ASIALISTA. Asiat. SAVUKOSKEN KUNTA Sosiaalilautakunta Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

Transkriptio

1 0 ASIALISTA Asiat 12 Ei julkinen 13 Sosiaalilautakunnalle tiedoksi 14 Ohjaajan toimi työtoimintaan 15 Sosiaalilautakunnan talousarvion 2014 toteumatilanne 16 Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitys Muut asiat

2 1 KOKOUSAIKA Tiistai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) Savukosken kunnanvirasto Jäsenet Haapakoski Raimo, puheenjohtaja Harju Irja Karvonen Tuovi Orava Juho Peltoniemi Juhani Varajäsenet Körkkö Samuli Pelkonen Päivi Kangas Hellevi Pulska Tiina Peltola Jorma MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Aarrevaara Mauri, kunnanjohtaja Halonen Jouni, kunnanhallituksen puheenjohtaja Pääkkö Mervi, kunnanhallituksen edustaja Savukoski Sinikka, sosiaalisihteeri Todettiin. Työjärjestykseksi hyväksytään asiat Hyväksyttiin. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irja Harju ja Jorma Peltola. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Raimo Haapakoski Sinikka Savukoski Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON JULKISIN OSIN YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Irja Harju Aika ja paikka Savukoski, Virka-asema Jorma Peltola Allekirjoitus Sosiaalisihteeri Sinikka Savukoski

3 2 SOSIAALILAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Sosltk 13 Sosiaali- ja terveysministeriö 1. Sosiaalitoimen varautuminen häiriötilanteisiin, yhteistyö hätäkeskuksen kanssa ja viranomaisradioverkko VIRVEN käytön tehostaminen Valtiokonttori 2. Sotilasvammalain 6 :n 4 momentissa tarkoitettujen kustannusten korvaaminen ajalta Lapin aluehallintovirasto 3. Ohjaus- ja valvontakäynti / Mielenterveys- ja päihdehuollon asumispalvelut Viranhaltijapäätökset 4. Henkilöstöhallinnon päätökset ajalta Sosiaalisihteeri: Merkitään tiedoksi. Sosiaalilautakunta: Merkittiin tiedoksi.

4 3 OHJAAJAN TOIMI TYÖTOIMINTAAN Sosltk 14 Savukosken kunta osallistui ajalla Itä-Lapin Työhönvalmennussäätiön hallinnoimaan PelSavun SYKE-hankkeeseen. Hankkeen toteutuneena kohderyhmänä oli yhteensä18 vaikeasti työllistyvää, pitkäaikaistyötöntä tai nuorta alle 25 -vuotiasta henkilöä. Toiminnot kohderyhmälle olivat yksilöohjausta, työelämävalmennusta, palkkatuettua työtä ja kuntouttavaa työtoimintaa. Syyskuulta 2013 alkaen tätä SYKE-toimintaa on jatkettu kunnan omana toimintana. Samanaikaisesti Pelkosenniemen kunnan kanssa on etsitty hankemahdollisuutta, jolla toimintaa voitaisiin kehittää ja osin rahoittaa. Tästä syystä ohjaaja on palkattu vain määräaikaisilla sopimuksilla ja talousarvioon varatuin määrärahoin. Määräaikaisuuden perusteeksi on kirjattu: työtoiminnan järjestämis- ja ohjaustavan selvittely mahdollisena hankkeena on keskeneräinen. Pelkosenniemen ja Savukosken valtuustoseminaarissa todettiin yhteisesti, ettei hankemahdollisuutta ole näköpiirissä ja että SYKE-toimintaa jatketaan edelleen kuntien omana toimintana. Toiminta nähtiin erittäin tarpeelliseksi ja perustelluksi. Talousarviossa 2014 ja taloussuunnitelmassa on varauduttu toiminnan jatkamiseen omana toimintana. On perusteltua lähteä hakemaan toiminnalle vakituista tai pidempiaikaista määräaikaista ohjaajaa, jonka päätehtävänä on vaikeasti työllistyvien, pitkäaikais-työttömien ja nuorten alle 25 -vuotiaiden ohjaus, aktivointi, työ-/kuntouttavan työtoiminnan ohjaus ja sosiaalinen tuki, yksilövalmennus. Kuntouttavaa työtoimintaa koskevassa laissa ei ole määritelty yksilövalmennusta tekevän henkilöstön ammatillisia pätevyysvaatimuksia, mutta koska kyseessä on sosiaalihuoltolain mukainen sosiaalipalvelu, sitä koskevat sosiaalihuoltolaki ja laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista sekä laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista. Hallintosäännön mukaan lautakunnat päättävät vakituisten ja yli 6 kuukauden määräaikaisten alaistensa toimenhaltijoiden valinnasta. Koeajan määräämisestä ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. Vakituisten työntekijöiden palkkausta koskevat asiat valmistelee ao. toimiston päällikkö yhdessä palkka-asiamiehen kanssa sekä vahvistaa ao. lautakunta. Toimiston päällikkö vahvistaa tehtäväkohtaisen palkan väliaikaisessa tai tilapäisessä työsuhteessa oleville. Vaadittavasta kelpoisuudesta päättää tehtävän täyttämisestä päättävä toimielin haettavaksi julistamispäätöksen yhteydessä. Hallintosäännön mukaan työsopimussuhteisen tehtävän julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita työntekijä avoinna olevaan tehtävään. Kunnanhallituksen antaman talousarvion 2014 täytäntöönpano-ohjeen mukaan vakituisten työsuhteiden uudelleen täyttö edellyttää kunnanhallituksen lupaa. Pidempiaikaisten (yli 6 kk) työntekijöiden palkkaus edellyttää erityisiä perusteluja ja ao. hallintokunnan päätöstä ja määrärahoja.

5 4 Kuntouttavaa työtoimintaa koskevaa lainsäädäntöä ollaan parhaillaan uudistamassa. Sitä varten perustettu työryhmä on jo antanut linjauksensa. Sen mukaan kumottaisiin laki kuntouttavasta työtoiminnasta sekä sosiaalihuolto- ja kehitysvammalakiin sisältyvät pykälät, jotka koskevat työllistymistä tukevaa toimintaa, työtoimintaa ja työhönvalmennusta. Tilalle tulisi vuoteen 2017 mennessä uusi lainsäädäntö, joka tarkentaisi sosiaalihuollon tarjoamia palveluita heikossa työmarkkina-asemassa oleville henkilöille. Tästä tilanteesta johtuen olisi perusteltua tässä vaiheessa päättää hakea yksilövalmentajaa, ohjaajaa työtoimintoihin määräaikaiseen tehtävään. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta lupaa ilmoittaa haettavaksi ohjaajan määräaikaisen ja kokoaikaisen toimen, joka täytettäisiin alkaen saakka. Sosiaalilautakunta edellyttää työntekijältä sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain tarkoittamaa tehtävään soveltuvaa sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkintoa tai muuta soveltuvaa koulutusta sekä perehtyneisyyttä ja kokemusta ohjaustehtävistä. Palkkaus määritellään KVTES:n palkkahinnoittelukohdan 04SOS050 mukaan. Työaikamuotona käytetään toimistotyöaikaa. Toimen täyttämisessä noudatetaan kolmen kuukauden koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärinlausunto terveydentilastaan. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan virallisessa ilmoituslehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan sekä työ- ja elinkeinotoimiston internetsivuilla. Hakemuksiin pyydetään liittämään ansioluettelo ja kopiot työ- ja opintotodistuksista. Sosiaalilautakunta: Tuovi Karvonen ehdotti sosiaalisihteerin ehdotuksesta poikkeavasti, että ohjaajan toimi ilmoitettaisiin haettavaksi toistaiseksi voimassa olevaan toimeen. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, ettei Karvosen esitystä oltu kannatettu, joten se raukesi ja sosiaalilautakunnan päätökseksi tuli sosiaalisihteerin päätösehdotus.

6 5 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION 2014 TOTEUMATILANNE Liite Sosltk 15 Sisäisestä valvonnasta annetun yleisohjeen ja talousarvion 2014 täytäntöönpanoohjeen mukaan lautakuntien on raportoitava kunnanhallitukselle talousarvion toteutuminen neljännesvuosittain. Liitteenä on tulostettu sosiaalitoimen talousarvion käyttötalouden toteumavertailu ajalta lautakunta- ja valtuustotasolla. Sosiaalilautakunnan käyttötalouden toimintamenoista on ensimmäisen kolmen kuukauden aikana toteutunut 23,7 prosenttia. Toimintatuloista on toteutunut 24,7 prosenttia. Toimintakatteen toteuma on 23,4 prosenttia. Kokonaisuudessaan sosiaalilautakunnan määrärahojen ja valtuustotason määrärahojen toteumissa on pysytty kutakuinkin talousarviossa. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta merkitsee talousarvion toteumatilanteen tiedokseen. Toteuma raportoidaan kunnanhallitukselle. Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin.

7 6 TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISSUUNNITELMAN PÄIVITYS Liite Sosltk 16 Lapin sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikkö on lähettänyt päivitetyn suunnitelman kuntien käsittelyyn. Kuntia pyydetään ilmoittamaan sairaanhoitopiirille mennessä, kannattaako kunta suunnitelman päivityksen hyväksymistä. Ensimmäisessä suunnitelmassa on sovittu mm. yhteinen tapa siitä, miten toteutetaan koko sairaanhoitopiirin aluetta koskevien sosiaali- ja terveydenhuollon asioiden valmistelu ja sopiminen. Nyt päivitettyyn suunnitelmaan on valmisteltu kuntien ja kuntayhtymien yhteistyönä tavoitteet ja toimenpiteet muutamiin keskeisiin palveluihin liittyen: mm. päivystykset ja ensihoito, lasten, nuorten ja perheiden palvelut, sairauksien ehkäisy ja hoito, mielenterveys- ja päihdepalvelut, toimintakyvyn edistäminen ja kuntoutus ja ikäihmisten palvelut. Päivitetty suunnitelma on oheisena liitteenä. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta osaltaan hyväksyy terveydenhuollon päivitetyn järjestämissuunnitelman ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Koska suunnitelma päivitetään vuosittain, voidaan mahdolliset muutokset mm. valtion sote-uudistuksesta aiheutuen huomioida tulevissa suunnitelman päivityksissä. Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin.

8 7 MUUT ASIAT Sosltk 17 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo