LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 5/2013 1

Transkriptio

1 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 5/ KOKOUSKUTSU ille ja varajäsenille Valtuuston puheenjohtajille Lapin liiton hallituksen kokous Lapin liiton hallituksen kokous 5/2013 pidetään keskiviikkona klo 12:00. Kokouspaikka: Thulia Ounasvaaran Pirtit, Antinmukka 4, Rovaniemi. Ohessa on kokouksen esityslista liitteineen. Kokouksen päätöksistä lähetetään tiedote. Mikäli hallituksen jäsen ei voi osallistua kokoukseen, pyydetään esteestä ilmoit-tamaan henkilökohtaiselle varajäsenelle ja/tai maakuntajohtajalle mika.riipi@lapinliitto.fi tai puh Varajäsenille on lä-hetetty kokousposti. Lapin liitto Markus Lohi hallituksen puheenjohtaja Mika Riipi maakuntajohtaja

2 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 5/ Lapin liiton hallitus AIKA klo 12:00 PAIKKA Thulia Ounasvaaran Pirtit, Antinmukka 4, Rovaniemi KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 93 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 94 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 95 Kehittämisjohtajan viran täyttäminen 6 HALLITUKSEN JÄSENET jäsen Lohi Markus, pj. Airaksinen Maarit Halonen Hilkka Harju Markku Kantola Susanna Keinänen Juhani Keränen Pertti Moisanen Sari Mäntylä Hanna Nordberg Esa Ojala Arto Ollikkala Jouni Pelttari Pekka Virtanen Veikko Willig Reeta Parviainen Eugen Rundgren Simo Kemppainen Ulla-Maija Morottaja Anna, saamelaiskäräjät varajäsen Tarujärvi Viola Laitinen Marja-Leena Kanto Eija Poikela Hilkka Similä Risto Kvist Pekka Lettijeff Timo Kellokumpu Eija Nenonen Pirita Kyllönen Matti Niemelä Juha Mäkituomas Antti Kulmuni Katri Rytisalo Pentti Sonntag Ritva valtuuston pj. valtuuston I varapj. valtuuston II varapj. Nuorgam Anne, saamelaiskäräjät

3 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 5/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lohi Markus Puheenjohtaja Keinänen Juhani Varapuheenjohtaja Airaksinen Maarit Halonen Hilkka Harju Markku Kantola Susanna Keränen Pertti Moisanen Sari Mäntylä Hanna Nordberg Esa Ojala Arto Ollikkala Jouni Pelttari Pekka Virtanen Veikko Willig Reeta Parviainen Eugen Valtuuston pj. Rundgren Simo Valtuuston 1. vpj. Kemppainen Ulla-Maija Valtuuston 2. vpj. Morottaja Anna Saamel.käräj. edustaja MUU Riipi Mika Maakuntajohtaja Ekdahl Päivi Ohjelmajohtaja Holster Raimo Kv-johtaja Hyry Maiju Yhteysjohtaja Lönnström Riitta Suunnittelujohtaja Muurinen Anne Hallintojohtaja Soudunsaari Martti Pelastusjohtaja

4 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 5/ Lapin liiton hallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LLHall Esitys Kuntalain 58 :n 2. momentin mukaan kuntayhtymän muun toimielimen kuin valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kutsu tähän kokoukseen on postitettu Hallitus toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 5/ Lapin liiton hallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta LLHall Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Susanna Kantola ja Pertti Keränen. Esitys Hallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa.

6 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 5/ Lapin liiton hallitus Lapin liiton hallitus Lapin liiton hallitus Kehittämisjohtajan viran täyttäminen LLHall Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään diaarinro 1382/3/11 pysyttänyt voimassa Rovaniemen hallinto-oikeuden päätöksen diaarinro 11/0109/1, jolla se kumosi kehittämisjohtajan virkavaalia koskevat yhtymähallituksen päätökset (187 ) ja (18 ja 19 ) kuntalain 90 :n 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla lainvastaisina. Näin ollen kehittämisjohtajan viran täyttämistä koskevat päätökset eivät ole saaneet lainvoimaa. Kehittämisjohtajan tehtävää on hoitanut ko. päätöksen mukaisesti valituksi tullut Marko Varajärvi virkaa tekevänä. Yo. todettu korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu palauttaa asian Lapin liiton uudelleen käsiteltäväksi. Kehittämisjohtajan virka on ollut aiemmin haettavana ajalla Silloisen hakuajan puitteissa virkaa hakivat seuraavat henkilöt: Jalo Aminoff, Marko Varajärvi, Marko Hänninen, Erkki Pääkkönen, Juhani Härkönen, Tero Karinen, Tuula Kuvaja, Aulis Ritari, Päivi Ekdahl, Vesa-Matti Tolonen, Satu Pesola, Jari Määttä, Satu Huikuri, Maarit Pallari ja Ilona Ylinampa. Juridisesti päätös aiemman virkavaalin kumoamisesta tarkoittaa sitä, että hallituksella on kolme vaihtoehtoista etenemistapaa kehittämisjohtajan viran täyttämisessä. Ensimmäiseksi hallitus voi päättää, että virkavaalia jatketaan edellisen haun pohjalta niin, että edelliset hakemukset otetaan huomioon eikä virkaa laiteta julkisesti haettavaksi. Toiseksi hallitus voi myös päättää, että virka laitetaan julkisesti haettavaksi, mutta edellisellä kerralla hakemuksensa jättäneet otetaan viranhaussa huomioon. Kolmanneksi hallitus voi päättää, että virka laitetaan julkisesti haettavaksi eikä aiemmin hakemuksensa jättäneitä oteta erikseen huomioon. Koska aiemmasta hakukierroksesta on kulunut jo kolme ja puoli vuotta, ei virantäytön jatkaminen vanhojen hakemusten pohjalta ole enää perusteltua, vaan virka on tarkoituksenmukaista julistaa julkisesti haettavaksi. Edelleen edellisestä hausta kulunut aika puoltaa menettelyä, jossa virka julistetaan haettavaksi puhtaalta pöydältä eli ettei aiemmin hakemuksensa jättäneitä oteta erikseen haussa huomioon. Tämä tarkoittaa juridisesti viran haun aloittamista alusta, jolloin aiemmin hakemuksensa jättäneille on erikseen kirjeitse ilmoitettava tilanteesta. Lapin liiton hallintosäännön 6. luvun määräysten mukaisesti kuntayhtymän hallitus päättää virkasuhteeseen ja viranhaltijaan liittyvistä asioista, ellei laissa ole toisin säädetty tai hallintosäännössä taikka johtosäännössä ole toisin määrätty. Viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Hallintosäännön 3 :n mukaan maakuntajohtajaa lukuun ottamatta kaikki vakinaiset viranhaltijat ja työntekijät valitsee liiton hallitus. Kunnallisen viranhaltijalain 4 :n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei em. laista muuta johdu. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 64 :ssä säädetyllä tavalla. Julkisesti haettavana olleeseen virkaan voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä

7 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 5/ kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusehdot. Kunnallisen viranhaltijalain 4 :n mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa. Virkasuhteeseen voidaan ottaa vain 18 vuotta täyttänyt henkilö. Virkasuhteeseen ottamisen yleisten perusteiden lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erityinen kelpoisuus. Hallintosäännön (27 ) mukaan maakuntajohtajan virkaan vaaditaan ylempi korkeakoulututkinto, riittävä kielitaito ja käytännön kokemusta Lapin liiton toimialaan kuuluvissa tehtävissä. Muun henkilöstön kelpoisuusehdot määrittelee työhön ottava viranomainen, kehittämisjohtajan tehtävässä hallitus. Kunnallisen viranhaltijalain 7 :n mukaan virkasuhteeseen ottamisen edellytyksenä on että siihen otettava henkilö antaa viranomaisen pyynnöstä ottamisesta päättävälle viranomaiselle tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot. Virkasuhteeseen otettaessa voidaan määrätä virantoimituksen aloittamisesta alkavasta enintään kuuden kuukauden koeajasta (8 ). Esitys: Hallitus päättää - kumota päätöksensä ja :t 18 ja 19 kehittämisjohtajan viran täyttämisestä, - merkitä tiedoksi liitteenä 14 olevan maakuntajohtajan päätöksen vt kehittämisjohtajan viran väliaikaisesta hoitamisesta, - ettei aikaisempia hakemuksia ajalta oteta huomioon, - julistaa kehittämisjohtajan viran haettavaksi mennessä liitteen 15 mukaisella hakuilmoituksella, joka julkaistaan liiton virallisella ilmoitustaululla, internet -kotisivuilla työhallinnon työpaikat sivuilla sekä sanomalehdissä Lapin Kansa, Pohjolan Sanomat, Kaleva ja Kuntalehti. Käsiteltiin kokouksen lopussa pykälän 62 jälkeen. Hallitus päätti - kumota päätöksensä ja :t 18 ja 19 kehittämisjohtajan viran täyttämisestä, - merkitä tiedoksi liitteenä 14 olevan maakuntajohtajan päätöksen vt kehittämisjohtajan viran väliaikaisesta hoitamisesta, - ettei aikaisempia hakemuksia ajalta oteta huomioon, - julistaa kehittämisjohtajan viran haettavaksi mennessä liitteen 15 mukaisella hakuilmoituksella, joka julkaistaan liiton virallisella ilmoitustaululla, internet -kotisivuilla työhallinnon työpaikat sivuilla sekä sanomalehdissä Lapin Kansa, Pohjolan Sanomat, Kaleva ja Kuntalehti. LLHall Vt. Kehittämisjohtaja Marko Varajärvi on valittu Vasemmistoliiton puolekokouksessa puoluesihteeriksi. Varajärvi on pyytänyt päivätyllä kirjeellään eroa vt. kehittämisjohtajan tehtävästä siten, että hänen viimeinen työssolopäivänsä on Maakuntajohtaja on hyväksynyt irtisanutumisen viranhaltijapäätöksellään Irtisanoutumisilmoitus (liite 14) sekä maakuntajohtajan päätös on esityslistan liitteenä 11. Kehittämisjohtajan virkaa (hakuilmoitus liitteenä 12) määräaikaan mennessä haki 18 hakijaa (liite 13). Hakemusten pohjalta suoritetussa ansiovertailussa tehtävän muodollisten pätevyysvaatimusten täyttäneiden joukosta selkeästi eniten maakunnan liiton toimialaan liittyvän kehittämistyön eli ohjelma- ja hanketoimialan tuntemusta oli hakijoista neljällä; Päivi Ekdahlilla, Satu Huikurilla, Elsi Malkilla ja Antero Lepojärvellä.

8 LAPIN LIITTO ESITYSLISTA 5/ Esitys Hallitus päättää - merkitä tiedoksi maakuntajohtajan päätöksen, - valita haastatteluun Päivä Ekdahlin, Satu Huikurin, Elsi Malkin ja Antero Lepojärven, - nimetä haastattelutyöryhmäksi työvaliokunnan, - päättää haastatteluaikataulusta Hallitus päätti - merkitä tiedoksi maakuntajohtajan esityksen valita haastatteluun Päivi Ekdahlin, Satu Huikurin, Elsi Malkin ja Antero Lepojärven - valita yksimielisesti viidenneksi haastateltavaksi Tarja Tapion - nimetä haastattelutyöryhmäksi työvaliokunnan sekä lisäksi Hilkka Halosen - että haastattelut pidetään klo 9.00 lähtien Lapin liitossa - että haastatteluun osallistuu Pertti Keräsen tilalla Sari Moisanen sekä Hanna Mäntylän tilalla tarvittaessa Juhani Keinänen - että haastattelujen tarkemmasta aikataulusta ilmoitetaan myöhemmin. LLHall Esitys: Hallituksen työvaliokunta suoritti haastattelut kaikkien viiden hakijan osalta Haastattelujen jälkeen työvaliokunta linjasi, että valinta voidaan suorittaa suoraan haastattelujen pohjalta siten, että maakuntajohtaja tekee esityksen valittavasta perusteluineen kokouksessa. Annetaan kokouksessa.