LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/2014 1

Transkriptio

1 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ KOKOUSKUTSU Lapin liiton valtuuston jäsenille Lapin liiton hallituksen jäsenille Lapin kunnille Arvoisa vastaanottaja Lapin liiton valtuuston kokous 2/2014 pidetään maanantaina klo 10:00 (ryhmät klo 8:45-10:00) Rovaniemen kaupungintalon valtuustosali, Hallituskatu 7, Rovaniemi. Valtuuston kokouspäivän aikataulu on seuraava: Klo 8:15 K a h v i t 8:45 Ryhmäkokoukset Kes kusta - valtuustosali (2. krs) Vasemmisto - ko koushuone Neustreliz (2. krs) Kokoomus - ko koushuone Veszprem (2. krs) Perussuomalaiset - ko koushuone Kassel (2. krs) SDP - kokoushuone Narvik (1. krs) Vihreä liitto - kokoushuone Frederikshavn (1. krs) 10:00 Varsinainen valtuuston kokous Ruokailumahdollisuus virastotalon ravintolassa Valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan, tai joka on esteellinen käsittele mään jo takin asiaa, on viipymättä ilmoitet tava asiasta valtuuston pu heenjohtajalle. Puheenjohta jalle teh tävä ilmoitus voidaan jät tää myös val tuuston sihteerille raimo.holster@lapinliitto.fi tai puh Pyy däm me es tynyttä var si naista jä sentä toi mit ta maan ko kous kut su esi tyslistoineen ja liit tei neen hen kilö koh tai selle varajä se nelleen. Ohessa lähetämme myös pysäköintilipun, johon tulee merkitä auton rekisteritunnus ja kokouspäivä. Huom! Ko. lippua ei voi käyttää kiekkopysäköintipaikalla. Jos on estynyt tulemasta kokoukseen, niin pyydämme lähettämään paikoituslipun vara jäsenelle tai jos kokoukseen tullessa ei tarvitsekaan käyttää lippua, niin pyydämme ystävällisesti palauttamaan sen Raimo Holsterille kokouksen yhteydessä. Samalta suunnalta tulevia omia ajoneuvoja käyttäviä kokous edustajia pyy detään sopimaan yhteises tä matkasta. Kokouksen esityslista on ohessa liitteineen. Lapin liitto Merk. Eugen Parviainen Eugen Parviainen valtuuston puheenjohtaja Merk. Mika Riipi Mika Riipi maakuntajohtaja

2 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ AIKA klo 10:00 PAIKKA Rovaniemen kaupungintalon valtuustosali, Hallituskatu 7, Rovaniemi KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 9 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 6 10 Lapin liiton puolivuotiskertomus Vuoden 2015 toimintasuunnitelma ja talousarvio sekä 8 taloussuunnitelma Toistaiseksi voimassa olevan viran perustaminen Interreg V A 13 Pohjoinen -ohjelman Suomen kansallisen rahoituksen hallinnointiin ja tiedottamiseen 13 Toistaiseksi voimassa olevien virkojen ja toimen perustaminen 15 rakennerahastojen välittävän viranomaisen tehtävien hoitamiseen 14 Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaisen kumoamisen hyväksyminen 17

3 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Parviainen Eugen puh.joht., Ylitornio Rundgren Simo I varapj., Kolari Kemppainen Ulla II varapj., Inari Alatörmänen Seppo jäsen, Enontekiö Avaskari Anu jäsen, Inari Aheinen Ritva jäsen, Kemi Ikäläinen Jukka jäsen, Kemi Juntunen Jouko jäsen, Kemi Kumpumäki Veikko jäsen, Kemi Mikkanen Anneli jäsen, Kemi Muranen Matti jäsen, Kemi Särkelä Esko jäsen, Kemi Jaakkola-Räisänen Hannele jäsen, Kemijärvi Kerkelä Mauno jäsen, Kemijärvi Poropudas Pertti jäsen, Kemijärvi Hakala Arto jäsen, Keminmaa Kaakko Marja jäsen, Keminmaa Kähkönen Irma jäsen, Keminmaa Yritys Inkeri jäsen, Kittilä Nordberg Esa jäsen, Kolari Silén Sakari jäsen, Muonio Nyman Pekka jäsen, Pelkosenniemi Mäkituomas Antti jäsen, Pello Ranta Janne jäsen, Pello Lehtiniemi Olavi jäsen, Posio Perttunen Ulla-Maija jäsen, Posio Karttunen Päiviö jäsen, Ranua Niemelä Janne jäsen, Ranua Ansala Liisa Björkbacka Kalervo Harju-Autti Leena Helin Liisa Henttunen Matti Huhtala Jarmo Junttila Susanna Juuruspolvi Juhani Karhu Sanna Karvo Ari Liikkanen Antti Mariapori Liisa Ojala-Niemelä Johanna Puuronen Vesa Simoska Maarit Tennilä Eini Marja Kellokumpu Eija jäsen, Salla Ämmälä Raija jäsen, Salla Kilpelä Reijo jäsen, Savukoski Martimo Sauli jäsen, Simo Karppinen Juha jäsen, Sodankylä Heikkinen Pekka jäsen, Sodankylä Rytisalo Pentti jäsen, Sodankylä Alatalo Markku jäsen, Tervola Aikio-Tallgren Paula jäsen, Tornio Juuso Kaisa jäsen, Tornio Kristo Helena jäsen, Tornio Kulmuni Katri jäsen, Tornio Ollila Kosti jäsen, Tornio Timonen Mauri jäsen, Tornio Kordelin Marjatta jäsen, Utsjoki

4 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ MUU Riipi Mika maakuntajohtaja Ekdahl Päivi kehittämisjohtaja Holster Raimo vt. hallintojohtaja Hyry Maiju yhteysjohtaja Lönnström Riitta suunnittelujohtaja Soudunsaari Martti pelastusjohtaja

5 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LLValt Lapin liiton valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston ko koukseen on lähetet tävä vähintään 14 päivää ennen kokousta erikseen kullekin valtuute tulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo- ja puheoi keus. Sa massa ajassa on ko kouksesta annettava tieto myös jäsenkuntien hallituksille. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka se kä käsiteltävät asiat. Päätösesitys: Kuntalain 54 :n mukaan samassa ajassa on kokouksesta annetta va ylei sesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Lapin liiton valtuuston työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksik si, on lähetettä vä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät eri tyiset syyt ole es teenä. Kokouksen kutsu ja esityslista on lähetetty Perussopi muksen 15 :n mukaan val tuusto on päätösvaltainen kun vähintään kaksi kol masosaa valtuutetuista on läsnä, mikä tarkoittaa 43 valtuu tettua. Perussopimuksen 14 :n mukaan kuntien edustajainkokous valitsee val tuustoon jäsenet kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mu kaan si ten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi jäsen jokaista alka vaa kolmeatu hattaviittäsataa (3500) asukasta kohti, kuitenkin enin tään viiden nes rajoit tamattomasta kokonaisjäsenmäärästä. Kullakin jäsenellä on yksi ääni. Liitteenä 1 on luettelo valtuuston jäsenistä sekä laskelma äänimää rän ja kautumisesta. Lisäksi valtuuston pöytäkirjaan merkitään paikalla olevat Lapin liiton halli tuksen jäsenet. Suoritetaan nimenhuuto läsnäolijoiden toteamiseksi, sekä to detaan kokouksen lail lisuus ja päätösvaltaisuus. Liitteet 1 Valtuuston jäsenet äänimäärineen

6 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Kokouksen pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta LLValt Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tar kastaa kaksi kullakin kerralla tä hän tehtävään valittua valtuutettua. Mahdollisesti suoritet tavia vaaleja var ten tarvitaan kaksi äänten laski jaa. Päätösesitys: Valtuusto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantar kasta jaa tar kasta maan tämän kokouk sen pöytäkirjan sekä kaksi ääntenlaskijaa.

7 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus Lapin liiton puolivuotiskertomus / /2014 LLHall Vt. hallintojohtaja: Lapin liiton valtuuston kokouksessa hyväksyttiin ponsi, jonka sisällön mukaisesti Lapin liiton hallitus esittelee valtuuston syyskokouksessa liiton puolivuotistoimintakertomuksen. Lapin liiton toimintakatsaus ajalta on liitteenä 8. Esitys: Maakuntajohtaja: Hallitus päättää hyväksyä liitteen 8 mukaisen Lapin liiton toimintakatsauksen ajal ta liiton valtuustolle esitettäväksi. Hallitus valtuuttaa viraston teke mään katsaukseen tarpeelliset tekniset korjaukset. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. LLValt Virastossa täydennetty Lapin liiton puolivuotiskertomus 2014 on liitteenä 2. Hallituksen esitys: Valtuusto hyväksyy liitteen 2 mukaisen Lapin liiton puolivuotiskertomuksen Liitteet 2 Lapin liiton puolivuotiskertomus 2014

8 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus Lapin liiton hallitus Vuoden 2015 toimintasuunnitelma ja talousarvio sekä taloussuunnitelma LLHall Vt. hallintojohtaja: Kuntalain 65 :n 1 momentin mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukaudeksi). Talousarviokausi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Kuntayhtymästä on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnasta säädetään. Lapin liiton perussopimuksen 26 :n mukaan taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen Lapin liiton toiminnan kehittämiseksi. Seuraavan kalenterivuoden alustava talousarvio ja -suunnitelma on toimitettava jäsenkun nille mennessä sekä hyväksytty talousarvio ja -suunni telma vuoden loppuun mennessä. Tilikauden aikana hyväksyttävien talousarviomuutosten on perustuttava määrärahojen, tuloerien sekä tavoitteiden osalta toiminnan tai palvelujen käytön taikka talouden yleisten perusteiden tilikauden aikana jo tapahtuneisiin tai arvioitaviin muutoksiin. Muutokset talousarvioon on hyväksyttävä talousarviovuoden aikana. Liiton hallintosäännön 29 :n mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa hallitukselle, tarkastuslautakunnalle ja pelastuslautakunnalle tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Lapin liiton vuoden 2015 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeessa on määritelty talousarvion ja suunnitelman rakenne, laatimisaikataulu, ohjeet määrärahojen ja tuloerien laskennasta, sisäiset ja laskennalliset erät, sekä menojen ja tulojen laskenta. Pelastuslautakunta on hyväksynyt pelastuslaitoksen talousarvion 2015 ja taloussuunnitelman laadintaohjeet. Lisätiedot vt. hallintojohtaja Raimo Holster, raimo.holster@lapinliitto.fi, p Esitys Maakuntajohtaja: Hallitus päättää hyväksyä Lapin liiton vuoden 2015 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet (liite 12), sekä merkitsee tiedoksi Lapin pelastuslaitoksen talousarvion 2015 ja taloussuunnitelman laadintaohjeet. Maakuntajohtaja Mika Riipi käytti asiassa esittelypuheenvuoron. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. LLHall

9 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus Lapin liiton hallitus Vuoden 2015 talousarvioesitys on valmisteltu huomioiden raamina hallituksen linjaus, että jäsenkuntien maksuosuus voi kasvaa enintään 2,0 % vuodelle Pelastuslautakunta : Talousarvioesitys 2015 ja taloussuunnitelma Pel.Ltk 57 Pelastuslautakunnan johtosäännön 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on tehdä esitys pelastuslai toksen talousarvioksi ja toimintasuunnitelmaksi. Taloussuunnitelmassa esi tetään pelastuslaitoksen toiminnalliset ja ta loudelliset tavoitteet ja se on laadittava siten, että edellytykset pelastus laitoksen tehtävien hoitaminen turvataan. Kuntalain mukaan ali jäämän kattamisvelvoitet ta ei sovelleta kuntayhtymässä. Pelastus laitos ei voi teh dä alijäämäistä budjettia ja tilinpäätöstä, koska toiminnan osalta nä mä kustannukset peritään jäsenkunnilta. Pelastus lautakunta päätti (29 /2014) ta lousarvion ja -suunnitelman laadintaohjeesta. Laadintaohjeessa otettiin huomioon yleiskustannusten nousu vuonna 2015 ja niiden mukaan maksuosuuksien kasvu on enintään 2,0 %. Hallitus merkitsi (112 /2014) tiedoksi pelastuslautakunnan taloussuunnitelman laadintaohjeet. Pelastuslautakunnan taloussuunniteman laadintaohjeen jälkeen sisämisteriö on esittänyt, että pelastustoimen kuntamaksuosuudet jäädytetään 2014 tasolle vuoden 2017 loppuun saakka ja vain palkkatasoindeksin muutoksen vaikutus voidaan huomioida. Sisäministeriön kirje ( ) on liite nro 7. Sisäministeriö yhdessä Kuntaliiton kanssa on pyytänyt pelastuslaitoksia ilmoittamaan pelastustoimen säästöesitykseen liittyviä tietoja. SM:n ja KL.n kirje ( ) on liite nro 8. Pyyntöön on vastattu pelastuslautakunnan talousarvion laadintaohjeen ja talousarvion valmistelutietojen perusteella. Pelastuslaitoksen vastaus on liite nro 9. Talousarvion ja -suunnitelman laadinnassa on huomioitu v toimintatulot ja -menot sekä arvioitu hälytysmäärät, toiminnan muu tokset ja pelastuslain velvoitteet sekä arvioitu tuotot eräiden suorit tei den mak suista. Sammutustunti- ja varallaolokorvaukset on tar kis tettu vas taa maan pa lokunta sopimuksia ja hälytystehtävien määrää. Talousarvioehdotus on valmisteltu laa dintaohjeistuksen mukaan niin, että jäsenkuntien maksuosuuksien kasvu on enintään 2,0%. Taloussuunnitelman mukaan seuraavien vuosien kasvu on 0%, mikä edellyttää talouden ja toiminnan sopeutusohjelmaa ja palvelutasopäätöksen avaamista, koska nykyistä palvelutasoa tulevilla kehysraameilla ei kyetä ylläpitämään. Leikkaukset tulevat kohdistumaan kaikkeen toimintaan ja koskevat kaikkia toimipaikkoja. Vuosina 2016 ja 2017 maksuosuuksien pitäminen v tasolla, merkitsee pysyvästi

10 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus Lapin liiton hallitus vähintään 10 viran lakkautamista. Jotta esitetyihin säästötavoitteisiin pääsätäisiin, tulisi kuntien luopua vuokrien korottamiselta suunnitelmakaudella. Talousarvioesityksen mukaan toimintakulujen kas vu on 0,94 % ja kuntien maksuosuuksien kasvu 1,12 %. Esityksen mukaan kulurakenteesta henkilöstömenot ovat 65,11 % (v. 2014/66,49%), palvelut 11,48% (2014/11,07 %), vuok rat 16,90% (2014/16,92 %) ja os tot 6,50% (2014/6,52 %). Pelastustoimen kalustohan kintoihin ei valtionavuksia myönnetä. Palosuojelurahasto on muuttanut avustuskäytäntöjä ja sen myötä avustukset ovat vähentyneet merkittävästi. In ves toin teja var ten esi te tään va rat ta van 3,50 / asu kas perus sopi muk sen mu kaan. In ves tointi suunni telmassa huo mioidaan palo- ja öljyn suoja ra haston avustuk set. In vestoin tien hankin ta jär jestys päätetään lauta kun nassa käyt tötalous suun nitelman käsittelyn yh teydessä. Taloussuunnitelma- ja talousarvioesitys ovat liite nro 6. Esitys Pelastusjohtaja Pelastuslautakunta päättää hyväksyä Lapin pelastuslaitoksen taloussuunitelman ja ta lousarvion 2015 liitteen nro 6 mukaisena niin, että talousarvion toimintame not ovat EUR ja jäsenkuntien maksuosuus on EUR. Pelas tuslau takunta vahvistaa investointeja var ten 3,50 EUR / maa kunnan asukas vuo delle Lisäksi lautakunta oi keuttaa pelas tus johta jan te kemään en nen val tuustokäsittelyä teknisiä tar kis tuksia suun nitel maan. Pelastuslautakunta päättää lisäksi esittää, että taloussuunnitelmakaudella kunnat pidättäytyvät paloasemakiinteistöjen vuokrien korotuksilta. Muutettu esitys Pelastuslautakunta päättää tarkistaa talousarvioesitystä seuraavilta osin; pelastuslaitokselta liiton talous- ja palkkahallintoon siirtyvän kolmen työntekijän henkilöstömenot ja heihin kohdistuvat muut menot vähennetään pelastuslaitoksen toimintamenoista ja jäsenkuntien maksuosuuksista. Pelastuslautakunta päättää hyväksyä Lapin pelastuslaitoksen taloussuunitelman ja ta lousarvion 2015 liitteen nro 6 mukaisena niin, että talousarvion toimintame not ovat EUR ja jäsenkuntien maksuosuus on EUR. Pelas tuslau takunta vahvistaa investointeja var ten 3,50 EUR / maa kunnan asukas vuo delle Lisäksi lautakunta oi keuttaa pelas tus johta jan te kemään en nen val tuustokäsittelyä teknisiä tar kis tuksia suun nitel maan. Pelastuslautakunta päättää lisäksi esittää, että taloussuunnitelmakaudella kunnat pidättäytyvät paloasemakiinteistöjen vuokrien korotuksilta. Päätös Hyväksyttiin muutettu esitys

11 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus Lapin liiton hallitus Lapin liiton toimintasuunnitelma ja talousarvio 2015 sekä taloussuunnitelma liitteenä 9. Kuntien maksuosuustaulukko Lapin liiton osalta on liitteenä 10. Lapin pelastuslaitoksen talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma ovat liitteenä 11. Esitys Maakuntajohtaja: Hallitus päättää - esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteiden 9 ja 11 mukaiset Lapin liiton ja pelastuslaitoksen toimintasuunnitelmat ja talousarviot vuodelle 2015 sekä taloussuunnitelmat vuosille , - esittää valtuuston vahvistettavaksi liitteen 10 mukaisia kuntien maksuosuuksia vuodelle 2015, - esittää maksuosuuksien ennakot perittäviksi kunnilta neljässä erässä; 15.1, 15.4, ja , sekä - esittää maksun viivästyessä perittäväksi korkolain 4 3 momentin mukaista viivästyskorkoa. Maakuntajohtaja Mika Riipi ja pelastusjohtaja Martti Soudunsaari käyttivät asiassa esittelypuheenvuorot. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen seuraavilla täydennyksillä: - kohdassa 5. kunta ja sidosryhmäsuhteet, korostetaan edunajamisessa tulevaan hallitus ohjelmaan vaikuttamista, - kaikkien vastuualueiden kohdalle lisätään tiedot henkilöstöstä, - kohtaan 7, Hallinto ja talous, lisätään kohta yleistä henkilöstöstä, ja - kohdassa 8, Taloussuunnitelma, täsmennetään, että kuntien maksuosuuksien kasvu on 8,44 % Lapin liiton osalta, mikä johtuu pääosin pelastuslaitokselta siirtyvistä kolmen henkilön kustannuksista ( ). Edellisiin vuosiin vertailukelpoinen maksuosuuksien kasvu on 2,0 %. Hallitus piti kokoustauon tämän asia käsittelyn jälkeen klo 10:49-11:05. LLValt Hallituksen esitys: Hallituksen päätöksen mukaisesti täydennetty Lapin liiton toimintasuunnitelma ja talousarvio 2015 sekä taloussuunnitelma on liitteenä 3. Kuntien maksuosuustaulukko Lapin liiton viraston osalta on liitteenä 4. Lapin pelastuslaitoksen talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma on liitteenä 5. Valtuusto päättää - hyväksyä liitteen 3 mukaisen Lapin liiton talousarvion ja toimintasuunnitelman 2015 sekä taloussuunnitelma , - vahvistaa liitteen 4 mukaisia kuntien maksuosuuksia vuodelle 2015 Lapin liiton osalta, - hyväksyä liitteen 5 mukaisen Lapin pelastuslaitoksen talousarvion 2015 ja talous-

12 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus Lapin liiton hallitus suunnitelman , - kuntien maksuosuuksien ennakot perittäviksi neljässä erässä; 15.1, 15.4, ja , sekä - maksun viivästyessä perittäväksi korkolain 4 3 momentin mukaista viivästyskorkoa. Liitteet 3 Lapin liiton toimintasuunnitelma 2015 ja talousarvio 2015 sekä taloussuunnitelma Kuntien maksuosuudet Talousarvioesitys 2015 ja taloussuunnitelma

13 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus Toistaiseksi voimassa olevan viran perustaminen Interreg V A Pohjoinen -ohjelman Suomen kansallisen rahoituksen hallinnointiin ja tiedottamiseen LLHall Kehittämisjohtaja: Euroopan unionin ohjelmakaudella yhtenä Euroopan alueellisen yhteistyön (European Territorial Cooperation, ETC) ohjelmana toteutetaan Suomen, Ruotsin ja Norjan välistä Interreg V A Pohjoinen -ohjelmaa, jossa Norrbottenin lääninhallitus Luulajassa toimii hallintoviranomaisena. Suomen valtio osallistuu EU-rahoituksen lisäksi ohjelman rahoittamiseen kansallisella rahoitusosuudella, joka koko ohjelmakaudella on 17,6 miljoonaa euroa. Suomen ohjelma-alueen maakunnat (Lappi, Pohjois-Pohjanmaa ja Keski-Pohjanmaa) ovat sopineet yhdessä Työ- ja elinkeinoministeriön kanssa, että ohjelman Suomen kansallinen informaatiopiste toimii Lapin liitossa, johon tehtävää varten on perustettu koordinaattorin tehtävä. Ohjelmaan osallistuvien alueiden maakunnan liittojen osalta on sovittu, että Lapin liitto koordinoi myös maakunnan liittojen päätöksenteon alla olevaa kansallista rahoitusta muiden maakuntien puolesta ja samaa rahoituksen hallinnon keskittämistä on valmisteltu myös ELY-keskusten osalta. Keskittämisen toteutuessa Lapin liiton kautta hallinnoitaisiin koko Interreg V A Pohjoinen -ohjelman Suomen kansallinen vastinrahoitus hankkeille. Kun ohjelmasta myönnettävän Suomen kansallisen rahoituksen päätösten hyväksyminen ohjelmakaudella on delegoitu maakuntajohtajalta kehittämisjohtajalle ja päätösten esittelystä vastaa Interreg -koordinaattori, tulee Interreg -koordinaattori käyttämään tehtävässään sellaista julkista valtaa, joka Kuntalain (1995/365) 44 mukaisesti tulee hoitaa virkasuhteessa. Esitys Maakuntajohtaja: Hallitus päättää esittää valtuustolle toistaiseksi voimassa olevan viran perustamista Interreg -koordinaattorin tehtävän hoitamiseksi. Viran hoitamiseen tarvittava rahoitus saadaan Lapin liitolle Interreg V A Pohjoinen -ohjelman hallintoviranomaiselta, Norrbottenin lääninhallitukselta, ohjelman teknisen tuen rahoituksesta. Hallitus hyväksyi päätösesityksen. LLValt Hallituksen esitys:: Lapin liiton hallintosäännön 2 :n mukaan viran perustamisesta päättää kuntayhtymän valtuusto. Valtuusto päättää perustaae toistaiseksi voimassa olevan viran Interreg -koordinaattorin tehtävän hoitamiseksi. Viran hoitamiseen tarvittava rahoitus saadaan Lapin liitolle Interreg V A Pohjoinen -ohjelman hallintoviranomaiselta, Norrbottenin lääninhallitukselta,

14 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus ohjelman teknisen tuen rahoituksesta.

15 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus Toistaiseksi voimassa olevien virkojen ja toimen perustaminen rakennerahastojen välittävän viranomaisen tehtävien hoitamiseen LLHall Kehittämisjohtaja: Valtioneuvoston asetuksen alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (356/2014) mukaisesti Lapin liitto jatkaa toimimista ohjelman toteutuksessa välittävänä viranomaisena Kestävää kasvua ja työtä - Suomen rakennerahasto-ohjelmassa Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmän (HALKE) linjausten mukaisesti Työ- ja elinkeinoministeriö päätti pienentää ohjelman toteutukseen varattavan ns. teknisen tuen rahoitusta verrattuna aikaisempien ohjelmakausien teknisen tuen määrään. Euroopan Komission hyväksymän enimmäismäärän (4%) sijaan ministeriö teki päätöksen varata ohjelman kehyksestä tekniseen tukeen 3%. Koska ohjelman kokonaiskehys pieneni huomattavasti ja koska ohjelman sähköisen hallinnointijärjestelmän (EURA) kehittämistyöhön varattiin rahoitusta samasta teknisen tuen rahoitusosuudesta, ohjelman hallintoon alueilla käytettävän teknisen tuen rahoituksen määrä pieneni noin kolmasosaan edelliseen ohjelmakauteen verrattuna. Teknisen tuen rahoituksen pienentymisen vuoksi Lapin liitossa on valmisteltu suunnitelma ohjelman välittävän viranomaisen tehtävien hoitamiseksi pienentyvillä resursseilla. Koko ohjelmakaudeksi vuosille Lapin liiton käyttöön varattu teknisen tuen resurssi mahdollistaa ohjelmatyön hallintoon kahden aluekehitysasiantuntijan (2 htv), 1,5 maksatustarkastajan (1,5 htv) ja 0,6 aluekehityssihteerin (0,6 htv) tehtävien perustamisen niin, että puolet aluekehityssihteerin tehtävästä on varattu Pohjois-Suomen maakuntien yhteiseen koordinaatiotehtävään. Ohjelmakaudella rakennerahasto-ohjelman teknisellä tuella on Lapin liitossa ollut määräaikaisissa työsuhteissa keskimäärin 10 henkilötyövuotta, joten vähennys on 6 htv vaikka Lapin osuus koko rakennerahasto-ohjelman hankkeille suunnattavan rahoituksen myöntövaltuudesta pysyy lähes samalla tasolla kuin ohjelmakaudella Lapin liitossa Kestävää kasvua ja työtä - Suomen rakennerahasto-ohjelman rahoituspäätösten hyväksyminen on delegoitu maakuntajohtajalta kehittämisjohtajalle Lapin liiton hallituksen päätöksellä Delegoinnin myötä rahoituspäätösten esittelijän tehtävä siirtyy kehittämisjohtajalta aluekehitysasiantuntijoille. Tämän johdosta aluekehitysasiantuntijat tulevat käyttämään tehtävässään sellaista julkista valtaa, jota Kuntalain (1995/365) mukaisesti tulee hoitaa virkasuhteessa. Rahoitettujen hankkeiden maksatuhakemuksiin perustuvien maksatuspäätösten esittelyssä maksatustarkastajat tulevat käyttämään tehtävässään sellaista julkista valtaa, jota Kuntalain (1995/365) mukaisesti tulee hoitaa virkasuhteessa. Esitys Maakuntajohtaja: Hallitus päättää esittää valtuustolle perustettavaksi toistaiseksi voimassa olevina kaksi (2)

16 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus aluekehitysasiantuntijan virkaa, yhden (1) kokoaikaisen ja yhden (1) puoliaikaisen (50%) maksatustarkastajan viran sekä yhden (1) kokoaikaisen aluekehityssihteerin työsopimussuhteisen toimen Kestävää kasvua ja työtä - Suomen rakennerahasto -ohjelman välittävän viranomaisen tehtävien hoitamiseksi. Aluekehitysasiantuntijoiden sekä maksatustarkastajien virkoihin rahoitus saadaan täysimääräisenä ohjelman teknisestä tuesta, aluekehityssihteerin tehtävästä 0,6 htv:n rahoitus saadaan ohjelman teknisestä tuesta ja 0,4 htv:n rahoitus ja tehtävä muusta Lapin liitossa tehtävästä työstä. LLValt Hallitus hyväksyi päätösesityksen. Lapin liiton hallintosäännön 2 :n mukaan viran perustamisesta päättää kuntayhtymän valtuusto. Hallituksen esitys: Valtuusto päättää perustaa toistaiseksi voimassa olevina kaksi (2) aluekehitysasiantuntijan virkaa, yhden (1) kokoaikaisen ja yhden (1) puoliaikaisen (50%) maksatustarkastajan viran sekä yhden (1) kokoaikaisen aluekehityssihteerin työsopimussuhteisen toimen Kestävää kasvua ja työtä - Suomen rakennerahasto -ohjelman välittävän viranomaisen tehtävien hoitamiseksi. Aluekehitysasiantuntijoiden sekä maksatustarkastajien virkoihin rahoitus saadaan täysimääräisenä ohjelman teknisestä tuesta, aluekehityssihteerin tehtävästä 0,6 htv:n rahoitus saadaan ohjelman teknisestä tuesta ja 0,4 htv:n rahoitus ja tehtävä muusta Lapin liitossa tehtävästä työstä.

17 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaisen kumoamisen hyväksyminen LLHall Suunnittelujohtaja: Päätös maakuntakaavan laatimisesta ja siten ydinvoimavarauksen purkamisesta sisältyy val tuus ton hyväksymään Lapin liiton toimintasuunnitelmaan ja talousarvioon Vai hemaa kun ta kaa van laatiminen on aloitettu vuoden 2013 alussa pitämällä aloituskokous alueen kuntien kanssa. Kaavan ohjausryhmän tahot on nimetty Lapin liiton hallituksessa Lapin liiton hallitus päätti asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville sekä kuulut taa vaihemaakuntakaavan vireille Kaavaa koskeva aloitusvaiheen vi ranomais neu vot te lu pidettiin Ohjausryhmän kokouksia on pidetty ja sekä 28.1., 21.2., ja Erillinen tavoiteneuvottelu Simon kunnan kanssa käytiin ja kaavaneuvottelu ympäristöministeriön kanssa Seu raa va kaavaneuvottelu Ely-keskuksen ja ympäristöministeriön kanssa käytiin Myös Poronhoitolain 53 :n mukainen neuvottelu pidettiin Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittainen kumoaminen käsittää osia Kemin kaupungista sekä Keminmaan ja Simon kunnista. Suunnittelualue rajataan kos kemaan Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan aluetta. Tällä vai he maa kun ta kaaval la kumotaan Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan ydinvoimalaitoksen suo javyö hy ke (sv-1) määräyksineen, maakuntakaava-alueen raja ja moot to ri kelk kai lu reit ti-merkin nät sekä energianhuollon alue merkinnästä ydinvoimalaitokseen viittaavat merkinnän se li tyk set ja määräykset. Lapin liiton hallitus päätti asettaa Kemi-Tornio alueen ydin voi ma maa kun ta kaavan osittaisen kumoamisen valmisteluaineiston nähtäville ja pyytää siitä lausunnot. Valmis te lu ai neis to oli nähtävillä ja lausunnoilla Yleisötilaisuus pidettiin Simossa. Lapin liiton hallitus hyväksyi vastineet valmisteluaineistosta saa tuun palautteeseen. Hallitus myös päätti asettaa maakuntakaavaehdotuksen julkisesti näh tä vil le ja pyytää siitä lausunnot. Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaisen kumoamisen kaavaehdotus oli näh tä vil lä ja lausunnoilla Yleisötilaisuus pidettiin Simossa. Lapin liiton hallitus hyväksyi vastineet kaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen. Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen toinen eli ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidet tiin Rovaniemellä. Muistio viranomaisneuvottelusta on liitteenä 4. Lisätiedot: suunnittelujohtaja Riitta Lönnström, riitta.lonnstrom(at)lapinliitto.fi, puh Esitys Maakuntajohtaja: Hallitus päättää hyväksyä Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaisen kumoa mi sen ehdotuksen (kartta ja selostus) liitteet 5-7 ja esittää, että valtuusto hyväksyy Ke mi-tor nio alueen ydinvoimakaavan osittaisen kumoamisen. Hallitus antaa virastolle val tuu det teknisluonteisiin korjauksiin ja selostuksen täydentämiseen.

18 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 2/ Lapin liiton hallitus Sari Moisanen esteellisenä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. LLValt Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan kartta ja selostus ovat liitteinä 6 ja 7. Löytyy linkistä Hallituksen esitys: Valtuusto päättää hyväksyä Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaisen kumoa mi sen liitteiden 6-7 mukaisesti. Liitteet 6 Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaisen kumoamisen selostus 7 Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaisen kumoamisen kaavakartta