen uudistuminen Akatemia - Kiinnittää hakemusten vertaisarvioinnissa ja päätöksenteossa erityistä huomiota tutkimuksen uusiin aihevalintoihin, menetelmiin ja lähestymistapoihin. - Pyrkii tunnistamaan entistä paremmin tutkimushankkeiden ja -konsortioiden mahdollisuudet merkittäviin uusiin tieteellisiin avauksiin. - Toteuttaa akatemiaohjelmien teemojen valintaprosessin tieteen uudistumisen edistämisen näkökulmasta. - Lisää nuorelle tutkijasukupolvelle kohdistettua tutkimusrahoitusta. - Kannustaa ja mahdollistaa paremmin useiden toimikuntien toimialoja kattavien konsortioiden toteuttamisen akatemiahankkeissa. - Luo toimintatavat avoimen tieteen edistämiseksi kansallisten tavoitteiden mukaisesti.

10 10 (14) Tiedepoliittisen toiminnan vahvistaminen 1. Suomen Akatemia tuottaa laadukasta tiedepoliittista dataa ja analyysejä sekä vahvistaa tiedettä koskevan tiedon hyödyntämistä tiedepoliittisessa päätöksenteossa Akatemia - Tuottaa tieteen ja sen rahoituksen kokonaisuuden datapohjaa muiden toimijoiden käyttöön. - Havainnollistaa tutkimuksen vaikuttavuuden eri muotoja entistä paremmin ja kehittää vaikuttavuuden arviointia ja vaikuttavuusanalyysejä. - Kehittää hakemusten vertaisarviointia. - Edistää Akatemian ja muiden laatimien tutkimuksen arviointien laajaa hyödyntämistä. 2. Akatemia hyödyntää tiedepoliittista asiantuntemustaan entistä aktiivisemmin ja tiiviissä vuorovaikutuksessa muiden tutkimus-, koulutus- ja innovaatiojärjestelmän toimijoiden kanssa Akatemia - Jatkaa tiivistä yhteistyötä korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten kanssa. - Edistää vuorovaikutusta ja kuulee tiedeyhteisöä laajasti keskeisissä tiedepoliittisissa kysymyksissä. - Laajentaa ennakointiyhteistyötä eri toimijoiden kanssa, mm. tiedeyhteisön, ministeriöiden, valtioneuvoston kanslian, Tekesin, elinkeinoelämän ja kolmannen sektorin kanssa. - Edistää tutkimustiedon ja osaamisen hyödyntämistä yhteiskunnassa. - Pyrkii vaikuttamaan keskeisimpiin kansainvälisiin organisaatioihin suomalaisen tutkimuksen edellytysten vahvistamiseksi. - Jatkaa tutkimusrahoituksen kustannusmalleista käytävää keskustelua ja kustannusmallien kehittämistä yhdessä tutkimusorganisaatioiden ja opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa. - Kehittää toimintatapoja arviointipalvelujen tarjoamiseksi tutkimusorganisaatioille.

11 11 (14) Toimintatapojen kehittäminen Akatemia - Tarkastelee jatkuvasti Akatemian rahoitusmuotoja ja omaa toimintaansa sekä arvioi näiden vaikuttavuutta. - Uudistaa hallintovirastoa ja sen rakenteita ja toimintatapoja strategian tavoitteita vastaaviksi toimikuntatyön uudistustyön tulosten perusteella ja valtionhallinnon kokonaisarkkitehtuuria soveltaen. - Tarkastelee jatkuvasti omaa toimintansa tehokkuutta sekä tehtävien ja käytettävissä olevien resurssien suhdetta. - Hyödyntää edelleen henkilöstön laajaa asiantuntemusta mahdollisimman tehokkaasti ja toteuttaa sille osoitetut tehtävät. Voimavarojen supistuessa henkilövaihtuvuuden ja työkierron tarjoamia mahdollisuuksia käytetään hyväksi, erityisesti opetus- ja kulttuuriministeriön sekä Tekesin kanssa. - Vahvistaa tiedepoliittista osaamistaan kiinnittämällä rekrytoinneissa huomiota muuttuviin osaamistarpeisiin sekä tarjoamalla henkilöstölle koulutusta. - Toteuttaa kaikessa toiminnassaan hyvää hallintoa ja isää toimintatapojensa ja prosessiensa avoimuutta ja läpinäkyvyyttä.

12 12 (14) 3. Tutkimusrahoituksen kehystaso ja kehittämissuunnitelma suunnitelmakaudella Luvussa kuvataan Akatemian suunnitelma tutkimusrahoituksen suuntaamisesta valtiovarainministeriön ehdottaman ( ) talousarviokehyksen mukaisella tasolla sekä Akatemian kehittämissuunnitelma, jossa laadinnan lähtökohtana on arvio Akatemian tuottamasta aiempaa suuremmasta lisäarvosta koulutus-, tutkimus- ja innovaatiojärjestelmässä. Mahdollisesti saatavan lisärahoituksen kohdentamisessa keskeisessä asemassa on tieteen uudistuminen. Kehystason (elokuu 2016) mukaisella rahoituksella Akatemian kokonaisrahoitusvolyymissa ei tapahdu merkittäviä muutoksia. Akatemian rahoitusmuotojen keskinäisen suhteen osalta tarkastellaan erikseen hallituksen toimikunnille ja muille päätöksentekijöille osoitettavaa rahoitusta. - Toimikuntien käytössä olevista rahoitusmuodoista akatemiahankkeet ja akatemiatutkijan tehtävät ovat Akatemian strategian tavoitteiden kannalta tehokkaimmat ja ne priorisoidaan korkeimmalle tasolle, joten niissä rahoitus pyritään pitämään vähintään nykyisellä tasolla. Akatemiahankkeissa painotetaan jatkossa erityisesti nuoren tutkijasukupolven hankkeita. Tutkijatohtorin tehtävän ja akatemiaprofessorin rahoitusmuodot asettuvat priorisoinnissa akatemiahankkeiden ja akatemiatutkijan tehtävän jälkeen. - Akatemiaohjelmien ja huippuyksikköohjelman kokonaisrahoitustaso säilyy suurin piirtein ennallaan. - Erikseen korvamerkityn tutkimusrahoituksen (yliopistojen profiloitumisen vahvistaminen, tutkimusinfrastruktuurit, strategisen tutkimuksen rahoitus, ICT-ohjelma) oletetaan säilyvän ennallaan. - Kansainvälisen tutkimusyhteistyön rahoitus toteutetaan läpäisevästi kaikissa rahoitusmuodoissa. Akatemiahankkeet ja toimikuntien suunnattu rahoitus Akatemiahankkeilla tuetaan vapaata, ennalta tiettyyn teemaan tai tutkimusalaan sitomatonta tieteellistä tutkimusta. Hankerahoitus on Akatemian tieteellisten toimikuntien tärkein keino edistää korkealaatuista, vastuullista ja vaikuttavaa tutkimusta sekä kansainvälistymistä, tutkimuksen uudistumista ja tieteidenvälisyyttä. Akatemiahankkeet mahdollistavat myös useiden toimikuntien toimialoja kattavien konsortiohankkeiden toteuttamisen.

13 13 (14) Toimikuntien suunnattu rahoitus on joustavaa, tietylle alalle tai tarkoitukseen suunnattua rahoitusta, jonka avulla voidaan ottaa huomioon nopeasti esiin nousevat tutkimustarpeet. Akatemiaohjelmat ja muu hallituksen strateginen rahoitus Akatemiaohjelmat kohdistuvat ennalta määrätyille teema-alueille tai tutkimusmenetelmiin. Akatemiaohjelmat on uudistettu tieteen uudistumista entistä enemmän tukeviksi. Akatemiaohjelmat ovat myös tärkeä rahoittajayhteistyön alusta. Tutkimuksen huippuyksikköohjelmat Suunnitelmakaudella Akatemia rahoittaa tutkimuksen huippuyksikköohjelmia vuosille ja Kaudelle ajoittuvat huippuyksikköohjelman toinen kolmivuotiskausi sekä huippuyksikköohjelman aloittava viisivuotiskausi. Mahdollinen seuraavan huippuyksikköohjelman käynnistäminen voi myös ajoittua suunnitelmakaudelle. Tutkimuksen huippuyksikköohjelmat on uudistettu vuoden 2016 hausta alkaen. Huippuyksikköohjelmassa uudistuminen toteutetaan uusien tutkimusryhmien, tutkimusaiheiden, menetelmien ja lähestymistapojen muodossa. Huippuyksikköohjelman isäntäorganisaatioiden kanssa toteutettava pitkäjänteinen yhteisrahoitus mahdollistaa riskin ottamisen ja uudet avaukset. Huippuyksiköiden tulee toteuttaa isäntäorganisaatioidensa tutkimusstrategiaa. Lisäksi huippuyksiköiden tulee tehokkaasti hyödyntää ja kehittää tutkimukseen liittyviä infrastruktuureja. Uusien huippuyksikköjen rahoitus jakautuu viiden ja kolmen vuoden jaksoihin. Huippuyksiköiden ensimmäisen neljän vuoden toiminta arvioidaan tieteellisesti viidentenä vuotena. Viimeisen kolmen vuoden rahoitustaso riippuu arvioinnin tuloksesta. Tutkijatehtävien rahoitus Yksittäiselle tutkijalle myönnettävä rahoitus sisältää akatemiaprofessoreiden, akatemiatutkijoiden ja tutkijatohtorien palkkakustannukset. Akatemiatutkijan ja tutkijatohtorien tehtävänkuvaukset on uudistettu. Akatemiatutkija toteuttaa tieteellisesti korkeatasoiseksi arvioitua tutkimussuunnitelmaa. Hän on monipuolisesti verkottunut tutkija, jolla on mahdollisuus pätevöityä vaativimpiin tutkijan tehtäviin ja vakiinnuttaa asemansa itsenäisenä tutkijana. Tutkijatohtorin tehtävän rahoituksen tavoitteena on mahdollistaa lupaavimpien, äskettäin tohtorintutkinnon suorittaneiden tutkijoiden pätevöityminen vaativiin tutkija- tai asiantuntijatehtäviin. Akatemiatutkijaksi ja tutkijatohtoriksi

14 14 (14) hakevilta edellytetään tehtäväkautta edeltävää tai silloin alkavaa liikkuvuutta toisessa tutkimusympäristössä. Yliopistojen profiloitumisen vahvistaminen kilpaillulla rahoituksella Rahoitusmuodon tarkoituksena on tukea ja nopeuttaa yliopistojen strategioiden mukaista profiloitumista tutkimuksen laadun kehittämiseksi. Rahoitus on määräaikaista ja sitä voidaan myöntää yliopiston oman strategiansa pohjalta valitsemiin alueisiin, joiden edistymistä tällä rahoituksella voidaan nopeuttaa sekä niihin kytkeytyviin poisvalintoihin. Yliopistoilta pyydetään kokonaiskuvaa suunnittelemistaan profiloitumis- ja työnjakotoimista sekä niihin liittyvästä yhteistyöstä. Tutkimusinfrastruktuurit Tutkimusinfrastruktuureja rahoitetaan vuosittaisella rahoitushaulla tutkimusinfrastruktuurikomitean (TIK) päätösten mukaisesti. Komitea suuntaa rahoitustaan kansallisen tiekartan tutkimusinfrastruktuureille, uusille avauksille sekä infrastruktuureille, joissa Suomi on jäsenenä valtio- tai muilla sopimuksilla. Komitea seuraa tarkoin jäsenyysinfrastruktuureihin suunnatun ja muun rahoituksen välistä suhdetta. Lupaaville uusille aloitteille on tärkeää kohdentaa riittävästi rahoitusta. Tutkimusinfrastruktuurikomitea toteuttaa Tutkimusinfrastruktuurien strategian ja tiekartan ( ) väliarvioinnin vuoden 2017 aikana. Tutkimusinfrastruktuurien strategian toimenpiteiden yhtenä painopistealueena on tutkimusinfrastruktuurien vaikuttavuuden arviointi. TIK tulee arviomaan tiekartan ja sen strategian tavoitteiden toteutumista vuosittaisella, tiekartan arviointikriteereihin pohjautuvalla seurannalla. Liiteosa - Toimintasuunnitelmalaskelmat

15 Liite 1. Suomen Akatemian toimintasuunnitelmalaskelma (päätöksentekovolyymi) 2016 kehystason mukaan vuosille (1000 euroa)* Kehystaso , , , , , ,0 erotus kehyslaskemaan 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Kehyslaskelma Toteuma 2015 Toimintasuunn (8/2016) Suunnitelma 2017** TTS 2018 TTS 2019 TTS 2020 TTS Valtuus (momentit ja 53.1) , , , , , , ,0 Tutkijan rahoitus , , , , , , ,0 (Akatemiaprofessorit, Akatemiatutkijat, Tutkijatohtorit ja tutkijatehtävien tutkimuskulut) Akatemiahankkeet , , , , , , ,0 ml. toimikuntien suunnattu rahoitus Huippuyksikköohjelmat, akatemiaohjelmat ja , , , , , , ,0 kansainvälinen yhteistyö ICT-erityisohjelma , , , , , , ,0 Tutkimuksen infrastruktuurit , , , , , , ,0 Yliopistojen profiloitumisen rahoitus , , , , , , ,0 Tutkimushankkeiden arviointikulut*** 1 266, , , , , , ,0 Tutkimuksella eteenpäin ,0 Nuorten tutkijoiden tieteen tekemisen edistäminen ,0 * Kehystiedot ulottuu vuoteen 2020 asti, joten vuoden 2021 loppusummat lisätty vuoden 2020 mukaisesti. ** Akatemian hallitus päättää vuoden 2017 toimintasuunnitelmasta syksyllä 2016 *** Tutkimusinfrastruktuurien ja strategisen rahoituksen hakemusarvioinnit maksetaan momentilta ja Lähtökohdat vuoden 2017 suunnitelmaan: - valtuutta 10M enemmän kuin vuonna 2016

16 Suomen Akatemian toimintasuunnitelmalaskelma (päätöksentekovolyymi) kehittämissuunnitelman mukaan vuosille (1000 euroa) Kehittämissuunnitelma Kehittämissuunitelma - Kehystaso Liite 2. Kehystaso , , , , , ,0 Toteuma ,0 0, , , , ,0 Toimintasuunn (tilanne 8/2016) Suunnitelma 2017* TTS 2018 TTS 2019 TTS 2020 TTS Valtuus (momentit ja 53.1) , , , , , , ,0 Tutkijan rahoitus , , , , , , ,0 (Akatemiaprofessorit, Akatemiatutkijat, Tutkijatohtorit ja tutkijatehtävien tutkimuskulut) Akatemiahankkeet , , , , , , ,0 ml. toimikuntien suunnattu rahoitus Huippuyksikköohjelmat, akatemiaohjelmat ja kansainvälinen yhteistyö , , , , , , ,0 ICT-erityisohjelma , , , , , , ,0 Tutkimuksen infrastruktuurit , , , , , , ,0 Yliopistojen profiloitumisen rahoitus , , , , , , ,0 Tutkimushankkeiden arviointikulut** 1 266, , , , , , ,0 Tutkimuksella eteenpäin ,0 Nuorten tutkijoiden tieteen tekemisen edistäminen ,0 * Akatemian hallitus päättää vuoden 2017 toimintasuunnitelmasta syksyllä 2016 ** Tutkimusinfrastruktuurien ja strategisen rahoituksen hakemusarvioinnit maksetaan momentilta ja Lähtökohdat vuoden 2017 suunnitelmaan - valtuutta 10M enemmän kuin vuonna 2016

17 Kehystason ja kehittämissuunnitelman mukaisten toimintasuunnitelmalaskelmien välinen vertailu Liite 3. Kehittämissuunnitelman ja kehyslaskelman erotus Toteuma 2015 Toimintasuunn (tilanne 8/2016) Suunnitelma 2017 TTS 2018 TTS 2019 TTS 2020 TTS Valtuus (momentit ja 53.1) 0,0 0,0 0, , , , ,0 Tutkijan rahoitus 0,0 0,0 0, , , , ,0 (Akatemiaprofessorit, Akatemiatutkijat, Tutkijatohtorit ja tutkijatehtävien tutkimuskulut) Akatemiahankkeet 0,0 0,0 0, , , , ,0 ml. toimikuntien suunnattu rahoitus Huippuyksikköohjelmat, akatemiaohjelmat ja kansainvälinen yhteistyö 0,0 0,0 0, , , , ,0 ICT-erityisohjelma 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Tutkimuksen infrastruktuurit 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Yliopistojen profiloitumisen rahoitus 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Tutkimushankkeiden arviointikulut 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Tutkimuksella eteenpäin 0,0 Nuorten tutkijoiden tieteen tekemisen edistäminen 0,0

18 Liite 4. Aikaisempien ja vuoden 2017 valtuuksista aiheutuvat menot suunnittelukaudella Taulukko 1A. Aikaisempien vuosien valtuuksista aiheutuvat menot Varainkäyttö Aikaisempien vuosien valtuuksista aiheutuvat menot Momentit 51 ja Valtuus , ,7 Valtuus , ,3 Valtuus , , ,2 40,2 Valtuus , , , ,7 Valtuus , , , , ,2 Valtuus , , , , , ,8 Valtuus , , , , , , ,8 Valtuus , , , , , ,0 Yhteensä (1 000 ) , , , , , ,8 Taulukko 1B. Aikaisempien vuosien strateginen tutkimusrahoituksen valtuuksista aiheutuvat menot Varainkäyttö Aikaisempien vuosien valtuuksista aiheutuvat menot Momentti STN Valtuus , , , ,0 STN Valtuus , , , ,0 Yhteensä (1 000 ) , , , , ,0 Taulukko 2A. Vuoden 2017 talousarviossa Suomen Akatemialle osoitetusta valtuudesta aiheutuvat menot: Momentit 51 ja 53 Valtuus Perusvaltuus , , , , , , ,7-10 milj. HO:n leikkaus , , , , ICT , , , , , , , sopeutustoimi , , , , , , PROFI , , , , , ,0 - Nuorten tutkijoiden tukemiseen , , , , , ,0 200,0 Yhteensä (1 000 ) , , , , , , ,7 Taulukko 2B. Vuoden 2017 talousarviossa Suomen Akatemialle osoitetusta strateginen tutkimusrahoituksen valtuudesta aiheutuvat menot: Momentti 54 STN Valtuus Valtuus STN , , , , ,0 Yhteensä (1 000 ) , , , ,0

19 Liite 5. 1(3) Kehystaso: valtuuksista aiheutuvat menot ja määrärahantarve suunnittelukaudella. Valtuuden vuosierät mukaisesti Taulukko 3A. Suunnitelmakauden myöntämisvaltuudesta aiheutuvat menot Momentti ja Valtuus , , , , ,8 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , , ICT , , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , , PROFI , , , , ,0 Valtuus , , , ,8 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , ICT , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , PROFI , , , ,0 Valtuus , , ,8 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , ICT , , , sopeutustoimi ,0 0, , PROFI , , ,0 Valtuus , ,6 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, ICT , , sopeutustoimi ,0 0, PROFI , ,0 Yhteensä ( ) , , , ,0 Momentti Valtuus STN , , , , ,0 Valtuus STN , , , ,0 Valtuus STN , , ,0 Valtuus STN , ,0 Yhteensä ( ) , , , ,0

20 Taulukko 4A. Suomen Akatemian suunnitelmakauden kokonaismäärärahan tarve eri vuosien talousarvioissa (1 000 ) 2(3) Valtuuden käytöstä aiheutuvat menot yhteensä Valtuus , ,7 Valtuus , ,3 Valtuus , , ,2 40,2 Valtuus , , , ,7 Valtuus , , , , ,2 Valtuus , , , , , ,8 Valtuus , , , , , , ,8 Valtuus , , , , , , ,0 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , ,0 0,0 0, ICT , , , , , , , sopeutustoimi , , , , , , , PROFI , , , , , ,0 0,0 - Tutkimuksella eteenpäin , , , ,0 0,0 0,0 0,0 Valtuus , , , , , ,9 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , ,0 0, ICT , , , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , , , PROFI , , , , , ,0 - Nuorten tutkijoiden tukemiseen , , , , , ,0 Valtuus , , , , ,8 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , , ICT , , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , , PROFI , , , , ,0 Valtuus , , , ,8 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , ICT , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , PROFI , , , ,0 Valtuus , , ,8 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , ICT , , , sopeutustoimi ,0 0, , PROFI , , ,0 Valtuus , ,6 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, ICT , , sopeutustoimi ,0 0, PROFI , ,0 Momentti ja , , , , , ,7

21 3(3) Yksivuotiset hankkeet Momentti , , , , , ,0 Strateginen tutkimusrahoitus - valtuus (momentti ) Valtuus STN , , , , Valtuus STN , , , , ,0 Valtuus STN , , , , ,0 0,0 Valtuus STN , , , , ,0 Valtuus STN , , , ,0 Valtuus STN , , ,0 Valtuus STN , ,0 Momentti , , , , , ,0 Tutkimusinfrastruktuurien rahoittamiseen Momentti arviomääräraha 8 500, , , , , ,0 Valtiosopimuksiin perustuvat rahoitusosuudet kvjärjestöille Momentti , arviomääräraha , , , , , ,3 Suomen Akatemian toimintamenot Momentti , siirtomääräraha (2v.) , , , , , ,0 MÄÄRÄRAHAN TARVE YHTEENSÄ , , , , , ,0

22 Liite 6. 1(3) Kehittämissuunnitelma: valtuuksista aiheutuvat menot ja määrärahantarve suunnittelukaudella. Valtuuden vuosierät mukaisesti Taulukko 3. Suunnitelmakauden myöntämisvaltuudesta aiheutuvat menot Momentti ja Valtuus , , , , ,0 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , , ICT , , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , , PROFI , , , , ,0 Valtuus , , , ,0 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , ICT , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , PROFI , , , ,0 Valtuus , , ,0 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , ICT , , , sopeutustoimi ,0 0, , PROFI , , ,0 Valtuus , ,0 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, ICT , , sopeutustoimi ,0 0, PROFI , ,0 Yhteensä ( ) , , , ,0 Momentti Valtuus STN , Valtuus STN , Valtuus STN , Valtuus STN , Yhteensä ( ) , , , ,0

23 Taulukko 4. Suomen Akatemian suunnitelmakauden kokonaismäärärahan tarve eri vuosien talousarvioissa (1 000 ) Valtuuden käytöstä aiheutuvat menot yhteensä Valtuus , ,7 Valtuus , ,3 Valtuus , , ,2 40,2 Valtuus , , , ,7 2(3) Valtuus , , , , ,2 Valtuus , , , , , ,8 Valtuus , , , , , , ,8 Valtuus , , , , , , ,0 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , ,0 0,0 0, ICT , , , , , , , sopeutustoimi , , , , , , , PROFI , , , , , ,0 0,0 - Tutkimuksella eteenpäin , , , ,0 0,0 0,0 0,0 Valtuus , , , , , ,9 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , ,0 0, ICT , , , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , , , PROFI , , , , , ,0 - Nuorten tutkijoiden tukemiseen , , , , , ,0 Valtuus , , , , ,0 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , , ICT , , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , , PROFI , , , , ,0 Valtuus , , , ,0 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , , ICT , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , PROFI , , , ,0 Valtuus , , ,0 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, , ICT , , , sopeutustoimi ,0 0, , PROFI , , ,0 Valtuus , ,0 - HO:n 10 milj. leikkaus ,0 0, ICT , , sopeutustoimi ,0 0, PROFI , ,0 Momentti ja , , , , , ,7

24 3(3) Yksivuotiset hankkeet Momentti , , , , , ,0 Strateginen tutkimusrahoitus - valtuus (momentti ) Valtuus STN , , , , Valtuus STN , , , , ,0 Valtuus STN , , , , ,0 0,0 Valtuus STN , , , , ,0 Valtuus STN , , , ,0 Valtuus STN , , ,0 Valtuus STN , ,0 Momentti , , , , , ,0 Tutkimusinfrastruktuurien rahoittamiseen Momentti arviomääräraha 8 500, , , , , ,0 Valtiosopimuksiin perustuvat rahoitusosuudet kv-järjestöille Momentti , arviomääräraha , , , , , ,3 Suomen Akatemian toimintamenot Momentti , siirtomääräraha (2v.) , , , , , ,0 MÄÄRÄRAHAN TARVE YHTEENSÄ , , , , , ,0

25 Myöntövaltuuden ja arviomäärärahan toteumat sekä arviot niiden vuosittaisesta kehityksestä vuoteen 2021 asti kehystasolla Liite 7. Taulukossa 1 selvitetään toiminnan ja talouden suunnitelmassa arviomäärärahojen eli momentin 51.1 ja 53.1 suunnitelmaa vuodelle 2021 asti kehystason mukaisesti. Taulukko 1. Valtuuksien vuosierät on laskettu keskiarvoina aiempien vuosien toteutuneista valtuuden vuosieräjakaumasta. Valtuuksien vuosierät on arvioitu prosenttijakauman mukaisesti tuleville vuosille ICT ja yliopistojen profiloitumisen rahoitukselle on kehyksessä laskettu erilliset vuosieräjakaumat. Myöntämisvaltuus (ml. käyttämätön ja uusittu valtuus) 1000 euroa Päätökset (sitoumukset) (tilanne 8/2015) Varainkäyttö Arvio valtuuden käytöstä aiheutuvat menot tuleville vuosille Valtuus , , , ,7 0, , ,7 Valtuus , , , ,3 0, , ,1 Valtuus , , , , ,2 40, , ,1 Valtuus , , , , , ,7 0, , ,4 Valtuus , , , , , , ,2 0, ,4 232,6 Valtuus , , , , , , , ,8 0,0 410,9 0,0 Valtuus , , , , , , , , ,8 Valtuus , , , , , , ,0-10 milj. HO:n leikkaus ,0 0, , , ,0 0,0 0, ICT , , , , , , , sopeutustoimi , , , , , , , PROFI , , , , , ,0 0,0 - Tutkimuksella eteenpäin , , , ,0 0,0 0,0 0,0 Valtuus , , , , , ,9-10 milj. HO:n leikkaus ,0 0, , , ,0 0, ICT , , , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , , , PROFI , , , , , ,0 - Nuorten tutk. tukemiseen , , , , , ,0 Valtuus , , , , ,8-10 milj. HO:n leikkaus ,0 0, , , , ICT , , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , , PROFI , , , , ,0 Valtuus , , , ,8-10 milj. HO:n leikkaus ,0 0, , , ICT , , , , sopeutustoimi ,0 0, , , PROFI , , , ,0 Valtuus , , ,8-10 milj. HO:n leikkaus ,0 0, , ICT , , , sopeutustoimi ,0 0, , PROFI , , ,0 Valtuus , ,6-10 milj. HO:n leikkaus ,0 0, ICT , , sopeutustoimi ,0 0,0 Myöntövaltuus - Sitoumukset (08/2016) Päät-tyneistä hankkeista jäänyt käyttämättä PROFI , ,0 Valtuuden määrärahantarve (momentit 51. ja 53.) , , , , , , , ,0

26 Arviomäärärahantarve yksivuotisille hankkeille vuosille Liite 8 Suomen Akatemia maksaa momentilta taulukossa mainittujen kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuuksista aiheutuvien menojen maksut, tutkimuksen tietojärjestelmien kehittämis- ja ylläpitomaksut sekä muita 1-vuotisia maksuja Momentti arvio Jäsenosuudet ja -maksut Itämeri tutkimusohjelman (Bonus) hallintomaksu Yhteensä Kansainväliset yhteisrahoitteiset ohjelmat NordForsk /Health and Welfare/Distribution of health and welfare /Research infrastructures + utilising registers NordForsk / Societal Security Nordforsk / Societal Security Plus Nordforsk / arktinen ohjelma ERA NET: HERA hallinnointimaksu ERA NET: NORFACE hallinnointimaksu (joka 3. vuosi) Nordforsk/Gendered Research Nordforsk/Bioeconomy programm Nordforsk/Education for tommorow ERA NET: HERA (Uses of the past) ERA NET: NORFACE (DIAL) ERA NET: NORFACE (Transformations to Sustainability) ERA NET: HERAn uusi tutkimusohjelma Yhteensä Infrastruktuurit EISCAT (European Incoherent Scatter) GBIF (Global Biodiversity Information Facility) ICDP (International Continental Scientific Drilling Program)* IODP (Integrated Ocean Drilling Program)* IML (Institut Mittag-Leffler) IIASA (International Institute for Applied Systems Analysis) NOT (Nordic Optical Telescope) NeIC (Nordic einfrastructrure Collaboration) - aiemmin korvamerkitty maksu Yhteensä Muut Science Europe (jäsenosuusmaksut) ConGenOmics NuPECC ESSC CRAF ICLAS (International Council for Laboratory Animal Science) IRDiRC JPI Oceans JPIClimate NOS-HS (Nordiska samarbetsnämnden för humanistisk och samhällsvetenskaplig forskning) NOS-M (Nordiska samarbetsnämden för medicinsk forskning) NOS-N (Nordiska samarbetsnämnden för naturvetenskap) Suomalainen Lääkäriseura Duodecim Yhteensä Muuta Tutkimusrahoituksen tietojärjestelmien kehittämiseen Tutkimusrahoitukseen liittyvät ohjelmistojen ylläpitomaksut Äitiys- ja vanhempainvapaan kompensaatiot Yhteensä Yhteensä Talousarvio Erotus Ylitykset määrärahaan nähden siirretään momentille Erotus *) Tarvittavan määrärahan lopullinen määrä riippuu maksuajankohdan valuuttakursseista

27 Valtiosopimuksiin perustuvat rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille Liite 9 Suomen Akatemia maksaa momentilta taulukossa mainittujen kansainvälisten järjestöjen ja organisaatioiden jäsenosuudet. Järjestöjen jäsenosuudet määräytyvät pääsääntöisesti jäsenmaiden kansantuoteosuuksien perusteella järjestöjen hallintoelinten mukaisesti. Arvio jäsenmaksuosuuksista Jäsenmaksu 2015 tilinpäätös 2016 suunnitelma 2017 arvio 2018 arvio 2019 arvio 2020 arvio 2021 arvio CERN ESO EMBL EMBC EUI ESRF FAIR Yhteensä Talousarvio + LTAE/VM:n kehys CERN: Suomen jäsenosuus on 1,34699%, ja sen odotetaan pysyvän suunnilleen ennallaan. Vuosien arviot ovat pienentyneet aikaisemmasta, johtuen siitä, että euro on vahvistunut odotettua nopeammin suhteessa Sveitsin frangiin. Suurin epävarmuus liittyy edelleen Sveitsin frangin kurssiin. ESO: Käynnistynyt uusi teleskooppihanke (E-ELT) aiheuttaa jäsenmaksun kasvun 2% vuoteen Suomen jäsenosuus on vaihdellut 1,4 ja 1,7 % välillä EMBC: Suomen jäsenosuus EMBC:n budjetista 1,2815 vuosina EMBL: Jäsenmaksukorotuksesta on käyty keskusteluja ja päätös siitä tehdään marraskuun kokouksessa. Suomen osuus jäsenmaksukertymästä on 1,35% vuodesta 2017 alkaen EUI: EUI:n jäsenmaksun laskentaperustetta ollaan muuttamassa, mikä aiheuttanee Suomen jäsenmaksun nousua. High council päättää mahdollisesta korotuksesta joulukuussa Jäsenmaksuissa on arvioitu tuleva korotus ESRF:n Suomen jäsenosuus Nordsyncin sisällä kasvanut 10,35 %:sta 15 %:iin vuodesta 2017 alkaen. Tämä johtuu suomalaisten menestyksestä mittausaikakilpailussa. Nordsyncin kokonaismenestyksen takia ylikäyttömaksut ovat odotettua suurempia vuonna 2017, mikä jatkunee samalla tasolla vuosina Nordsyncin säiset maksuosuudet lasketaan uudelleen vuodelle 2020, mikä saattaa vaikuttaa jäsenmaksuun synkrotronin tulevan käyttökatkon ohella. FAIR: Suomi on liittynyt Facility for Antiproton and Ion Research -hankkeeseen. Suomen FAIR:ille maksamat käyttökustannukset (jäsenosuus) tulevat Akatemian talousarvioesitykseen arviolta vuonna 2020 (Fair Council 7/2015). Tutkimusinfrastruktuurikomitea on kokouksessaan varautunut rakentamiskustannuksiin 1,24 milj. momentilta (rahoitus kohdistuu vuodelle 2019)