Maaninka ja Kuopio yhteinen kaupunki

Transkriptio

1 Maaninka ja Kuopio yhteinen kaupunki

2 MAANiNKA - KUoPio MAANiNKA - KUoPio Mikä on syrjäkylien kohtalo? Kuopion kaupunki panostaa nykyisen Kuopion alueella kylien kehittämiseen mm. myöntämällä kylätoiminnalle avustuksia. Kylien toimintaa avustetaan myös kuntien yhdistymisen jälkeen. Sydän-Savon maaseutupalvelu nimeää vastuuhenkilön kylien kehittämistoimintaan. Maaninka ja Kuopio samaa kaupunkia 2015? fakta Talous kiristyy» Valtion toimenpiteet kiristävät merkittävästi kuntien taloutta vuoden 2012 aikana. Kuntatalouden kannalta on välttämätöntä hillitä kuntapalvelujen menoja ja nostaa hyvinvointipalveluiden tuottavuutta. Muun muassa tämän vuoksi Kuopio ja Maaninka pitävät tärkeinä selvittää mahdollisen kuntaliitoksen vaikutuksia. Talous lukuina» Vuoden 2011 tietojen mukaan Kuopiolla oli lainaa euroa asukasta kohti ja Maaningalla euroa. Kuopiossa kassavarat (461 euroa/asukas) riittäisivät 23 päiväksi, kun taas Maaningalla (233 euroa/asukas) ne riittäisivät kahdeksan päivän kuluihin.» Kun kuntien omistamat konsernit otetaan huomioon, kääntyvät talousluvut toisin päin. Kuopiossa konsernilainaa on euroa/ asukas ja Maaningalla euroa. Kuopion konsernitaloutta rasittavat erityisesti arava-vuokra-asuntojen rakentamista varten otetut lainat ja Kuopion energian viime vuosien isot investoinnit. 2 Maaninka ja Kuopio ovat päättäneet selvittää kuntaliitoksen vaikutukset kuntalaisten palveluihin. Selvityksen tuloksia esitellään tässä esitteessä. Päätös liitoksesta tehdään syksyllä Mikäli valtuustot päätyvät yhteiseen kaupunkiin, astuu kuntaliitos voimaan vuoden 2015 alusta. Panostetaanko Halolan tutkimuskeskukseen jatkossa? Tutkimusasemalla on tärkeä merkitys erityisesti pohjoissavolaiselle kotieläintuotannolle. Tutkimusaseman kehittäminen priorisoidaan yhdeksi edunvalvonnan kohteeksi. Onko Maaningalle mahdollista saada erikoisliikkeitä? Uusi Kuopio on maidontuotannon ykkönen Jos kuntaliitos Maaningan ja Kuopion välillä toteutuu, nousee uusi Kuopio maidontuotannon ykköseksi koko maassa. Yhdistyvän alueen maatilat tuottivat kaudella 2010/2011 lähes 58 miljoonaa litraa maitoa. Tätä taitoa ja sen työllistävää vaikutusta vaalitaan Maaningalla edelleen osana Sydän-Savon maaseutupalveluja. Yrittäjyydestä halutaan pitää huolta laajemmallakin sektorilla kuin maatalous. Tämän vuoksi elinkeinoasiamiehen palvelut säilyvät lähipalveluina. Maaningalla toimii Kuopion kuntaliitosalueella isompaa aluetta Erikoisliikkeiden menestyminen on kiinni paikallisesta kysynnästä. Siihen puolestaan vaikuttaa mm väestöpohja sekä asukkaiden ostokäyttäytyminen. Myös sillä on merkitystä, käytetäänkö paikallisia palveluita vai haetaanko ne kauempaa. Kaupunki ei pysty näistä vastaamaan. hoitava yritysasiamies. Yrityspalvelut resursoidaan siten, että Maaningan yrityskantaan pystytään pitämään säännöllistä ja jatkuvaa yhteyttä. Maaninkalaiset itse ja monet kuopiolaisetkin tietävät, kuinka kaunis Maaninka on myös luontomatkailijoille. Korkeakoski, Viannankoski ja upeat lintumaisemat saavat uutta vauhtia osana Kuopion markkinointia ja matkailua. Tavoitteena on, että yhä useampi suomalainen vierailisi Maaningan upeissa maisemissa. 3

3 MAANiNKA - KUoPio MAANiNKA - KUoPio Terveydenhuolto järjestetään yhdessä jo vuonna 2013 Maaningan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista vastaa Siiliset -liikelaitos vuoden 2012 loppuun asti. Vuoden 2013 alusta lähtien perusturvan ja terveydenhuollon palvelut on tarkoitus järjestää yhdessä Kuopion kanssa kaksivuotisella sopimuksella Kuopion toimiessa vastuukuntana. Palvelut järjestetään suurelta osin nykyisen mallin mukaisesti. Mikäli kunnat liittyvät yhteen vuoden 2015 alusta, järjestetään terveyspalvelut yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Sopimusta voidaan tarkentaa vuoteen 2015 mennessä tulevien palvelutarpeiden mukaan. Lähipalveluperiaate, asiakaslähtöisyys ja maaninkalaisten arjessa pärjääminen ovat tärkeitä periaatteita. Tavoitteeksi on asetettu sähköisen asioinnin, puhelinneuvonnan ja palveluohjauksen lisääminen. Myös asiakasmaksut yhtenäistetään. Tällä aukeamalla kuvatut palvelut voivat vielä muuttua. Varmaa tietoa ei ole ennen kuin yhteistoimintasopimus on hyväksytty syksyllä Kuinka käy päivystyksen? Jos päivystyksen tarve ei kasva merkittävästi, voi Kuopion yhteispäivystyksen ohella saada päivystyspalveluja Siilinjärven terveysasemalla tuttuun tapaan iltaisin ja viikonloppuisin. Yöpäivystys jatkuu nykyiseen tapaan Kuopion yhteispäivystyksessä. Pääseekö Maaningalla neuvolaan? Terveydenhoidon palvelut tuotetaan pääosin nykyisen mallin mukaisesti lähipalveluna. Neuvoloiden ja kouluterveydenhuollon lääkäripalvelut jatkuvat entiseen tapaan. Kuopiossa on äitiys- ja lastenneuvolaa tukevia erikoislääkäripalveluja, jotka ovat jatkossa maaninkalaistenkin käytössä. Kuinka maaninkalaisia vanhuksia hoidetaan tulevaisuudessa? Vanhusten asumispalvelua kehitetään koko kaupungin alueella Ikäystävällinen Kuopio ohjelman mukaisesti. Painopiste siirtyy kotona asumisen tukemiseen. Kotihoito toimii Maaningalla lähipalveluna. Kuopion hyvinvointia ja terveyttä edistävä kotikäyntimalli kaikille 77-vuotiaille tulee myös Maaningalle. Lisäksi Kuopiossa toimii kaikille avoin ikäneuvola. Vanhusten päiväkeskustoimintaa suunnitellaan samalta pohjalta kuin Riistavedellä, Karttulassa ja Vehmersalmella. fakta Maaningalta saatavat palvelut:» omahoitaja ja omalääkäri» hammashoitola» hoitotarvikejakelu» laboratoriopalvelut» kuntoutuspalvelut:» neuvolat (äitiys-, lasten- ja perhesuunnittelu)» koulu- ja opiskeluterveydenhuolto» perheneuvola» psykologi» työterveyshuolto» hoivaosasto (pitkäaikaispotilaille)» mielenterveys- ja päihdepalvelut» kotihoito- ja hoivapalvelut» omaishoito» asumispalvelut» lastensuojelu» sosiaalityö» työllistymisen palvelut Kuopiosta saatavat palvelut:» erikoissairaanhoito» vuodeosastohoito pääosin Kuopiosta, mutta myös Nilsiän vuodeosastolta» erikoishammaslääkäri siltä osin, kun palvelu ei ole ostettavissa Siilinjärveltä» kuvantamispalvelut, lisäksi palveluita saa mahdollisesti myös Siilinjärveltä» äitiys- ja lastenneuvolan erikoislääkäri» yhteispäivystys ja akuutti sairaalahoito» lastensuojelun päivystys» lastenkodit» sosiaalipäivystys» riita- ja rikosasioiden sovittelu» talous- ja velkaneuvonta» vammais- ja kehitysvammapalvelut 4 5

4 maaninka - Kuopio maaninka - Kuopio Saako rakentamisen palveluja entiseen tapaan? Rakennusvalvonnan palveluja saa yhteispalvelupisteessä ja kenttätyössä toimii paikallinen rakennustarkastaja. Lupaprosessi, rakennusvalvontamittaukset ja rakentamisen valvonta muuttuvat kuopiolaisen mallin mukaisiksi. Rakennusluvan vaatimukset lisääntyvät, mikä merkitsee myös laadun parantumista. Rakennusvalvontamaksut kallistuvat merkittävästi. Avustaako Kuopio yksityisteitä? Kuopio avustaa tiekuntia sekä kunnossapidossa että perusparantamisessa. Avustamisen periaatteet ja suuruudet ovat erilaiset kuin Maaningalla. Voiko haja-asutusalueelle rakentaa kuten ennen? Maaningan viihtyisyydestä huolehditaan Kuntaliitoksen toteutuessa Maaningalle on tarkoitus perustaa yhteispalvelupiste rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun palveluita varten. Tavoitteena on, että maaninkalaisilla olisi omat yhden luukun viikoittaiset palvelupäivät Maaningalla. Sama koskee tontti- ja paikkatietopalveluita. Katujen ja yleisten alueiden, kuten puistojen ja uimarantojen, hoito järjestetään kuopiolaiseen tapaan alueurakointina. Pysäköinninvalvonnan hoitaa vanhaan malliin Pohjois-Savon poliisilaitos. Jätehuollon ja joukkoliikenteen viranomais- ja palvelutehtävät hoidetaan tuttuun tapaan seudullisesti. Samoin rakennuslautakunta toimii alueellisena. Haja-asutusalueen vesihuollon linjaukset on sen sijaan yhtenäistettävä Kuopion kanssa. Eläinlääkintähuolto säilyy pääpiirteissään entisellään. Yhteistyötä tehdään edelleen Siilinjärven kanssa. Muu ympäristöterveydenhuolto hoidetaan keskitetysti Kuopiosta käsin. Edellytykset eivät muutu oleellisesti, mutta rakennussuunnitelmien laatuvaatimukset lisääntyvät. Haja-asutusalueella tulee käyttöön mitoitusvyöhykkeet, jotka ovat jo käytössä useissa kunnissa. Kaavoituksen merkitys rantarakentamisessa korostuu. Miten vesihuolto järjestetään? Maaningan kunnan vesihuoltolaitos siirtyy osaksi Kuopion Veden liikelaitosta, jonka asiakaspalvelu toimii yhteispalvelupisteessä. Sopimusperusteisena toteutetut jätevesien puhdistaminen Siilinjärvellä ja puhdasveden myynti paikallisille vesiosuuskunnille jatkuvat sopimusten mukaisina. Puhdasveden käyttömaksut ovat Kuopiossa noin 10 % korkeammat ja jäteveden käyttömaksut päinvastoin saman verran alhaisemmat. 6 7

5 maaninka - Kuopio maaninka - Kuopio Miten erityisopetus järjestetään? Erityisopetus järjestetään oppilaan etu ja opetuksen järjestämisedellytykset huomioon ottaen muun opetuksen yhteydessä tai osittain tai kokonaan pienryhmässä. Mikäli oppilas tarvitsee laajemmin erityistä tukea koulunkäynnissään, on siihen mahdollisuus Maaninkajärven yhtenäiskoululla toimivissa pienryhmissä. Miten käy pienten kyläkoulujen? Kuopio on linjannut minimikooksi 36 oppilasta ja ihannekoko pedagogisesti on vähintään kuuden perusopetusryhmän eli noin oppilaan koulu. Tähän ei ole Kuopiossakaan päästy koulumatkojen pituuksista johtuen. Koulujen säilymisestä päätetään, mikäli oppilasmäärät vähenevät niin, ettei koulun jatkaminen ole perusteltua. Koulujen säilyminen kiinni oppilasmääristä Kuinka iltapäiväkerhotoiminta järjestetään? Iltapäiväkerhotoimintaa järjestetään kaikille ensimmäisen luokan oppilaille. Mikäli ryhmissä on tilaa, pääsevät ainakin toisen luokan oppilaat mukaan. Maaningan päivähoito on perhepäivähoitopainotteista. Valtakunnallisestikin on ollut vaikea saada palkattua omassa kodissaan työskenteleviä perhepäivähoitajia. Maaningalla lasten päivähoidon rakennetta joudutaan siis tarkistamaan tulevaisuudessa. Erityispäivähoito sekä ilta-, yö- ja viikonloppuhoito on tähän asti hoidettu Siilinjärvellä. Siilinjärvi on valmis tarjoamaan palveluja tulevaisuudessakin, mikäli vapaita paikkoja löytyy. Kuntaliitoksen toteutuessa myös Kuopion palvelut ovat perheille hyvä vaihtoehto. Keskustaajamassa, Käärmelahdessa ja Pulkonkoskella toimivat peruskoulut, joiden yhteydessä annetaan myös alueen esiopetus. Ennusteiden mukaan oppilasmäärät tulevat nykyisten päätösten mukaan riittämään. Nuorten palveluita kehitetään Kuopion linjausten mukaisesti. Nuorisopalveluissa kiinnitetään erityistä huomiota niin yksittäisten nuorten kuin nuorten perheidenkin toiveisiin ja hyvinvointiin. Kuopio on linjannut minimikooksi 36 oppilasta ja ihannekoko pedagogisesti on vähintään kuuden perusopetusryhmän eli noin oppilaan koulu. Säilyvätkö hakupaikat lukioissa ja ammatillisissa oppilaitoksissa? Oppilaat voivat vapaasti hakea koulutuspaikkoja mistä tahansa. Toisen asteen koulutuksen matkoja ei Kuopion kaupunki tue. Kelalta saa tukea yli 10 kilometrin matkoihin. 8 9

6 maaninka - Kuopio maaninka - Kuopio Miten kylien liikuntapalvelut hoidetaan? Aktiivinen seura- ja asukasyhdistystoiminta on erityisen tärkeää maaseutualueiden hyvinvointipalveluiden tuottamisessa. Kuopion kaupunki antaa avustuksia näille toimijoille. Liikuntapalvelut tuotetaan läheltä liikkeelle -periaatteella, samoin kuin kunnossapito. Pääsevätkö lapset osallisiksi Kuopion Kulttuuripolusta? Kulttuuripolkua tarjotaan kaikille Kuopion kaupungin kouluille. Kulttuuripolun kuljetuskustannuksista vastaa ja päättää kasvun ja oppimisen palvelualue. Paikallinen kulttuuri säilyy Maaningalla on rikas oma historia, jota tullaan jatkossakin vaalimaan. Huiluuruppeemat ja Räsä-Ukon laturetki ovat paikallisia tapahtumia, joiden toteuttamista tuetaan jatkossakin. Myös kotiseutumuseon esineistö säilytetään ja pidetään esillä arvokkaana osana kunnan historiaa. Maaningan kirjasto toimii liitoksen jälkeen Kuopion lähikirjastona ja Kansalaisopiston toiminnasta vastaa Kuopion kansalaisopisto. Myös liikuntamahdollisuuksista pidetään huolta. Kuntalaisten toiveiden mukaisesti liikuntapaikkojen käyttö on Maaningalla ollut ilmaisista yli 60-vuotiaille ja alle 18-vuotiaille. Maksujen suuruutta arvioidaan vuosittain ja ne tullaan yhtenäistämään Kuopion kanssa. Järjestöt ja yhdistykset tulevat jatkossakin saamaan avustuksia talousarvion puitteissa. Kuopiossa on esimerkiksi vuonna 2011 jaettu 1,4 miljoonaa euroa noin 250 eri toimijalle. Jatkossa maaninkalaiset järjestöt ovat tasavertaisessa asemassa kuopiolaisten kanssa. Maaningan kirjasto toimii liitoksen jälkeen Kuopion lähikirjastona ja Kansalaisopiston toiminnasta vastaa Kuopion kansalaisopisto. Säilyykö kansalaisopistotoiminta Maaningalla samantasoisena ja -laajuisena? Kansalaisopistotoiminta säilyy Maaningalla. Ryhmien minimikoko on Kuopion maaseutualueilla seitsemän. Kurssimaksut yhdenmukaistetaan kolmen ensimmäisen toimintavuoden aikana Kuopion maaseudun tasolle. Tuleeko tilojen käyttö maksulliseksi? Tilojen maksut yhdenmukaistetaan Kuopion maksujen mukaisiksi ja niiden varauksia hoidetaan keskitetysti tilavarauspalveluista (

7 yhteystiedot Kuntalaisillat Tervetuloa osallistumaan ja keskustelemaan! Ma 3.9. klo Maaninkajärven koulun auditorioon Ti 4.9. klo Pulkonkosken koululle Maaninkalaisille oma edustus uuteen valtuustoon Kuntaliitos ei vaikuta vuoden 2012 kunnallisvaaleihin tai valtuustopaikkoihin vielä millään tavalla. Vuoden 2012 vaaleissa Maaningalle valitaan 21 edustajan valtuusto tuttuun tapaan. Samalla luodaan pohja myös tulevaa yhdistyneen kunnan valtuustoa varten. Liitoksen toteutuessa vuonna 2015 uudessa Kuopion valtuustossa olisi kuusi edustajaa Maaningalta. Heidät ja heidän varamiehensä valitaan valtuustoon vuoden 2012 kunnallisvaalien tuloksen perusteella. Kuntaliitoksen jälkeen Maaningalta tulee yksi edustaja kaikkiin lautakuntiin valtuustokauden loppuun saakka. Maaningan edustajalla on kokouksissa puhe- ja läsnäolo-oikeus. Lisäksi on erikseen määritelty perusturvan ja terveydenhuollon lautakunnan jäsenyys vuosille Kuntaliitoksen myötä Maaninka on kiinteä osa Kuopion talous- ja strategiasuunnittelua. Tämä pitää sisällään muun muassa kaavoituksen ja maankäytön sekä monipuoliset suunnittelu- ja seurantajärjestelmät. Jos sinulla on kysyttävää, ota yhteyttä: Maaningan kunnanjohtaja Soile Lahti puh Kuopion kaupungin kehittämisjohtaja Heikki Helve puh