SAVUKOSKEN KUNTA ASIALISTA

Transkriptio

1 SAVUKOSKEN KUNTA ASIALISTA Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai klo Paikka Savukosken kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t Tiedoksi lautakunnalle Talousarvion toteutuminen tammi-syyskuu 2016 Talousarvion 2017 käsittely Siivoustiimin toiminnan tulevaisuus Määräaikaisen rakennusmestarin palkkaaminen Muut asiat

2 SAVUKOSKEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 4/2016 sivu 30 Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) Maanantai klo Savukosken kunnanvirasto Koskenniemi Viljo puheenjohtaja Boman Tuula jäsen, varapuheenjohtaja Kangas Risto jäsen Karvonen Tuovi jäsen Mustajärvi Matti jäsen Pulska Petteri varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Halonen Jouni Harju Irja Mulari Antti Ahtinen Jarmo Junttila Riitta kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja toimistopäällikkö pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Todettiin. :t Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Petteri Pulska ja Matti Mustajärvi Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Viljo Koskenniemi Riitta Junttila PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Savukoski Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Petteri Pulska Aika ja paikka Savukoski Matti Mustajärvi Allekirjoitus

3 TIEDOKSI LAUTAKUNNALLE Tekn.ltk 22 Liite Viranhaltijapäätökset: 1. Teknisen toimiston päällikön tekemät viranhaltijapäätökset Myönnetyt rakennusluvat: 2. Myönnetyt rakennusluvat ajalta Luettelo liitteenä. Ahma: 3. Savukosken jätevedenpuhdistamon päästötarkkailun testausseloste Talousveden testausseloste Niemiharjun kaatopaikan jälkitarkkailun testausseloste Toimistopäällikkö: Merkitään tiedoksi. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi. TALOUSARVION TOTEUTUMINEN TAMMI-SYYSKUU 2016 Tekn.ltk 23 Liite Vuoden 2016 tammi-syyskuun toimintamenot koko teknisen lautakunnan käyttötalouden osalta ovat toteutuneet 75,4 % ja toimintatulot 61,4 %. Toimintakate on toteutunut 103,5 %. Tilatoimen menot ovat toteutuneet 76,3 % ja tulot 60,4 %. Liikuntasalin vesivahingon korjauksista saadaan vakuutuskorvausta omavastuun ylittävältä osalta. Asunto Oy Tanhuankankaan myynnistä tuli euron myyntitappio. Kaikki sisäiset erät eivät näy vielä. Kiinteistönhoito laskutetaan vuoden vaihteessa, joten se ei näy vielä tuloissa. Kylätalolle siirtyneen lääkärinvastaanoton muutostyön kustannukset peritään vuokrassa takaisin. Konekaluston tuloissa näkyy vanhan traktorin myynti. Liikenneväylissä toimintamenoista on toteutunut 59,4 % ja tuloista 137,1 %. Tunturialueen jätehuollon toimintaa laajennettiin pidemmälle aikajaksolle, kun viime vuoden avustus euroa maksettiin lisänä tämän vuoden puolella. Vesihuoltolaitoksen menoista on toteutunut 76,6 % ja tuloista 40,6 %. Jälkimmäinen vuosipuolisko laskutetaan marras-joulukuussa ja kunnan kiinteistöjen oma veden kulutus vuoden vaihteessa, joten tulot saavutettaneen täysimääräisinä ennusteen mukaan. Lämpölaitoksen toimintamenot ovat toteutuneet 78,6 % ja tulot 64,6 %. Polttoöljyn kulutus tasataan lokakuun lopussa varaston inventoinnin mukaisesti toiminnan siirtyessä Savukosken Lämpö Oy:lle. Samoin hakerangat ja valmis hake inventoidaan silloin ja uusi omistaja maksaa olevan varaston osuuden kunnalle. Laskutus on kahden kuukauden välein ja tuloissa on tammi-elokuun käytetyn energian mukainen kulutus 78,2 % koko vuodesta, joten syyskuun osuus on vielä laskuttamatta. Toimistopäällikkö: Lautakunta käy keskustelun talousarvion tammisyyskuun ajan toteutumisesta.

4 Tekninen lautakunta: Keskustelun jälkeen talousarvion toteutuminen tammi-syyskuun ajalta merkittiin tiedoksi TALOUSARVION 2017 KÄSITTELY Tekn.ltk 24 Liitteet Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon on otettava toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Hallintokuntien talousarvioesitysten laadinnan tulee lähteä käyttötalouden menojen leikkauksesta ja kasvua ei saa olla lainkaan, koska kunnan talousnäkymät ovat epävarmat. Tämä tarkoittaa, että hallintokuntien on etsittävä aidosti säästökohteita. Lisäksi hallintokuntien on haettava ja toteutettava maksujen ym. tulojen lisäyksiä. Palkkakustannuksissa on huomioitu lomarahojen leikkaus kolmen vuoden ajaksi, joka aiheuttaa 1,8 % palkkojen pienenemisen. Sisäiset erät ja laskennalliset erät käsitellään edellisvuosien tapaan. Rakennustarkastajan viranomaistehtävät hoidetaan edellisvuosien tapaan ostopalveluna Pelkosenniemen kunnasta. Suunnittelussa valmistaudutaan asemakaavan muuttamiseen Kirkonkylän alueella. Yksityisteillä on suunnitteilla Tenniöjoen sillan peruskorjaus tai uuden sillan rakentaminen Kuoskun Eteläpuolen yksityistiellä. Sillan investointeihin on mahdollista saada ELY-keskukselta maksimissaan 75 % avustus. Kunnan maksama yksityisteiden kunnossapitoavustus tiekunnille on 70 % konetöiden osuudesta. Asuinhuoneistojen vuokriin ei ole vielä huomioitu vuoden 2017 alussa tehtäviä Aran ohjeistaman vuokranmäärityslaskelman mukaisia tarkistuksia. Vapaarahoitteisiin asuntoihin tehdään asumisen kuluttajahinnan mukainen indeksikorotus. Kiinteistötiimin henkilöstössä on huomioitu yhden kiinteistönhoitajan eläkkeelle jääminen. Varallaolokorvausten maksaminen rahana vapaan sijasta on lisänä menoissa. Lämpölaitoksen hoitosopimuksen korvaus lisää merkittävästi tuloja. Talousarviossa on varauduttu siihen, että ryhmäperhepäiväkoti toimii Malmettirinne C 5- C 6 tiloissa helmikuuhun saakka. Sen jälkeen ryhmiksen toiminta siirtyy koulukeskuksen yhteyteen valmistuviin uusiin tiloihin. Asunto Oy Malmettirinne myydään tarjouskilpailun perusteella. Paloaseman ja ex-kunnanviraston vuokraus jatkuu elokuulle saakka, jonka jälkeen molemmat rakennukset on tarkoitus myydä ja purkaa pois uuden paloaseman rakentamisen vuoksi. Liikerakennuksen tulot ja menot on varattu koko vuodelle, mutta kiinteistö on tarkoitus myydä tarjouskilpailun perusteella valtuuston tekemän päätöksen mukaisesti.

5 Tunturialueen jätehuoltoon on varattu autiotupien ja tulipaikkojen jäte- ja puuhuoltoon määrärahaa nettomäärältään nollan edestä. Vesimaksun hinta verottomana on edelleen 1,20 /m3 ja jäteveden 2,18 /m3. Mukkavaaran jätevedenpuhdistamon toimintaan on haettu uutta ympäristölupaa. Tulevina vuosina varaudutaan investoinnilla uusimaan puhdistamon rakenteita myös biologisella osalla ympäristöluvan lupaehtojen täyttämiseksi ja puhdistustehon saavuttamiseksi. Lämpölaitoksen kaukolämpöliiketoiminta on myyty Savukosken Lämpö Oy:lle. Energian hinta pysyy samana, mutta kiinteistöjen lämmityksen määrärahat eivät ole enää sisäisiä eriä. Teknisen lautakunnan toimintamenot ensi vuodelle ovat euroa, toimintatulot ovat euroa ja toimintakate euroa. Kuluvan vuoden 2016 talousarvioon verrattuna menot vähenevät euroa, tulot euroa ja toimintakate euroa. Talousarvio vuodelle 2017 ja suunnitelmavuosille on liitteenä. Investoinneiksi vuodelle 2017 uuden päiväkodin rakentaminen on ensisijainen hanke, joka valmistuu helmikuussa. Päiväkodin pihan leikkikalusteet asennetaan kesällä. Kunnanviraston alapohjan alipaineistuksen rakentamista jatketaan. Lisäksi kunnanvirastolla korjataan ilmastointia ja uusitaan sisäkaton akustolevyt. Saurannan vuokrahuoneistot peruskorjataan. Liitteenä on investointisuunnitelma vuosille Toimistopäällikkö: Lautakunta hyväksyy vuoden 2017 käyttötalouden suunnitelman ja talousarvion sekä investoinnit ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta: Toimistopäällikkö selosti lautakunnalle talousarvion sisällön. Keskustelun jälkeen toimistopäällikkö esitti talousarvioon seuraavat lisäykset. Vuodelle 2017 varataan paloaseman purkamista varten euroa, menokohtaan 7360, pelastushelikopterikentän rakentaminen euroa menokohtaan 7600 sekä kahden siivouskoneen hankintaan euroa, siten, että euroa kunnanvirastolle 7310 menokohtaan ja koulukeskukseen euroa 7330 menokohtaan. Investointeihin lisätään vuodelle 2017 Liikerakennuksen katon- ja ilmastoinnin korjaamiseen euroa, Mukkavaaran sillan maisemointivalaistukseen euroa ja Koulukeskukseen katon- ja ilmastoinnin korjaamiseen sekä parkkipaikan ja piha-alueen rakentamiseen euroa. Päätösesitys hyväksyttiin tehdyin lisäyksin. -

6 SIIVOUSTIIMIN TOIMINNAN TULEVAISUUS Tekn.ltk 25 Liite Kunnanhallitus on kesällä 2004 päätöksellään perustanut kiinteistönhoitoyksikön. Samalla on muodostettu kaksi tiimiä: kiinteistöjen kunnossapitoon ja rakentamiseen sekä siivoukseen. Tiimien toiminta on jatkunut yli 10 vuotta ja siitä saadut kokemukset ovat sekä hyviä että huonoja. Tiimien perustamisen tavoitteena oli etenkin sijaisjärjestelyjen ja lyhytaikaisten tuurausten joustava järjestely palkkakustannuksia vähentäen. Samoin poistettiin tehtävärajaukset, jolloin tiimiin kuuluvat henkilöt pystyivät joustavasti tarpeiden mukaan tekemään eri sektoreiden erikoistöitä. Yhtenä tavoitteena oli myös sivistystoimen johtajan vapauttaminen työnjohdosta omiin varsinaisiin töihinsä. Tiiminvetäjien nimeämisen myötä oli tarkoitus saada myös teknisen toimen päällikölle aikaa hallinnollisiin tehtäviin vähentämällä työnjohdollista osuutta kenttätyössä. Kiinteistönhoitotiimin työntekijöiden kanssa järjestettiin syksyllä 2014 keskustelutilaisuus. Seuraavassa kokouksessaan tekninen lautakunta päätti kiinteistötiimi purkamisesta alkaen. Siivoustiimin toiminta sai jatkua samaan aikaan tehdyllä päätöksellä. Siivoustiimin toiminnan jatkuminen on ollut jo aikaisemmin mietinnän alla. Kolmen vakituisen työntekijän siivoustiimi on pieni yksikkö. Kiinteistönhoitajien tiimin purkaminen vastuukiinteistöjen hoitoon toi parannusta työskentelyyn. Siivoukseen on ollut vaikeaa saada aikaan muutosta nykyisiin työmenetelmiin. Jokaisella siivoojalla on oma vakiintunut alueensa. Siten siirtyminen myös siivouksessa omiin vastuukiinteistöihin olisi helppo toteuttaa. Lautakunta piti keskustelutilaisuuden siivoustiimin työntekijöiden kanssa maanantaina Muistio siivoojien kanssa pidetystä palaverista on liitteenä. Kaikille siivoojille sopi yksimielisesti tiimin purku. Toimistopäällikkö: Lautakunta päättää purkaa siivoustiimin toiminnan nykyisessä muodossaan. Siivoojat siirtyvät hoitamaan omia nykyisen mitoituksen mukaisia vastuualueitaan. Maarit Julkunen-Korhonen hoitaa omaan siivoustyönohjaajan oppisopimuskoulutukseen liittyvät työt myös käytännön tasolla huhtikuun loppuun 2017 saakka koulutusohjelman mukaisesti. Tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin. MÄÄRÄAIKAISEN RAKENNUSMESTARIN PALKKAAMINEN Tekn.ltk 26 Kunnan kiinteistöjen korjausvelka on kasvanut peruskorjausten lykkää- Tekn.ltk misten seurauksena. Osittain siitä on johtunut myös sisäilmaongelmat, 20 joita on havaittu jo useammassa kunnan kiinteistössä. Näitä korjauksia on järkevämpi ja halvempi toteuttaa oman työnä kuin antaa kaikki urakoitsijoiden tehtäväksi. Samalla voidaan ottaa töihin joitakin pitkäaikaistyöttömiä, joista kunta joutuu maksamaan Kelan sakkoja.

7 Kiinteistötoimikunnan ja puheenjohtajiston kanssa on neuvoteltu alustavasti, että kunnan kiinteistöjen peruskorjauksiin tarvitaan kolmen vuoden määräajaksi rakennusmestari tai -insinööri. Hänen tehtäviin kuuluu peruskorjausten suunnittelu, työnjohto ja tarvikkeiden tilaus sekä muitakin teknisen toimialan työtehtäviä. Toimistopäällikkö: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se antaisi luvan palkata teknisen toimen kiinteistöjen peruskorjauksiin rakennusmestarin kolmeksi vuodeksi 2017 vuoden alusta. Tekninen lautakunta: Tuovi Karvonen esitti puheenjohtaja Viljo Koskenniemen kannattamana asian jättämistä pöydälle lisäselvityksiä varten. Tekn.ltk 26 Rakennusmestarin palkkaaminen mahdollistaa kunnan omana työnä tekemisen. Vaihtoehto on antaa urakkakilpailun perusteella työt rakennusliikkeiden tehtäviksi. Myös osa rakennuttamispalveluista voidaan ostaa. Toimistopäällikkö: Lautakunta päättää olla esittämättä rakennusmestarin palkkaamista. Peruskorjausinvestoinnit tehdään pääsääntöisesti kilpailutuksen jälkeen rakennusurakoilla. Tekninen lautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin. MUUT ASIAT Tekn.ltk 27 Toimistopäällikkö Jarmo Ahtinen kertoi kiinteistönhoitaja Raimo Haapakosken opintovapaahakemuksesta. Hän suorittaa bioenergiaalana ammattitutkintoa monimuotoisena opiskeluna Lapin ammattiopistossa. Opintoaika on Puheenjohtaja päätti kokouksen