Valtuutettu Lauri Laineen ym. valtuustoaloite yhteysalusliikenteen saamiseksi Röölästä Nauvoon sekä Pakinaisiin/Ruotsalaisiin

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Valtuutettu Lauri Laineen ym. valtuustoaloite yhteysalusliikenteen saamiseksi Röölästä Nauvoon sekä Pakinaisiin/Ruotsalaisiin 675/ /2015 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Valtuutettu Lauri Laine luki ja jätti valtuuston kokouksessa seuraavan 13 val tuu te tun allekirjoittaman aloitekirjelmän: "Naantali on saaristokaupunki ja Naantali hakee saa ris to kun tasta tus ta. Röölä on yksi kylä SaaristoNaantalissa. Röölässä on polttoainejakelu, ravintola, kesäkauppa, sil li museo Dikseli ja Föliyhteys kaupunkiin. Röölässä on satama, josta kuljetaan saarille ja mökeille, mutta ei yhteysalusliikennettä. Yhteysalus Nauvoon lähtee Hangasta, jossa on vain laituri ja odo tus kop pi. Pakinaisille ja Ruotsalaisiin kulkeva yhteysalus läh tee Haapalasta, jossa samoin on vain laituri ja odotuskoppi. Röölästä pitäisi saada ainakin yksi vuoro päivässä sekä Pa kinai sil le että myös Nauvoon. Naantalin tulee voimakkaasti vaikuttaa yh teys alus lii ken ne vuorois ta päättäville, jotta vuorokaudessa ainakin yksi vuoro Nauvoon ja Pakinaisille/Ruotsalaisille toteutuu. Sillä on hyvin myön tei nen vaikutus koko Röölän kylään." KAUPUNGINVALTUUSTO: Valtuustoaloite merkittiin vastaanotetuksi. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen saa ris to lau ta kunnal le sekä kehittämis- ja viestintäpäällikölle val mis tel ta vak si ja mahdollisia toimenpiteitä varten.

2 Saaristolautakunta KAUPUNGINHALLITUS: Viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää: Taustaa Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Saariston rengasteillä on ollut suuri merkitys saariston matkailuelinkeinon ke hit ty mi sel le. Naantalin kannalta merkityksellisin on ns. Pieni rengastie, jol la nykyisin kulkee vuosittain yli matkustajaa ja yli ajo neuvoa. Reitistä on tullut erittäin suosittu ja sen matkustajamäärät ovat kas vaneet vuosittain. Pieni Rengastie syntyi vuonna 2003 EU-hankkeena, jonka tavoitteena oli Nau von ja Rymättylän kunnan välisen kulkuyhteyden luominen, saariston saa vu tet ta vuu den parantaminen, matkailuelinkeinon tukeminen ja uusien työ paik ko jen luominen saaristoon. Pienen rengastien avaaminen edellytti Han gan tielaiturin kunnostusta yhteysalusliikenteen käyttöön ja py sä köin tialu een laajentamista Reitin Nauvo-Seili-Hanka liikennöinti hoidettiin EUra hoi tuk sel la vuoteen 2006 asti, jonka jälkeen liikenne on ollut valtion avusta maa (max 80 %). Avustus myönnetään vuodeksi kerrallaan. Reittiä lii kennöi m/s Östern. Rymättylän yhteysalus m/s Kaita liikennöi kesäaikana Röölän satamaan vuo teen 2008 asti. Rymättylän saarissa asuvat vakituiset asukkaat esittivät, et tä yhteysalus lähtisi kesäaikana ainoastaan Haapalan rannasta. Vuonna 2009 satamapaikka siirrettiin Röölästä Haapalaan. Siirto perustui mm. saa ris to la kiin, jonka mukaan valtion on pyrittävä huolehtimaan siitä, että saa ris ton vakinaisella väestöllä on käytettävissään asumisen, toimeentulon ja vält tä mät tö män asioinnin kannalta tarpeelliset liikenne- ja kul je tus pal velut. Sääs ty väs tä ajoajasta saatiin käyttäjien esittämiä lisävuoroja reitille, työmat koi hin käytetty aika lyheni sekä saarten saavutettavuus parani. Pienen rengastie kehittäminen Visit Finlandin yhdeksi valtakunnalliseksi kärkihankkeeksi on nostettu Merel li nen saaristo-ohjelma. Saaristomatkailun kehittämistyötä on tehty pitkään Turun saaristossa. Vuonna 2011 Turun ja Turunmaan seudut tekivät yh tei sen selvityksen "Archipelago Express - saaristomatkailun ke hit tä minen". Keskeiseksi kehittämiskohteeksi nousi selvityksessä Pienen Ren gastien kehittäminen ja sitä kautta Röölän roolin vahvistaminen. Asian eteenpäin viemiseksi järjestettiin kokous, jossa olivat mu-

3 ka na edustajat Varsinais-Suomen ELY-keskuksesta, Turku Touringista, Archi pe la go Linesista, Naantalin Matkailusta ja Naantalin kaupungista. Kokouk ses sa todettiin, että matkailullisesti Röölä on satamapaikkana huo matta vas ti Hankaa parempi. ELY-keskus aloitti selvittelyn reittimuutoksen aikaan saa mi sek si. Silloinen varustamo Archipelago Lines Oy suhtautui myöntei ses ti reittimuutokseen. Röölän eduksi nähtiin seuraavaa: Röölän parempi saavutettavuus: bussiyhteydet, polkupyörät. Pyörätie-hanke Naantali-Röölä on osittain toteutunut. Rengastien liikenteen siirto toisi Röölään lisää liikevaihtoa ja toi minta mah dol li suuk sia yrityksille (kauppa, ravintola, Silliperinnekeskus Dik se li). Röölässä aluksen kylkikiinnitys mahdollistaa aluksen turvallisen purka mi sen/las ta uk sen. Olemassa olevia matkailupalveluja voidaan vahvistaa. Haasteet: Matka-ajan pidentyminen 45 min/suunta. Yhteysalusliikenteen kustannusten nousu: valtion avustuksen määrä, kus tan nuk set sähköliittymän avaamisesta, viitoituksen/opastuksen uusi mi nen, Röölän satama-alueen kunnostus, Maisaaren väylän luo taus, Röölän pistolaiturin uusiminen/tihtaalin rakentaminen Asian käsittely Naantalin kaupungissa Röölän yhteysalusreitin muutosta on käsitelty saaristolautakunnassa Saaristoasiamiehen esityksenä oli, että saaristolautakunta esit tää Varsinais-Suomen ELY-keskukselle m/s Östernin reitin sa ta ma paikan muutosta Hankan sijasta Röölään. Saaristolautakunnan päätökseksi tuli kui ten kin puheenjohtajan yksimielisesti hyväksytty ehdotus, että Östernin reit ti säilytetään entisellään. Kaupunginhallitus esitti tämän jälkeen ELY-keskukselle, että mahdol li suus Pienen Rengastien reittimuutokseen selvitetään. ELY-keskuksen kanta asiaan Varsinais-Suomen ELY-keskus antoi Naantalin kaupungille seuraa van si säl töi sen vastauksen: Liikennöinti Hangan laiturin sijasta Röölän laituriin nostaisi kus tannuk sia ja samalla kuitenkin vähentäisi nykyistä vuorotiheyttä. Röölän huonokuntoisen laiturin korjaus edellyttäisi mittavia laiturin kun to tar kas tus- ja kunnostustöitä. Reittimuutos Röölään alentaisi Maisaaren vuorotiheyttä huo mat ta vasti.

4 Valtiontalouden tiukka tilanne edellyttää toimintojen selkeää prio risoin tia, joka tarkoittaa lainsäädännön edellyttämien saariston va ki tuisen väestön kuljetustarpeista huolehtimista. Jatkotoimenpiteet Röölän rannan kehittämiseksi Röölän rannan kehittämistä on neuvoteltu ELY-keskuksen kanssa viimeksi ja Liikenne- ja viestintäministeriön saariston lii kenne pal ve lu ja kehittävä kokeiluhanke on alkamassa. Vielä ei ole tehty lin jausta siitä, mikä on tuetun liikenteen ja matkailua palvelevan liikenteen asema tu le vai suu des sa. Muutoksia on tulossa myös yhteysalusliikenteen ra hoi tukseen. Suunnitelmissa on, että saaristoliikenteeseen saadaan lisää mark ki naeh toi sia palveluja ja valtion osuus sen rahoituksessa vähenee. Koska lii kenne- ja viestintäministeriö ei ole vielä tehnyt asiasta päätöksiä, ei ELY-keskus voi ottaa kantaa Pienen Rengastien liikenteen rahoitukseen tällä het kellä. ELY-keskus esitti pidetyssä neuvottelussa, että sen omistamat Röö län vanha yhteysaluslaituri ja rannan maa-alueet voitaisiin luovuttaa kau pun gil le. Neuvottelussa todettiin, että Rymättylän yhteysalusliikennettä tu lee tarkastella kokonaisuutena, joten myös Haapalaan liikennöivän m/s Islan mahdollisuudet liikennöidä Röölään tulee selvittää. Kaupungin mahdollisuudet toimia yhteysalusliikenteen järjestäjänä ei ole mah dol lis ta. Sen sijaan osallistuminen väliaikaiseen hankerahoitukseen saat tai si perusteltua harkita. ELY-keskuksen kanssa sovittiin jatkotoimenpiteenä, että Naantalin kau punki kutsuu koolle neuvottelun Röölän rannan kehittämisestä. Mukaan neuvotteluun kutsutaan alueen matkailuorganisaatiot, (Naantalin Matkai lu Oy, Turku Touring ja Paraisten kaupunki), yrittäjät (mm. lii ken nöit sijät) sekä ELY-keskuksen ja kaupungin edustajat. Tarkoitus on selvittää kesä ajan 2017 liikennettä sekä laiturien kunnostukseen sekä maa- ja ve si alueiden omistukseen liittyviä asioita. VIESTINTÄ- JA KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ: KOKOUSKÄSITTELY Saaristolautakunta merkitsee aloitteen sekä selvityksen tie doksi ja esittää kaupunginhallitukselle, että aloitteen mukaisiin toi men pi tei siin koskien Röölän rantaa on ryhdytty. Heikki Saarinen ehdotti Kari Salon, Nina Saaren ja Juha Valto sen kannattamana, että Rymättylän reittialue tulee säilyttää en nal laan.

5 Kaupunginhallitus Rauno Vänttinen ehdotti Jussi Tähden kannattamana, että päätök sek si tulee Saaristolautakunta merkitsee aloitteen tiedoksi ja esittää kaupunginhallitukselle, että selvitys tehdään siten, että nykyiset yhteysaluspalvelut säilytetään. Puheenjohtaja Jaakko Lehmuskoski ehdotti, että saa ris to lau takun ta esittää kaupunginhallitukselle, että Rymättylän reit ti alueen ja Pienen rengastien liikenne pidetään entisellään. Lau takun ta suhtautuu myötämielisesti Röölän rannan kehitämiseen. Puheenjohtajan ehdotus tuli lautakunnan yksimieliseksi päätök sek si. SAARISTOLAUTAKUNTA: Saaristolautakunta päätti yksimielisesti esittää kau pun gin hal lituk sel le, että Rymättylän reittialueen ja pienen Rengastien liiken ne pidetään entisellään. Saaristolautakunta suhtautuu myötämielisesti Röölän rannan ke hit tä mi seen. Röölän rannan kehittämisestä ja Rymättylästä lähtevästä saariston lii kentees tä on kaupungin ja ELY-keskuksen välinen neuvottelu keskiviikkona KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa ohjeita kaupungin edustajille neuvottelua varten. Muilta osin asian käsittely siirre tään neuvottelun jälkeiseen aikaan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen: Naantalin kaupungin koolle kutsuma neuvottelu Pienen rengastien ja Röö län Rannan kehittämisestä, kesäajan liikenteen 2017 järjestelyistä sekä Röö län laiturien kunnostuksesta pidettiin Kokoukseen osallistuivat ELY-kes kuk sen, Naantalin kaupungin, alueen matkailuorganisaatioiden (Naan ta lin Matkailu Oy, Turku Touring ja Paraisten kaupunki) ja lii ken nöitsi jän edustajat.

6 Matkailuorganisaatioiden edustajien näkemys oli se, että Pienestä Ren gasties tä on tullut suosittu matkailutuote. Reitin houkuttelevuuden lisäämiseksi on tärkeää mm. rakentaa kevyen liikenteen väyliä, parantaa saariston va rausjär jes tel mää ja muuttaa koulujen loma-aikoja kauden jatkamiseksi. Myös Röölän yhteyksien kehittäminen nähtiin mahdollisuutena, koska se saat tai si luoda mahdollisuuksia uusille matkailupalveluille. Liikennöitsijä ei nähnyt mahdolliseksi kesäajan liikenteen reitin muut ta mista. Suurin osa matkustajista haluaa käydä Seilin saaressa, mihin nykyinen reit ti soveltuu parhaiten. Jos satamapaikka muuttuisi Röölään, käytettävissä ole val la kalustolla olisi mahdollista ajaa vain kaksi vuoroa vuorokaudessa ny kyi sen kolmen sijaan. Neuvottelun yhteenvetona todettiin, ettei yhteysalusten reittien muut ta mi nen nykyisestä näytä mahdolliselta tällä hetkellä. Neuvottelussa sovittiin myös, että ELY-keskus selvittää vielä tarkemmin Röö län yhteysaluelaiturin kuntoa, käyttöikää ja huvivenekäytön mah dol lisuut ta. Kaupungin edustajat pitivät mahdollisena harkita laiturin omistusta, jos laiturista saataisiin riittävä tuotto esimerkiksi vuokraamalla sitä yri tyksel le. Lisäksi neuvottelussa käsiteltiin vesialueiden lunastusta ja maa-alueiden siir to mah dol li suut ta kaupungille. Näiden asioiden ratkaiseminen ja sel keyttä mi nen parantaisi mahdollisuutta laatia alueelle uusi asemakaava ja muutoin kin kehittää aluetta. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus merkitsee saaristolautakunnan ja kaupunginjohtajan valtuu tet tu Lauri Laineen ym. aloit tee seen antamat sel vityk set tiedokseen ja saat taa sen val tuus ton tietoon ehdottaa valtuustolle, että valtuutettu Lauri Laineen ym. aloi te mer ki tään loppuun käsitellyksi. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.