Postinjakelu yhteysalusreitin saariin Yhteysalusjakelun on oltava tasapuolinen toimijoille

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Postinjakelu yhteysalusreitin saariin Yhteysalusjakelun on oltava tasapuolinen toimijoille"

Helmi Heino
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Postinjakelu yhteysalusreitin saariin Yhteysalusjakelun on oltava tasapuolinen toimijoille 1 Posti Oy

2 Yhteysalusten toimintamuutos kohtuuton yleispalvelun tuottamisen kannalta KHO on linjannut tuoreessa päätöksessään, että Postilla on velvoite jakaa yleispalvelukirjeet viitenä päivänä viikossa saariin, joihin yhteysalus poikkeaa vain tilauksesta/tarvittaessa viitenä päivänä viikossa, vaikka alus ei poikkea saareen postinjakelun takia Postin oikeus poiketa viisipäiväisestä jakeluvelvoitteesta on postilaissa kytketty yhteysaluksen liikennöintiin, koska oletuksena on ollut, että yhteysalusmiehistö jakaa postin liikennöinnin yhteydessä Yhteysalukset eivät nykyisin saa palvelua ostavan Varsinais-Suomen ELY-keskuksen linjauksen mukaan viedä postia, jos aikataulun mukaan laiturille poiketaan vain tilauksesta tai tarvittaessa eikä matkustajia ole. ELY-keskus on ilmoittanut, että ei muuta linjaustaan KHO:n päätöksen johdosta Toimintatavan muutos ja KHO:n päätös merkitsevät, että Postin on järjestettävä yleispalvelukirjeiden jakelu yhteysalusaikataulujen määräämällä tavalla, vaikka yhteysalukset ja kelirikkoaikoina käytettävät ilmatyynyalukset eivät olisi tosiasiallisesti postinjakelun käytettävissä Yleispalvelukirjeitä jaetaan n. 40 kpl/talous vuodessa ja näistä kolmannes joulunaikaan. Tosiasiallinen ongelma koskee kaikkia Posti Oy:n jakelemia lähetyksiä 2

3 ELY-keskuksen toiminta syrjii Postin kuljetuksia Muiden logistiikkayritysten lähetykset (rahti) kuljetetaan yhteysaluksilla aina tilauksesta/tarvittaessa poikettaville laitureille, vaikka muuta liikennöintitarvetta ei ole Suurin osa Posti Oy:n päivittäisestä jakelusta on juridisesti rahtia, jota yhteysaluksien tulisi linjauksen mukaan kuljettaa tilauksesta/tarvittaessa Jaeltavista lähetyksistä postilain alaista vain fyysiselle alustalle kirjoitetut viestit ja yleispalvelupaketit Muut kuljetukset ovat tiekuljetussopimuslain alaista rahtia, esim. lehdet, osoitteettomat lähetykset ja tavarat (myös kirjeenä lähetettynä) ELY-keskus on muuttanut linjauksiaan postin kuljetuksista useasti viime vuosien aikana ennakoimattomasti, päinvastaisista ilmoituksistaan huolimatta ja myös ilmoittamatta asiasta Postille Tällä hetkellä yhteysalukset vievät Postin lähetykset 2 kertaa viikossa tilauksesta/tarvittaessa poikettaville laitureille, jos muuta liikennöintitarvetta ei ole KHO:n päätöksen mukaan Postin on järjestettävä yleispalvelukirjeiden jakelu myös muina päivinä ELY-keskus on esittänyt, että Posti Oy:n tulisi maksaa kuljetuksista sopimalla niistä suoraan alusten kanssa tai korvaamalla ELY-keskukselle liikennöinnin kustannukset, jos postinjakaja matkustaisi aluksella ja tästä aiheutuisi lisäkustannuksia. Muilta palvelujen käyttäjiltä tällaista ei edellytetä. 3 Posti Oy

4 Postin toimintavaihtoehtoja Varsinais-Suomen saaristossa vakituisesti asutuista 71 saaresta 53:lla yhteysalus käy 5 kertaa viikossa vain tilauksesta/tarvittaessa. A. Palvelun ostaminen yhteysalusliikennöijältä ELY:n 2011 kustannusarvion mukaan tämä maksaisi n /vuosi. Yhteysaluksilla ei velvoitetta myydä Postille, ei kohtuullisen hinnan vaatimusta. B. Jakajat matkustavat 9 reitillä yhteysaluksella, jolloin ELYn matkustajavaade täyttyy Vuosikustannus palkoista n C. Posti pakkaa lähetykset saariin uudestaan ja lähettää rahtikirjalla Vuosikustannus lisätyöstä ja pakkausmateriaalista n D. Alihankinta Vuosikustannus n E. Posti hankkii vähintään 9 venettä sekä ilmatyynyaluksen tai helikopterin, jolla kelirikkoajan jakelu voidaan hoitaa Kustannuksia ei selvitetty, kohdan B. palkkakulujen lisäksi merkittävät kalustokulut. 4 Posti Oy

5 Valtion tulee mahdollistaa postin yleispalvelun tarjoaminen järkevin kustannuksin Saaristolain tarkoitus huomioon ottaen postia ja sen mukana jaettavia lähetyksiä on pidettävä saariston asukkaiden asumisen, toimeentulon ja välttämättömän asioinnin kannalta tarpeellisena kuljetuspalveluna. Palvelun tulee olla ilmainen tai kohtuuhintainen eikä postin yleispalvelusta vastaavaa yritystä saa asettaa huonompaan asemaan kuin muita yhteysaluspalvelujen käyttäjiä. Postinkuljetus, jättö sekä keräily laitureilta on yhteiskunnan kannalta taloudellisinta hoitaa nykyisessä liikennöintimallissa yhteysalusmiehistön toimesta. Postilaki on parhaillaan uusittavana ja tavoitteena on, että uusi laki tulisi voimaan kesällä Jakeluvelvoitesäännös tulee uusia tässä yhteydessä. Yhteysalusliikenne ja saariston kuljetuspalvelut tulevat myös muuttumaan lähivuosina merkittävästi. Postinjakelu on huomioitava kehitystyössä. Siirtymäaikana yhteysaluksien tulisi kuljettaa Postin jakelemat lähetykset myös, kun laiturille ei ole muuta henkilö- tai tavarankuljetustarvetta. 5 Posti Oy

6 Kiitos! Lisätietoa: Lakimies Ilona Rintanen, Posti Oy 6 Posti Oy

Samankaltaiset tiedostot

Lausunto postinjakelua yhteysaluksilla koskevassa asiassa

Lausunto 1 (6) Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 TURKU Lausuntopyyntö 9.10.2013, 00889/13/7599 Lausunto postinjakelua yhteysaluksilla koskevassa asiassa Johan Åminne on tuonut esiin, että myös saaret,