Perheasiain sovittelua koskeva kartoitus Etelä-Suomen aluehallintoviraston kunnat / syksy 2014/ Mauri Ylinentalo, korkeakouluharjoittelija

Transkriptio

1 Perheasiain sovittelua koskeva kartoitus Etelä-Suomen aluehallintoviraston kunnat / syksy 2014/ Mauri Ylinentalo, korkeakouluharjoittelija Etelä-Suomen aluehallintovirasto Marja-Leena Stenroos

2 Kyselyn tuloksia Vastausten määrä 32 edustaen 59 kuntaa (vastauksia kuntayhtymien tai muiden yhteistyöliittymien nimissä), 5 kuntaa jätti vastaamatta Kolme kuntaa ei järjestä avioliittolain mukaista perheasiainsovittelua Kyselyssä kartoitettiin mm. järjestämistapaa, saatavuutta ja koulutusta Osassa vastauksista näkyy, että kyselyä ei ole ymmärretty vain avioliittolain mukaista perheasiain sovittelua koskevaksi Vastausten tulkinta ei kaikilta osin yksiselitteistä, joten tulokset suuntaa antavia

3 Järjestämistapa Kunnan tai kuntayhtymän palveluna 20 / 54 % Ostopalveluna perheasiain neuvottelu- keskuksilta 16 / 43 % Ostopalveluna muilta kunnilta 4 / 11 % Ostopalveluna muualta 3 / 9 % Kunta järjestää palvelun sopimuksin muulla tavoin 3 / 9 % Kunta ei ole järjestänyt perheasioiden sovittelua 3

4 PALVELUN SAATAVUUS Asiakasajan saa alle kuukaudessa 21 Asiakasajan saa 1-2 kuukaudessa 10 Asiakasajan saaminen kestää yli 2 kk 1 Pisin v jonotettu aika 5 kk, kahdessa vastauksessa ilmoitetaan 3 kk, kahdeksassa vastauksessa pisinkin oli alle kuukauden.

5 Perheasioiden sovittelua tekevät ammateittain Sosiaalityöntekijä 16 kunnassa Psykologi 16 Perheneuvoja 11 Lastenvalvoja 5 Sosiaaliohjaaja 1 Terveydenhoitaja 1 Joku muu 5 (psykoterapeutti, perheohjaaja perhetyöntekijä, teologi) Työnohjaus järjestetty 20 kunnassa ( ei aina erillinen) Perheasioiden sovittelija toimi muussa ammatillisessa roolissa saman perheen asioissa 7 kunnassa (perheneuvolan työntekijänä,lastenvalvojana, psykologina, terapeuttina) Marja-Leena Stenroos Etelä-Suomen aluehallintovirasto

6 TILASTOINTI 22 kuntaa tilastoi sovittelun asiakkuuksien määriä, osa antoi arvion vuoden 2013 asiakasmääristä, 27 vastauksen perusteella asiakasperheitä oli 1249 ; pienin määrä 2 ja suurin 369 Sovittelu kesti keskimäärin 3,5 tapaamista (vaihdellen 1-10) TIEDOTUS Kunnan tai perheasiain neuvottelukeskuksen nettisivuilla Lastenvalvojalta, sosiaalitoimistosta, perheneuvolasta, neuvolasta,lastensuojelusta, mielenterveystyö, käräjäoikeus, maistraatti Esitteitä jaossa eri palveluyksiköissä, myös kolmannen sektorin eroperhetyöntekijät tiedottavat Asiakkaiden omat verkostot AVOVASTAUSTEN perusteella tarvetta peruskoulutukselle, menetelmäkoulutukselle ja täydennyskoulutukselle. Jääviystilanteita on tunnistettu. Palvelun seuranta ja arviointi kirjavaa. Palvelun selkiyttäminen suhteessa muihin perhepalveluihin ja sovitteluihin

7 Lakisääteinen tausta Avioliittolain 5 luku säätää Perheasiain sovittelusta. Lain 20 :n mukaan perheessä esiintyvät ristiriidat ja oikeudelliset asiat on pyrittävä ensi sijassa selvittämään asianosaisten välisissä neuvotteluissa ja ratkaisemaan sopimuksella. Perheasiain sovittelijat antavat pyynnöstä apua ja tukea silloin, kun perheessä esiintyy ristiriitoja. Sovittelijat voivat antaa pyynnöstä apua ja tukea myös silloin, kun lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan päätöksen tai sopimuksen noudattamisessa ilmenee ristiriitoja.

8 jatkuu Lain 21 :n mukaan sovittelijan tulee pyrkiä saamaan aikaan luottamuksellinen ja avoin keskustelu perheenjäsenten välillä. Hänen tulee pyrkiä saamaan aikaan yhteisymmärrys siitä, miten perheessä esiintyvät ristiriidat voidaan ratkaista kaikkien asianosaisten kannalta parhaalla mahdollisella tavalla. Sovittelijan tehtävänä on erityisesti kiinnittää huomiota perheeseen kuuluvien alaikäisten lasten aseman turvaamiseen. Sovittelijan on avustettava asianosaisia sopimusten tekemisessä sekä muissa ristiriitojen ratkaisemiseksi tarpeellisissa toimenpiteissä.

9 Uusi sosiaalihuoltolaki Tuleva sosiaalihuoltolaki kiinnittää yleisperusteluissaan huomiota siihen, että ohjautuvuus perheasiain sovitteluun tapahtuu viiveellä, palvelut ovat hajanaisia ja kuntakohtaiset erot suuria. Perheasiain sovittelun yleistyminen nähdään mahdollisuutena vähentää oikeudenkäyntejä ja esimerkiksi valvottujen tapaamisten tarvetta, joka lailla säädetään kuntien tehtäväksi. Perheasiain sovittelu on eroperheissä ennalta ehkäisevää lastensuojelua.