Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta. Aika klo 14:00-14:55

Transkriptio

1 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Aika klo 14:00-14:55 Paikka PoSa kokoushuone, Tapalankatu 20, 2. krs Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen 4 3 Ympäristöterveydenhuollon vuoden 2015 valvontasuunnitelman toteuma 5 4 Viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot 7 5 Autopurkamo Eloranta Oy:n ympäristölupa 8 6 Honkajoen kunnan maankaatopaikan ympäristölupa 19 7 Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy:n jätteen kierrätys- ja käsittelytoimintaa koskevan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen 8 M Suuriniemi Kuljetuksen ympäristölupa kivenlouhintaan, murskaukseen sekä muualta tuotavan kiviaineksen murskaukseen ja toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta Ilmoitusasiat 45

2 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Uusitalo Mikko puheenjohtaja Hieta Harri jäsen Lehtimäki Arja jäsen Mäkelä Olli jäsen Poistui klo 14:25 Peltomaa Kristiina jäsen Suominen Päivi jäsen Östergård Heta jäsen Juhantalo Laura esittelijä Jyräkoski Jaana pöytäkirjanpitäjä Poissa Rudenberg Erkki jäsen Vastamäki-Ahola Anne jäsen Allekirjoitukset Mikko Uusitalo puheenjohtaja Jaana Jyräkoski pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 1-9 Pöytäkirjan tarkastus Heta Östergård Päivi Suominen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä PoSa kirjaamo, Tapalankatu 20, 2. krs, , klo 9-15 Pöytäkirjanpitäjä Jaana Jyräkoski

3 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristö- ja terveyslautakunta Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Esittelijän ehdotus Päätös Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen Ympäristö- ja terveyslautakunta Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestykses sä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. PoSan osajäsenkuntien edus tajat eivät kuitenkaan toimi pöytäkirjantarkastajina. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen päätyttyä. Esittelijän ehdotus Päätös Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Erkki Rudenberg ja Päivi Suominen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Päivi Suominen ja Heta Östergård

5 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Ympäristöterveydenhuollon vuoden 2015 valvontasuunnitelman toteuma Ympäristö- ja terveyslautakunta Valmistelija: terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalo Elintarvikevalvontaa ja eläinlääkintähuoltoa johtava Elintarvikevirasto, kuluttajaturvallisuusvalvontaa johtava Tukes sekä terveydensuojelu- ja tupakkavalvontaa johtava Valvira edellyttävät, että kunnat toimittavat ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutumisen arviointiraportin vuodelta 2015 valtakunnalliseen tietokantaan. Raportointi hoidetaan sähköisesti valtakunnallisen tilastokeskuksen ylläpitämän tietojärjestelmän (VYHA) kautta mennessä. Kirjallisten raporttien on oltava toimivaltaisen viranomaisen hyväksymiä. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle 2015 perustui paikallistuntemukseen perustuvaan riskinarviointiin. Laskennallinen resurssitarve ympäristöterveydenhuollon valvontaan vuonna 2015 oli n. 892 henkilötyöpäivää (htp). Vuoden 2015 suunnitelmaa laadittaessa laskennalliset resurssit olivat n. 880 htp ja työaika jakautui seuraavasti: Valvontatarve Toteuma Kuluttajaturvallisuus Terveydensuojelu Elintarvikevalvonta Tupakkavalvonta 14 9 Yhteensä Valvonnan toteuma ei vastannut täysin laskennallista tarvetta vuonna 2015, vaikka suunnitelma toteutuikin hyvin. Oiva-tarkastukset toisaalta nopeuttivat tarkastuskäyntejä. Toteumasta puuttuu terveysvalvonnan johtajan hallinnollinen työ. Elintarvikevalvonta Elintarvikehuoneistoja suunnitelmassa oli 335, joihin oli suunniteltu tehtäväksi 334 tarkastusta. Suunnitelmallisista tarkastuksista toteutui 288, joten niiden toteutumisaste oli 86 %. Suunniteltuja näytteitä oli 161 kpl, joista otettiin 154 kpl eli näytteenotosta toteutui 96 % kokonaistoteuman ollessa 91 %. Valvontatarpeen, toteutuneen ajankäytön ja suunnitelman toteutumisasteen välisen eron kaventuminen elintarvikevalvonnassa verrattuna edellisiin vuosiin selittyy sillä, että Oiva-tarkastusten myötä tarkastuksiin käytettävä aika on vähentynyt. Samoin valtakunnallisen ohjeistuksen muutokset ovat vaikuttaneet siihen, että suunnitelman toteutuminen on mahdollista. Maksukertymä suunnitelmallisesta valvonnasta oli ,50 (sisältää päätökset ja ilmoitusten käsittelyn). Kuluttajaturvallisuusvalvonta Valvontasuunnitelma sisälsi 46 tarkastuskäyntiä, joista toteutuivat kaikki eli toteutuma oli 100 %. Maksukertymä oli 2227,50. Terveydensuojelun valvonta Valvontasuunnitelma sisälsi 80 tarkastuskäyntiä, joista toteutuivat kaikki eli toteuma oli 100 %. Suunnitelma sisälsi 221 näytteenottoa, jotka myös kaikki toteutuivat. Kokonaistoteuma oli 100 %. Maksuja kertyi suunnitelmallisesta valvonnasta ,25.

6 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Tupakka- ja nikotiinivalvonta Valvontasuunnitelma sisälsi 50 suunniteltua tarkastusta, joista toteutui 32. Toteuma oli 64 %. Maksuja kertyi yhteensä Eläinlääkintähuolto Eläinlääkäripalveluiden saatavuus ja laatu täytti valtakunnalliset arviointikriteerit. Tästä valvonnasta ei kerätä maksuja. Esittelijän ehdotus Päätös Ympäristö- ja terveyslautakunta hyväksyy raportin ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutumisesta vuonna 2015 ja toteaa seuraavaa: Valvontasuunnitelma toteutui erittäin hyvin huomioiden vielä se, että yksi terveystarkastajan virka oli täyttämättä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalo, puh , etunimi.sukunimi@eposa.fi

7 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot Ympäristö- ja terveyslautakunta Valmistelija: ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski Valmistelijan esitys Ympäristö- ja terveyslautakunnalle saatetaan tiedoksi terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalon antamat lausunnot ja päätökset ajalta Lausunnot ja päätökset ovat nähtävinä kokouksessa. Esittelijän ehdotus Päätös Lautakunta päättää merkitä edellä mainitut päätökset ja lausunnot tietoon saatetuiksi. Asiat merkittiin tietoon saatetuiksi. Lisätietoja antaa Terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalo, puh , etunimi.sukunimi@eposa.fi

8 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Autopurkamo Eloranta Oy:n ympäristölupa Ympäristö- ja terveyslautakunta Valmistelija: ympäristötarkastaja Elina Seppälä Hakija Autopurkamo Eloranta Oy Tampionkatu Kankaanpää Laitos Autopurkamotoiminta tapahtuu osoitteessa Tampionkatu 2 ja 4, Kankaanpää. Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulain (547/2014) 27 ja liitteen 1 taulukon 2 kohta 13 f) muu jätelain soveltamisalaan kuuluvan jätteen käsittely, joka on ammattimaista tai laitosmaista. Lupaviranomainen Lupaviranomainen on Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristö- ja terveyslautakunta. Ympäristönsuojelulaki 34 :n 2 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 1 momentin kohta 12 d). Hakemuksen vireille tulo Lupahakemus on tullut vireille PoSan ympäristöpalveluissa Hakemusta on täydennetty toimittamalla jätteenkäsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma sekä tarkastuskäynnin yhteydessä. Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaavoitustilanne Toiminnalla ei ole aikaisempaa ympäristönsuojelulain mukaista lupaa. Kyseessä on uusi toiminta. Autopurkamo Eloranta Oy sijaitsee Pansian teollisuusalueella kiinteistöllä , osoitteessa Tampionkatu 4, Kankaanpää. Ajoneuvojen vastaanotto tapahtuu viereisellä Autopeltikorjaamo Elorannan kiinteistöllä , osoitteessa Tampionkatu 2. Laitosalue on Satakunnan maakuntakaavassa varattu teollisuus- ja varastotoimintojen alueeksi (T). Alue on osayleiskaavassa merkitty teollisuusalueeksi (TY), jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 450 metrin päässä laitoksen luoteispuolella. Lähimmän pohjavesialueen Hämeenkangas-Niinisalo ( ) reunavyöhykkeen raja sijaitsee noin 1,4 km päässä laitoksen kaakkoispuolella. Hämeenkankaan (FI ) Natura alue sijaitsee noin 1,4 km päässä laitoksen itäpuolella. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Yleiskuvaus toiminnasta Autopurkamo Eloranta Oy ottaa vastaan ja varastoi käytöstä poistettuja

9 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta ajoneuvoja enintään 200 kappaletta vuodessa maanantaista perjantaihin klo 7:00-20:00 pois lukien arkipyhät. Purettavaksi tuotavat ajoneuvot otetaan vastaan autopeltikorjaamon kiinteistöllä Tampionkatu 2:ssa, josta ne siirretään välittömästi halliin. Esikäsittelemättömiä eli 'kuivaamattomia' autoja varastoidaan vain hallissa. Esikäsitellyt eli 'kuivatut' autot siirretään ja varastoidaan viereisellä tontilla Tampionkatu 4. Autopurkamon alue aidataan niin, ettei käytöstä poistettujen ajoneuvojen käsittelystä aiheudu vaaraa ulkopuolisille ja asiattomien pääsy alueelle estetään. Vedenhankinta ja viemäröinti Jätevedet johdetaan öljynerotuskaivon kautta huolto- ja purkuhallista jätevesiviemäriin. Piha-alueella varastoidaan vain ajoneuvoja, joista on poistettu kaikki nesteet. Hule- ja sadevedet ohjautuvat ympärysojiin ja edelleen viereiselle suoalueelle. Laitokselle tulee Kankaanpään kaupungin vesi. Kankaanpään kaupungin vesi- ja viemärilaitoksen kanssa on tehty jätevesien viemäröintisopimus. Sosiaalitiloissa kuluu vettä noin 100 m 3 vuodessa. Energian käyttö Tampionkatu 2 hallissa kuluu lämmitykseen kevytöljyä noin 2000 l vuodessa. Kevytöljy tullaan varastoimaan hallin ulkopuolella kaksoisvaipallisessa säiliössä. Trukissa kuluu diesel polttoainetta noin 400 l vuodessa, joka tankataan huoltoasemalta. Arvio toimintaan liittyvistä ympäristöriskeistä Huomattavin toimintaan sisältyvä riski on tulipalo. Kiinteistöllä on pelastussuunnitelma, jossa on annettu ohjeet erilaisia häiriö- ja onnettomuustilanteita varten. Ohjeet koskevat tilanteista ilmoittamista, tilanteiden tunnistamista sekä ensitorjunnan järjestämistä. Yleiset toimet riskien torjumiseksi laitoksella ovat riittävät ensisammutusvälineet ja henkilökunnalle on annettu sammutuskoulutusta. Nesteiden vuototilanteita varten on varauduttu imeytysaineiden saatavuuteen sekä riittävyyteen. Alue on aidattu ja alueella on tallentava kamerajärjestelmä. Melu ja liikenne Liikenne tapahtuu Pansiantien ja Mettälänkadun kautta Tampionkadulle. Kuorma-autoliikenne autopurkamolle on noin enintään noin 3 kuorma-autoa päivässä, henkilöautoliikenne on samaa suuruusluokkaa. Autojen purkutoiminta tapahtuu sisätiloissa. Toiminnasta ei synny suurta melua. Suurin melu syntyy liikenteestä ja autoromujen siirtelystä ulkoalueella. Alueen ympärille rakennettava aita toimii myös meluesteenä. Toiminnasta syntyvät jätteet Toiminnassa syntyvät hyödyntämiskelpoiset jätteet lajitellaan ja varastoidaan kiinteistöllä siten, että niistä ei aiheudu roskaantumis- tai muuta haittaa ympäristölle. Erilaiset jätejakeet varastoidaan erillään ja toimitetaan edelleen hyödynnettäviksi. Toiminnassa syntyvät jätteet lajitellaan ja ne toimitetaan yrityksille, joilla on tarvittavat luvat ko. jakeen

10 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta vastaanottamiseen. Autojen purkamisesta syntyvät vaaralliset jätteet, öljyt ja muut nesteet varastoidaan 200 l:n ja 1 m 3 konteissa allastetussa tilassa hallissa. Laitokselta lähtevä materiaali Lähtevä (t/a) Max. varasto (t) Jätenimike Toimituspaikka Metalliromu Metallitukkuliike, varaosat yksityisille ostajille Sähkö- ja elektroniikkaromu purettavista autoista Paperi, pahvi, pakkaukset Käytetyt renkaat ,5 Kuusakoski Stena ,2 Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy Kuusakoski Akut ja paristot Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy Jäteöljyt 13 01, Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy Polttonestejätteet nesteet autojen purkamisesta jarrunesteet, jäätymisenestoaineet Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy Öljyiset rätit, öljynsuodattimet Hiekan- ja öljynerottimien kiinteät jätteet Öljynerottimien lietteet Öljynerottimien öljy ja öljyinen vesi Hiekan- ja öljynerottimien jäteseokset Sekajäte ,5 0,3 Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy ,5 0,5 Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy 10 2 Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) soveltamisesta ja ympäristön kannalta paras käytäntö (BEP) Autopurkamon toiminta vastaa ympäristölainsäädännössä määrättyä tasoa purkamotoiminnalle. Öljynerotin on varustettu hälyttävällä öljynilmaisimella. Öljynerottimien kuntoa ja toimintaa on tarkkaillaan säännöllisesti ja se

11 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta huolletaan/tyhjennetään säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa. Ympäristökuormitus Suurimmat nestemäiset päästöt voivat aiheutua 'kuivaamattomista' autoista, jotka varastoidaan sisätiloissa betonilattialla ja öljynerotuskaivolla varustetun viemäröintijärjestelmän alueella. Mahdollisuus öljy- ym. vuotoihin viemärijärjestelmään on erittäin pieni. Ulkoalueilla varastoidaan vain 'kuivattuja' autoja, joista hulevesien mukana ojavesiin ja vesistöön lähtevät haitta-aineet ovat erittäin pienet. Päästöjä aiheutuu lähinnä liikenteestä. Satunnaisia ja pienimuotoisia päästöjä ovat hitsauksesta aiheutuvat päästöt ilmaan. Toiminnan ja vaikutusten tarkkailu Hakemuksen mukaan toiminnalla ei ole vaikutuksia yleiseen viihtyvyyteen ja ihmisten terveyteen tai vesistöihin. Toiminnalla ei ole merkitystä lähialueen luontoarvoille tai rakennetulle ympäristölle. Lisäksi päästöt ilmaan ovat olemattomat, eikä toiminnasta aiheudu merkittäviä päästöjä maaperään tai pohjaveteen. Toiminnan melulla ei ole vaikutuksia ympäristöön, eikä se aiheuta tärinää. Toiminnasta pidetään käyttöpäiväkirjaa, josta ilmenee: vastaanotetut romuajoneuvomäärät ajoneuvojen alkuperä, tuoja ja vastaanottoajankohta toiminnasta muodostuvat jätteet, niiden määrä, laatu ja toimituskohde varastossa olevien romuajoneuvojen määrä toimintavuoden lopussa ympäristönsuojelun kannalta merkitykselliset tapahtumat ja toimenpiteet. Esitys vakuudeksi Hakija on esittänyt ympäristönsuojelulain 59 :n mukaisen vakuuden määräksi euroa. ASIAN KÄSITTELY JA RATKAISU Asian vireilläolosta tiedottaminen Hakemuksen vireillä olosta on tiedotettu kuuluttamalla Kankaanpään kaupungin ja Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristöpalveluiden ilmoitustaululla Kiinteistön rajanaapureille on tiedotettu päivätyllä kirjeellä. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Ympäristölupahakemuksen johdosta on pidetty neuvottelu ja kohteessa on tehty tarkastuskäynti Läsnä olivat Eero Eloranta sekä ympäristötarkastaja Elina Seppälä. Tarkastuskäynnistä laadittu muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Lausunnot Terveydensuojeluviranomainen on tutustunut hakemukseen eikä sillä ole huomautettavaa hakemuksesta. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei esitetty muistutuksia tai mielipiteitä.

12 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Valmistelijan esitys PoSan ympäristö- ja terveyslautakunta myöntää ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan Autopurkamo Eloranta Oy:n autopurkamotoiminnalle kiinteistöille ja Toimintaa on harjoitettava lupahakemuksen mukaisesti, ellei lupamääräyksissä muutoin määrätä. Lupamääräykset Yleiset määräykset 1. Autopurkamolla saa vuosittain vastaanottaa ja esikäsitellä enintään 200 romuajoneuvoa (jäteluokka * ja ). Muun jätteen tuominen alueella käsiteltäväksi tai varastoitavaksi on kielletty. Autopurkamon piha-alueella saa varastoida enintään 200 esikäsiteltyä romuajoneuvoa ( ) mukaan luettuna romuajoneuvon osien uudelleenkäyttöä varten varastoidut autot. 2. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä purkamolla vastaanotettavista jätteistä sekä niiden laadusta ja määristä. Romuajoneuvoja vastaanotettaessa toiminnanharjoittajan on tarkastettava viimeisen haltijan oikeus luovuttaa ajoneuvo romutusta varten ja annettava ajoneuvon luovuttajalle romutustodistus. Autopurkamolle tuodut jätteet, joiden vastaanottoa ei ole hyväksytty tässä päätöksessä, on palautettava jätteen haltijalle tai jäte on toimitettava paikkaan, jolla on ympäristölupa kyseisen jätteen vastaanottoon. 3. Romuautojen vastaanottoa, esikäsittelyä ja varastointia sekä muuta toimintaa saa harjoittaa laitosalueella arkipäivisin klo 7 20:00 välisenä aikana. 4. Tuottajavastuun piiriin kuuluvien jätteiden vastaanotto on tehtävä yhteistoiminnassa tuottajan kanssa. Näitä jätteitä ovat käytöstä poistetut renkaat ja ajoneuvot. Luvan saajan on tehtävä kyseisen tuottajan tai tuottajayhteisön kanssa kirjallinen sopimus tai vastaava asiakirja, josta selviää yhteistyökumppanin nimi ja yhteistoiminnan alkamispäivä. Asiakirjasta on myös selvittävä, mitä tuottajavastuun piiriin kuuluvaa jätettä sopimus koskee. Asiakirjat on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen 5. Toiminnassa tulee noudattaa Valtioneuvoston asetusta romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa 123/ Romuajoneuvojen esikäsittelyn tulee tapahtua nestetiiviiksi pinnoitetussa ja öljynerottimella varustetussa esikäsittelyhallissa. Nestetiiviin pinnoitteen tulee kestää öljyjä, liuottimia ja happoja. Nestevuotojen pääsy hallin ulkopuolelle on estettävä asianmukaisin lattiakallistuksin. 7. Esikäsittelemätön romuajoneuvo on vastaanotettava suoraan esikäsittelyhalliin ja varastoitava hallissa ennen esikäsittelyä. 8. Romuajoneuvoista on mahdollisimman pian niiden tultua purkamolle poistettava akut, poltto- ja voiteluaineet ja muut vaarallisiksi jätteiksi luokiteltavat nesteet, sekä kerättävä ja varastoitava ne erikseen. Öljyiset varaosat on säilytettävä varastossa, josta nestevuodot

13 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta saadaan kerättyä talteen. Lisäksi romuautoista on poistettava tai tehtävä muutoin vaarattomaksi räjähdysvaaralliset osat, kuten ilmatyynyt. Autoista tulee myös poistaa kaikki ne osat, joiden tiedetään sisältävän elohopeaa ja siinä määrin kuin on mahdollista ne osat, joiden tiedetään sisältävän pysyvistä orgaanisista yhdisteistä sekä direktiivin 79/117/ETY muuttamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 850/2004 tarkoitettuja pysyviä orgaanisia yhdisteitä. Romuajoneuvoista poistetut uudelleenkäyttöön soveltuvat osat ja muut purkamistuotteet on käytettävä uudelleen tai kierrätettävä. Jos uudelleenkäyttö tai kierrätys ei ole mahdollista, osat ja purkamistuotteet on mahdollisuuksien mukaan hyödynnettävä muulla tavoin. 9. Laitosalueen yleisestä siisteydestä on huolehdittava. Laitoksen toiminnasta ei saa aiheutua ympäristön, maaperän eikä pinta- ja pohjaveden pilaantumista tai pilaantumisen vaaraa, roskaantumista, kohtuutonta melu-, pöly- tai hajuhaittaa eikä muuta vastaavaa haittaa tai häiriötä ympäristölle tai terveydelle. Kuivattujen autojen varastointialueen tulee olla aidattu. Jätteet 10. Toiminnasta syntyvät jätteet on kerättävä ja varastoitava kiinteistöllä niin, että niistä ei aiheudu ympäristön roskaantumista eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Hyödyntämiskelpoiset paperi-, pahvi-, puu-, metalli-, muovi- ja lasijätteet tulee kerätä erilleen ja toimittaa hyödynnettäväksi säännöllisesti vähintään kerran vuodessa. 11. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa keskenään tai muihin jätteisiin. Vaaralliset jätteet on merkittävä jätteen laatua ja vaarallisuutta osoittavin merkinnöin. Nestemäiset jätteet on varastoitava suoja-altain varastoiduissa astioissa tai tiiviillä reunuksellisella tai reunakorokkein varustetulla alustalla siten, että mahdollisissa vuototapauksissa valumat saadaan kerätyksi talteen. Vaaralliset jätteet on toimitettava säännöllisesti, mutta vähintään kerran vuodessa laitokseen, jolla on oikeus ottaa vastaan kyseistä jätettä. Vaaralliset jätteet on pakattava ehjiin ja tiiviisiin astioihin tai säiliöihin, jotka kestävät tavanomaisessa käytössä siirtämisestä ja säilytysolosuhteista aiheutuvan kuormituksen ja rasituksen. Vaarallisten jätteiden kuljetuksista ja siirroista on laadittava erillinen siirtoasiakirja, joka on mukana jätteiden siirron aikana ja luovutetaan jätteiden vastaanottajalle. Siirtoasiakirjoja on säilytettävä vähintään kolme vuotta. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) 12. Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimialansa parhaan käytettävissä olevan tekniikan kehittymistä. Uutta käyttökelpoista tekniikkaa on otettava soveltuvin osin käyttöön, mikäli se vähentää ympäristön pilaantumisen vaaraa ja on kohtuullisin kustannuksin toteutettavissa hakemuksen mukaisessa toiminnassa. Häiriö- ja poikkeukselliset tilanteet 13. Vahinkotilanteisiin ja niiden hoitoon on varauduttava ennalta niin, että alueella on öljyvahinkojen varalle riittävästi imeytysainetta ja tulipalon varalta alkusammutuskalustoa. Vahinko- ja onnettomuustilanteessa

14 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta maahan päässeet vaaralliset kemikaalit tai jätteet on kerättävä välittömästi talteen. Poikkeuksellisista päästöistä, vahingoista ja onnettomuuksista on ilmoitettava välittömästi Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä tarvittaessa pelastusviranomaiselle. Laitosalueilla toiminnot ja jätteen varastointi tulee tapahtua niin, että tulipalon sattuessa alueella pystytään liikkumaan ja toimimaan tilanteen vaatimalla tavalla palon sammuttamiseksi. Mahdollisten vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle on laitosalueella oltava käytettävissä riittävä määrä imeytysmateriaalia. Tarkkailu, kirjanpito ja raportointi 14. Alueella tapahtuvaa toimintaa, sen päästöjä, jätteitä ja ympäristövaikutuksia on tarkkailtava. Vastaanotetuista, varastoiduista ja muualle toimitetuista jätteistä sekä tarkkailusta on pidettävä kirjaa ja tiedot on raportoitava valvontaviranomaiselle vuosittain. Käsittelyhallin sekä pinnoitetun alueen kuntoa, kuten mahdollista halkeilua, painumista tai lohkeilua, on tarkkailtava säännöllisesti ja havaitut puutteet on korjattava välittömästi. Myös öljynerottimen toimintaa on tarkkailtava säännöllisesti. Kirjanpidon tulee sisältää ainakin seuraavat tiedot: vastaanotetun ja purkamolla käsitellyn sekä varastossa olevan romun määrä ja laatu jätelajeittain purkamolta muualle käsittelyyn tai hyödynnettäväksi toimitettujen romujen ja jätteiden määrä, laatu ja toimituspaikka jätelajeittain öljynerottimen tyhjennys ja tarkkailu toiminnassa havaitut häiriötilanteet tai muut poikkeukselliset tilanteet. Edellä luetelluista tiedoista tulee laatia yhteenvetoraportti, joka tulee toimittaa vuosittain helmikuun loppuun mennessä Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 15. Valvontaviranomainen hyväksyy hakijan esittämän jätteiden käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelman. Suunnitelma tulee pitää ajan tasalla. Jos käsiteltävän jätteen laatu, määrä tai käsittelytavat muuttuvat, toiminnanharjoittajan on arvioitava ja tarvittaessa tarkistettava suunnitelmaa ja ilmoitettava tästä valvontaviranomaiselle. Seuranta- ja tarkkailusuunnitelmaa voidaan tarvittaessa muuttaa tämän ympäristöluvan voimassaolosta huolimatta valvontaviranomaisen päätöksellä. Toiminnan muuttaminen tai lopettaminen 16. Toiminnan olennaisista muutoksista, toiminannanharjoittajan vaihtumisesta, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tai lopettamisesta on ilmoitettava Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnan loppuessa toiminnanharjoittajan tulee esittää Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle selvitys tonttien ja niiden ympäristöjen jälkihoidosta ja kunnostustarpeista. Selvityksen perusteella ympäristönsuojeluviranomainen voi antaa määräyksiä tonttien kunnostamisesta. Vakuus 17. Toiminnanharjoittajan tulee asettaa Pohjois-Satakunnan

15 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta peruspalvelukuntayhtymän ympäristö- ja terveydensuojeluviranomaiselle euron suuruinen vakuus asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi toiminnan loppuessa. Vakuudeksi hyväksytään ammattimaisen rahoituslaitoksen takaus, vakuutus tai pantattu talletus. Päätöksen perustelut Toiminnan voidaan katsoa täyttävän ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Laitosalue on Satakunnan maakuntakaavassa varattu teollisuus- ja varastotoimintojen alueeksi (T) sekä osayleiskaavassa merkitty teollisuusalueeksi (TY). Toiminnasta ei aiheudu tämän ympäristölupapäätöksen lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella, eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Määräysten perustelut Romuautojen käsittelymäärä on ympäristölupahakemuksen mukainen. Varaston kokoa on rajoitettu, jotta varastointi pysyy hallittuna eikä aiheuta epäsiisteyttä ympäristöön tai suurta palokuormaa. (lupamääräys 1) Jätelain 58 :n mukaan ajoneuvon haltijan on toimitettava romutettavaksi tarkoitettu ajoneuvo tuottajan lukuun toimivalle kerääjälle tai käsittelijälle. Jos laitokselle toimitetaan jätettä, jonka vastaanottoa ei ole hyväksytty tässä päätöksessä, se on toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn jätelain 29 :n nojalla tai palautettava jätteen haltijalle jätelain 31 :n nojalla. Jätelain 59 :n mukaan käsittelijän on annettava ajoneuvon haltijalle romutustodistus tarkistettuaan tämän oikeuden luovuttaa ajoneuvo romutusta varten. VNA 123/ :ssä on määrätty romutustodistuksen sisällöstä. (lupamääräys 2) Toiminta-ajat on rajoitettu hakemuksessa esitetyn mukaisiksi. (lupamääräys 3) Romuajoneuvot, niiden osat ja ajoneuvoista poistetut renkaat ja akut kuuluvat tuottajavastuun piiriin (Jätelaki 48 ). Jätelain 47 :n mukaan tuottajalla on ensisijainen oikeus järjestää vastuulleen kuuluvien käytöstä poistettujen tuotteiden jätehuolto. Muut toimijat saavat perustaa rinnakkaisia käytöstä poistettujen tuotteiden keräys- tai vastaanottojärjestelmiä taikka tarjota tähän liittyviä palveluita kiinteistön haltijalle tai muulle jätteen haltijalle vain, jos tämä tehdään yhteistoiminnassa tuottajan kanssa. (lupamääräys 4) Romuajoneuvot sisältävät vaarallisiksi jätteiksi luokiteltuja aineita ja osia. Valtioneuvoston asetuksessa romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa 7 :n liitteessä 2 on säädetty romuajoneuvojen varastointia ja esikäsittelyä koskevista teknisistä vähimmäisvaatimuksista. Koska laitokselta puuttuu romuajoneuvoasetuksen mukainen esikäsittelemättömien autojen varastointipaikka, tulee romutettavaksi tuotavat ajoneuvot vastanottaa suoraan käsittelyhalliin. (lupamääräykset 5-8)

16 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Roskaantumisen, maaperän pilaantumisen, laitosalueiden ulkopuolelle kulkeutuvien jätteiden sekä ympäristölle aiheutuvan muun haitan estämiseksi on tarpeen huolehtia laitosalueiden siisteydestä. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava siitä, että toiminnasta aiheutuva ympäristöhaitta on mahdollisimman vähäinen. Varastointialueen aitaamisella ehkäistään asiattomien pääsy alueille. (lupamääräys 9) Ympäristönsuojelulain ja jätelain nojalla toiminnassa syntyvistä jätteistä aiheutuvia haittoja tulee ehkäistä. Kunkin varastoitavan ja käsiteltävän jakeen kohdalla on huolehdittava siitä, että varastot tyhjenevät riittävän usein, jotta alueelle ei muodostuisi jätteiden varastoja. Jätelain (646/2011) 121 :n mukaan siirtoasiakirja on laadittava kaikista vaarallisen jätteen kuljetuksista ja säilytettävä kolmen vuoden ajan allekirjoituksesta. Vaarallisiksi jätteiksi luokitellaan mm. akut, autoista poistetut nesteet, öljynsuodattimet ja muut öljyiset jätteet, pesuliuottimet sekä öljynerotuskaivojen lietteet. Jätteen luovuttamista koskeva rajoitus perustuu jätelain 29 :ään. (lupamääräys 10-11) Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat sekä käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta parhaita työmenetelmiä. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamansa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja siitä syystä seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. (lupamääräys 12) Ympäristönsuojelulain 52 :n mukaan luvassa on annettava määräykset toiminnasta häiriö- ja muissa poikkeuksellisissa tilanteissa. Ilmoittamista koskevat määräykset on annettu myös valvontaviranomaisten tiedonsaannin varmistamiseksi. Toiminnanharjoittajan on oltava tietoinen toimintansa ympäristöriskeistä ja keinoista hallita niitä. (lupamääräys 13) Tarkkailua, raportointia ja kirjanpitoa koskeva määräys on annettu valvontaviranomaisen tiedonsaannin ja valvonnan järjestämiseksi. (lupamääräys 14) Jätelain mukaan toiminnanharjoittajan tulee laatia lain 120 :n mukainen jätteen käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma. Suunnitelman sisällöstä on säädetty valtioneuvoston jätteistä antaman asetuksen (179/2012) 25 :ssä. Ympäristölupahakemukseen liitetty jätteen käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma sisältää sille asetetut vaatimukset. (lupamääräys 15) Ympäristöluvan haltija on ympäristönsuojelulain mukaan viipymättä ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä sekä toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Ympäristöluvassa on annettava ympäristönsuojelulain mukaan tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista. (lupamääräys 16) Ympäristönsuojelulain 59 :n mukaan jätteen käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava vakuus asianmukaisen jätehuollon, seurannan, tarkkailun ja toiminnan lopettamisessa tai sen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi. (lupamääräys 17)

17 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava ympäristölupa. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Päätöksen täytäntöönpano Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6-8, 12, 16, 17, 48, 49, 52, 53, 58-62, 84, 85, 87, 94, 134, 170, 172, 190, 191, 198 ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 ja Jätelaki (646/2011) 8, 15-17, 29-31, 47-48, 58-59, 72 ja Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 4, 12, 25 liite 4 Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa (123/2015) 7 ja 10 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristöluvan käsittelystä peritään 1800 euroa (tilikoodi: ), Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksa :n kohta 12 d). Lupapäätöksestä tiedottaminen Päätös Autopurkamo Eloranta Oy Tampionkatu Kankaanpää Jäljennös päätöksestä Kankaanpään kaupunki Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Asianosaisille Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Pohjois-Satakunnan peruspalvelu kuntayhtymän ilmoitustaululla ja Kankaanpään kaupungin ilmoitustaululla. Muutoksenhaku Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusoikeus tähän päätökseen on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella muulla asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset

18 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Esittelijän ehdotus Päätös Ympäristö- ja terveyslautakunta myöntää Autopurkamo Eloranta Oy:lle ympäristöluvan kiinteistöille ja valmistelijan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Ympäristötarkastaja Elina Seppälä puh , etunimi.sukunimi@eposa.fi

19 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Honkajoen kunnan maankaatopaikan ympäristölupa Ympäristö- ja terveyslautakunta Valmistelija: ympäristötarkastaja Elina Seppälä Hakija Honkajoen Kunta/Tekninen lautakunta Porhontie Honkajoki Laitos Läjitysalue sijaitsee Honkajoen kunnassa osoitteessa Santastentie 291 kiinteistöllä Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 27 :n 1 momentti. Lupaviranomainen Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän (PoSan) ympäristö- ja terveyslautakunta. Ympäristönsuojelulaki 34 :n 2 momentti Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta 2 :n 1 momentin kohta 12 a). Hakemuksen vireille tulo Hakemus on tullut vireille ja siihen on saapunut sähköpostitse lisäselvitys Lisäksi hakemusta täydennettiin tarkastuskäynnillä Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaavoitustilanne Toiminnalla ei ole aikaisempaa ympäristönsuojelulain mukaista lupaa. Kyseessä on olemassa oleva toiminta. Kiinteistön omistaa Honkajoen kunta. Alueella on voimassa Honkajoen tuulivoima osayleiskaava (hyväksytty ) ja Honkajoen keskustaajaman osayleiskaavan muutos. Satakunnan maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu erityisiä aluevarauksia. Lähin vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue Kromunneva ( ) sijaitsee noin 3 km alueen kaakkoispuolella. Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Noin 1,5 km alueen luoteispuolella sijaitsee Honkajoki Oy, noin 1,5 km päässä alueen pohjoispuolella sijaitsee Lakkikeitaan turvetuotantoalue ja noin 1 km alueen kaakkoispuolella sijaitsee Kurkikeitaan turvetuotantoalue. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Yleiskuvaus toiminnasta Toimintaa harjoitetaan vuonna 1997 suljetulla talousjätteen kaatopaikalla Honkajoen kunnan omistamalla Korvenkanakaan tilalla. Kaatopaikan alueella otetaan vastaan loppusijoitettavaksi puhtaita maamassoja. Alueelle on tuotu vuosittain jätevedenpuhdistamon kompostoitua (4-5 vuotta) lietettä. Lietettä syntyy puhdistamolla noin 400 m 3 /a. Lietteeseen sekoitetaan kompostoinnissa turvetta, ym. sidosainetta. Kompostin

20 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta toimitukset alueelle päättyvät Lisäksi alueelle otetaan vastaan rakennustoiminnasta ylijääviä puhtaita maamassoja; soraa, kiviä, humusta ym. arviolta vuosittain noin m 3 itd. Alueelle on tuotu ylijäämämaita toiminnan olemassa olon aikana noin m 3 ktr ja alueelle arvioidaan mahtuvan vielä m 3 ktr. Alueelle tuotuja maamassoja kontrolloidaan tuojan ilmoituksen perusteella, lisäksi kuormat tarkastetaan. Maamassan tuoja levittää tuomansa massan, tai tarpeen tullen kunta hoitaa levityksen. Polttoaineet ja kemikaalit Alueella ei säilytetä kemikaaleja tai polttoaineita, eikä alueella käytetä energiaa. Alueella ei ole tarvetta vedenhankinnalle tai viemäröinnille. Arvio toiminnan ympäristövaikutuksista sekä toimintaan liittyvistä riskeistä Maankaatopaikan toiminnan pääasialliset ympäristövaikutukset aiheutuvat työmaaliikenteestä. Läjitystoiminnan yhteydessä ilmaan voi levitä pölyä ja työkoneista tulee pakokaasupäästöjä. Liikenteestä ja työkoneista voi aiheutua myös meluhaittaa, mutta maankaatopaikan syrjäisestä sijainnista johtuen ne arvioidaan nykyään vähäisiksi. Maankaatopaikan toiminnassa ei synny jätettä. Toiminnasta ei aiheudu myöskään hajuhaittoja. Toiminnasta ei aiheudu merkittäviä riskejä ympäristölle. Riskinä voi olla, että maankaatopaikalle tulee sinne kuulumattomia jätteitä. Alueen tulotielle on asennettu lukittava puomi. Näin ollen asiattomat henkilöt eivät pääse vahingossa tuomaan alueelle sinne kuulumatonta jätteitä. Liikenne ja liikennejärjestelyt Kulku alueelle tapahtuu Santastentien 291 kohdalta, jonka jälkeen 1,3 km etelään. Alueelle johtava tie on varustettu lukittavalla puomilla Santastentien liittymässä. Toiminnan tarkkailu ja raportointi Kaatopaikalta suotautuvia vesiä tarkkaillaan laskuojista Honkajoen suljetun kaatopaikan vesistötarkkailuohjelman mukaisesti. Esitys vakuudeksi Ympäristönsuojelulain 59 :n mukaisen vakuuden määrästä keskusteltin tarkastuskäynnillä ja hakija esitti vakuudeksi euroa. ASIAN KÄSITTELY JA RATKAISU Asian vireilläolosta tiedottaminen Hakemuksen vireillä olosta on tiedotettu kuuluttamalla Honkajoen kunnan ja Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ym pä ris tö pal ve lui den ilmoitustaululla Kiinteistön ra ja naa pu reil le on tiedotettu päivätyllä kirjeellä. Tarkastus Ympäristölupahakemuksen johdosta on pidetty neuvottelu ja kohteessa on teh ty tarkastuskäynti Tarkastuksessa olivat läsnä Markku Rauhala Honkajoen kunnasta sekä ympäristötarkastaja Elina Seppälä. Tarkastuskäynnistä laadittu muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin.

21 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Lausunnot Terveydensuojeluviranomainen on tutustunut hakemukseen eikä sillä ole huomautettavaa hakemuksesta. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei esitetty muistutuksia tai mielipiteitä. Valmistelijan esitys PoSan ympäristö- ja terveyslautakunta myöntää Honkajoen kunnalle ympäristönsuojelulain 27 :ssä tarkoitetun ympäristöluvan maankaatopaikalle Honkajoen kuntaan kiinteistölle edellyttäen, että toimintaa harjoitetaan hakemuksessa esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja lupamääräyksiä. Lupamääräykset: Yleiset määräykset 1. Maankaatopaikaksi luokitellulle kaatopaikalle saa sijoittaa puhtaita ja vaarattomia maa- ja kiviaineksia (jäteluokka ) yhteensä noin m 3 ktr, josta on jäljellä vielä m 3 ktr eli noin tonnia. Alueelle ei saa sijoittaa rakennus-, tiili-, betoni-, asfaltti- tai biojätettä. 2. Maankaatopaikalle tuotavasta maa-aineksesta on etukäteen eroteltava hyödyntämiskelpoinen aines. Maamassat tai jätteet, joiden vastaanottoon toiminnanharjoittajalla ei ole lupaa, on palautettava viipymättä jätteen haltijalle tai toimitettava paikkaan, jolla on lupa kyseisen jätteen vastaanottoon. Ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen 3. Vastaanotetun maa-aineksen kaatopaikkakelpoisuus on erikseen selvitettävä ennen sen lopullista sijoittamista, mikäli sen puhtaudesta ei ole varmuutta. Maankaatopaikalta on erotettava, varustettava ja merkittävä alue, jossa kelpoisuuden selvittämistä vaativat maa-aineserät voidaan mahdollista ympäristöhaittaa aiheuttamatta lyhytaikaisesti välivarastoida selvityksen ajaksi. 4. Luvan saajan on huolehdittava alueen yleisestä siisteydestä. Alueesta ei saa muodostua sinne kelpaamattomien jätteiden tai sinne kuulumattomien jätteiden varastoaluetta. 5. Luvattomien henkilöiden pääsy alueelle on estettävä. Kaatopaikan sisääntulotien puomi on pidettävä lukittuna muulloin kuin valvottuna käyttö-aikana. Alueen käyttötarkoitus ja aukioloajat on käytävä ilmi opastaulusta, joka sijoitetaan sisääntulotien varteen. 6. Täyttöalueen luiskat on luiskattava kaltevuuteen 1:3 tai loivemmiksi. Maa-ainesten täyttöä saa jatkaa vain lopulliseen korkeuteen +122,00 m asti pinta-rakenteet mukaan lukien. Paras käyttökelpoinen tekniikka 7. Luvanhaltijan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava maankaatopaikan toimintaan soveltuvan tällaisen tekniikan käyttöönottoon. Tarkkailu, kirjanpito ja raportointi 8. Maankaatopaikalle tulee nimetä vastuuhenkilö, jonka tehtäviin kuuluu varmistaa maankaatopaikan asianmukaiseen hoitoon ja käyttöön

22 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta liittyvän toiminnan tarkkailu sekä raportointi viranomaisille. Vastuuhenkilön yhteystiedot tulee ilmoittaa Honkajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9. Maankaatopaikkatoimintaa on valvottava hakemuksen ja hyväksytyn Honkajoen suljetun kaatopaikan vesistötarkkailuohjelman mukaisesti ( ). Tarvittaessa ympäristönsuojeluviranomainen voi tarkistaa tarkkailuohjelmaa maankaatopaikan osalta. Mikäli tarkkailuohjelmaa muutetaan siten, että se ei vastaa maankaatopaikan vesientarkkailuvaatimuksia tai se lopetaan, on tällöin laadittava uusi tarkkailuohjelma maankaatopaikan toiminnalle. Yhteenvetoraportti vesistötarkkailusta tulee toimittaa Honkajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle välittömästi sen valmistuttua. 10. Toiminnanharjoittajan on vuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava Honkajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle edellistä vuotta koskeva yhteenvetoraportti, josta käyvät ilmi vähintään seuraavat asiat: vastaanotettujen ylijäämämaiden (jäteluokka ) alkuperä määrä ja laatu kuluneen vuoden aikana, toiminnassa vuoden aikana syntyneet muut jätteet, jätemäärät sekä niiden toimituspaikat, mahdolliset vaaratilanteet ja onnettomuudet laitoksella 11. Toiminnanharjoittajan on viivytyksettä ilmoitettava Honkajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle onnettomuudesta tai muusta poikkeuksellisesta tilanteesta. Samalla on ilmoitettava niistä toimenpiteistä, joihin on ryhdytty tilanteen korjaamiseksi. Toiminnan muutoksia ja lopettamista koskevat määräykset 12. Sallitun täyttökorkeuden saavuttanut kaatopaikan osa on reunoiltaan luiskattava ja lakiosaltaan muotoiltava ja saatettava maisemaan ja ympäröivään maastoon soveltuvaksi. Maankaatopaikan säännöllisen käytön loppuessa tulee lupaviranomaiselle esittää suunnitelma maankaatopaikan sulkemisesta ja käytöstä poistamisesta. 13. Toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä sekä toiminnassa tapahtuvista muutoksista tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on ilmoitettava hyvissä ajoin ennen muutosta kirjallisesti toimi valtaiselle ympäristönsuojeluviranomaiselle. 14. Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava viipymättä toimivaltaiselle ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka voi antaa määräyksiä alueen siivoamisesta sekä maaperän puhdistamistarpeen selvittämisestä. Myös alueellinen ELY-keskus voi antaa määräyksiä maaperän puhdistamistarpeen selvittämisestä sekä lisäksi tarvittaessa alueen puhdistamisesta. Vakuus 15. Toiminnanharjoittajan tulee asettaa Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristö- ja terveydensuojeluviranomaiselle euron suuruinen vakuus asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi toiminnan loppuessa. Vakuudeksi hyväksytään ammattimaisen rahoituslaitoksen takaus, vakuutus tai pantattu talletus. Perustelut Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja

23 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Toiminta on olemassa olevaa toimintaa. Toiminnasta ei normaalitilanteessa aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai erityistä luonnon olosuhteiden huonontumista tai vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantamista toimintojen vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetun lain tarkoittamaa kohtuutonta rasitusta. Päätöksessä on annettu tarvittavat määräykset toiminnoista aiheutuvien päästöjen rajoittamiseksi ja ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Lupamääräysten perustelut Toiminnan laajuutta koskeva määräys on annettu hakemuksen mukaisesti ja nykyisen toiminnan laajuuden kuvaamiseksi sekä vertailutiedoksi toiminnassa mahdollisesti tapahtuville muutoksille arvioitaessa uuden luvan tarpeellisuutta. Maankaatopaikalle vastaanotettava jäte on rajattu koskemaan ainoastaan puhdasta maa-ainesta (jäteluokka ). Erottelemalla hyödyntämiskelpoinen jäte maankaatopaikalle tuotavista kuormista, voidaan alueelle kertyvää jätemäärää vähentää. Jätteet on ensisijaisesti hyödynnettävä, jolloin maankaatopaikalle sijoittaminen on vasta toissijainen vaihtoehto. Maankaatopaikalle ei saa ottaa vastaan eikä välivarastoida yhdyskuntajätettä tai siihen verrattavaa jätettä, vaarallista jätettä tai pilaantunutta maata eikä rakennusten purkujätettä. Mikäli alueelle tuodaan jätettä, jonka vastaanottoa ei ole hyväksytty ympäristöluvassa, on jäte viipymättä toimitettava jätteiden käsittelypaikkaan tai paikkaan, jonka ympäristönsuojelulain mukaisessa tai sitä vastaavassa päätöksessä vastaavan jätteen vastaanotto on hyväksytty tai jäte on palautettava jätteen haltijalle. (lupamääräykset 1-2) Maankaatopaikalle ei saa ottaa vastaan maita alueilta, joita on käytetty esimerkiksi ampumaratana, huoltoasematoimintaan, romun tai jätteiden käsittelyyn tai muuhun vastaavaan toimintaan. Mikäli sijoitettavan maa-aineksen alkuperästä ei ole tietoa tai se on saattanut pilaantua, tulee maa-aineksesta olla ennen maankaatopaikalle toimittamista luotettavat analyysitulokset ja puolueettoman asiantuntijalaitoksen lausunto jätteen haitattomuudesta. Kaatopaikkakelpoisuus on selvitettävä ensisijaisesti jätteen syntypaikalla. Alueen hoitoa koskevat määräykset on annettu terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Estämällä asiattomien henkilöiden pääsy alueelle sekä ohjeistamalla alueella toimijoita asianmukaisin kyltein, voidaan vähentää toiminnasta mahdollisesti aiheutuvia ympäristöriskejä. Maamassojen läjitys ja luiskaukset on suunniteltava ja suoritettava siten, että mahdolliset vaara- ja vahinkotilanteet, kuten reunapenkereiden sortumat, voidaan välttää jo ennakolta. Eroosion vähentämiseksi luiskien on oltava riittävän loivia. Maisemallisista syistä rajoitetaan maankaatopaikan täytön korkeutta. (lupamääräykset 3-6) Ympäristön pilaantumista tulee ennaltaehkäistä ja vähentää käyttämällä parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Siten toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä. (lupamääräys 7) Vastaavan hoitajan ajantasalla olevat yhteystiedot ovat tarpeen nopean tiedonkulun varmistamiseksi laitoksen ja valvontaviranomaisen välillä

24 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 1/ Ympäristö- ja terveyslautakunta erityisesti poikkeustilanteissa.lupamääräys 9. on annettu pohja- ja pintavesien pilaantumisen ehkäisemiseksi. Ympäristönsuojelulain 6 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Raportointia ja kirjanpitoa koskeva määräys on annettu valvontaviranomaisen tiedonsaannin ja valvonnan järjestämiseksi. Häiriötilanteista tiedottaminen on tarpeen valvonnan toteuttamiseksi ja häiriötilanteista mahdollisesti aiheutuvien haittojen minimoimiseksi. (lupamääräykset 8-11) Ympäristöluvan haltija on ympäristönsuojelulain mukaan viipymättä ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä sekä toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Mikäli toiminta päättyy, toimintaa koskevat lopettamisen jälkeiset velvoitteet, joihin on varauduttava. Toiminnan muutoksista tai lopettamista koskevissa määräyksissä on lueteltu näissä tapauksissa suoritettavat toimenpiteet, kuten mahdollinen maaperän puhtauden selvittäminen. Näiden toimenpiteiden avulla voidaan arvioida alueen soveltuvuus mahdolliseen muuhun käyttöön. (lupamääräykset 12-14) Ympäristönsuojelulain 59 :n mukaan jätteen käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava vakuus asianmukaisen jätehuollon, seurannan, tarkkailun ja toiminnan lopettamisessa tai sen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi. (lupamääräys 15) Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava ympäristölupa. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Päätöksen täytäntöönpano Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6-8, 16, 17, 27, 34, 48, 49, 52, 53, 58-62, 84, 85, 87, 94, 134, 170, 172, 190, 191, 198 ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 ja Jätelaki (646/2011) 6, 8, 12, 13, 15, 29, 72, 73 ja 141 Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 4, 12, liite 4 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristöluvan käsittelystä peritään 765 euroa (tilikoodi: ), Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksa :n kohta 12 a). Ympäristönsuojelulaki 205 Lupapäätöksestä tiedottaminen Päätös Honkajoen kunta Jäljennös päätöksestä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä