KOHTI NÄYTTÖPERUSTAISTA YLIOPISTO JA TIEDEPOLITIIKKAA RUSEn ehdotukset ja näkemykset yliopistojen rahoitusmallin kehittämissuunnista

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "KOHTI NÄYTTÖPERUSTAISTA YLIOPISTO JA TIEDEPOLITIIKKAA RUSEn ehdotukset ja näkemykset yliopistojen rahoitusmallin kehittämissuunnista"

Teemu Hovinen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 KOHTI NÄYTTÖPERUSTAISTA YLIOPISTO JA TIEDEPOLITIIKKAA RUSEn ehdotukset ja näkemykset yliopistojen rahoitusmallin kehittämissuunnista OSMO KIVINEN JUHA HEDMAN RESEARCH UNIT FOR THE SOCIOLOGY OF EDUCATION University of Turku Finland

2 Rahoitusmallin kehittäminenkin on osa laajempaa evidencebased politiikkaa, jossa korostuvat mm. seuraavat periaatteet Yliopistojen perustehtävät ovat tieteellinen työ, korkein opetus ja ns. kolmas tehtävä, niiltä osin kuin se nivoutuu yliopistoissa harjoitettavaan tutkimukseen ja opetukseen. Etenkin perustutkimus ja korkein opetus (tieteellinen jatkokoulutus) ovat tehtäviä, joita ei tee mikään muu taho kuin yliopisto. Yliopisto-organisaatio ei ole itsetarkoitus. Se on väline, jonka tulee palvella perustehtäviä. Ekspansoituvan ja massoittuvan korkeakoulutuksen oloissa Suomi ja muut OECDmaat ovat kohtaamassa kohoavien koulutuskustannusten ja heikkenevien oppisaavutusten dilemman. Inkrementalistiset rahoituskeinot eivät riitä. Koulutuspolitiikka on kansallista, työ- ja koulutusmarkkinat globaaleja.

3 Maailmanmitassa menestyvän tutkimusyliopiston vuotuiset menot ovat arviolta1.5 Mrd $ (+ lääketiede 0.5 Mrd $). Helsingin yliopiston nykymenot lääketiede mukaanlukien n. 0.8 Mrd $. Suomen oloissa on realistista tavoitella ensin yhtä maailmanluokan yliopistoa. Evidenssipohjalta Helsingin yliopisto on vakavasti otettava kandidaatti kärkeen, mutta lisäpanoksia tarvitaan tuplaten, jos kärkeen halutaan. Uuden alan/tahon etabloituminen tiedeyhteisössä ottaa minimissäänkin 20 vuotta. Tieteen huiput seuloutuvat esiin vuodessa Perustutkimukseen nojaava innovaatioprosessi vie neljännesvuosisadan. Suurillakaan kertasatsauksilla ei vielä kovin pitkälle edetä.

4 Muistioon kirjattuja periaatteita: Tutkimuksen ja opetuksen laadun parantaminen, vaikuttavuuden ja tuottavuuden lisääminen. Tuloksille painoarvo, profiloituminen, painoaloja vahvistetaan tarkoituksena turvata menestyminen kovenevassa kv. kilpailussa. Yliopistoille oikeudenmukainen kohtelu. Kv. yliopistorankingien noteerauksista, evaluoinneista ja tausta-aineistoista syytä ottaa kaikki hyöty irti. Rankingeista ratingeihin RUSEn ehdottamalla tavalla. Mallia esimerkiksi Thaimaasta (TRF- Assesment of Academic Disciplines) ja Malesiasta (SETARA - Rating System for Malaysian Higher Education Institutions). Evidence-based politiikkaa on viisainta tehdä tieteenaloittain tutkimuksen ja opetuksen tuloksellisuusanalyysien tulokset huomioonottaen.

5 KOLME ERI TAPAA ARVIOIDA YLIOPISTOJA A) Tuloksellisuusanalyysit a la Kivinen et. al. - tutkimuksen ja opetuksen tuloksellisuus - yliopistojen tieteenaloittainen rating-luokitus - faktoja näyttöperustaisen yliopistopolitiikan tarpeisiin tulos-panos suhteet RAHOITUS PANOKSET TULOKSET C) Rankingmetriikka a la ARWU, QS, HEEACT - statusnoteeraukset mainemarkkinoille - vertailuindikaattorit tulos-kustannus tulos-vaihtoehtoiskustannus suhteet B) Kustannuslaskenta a la Neittaanmäki et. al. - kustannusarviot toiminnan budjetointiin

6 RATING-JÄRJESTELMÄ Opetus + III Rating A Rating A ++ I Tutkimus Rating A 0 Rating A + Tutkimus + IV II Opetus

7 TULOKSELLISUUS-LUOKITUKSET JA NÄKYVYYS KV. RANKINGEISSA

8 TULOKSELLISUUSANALYYSIN TULOKSET JA PANOKSET TUTKIMUS OPETUS Panokset - Professorityövuodet - Ulkop. tutk.rahoitus (pl. SA) Panokset - Professorityövuodet - Muu opetustyö Tulokset -Ref. kv. artikkelit -Tohtorin tutkinnot -Suomen Akatemian rahoitus Tulokset -Tohtorin tutkinnot -Ylemmät tutkinnot

9 TÄSMENNYKSET - 9 tieteenalaa (disciplines) -16 yliopistoa - 66 yliopistoyksikköä - 5 vuotisjakso ( ) (

10 A III OPETUS + I A ++ TaY KY OY HY TUTKIMUS TY TUTKIMUS + A0 IV OPETUS II A + Lääketieteen viiden yksikön tuloksellisuus tutkimuksessa ja opetuksessa

11 A III OPETUS + LTY I A ++ VY JY TUTKIMUS TaY SHH OY HKKK ÅA TUTKIMUS + TuKKK A0 IV OPETUS II A + Kauppatieteen yhdeksän yksikön tuloksellisuus tutkimuksessa ja opetuksessa

12 A III OPETUS + JY I A ++ OY HY TUTKIMUS ÅA VY TaY TUTKIMUS + JoY TY A0 IV OPETUS II A + Humanististen tieteiden kahdeksan yksikön tuloksellisuus tutkimuksessa ja opetuksessa

13 SA-RAHOITUS TULOS SA-RAHOITUS PANOS Lääketieteen viiden yksikön tuloksellisuus tutkimuksessa ja opetuksessa

14 SA-RAHOITUS TULOS SA-RAHOITUS PANOS Humanististen tieteiden kahdeksan yksikön tuloksellisuus tutkimuksessa ja opetuksessa

15 SA-RAHOITUS TULOS SA-RAHOITUS PANOS Kauppatieteen yhdeksän yksikön tuloksellisuus tutkimuksessa ja opetuksessa

16 Specification of the Supra-National model: case Europe - 6 fields universities university units - 15 European countries notified by either ARWU FIELD 2009, QS-THES 2009 BY SUBJECTS or HEEACT FIELD 2009 Kivinen & Hedman

17 Preliminary outlines for evidence-based university & science policy Productivity and scientific impact of research of 15 European countries by their ranking-notified university units in 2009 in the field of clinical medicine. Kivinen & Hedman

18 FINLAND SWEDEN Preliminary outlines for evidence-based university & science policy Productivity and scientific impact of research of 15 European countries by their ranking-notified university units in 2009 in the field of clinical medicine. Kivinen & Hedman

Samankaltaiset tiedostot

Kohti näyttöperustaista yliopisto- ja tiedepolitiikkaa RUSEn ehdotukset ja näkemykset yliopistojen rahoitusmallin kehittämissuunnista

Kohti näyttöperustaista yliopistoja tiedepolitiikkaa RUSEn ehdotukset ja näkemykset yliopistojen rahoitusmallin kehittämissuunnista Yliopistolain 2 lähtökohtana keskitymme seuraavassa siihen, miten yliopistot