Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri Työkalu kunnan johtamisen kokonaisvaltaiseen parantamiseen

Transkriptio

1 Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri Työkalu kunnan johtamisen kokonaisvaltaiseen parantamiseen Tervetuloa lanseeraustilaisuuteen! Kuntatalo

2 Ohjelma 9.30 Tilaisuuden avaus Teppo Sirniö, KA-Ohry:n puheenjohtaja 9.45 Kunnan johtamisen viitearkkitehtuurin esittely - Päivi Sutinen, palvelujen kehittämisjohtaja, Espoon kaupunki - Piia Wollstén, erityisasiantuntija/toiminta-arkkitehti, Espoon kaupunki - Valia Wistuba, kehittämispäällikkö, Espoon kaupunki - Mika Karjalainen, toimitusjohtaja, Silver Planet Oy Kuntatieto-ohjelman terveiset, Pekka Palin CSC Lounas Keskustelua soveltamiskohteista, kokeiluista ja opeista - Käyttäjäkokemuksia, Mari Siimar, Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri - Soveltamiskohteet, fasilitaattorina Päivi Sutinen, erityisasiantuntijoina; Piia Wollstén ja Valia Wistuba Tilaisuus päättyy

3 Kunnan johtamisen ja kehittämisen työkalut Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri

5 Miksi Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri? Megatrendit muuttavat Sitra 2016, Elina Kiiski Kataja Teknologia muuttaa kaiken Globaali arkinen ja jännitteinen keskinäisriippuvuus Kestävyyskriisi nyt toimintaa Tieke 2015, Jyrki Kasvi Todelliset megatrendit muuttavat maailmaa Haasteet Ympäristö alkaa käydä kalliiksi Ikärakenne kääntää maailman Globalisaatio verkostoi maailman Mahdollisuus Digitalisaatio räjäyttää tuottavuuden: robotisaatio, tekoäly, esineiden internet

6 Miksi Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri? Muutokset toimintaympäristössä ja asiakastarpeissa vaikuttavat kunnan asiakkuuksiin, palveluihin, tehtäviin, toiminnan johtamiseen ja kehittämiseen

7 Toimintaympäristön muutokset vuoteen 2019? Miten palveluiden järjestäminen ja tuottaminen muuttuu eri toimijoiden välillä? KUNTA SOTE-alue IHA-alue YHTEISÖT YRITYKSET ASIAKKUUS ASIAKKAAT Yksilöt Yritykset Yhteisöt Yhteiskunta KYSYNTÄ PALVELUJEN JÄRJES- TÄMINEN Järjestämisvastuu? Järjestämisvastuu? PALVELUJEN JÄRJES- TÄMINEN PALVELUJEN JÄRJES- TÄMINEN PALVELUJEN JÄRJES- TÄMINEN PALVELUJEN JÄRJES- TÄMINEN PALVELU- TUOTANTO PALVELU- TUOTANTO PALVELU- TUOTANTO PALVELU- TUOTANTO PALVELU- TUOTANTO T A R J O N T A Tuottamisvastuu? Tuottamisvastuu? Tuottamisvastuu? Tuottamisvastuu? 7

8 Miksi Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri? Kuntien on pystyttävä vastaamaan toimintaympäristön ja asiakastarpeiden muutoksiin entistä paremmin.

9 Kenelle Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri? Työkalu sopii apuvälineeksi johtajille, kehittäjille ja kokonaisarkkitehtuurin parissa työskenteleville. Työkalu soveltuu sekä kunnille että muille julkisorganisaatiolle.

10 Kenelle Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri? Yhtenäinen käsitteistö ja rakenne helpottavat vuoropuhelua kunnan sisällä sekä eri toimijoiden; julkisorganisaatioiden, yhteisöjen ja yritysten välillä.

11 Mikä on Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri? Työkalu on organisaatioriippumaton malli ja soveltuu kunnille sekä kaikille julkisille organisaatiolle. Työkalu tarjoaa yhtenäisen rakenteen ja käsitteistön. Kunnan johtamisen ja kehittämisen työkalut Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri Työkalujen avulla voit kuvata toiminnan nykytilan, tavoitetilan ja määrittää kehittämisen tiekartan hallitusti kokonaisuudesta osiin ja takaisin. Työkalujen avulla voit varmistaa, että tietojärjestelmäpalvelut tukevat johtamisen ja toiminnan tarpeita eikä päinvastoin.

12 Mikä on Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri? Yhdessä ja samassa pakissa kokonaisarkkitehtuurityössä tarvittavat, kunnan johtamisen ja toiminnan kehittämisen työkalut Työkalujen avulla Tunnista tietojärjestelmäpalvelut Tunnista asiakkuudet ja asiakastarpeet Tunnista sidosryhmät Paketoi palvelut saat kunnan kokonaisarkkitehtuurin toimintalähtöisesti hallintaan Tunnista tiedot ja tietovirrat Määritä mittarit Käytä yhteisiä käsitteitä Päätä roolit ja vastuut varmistat erilaisten muutosten yhteentoimivuuden ajoissa Aseta tavoitteet Valitse kyvykkyydet

13 Kokonaisarkkitehtuurilähtöinen työkalu Tunnista asiakkuudet ja asiakastarpeet Tunnista sidosryhmät Tunnista tietojärjestelmäpalvelut Paketoi palvelut Määritä mittarit Käytä yhteisiä käsitteitä Tunnista tiedot ja tietovirrat Päätä roolit ja vastuut Aseta tavoitteet Valitse kyvykkyydet Työkalujen avulla voit kuvata KA-työssä tarvittavan toiminnan nykytilan, tavoitetilan ja määrittää kehittämisen tiekartan hallitusti kokonaisuudesta osiin ja takaisin.

14 Kokonaisarkkitehtuurilähtöinen työkalu Päänäkymä Espoon QPR:ään viedystä työkalusta

15 Mikä on Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri? Tuotokset 1. Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri päätuotos (word.doc v.1.01) 2. Käyttöopas (pikaopas) 3. Käsitteistö-dokumentti (KA-excel) 4. Casekokeilujen loppuraportti 5. Tukityökalut: - Sidosryhmäanalyysi - Prosessin kuvantamistyökalu - Päätöksenteon ja prosessien välisten suhteiden työkalu - Tietojohtamisen kyvykkyyden arviointityökalu - Toiminnallisen ja tiedollisen yhteentoimivuuden

16 Mihin soveltuu Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri? Palvelujen järjestäminen Case palveluseteli vanhusten palvelut (Espoo esimerkki) Palvelujen johtaminen monituottajatoimintaympäristössä Case Iso Omenan palvelutori (Espoo esimerkki) Tunnista asiakkuudet ja asiakastarpeet Tunnista sidosryhmät Tunnista tietojärjestelmäpalvelut Paketoi palvelut Määritä mittarit Käytä yhteisiä käsitteitä Tunnista tiedot ja tietovirrat Päätä roolit ja vastuut Aseta tavoitteet Valitse kyvykkyydet Muutoksen hallitseminen Case varhaiskasvatuspalvelut lainmuutos (Espoo esimerkki) Tiedolla johtaminen Case tiedonhallinta ja tiedon hyödyntäminen toiminnan johtamisessa ja kehittämisessä (Espoo esimerkki)

17 Teknologianäkökulma Toimintanäkökulma Mihin soveltuu Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri? Toiminnan kehittäminen kokonaisarkkitehtuurin avulla Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri auttaa toiminnan, tiedon ja järjestelmien yhteensovittamisessa Kokonaisarkkitehtuuri (KA) on työkalu joka auttaa toiminnan, tiedon, järjestelmien ja teknologian yhdistämisen hallinnassa Kokonaisarkkitehtuuri on kokonaisvaltainen lähestymistapa jonka avulla organisaation voi hallita ja kehittää toimintaansa nykytilasta tavoitetilaan valikoiduilla kehittämisalueilla Strategia Kunnan strategia Kunnan strategiset tavoitteet Kokonaisarkkitehtuuriperiaatteet TAVOITTEET, joita kunta on toiminnalle asettanut (lainsäädäntö, omat strategiset tavoitteet) + Toiminta Tieto Järjestelmä Asiakkaat ja sidosryhmät Palvelut Prosessit Prosessien ja niiden johtamisen tietotarpeet Tietovirrat prosessien välillä Tiedon tuottamisessa käytettävät sovellukset Sovellusten väliset integraatiot T O I M I N T A V E K E H I T T Ä T M O I I N N E E N N TEHTÄVÄT, jotka kunnan on toteutettava tavoitteen saavuttamiseksi (lakisääteiset, itse asetetut) ASIAKKAAT ja sidosryhmät, joita Espoo palvelee PALVELUT, joilla tehtävät toteutetaan Teknologia Fyysinen teknologiainfrastruktuuri ja standardit, joiden varaan sovellukset ja niiden väliset integraatiot rakentuvat PROSESSIT, joilla palvelut tuotetaan

18 Kunnan johtamisen viitearkkitehtuurin osa-alueet Tunnista asiakkuudet ja asiakastarpeet Tunnista sidosryhmät Tunnista tietojärjestelmäpalvelut Paketoi palvelut Määritä mittarit Käytä yhteisiä käsitteitä Tunnista tiedot ja tietovirrat Päätä roolit ja vastuut Aseta tavoitteet Valitse kyvykkyydet

19 Varmista yhteinen ymmärrys ydinkäsitteistä Yhteentoimivuus perustuu riittävän samalla tavalla ymmärrettyihin ja käytettyihin ydinkäsitteisiin. Kunnan johtamisen ja toiminnan kehittämisen ydinkäsitteet on kuvassa. Johtamisen viitearkkitehtuurissa keskeiset käsitteet on jäsennetty ja kuvattu erillisessä käsitteistödokumentissa.

20 Varmista yhteinen ymmärrys ydinkäsitteistä Esimerkkejä Palvelujen johtaminen monituottajatoimintaympäristössä Case Iso Omenan palvelutori (Espoo esimerkki) Tiedolla johtaminen Case tiedonhallinta ja tiedon hyödyntäminen toiminnan johtamisessa ja kehittämisessä (Espoo esimerkki)

21 Tunnista kunnan erilaiset asiakkaat ja asiakkuudet Kuvaus lähtee asiakkaasta, asiakkaan palvelutarpeista, joihin kunta tehtävänsä mukaisesti pyrkii vastaamaan huomioiden lakivelvoitteet, toimintaympäristömuutokset sekä käytössä olevat varat ja resurssit. Asiakkaana voivat olla kuntalaiset ja eikuntalaiset (esim. vierailijat, matkailijat) Asiakas on höydyn saaja. Kunnan asiakkaana voivat olla palvelun eri käyttäjät sekä veronmaksajat tai investoijat.

22 Tunnista sidosryhmät, näiden väliset suhteet ja tietotarpeet Kunnan johtamisen keskeisimmät toimijat ja roolit sekä sidosryhmät on jäsennetty seuraavasti: Kunnan johtamisen ydintoimijat ja roolit Kuntayhtymät Muut kuntasektorin toimijat Valtionhallinnon sidosryhmät Muut sidosryhmät Kunnan johtamisen viitearkkitehtuurin sidosryhmäanalyysi on laadittu erilliseen dokumenttiin.

23 Tunnista palveluryhmät ja valitse palvelutarjooma Kuvassa on kunnan koko palvelutarjooman palvelut luokiteltu esimerkinomaisesti palveluryhmiin, joiden avulla kunta hoitaa kaikki sille säädetyt lakisääteiset ja vapaaehtoiset tehtävät ja palvelut.

24 Tunnista kunnan tehtävät ja palvelut sekä niiden kytkeytyminen asiakastietoon, toimintatietoon ja taloustietoon Kunnan yksi keskeisistä haasteista on palvelu-kysynnän ja - tarjonnan yhteensovittaminen taloudellisesti kestävällä tavalla. Lisäksi tietoa kunnan järjestämistä ja tuottamista palveluista tarvitaan julkisen talouden tilan kokonaiskuvan hahmottamiseksi, julkisen talouden suunnittelemiseksi sekä tilastointiin.

25 Tunnista ja määrittele kunnan tehtävät ja palvelut Esimerkki Muutoksen hallitseminen Palveluluokka: Varhaiskasvatuksen palvelut Palvelukomponentit; Case varhaiskasvatuspalvelut lainmuutos (Espoo esimerkki) Ydinpalvelut: Kunnallinen päivähoito Yksityinen päivähoito Perhepäivähoito Kerhopalvelut Tukipalvelut: Ravintopalvelut Liikuntapalvelut Oppimisen tehostamispalvelut Lisäpalvelut: Tulkkipalvelut Sivistyspalvelut (musiikki) Lasten syntymäpäiväjuhlat Vanhempien päivät

26 Kuntatieto-ohjelman Tampere-pilotti Esimerkki Tuettu päivähoito pilkottu tukipalveluihin (Tampereen tuotteistuksen avulla). Tämä Tampereen esimerkki ei tarkoita sitä että jokainen kunta käyttäisi tätä samaa mallia. Mutta huomiona että on eri kuluja joita tulisi kohdistaa jotta kokonaiskustannukset tulee esille ja raportoitua. Huom. Tuettu päivähoito löytyy tehtävä- ja palveluluokituksessa Erityisvarhaiskasvatuks en palveluluokan sisältä Kuva: varhaiskasvatuksen tuotteiden kohdistuminen palvelutuotteisiin 26

27 Kuntatieto-ohjelman Tampere-pilotti Esimerkki Tuotos: Palveluluokittelun soveltaminen kustannuslaskentaprosessi

28 Kuvaa ja päätä roolit ja vastuut Kunnan eri toimijoiden rooleihin ja vastuihin vaikuttavat kunnallisen päätöksentekoon liittyvät periaatteet, ohjeet ja lainsäädäntö Kuntalaisella voi olla samanaikaisesti useita rooleja Varmista että roolit ja vastuut ovat selkeät eri yksiköiden välillä

29 Kuvaa ja päätä roolit ja vastuut Esimerkkejä Palvelujen johtaminen monituottajatoimintaympäristössä Case Iso Omenan palvelutori (Espoo esimerkki)

30 Tunnista ja valitset kunnan kyvykkyydet Arvioi mitä kyvykkyyksiä tulevaisuudessa tarvitaan, jotta kunta voi järjestää ja tuottaa palvelut kustannusvaikuttavasti asiakkaille. Esimerkki Espoon varhaiskasvatuspalv elujen tuottamisessa tarvittavista kyvykkyyk-sistä on päädokumentin luvusta 3.5 (s.54)

31 Tunnista ja valitset kunnan kyvykkyydet Kyvykkyystarkastelun avulla voidaan tunnistaa, analysoida ja määrittää, mitä kyvykkyyksiä kunta tarvitsee palvelujensa järjestämiseen ja tuottamiseen. Kyvykkyystarkastelussa arvioidaan ja analysoidaan sitä, miten kunta pystyy vastaamaan omilla nykyisillä kyvykkyyksillään strategian, toimintaympäristön ja tulevaisuuden trendien muutoshaasteisiin.

32 Tunnista ja valitse kyvykkyydet Esimerkki Ohessa on kuvattu esimerkki varhaiskasvatuksen edellyttämistä kyvykkyyksistä kuvattuna ns. kyvykkyyskarttaan. Muutoksen hallitseminen Case varhaiskasvatuspalvelut lainmuutos (Espoo esimerkki) Kyvykkyys kartasta löytyvät kaikki kyvykkyyden 7 osaaluetta. Nykytilan ja tavoitetilan arviointi voidaan toteuttaa heat-mapillä värittämällä eri kyvykkyydet jotka ovat muutoksen kohteena.

33 Aseta tavoitteet toimintalähtöisesti Tunne kunnan johtamisen prosessit ja niiden väliset suhteet Ohjausprosessit (O), niillä johdetaan ja ohjataan kunnan varsinaisia toiminnallisia ydinprosesseja sekä kaikkia prosesseja tukevia tukiprosesseja. Ydinprosessit (Y), niillä järjestetään ja tuotetaan kunnan tarjoamat palvelut sekä niiden avulla hallitaan kunnan asiakkuuksia. Tukiprosessit (T), niillä tuetaan muita prosesseja ja mahdollistetaan näiden tehokas toteutus ja läpivienti

34 Aseta tavoitteet toimintalähtöisesti Esimerkkejä Palvelujen järjestäminen Case palveluseteli vanhusten palvelut (Espoo esimerkki)

35 Aseta tavoitteet toimintalähtöisesti Esimerkkejä Palvelujen johtaminen monituottajatoimintaympäristössä Case Iso Omenan palvelutori (Espoo esimerkki) Muutoksen hallitseminen Case varhaiskasvatuspalvelut lainmuutos (Espoo esimerkki)

36 Tunnista tiedot ja tietovirrat Tunne kunnan johtamisen ja toiminnan kehittämisen kannalta tärkeät tiedot, tietovirrat ja ohjausmekanismit Hallitse ja hyödynnä tietoa johtamisessa ja toiminnan kehittämisessä. Tietojohtaminen perustuu sekä tiedon hallintaan että tiedolla johtamiseen eli analysoidun tiedon hyödyntämiseen.

37 Tunnista tiedot ja tietovirrat Esimerkkejä Palvelujen johtaminen monituottajatoimintaympäristössä Case Iso Omenan palvelutori (Espoo esimerkki) Palvelujen järjestäminen Case palveluseteli vanhusten palvelut (Espoo esimerkki)

38 Tunnista tietojärjestelmäpalvelut Tunnista tietojärjestelmät ja niiden kytkeytyminen johtamisen ja toiminnan prosesseihin. Tutustu käyttökelpoiseen tietojärjestelmäpalvelukarttaan, joka on viitemalli tietojärjestelmäpalveluista johtamisen ja toiminnan eri prosesseille. Esimerkki Espoon varhaiskasvatuksen johtamisessa tarvittavista tietojärjestelmäpalveluista on päätuotoksen luvusta

39 Esimerkki Espoon varhaiskasvatuksen johtamisessa tarvittavista tietojärjestelmäpalveluista Tietojärjestelmäpalvelukarttaa voi hyödyntää kahdella tavalla: 1. Sillä voidaan kuvata kaikki keskeiset johtamisessa tarvittavat tietojärjestelmäpalvelut. Sitä voidaan hyödyntää johtamisen tietojärjestelmäpalveluje n nykytilan arviointiin tai kehittämispolun määrittämiseen esim. Edellä kuvatun heat-map tekniikan avulla 2. Minkä tahansa kunnan palvelun tai palvelupaketin tietojärjestelmäpalvelut voidaan sijoittaa JVAkarttaan ja tarkastella niiden johtamisen toimivuutta heat-map tekniikalla

40 Esimerkki Espoon varhaiskasvatuksen johtamisessa tarvittavista tietojärjestelmäpalveluista

41 Määritä mittarit Johtamisessa, kehittämisen ohjauksessa sekä tulosohjauksessa on olennaista pystyä yhteensovittamaan toiminnan ja johtamisen laatua, määrää ja tehokkuutta kuvaavaa mittaristoa. Työkaluissa on mukana käyttökelpoinen mittaristojäsennys.

42 Määritä mittarit Esimerkki Palvelujen johtaminen monituottajatoimintaympäristössä Case Iso Omenan palvelutori (Espoo esimerkki)

43 Kokemuksia ja oppeja - projektista ja kokeiluista Hyväksi on koettua positiivisia käyttökokemuksia 1. Johtamisen viitearkkitehtuuri on hyvä työkalu kokonaisuuden hallintaan selkeyttää kehittämisen tilannekuvaa kokonaisvaltaisesti. 2. Toimi hyvänä apuvälineenä toiminnan kehittämisessä ja keskustelun avaamisessa omassa organisaatiossa. 3. Prosessilähtöinen malli (prosessiavain ja prosessi-integraatiomalli) on toimiva ja auttaa hahmottamaan ylätasolla toiminnan kokonaisuutta ja siihen kytkeytyviä muita prosesseja ja tietoja. 4. Keskeisten käsitteiden kuvaaminen on helpottanut keskustelua omassa organisaatiossa ja eri organisaatioiden välillä, on löytynyt yhteinen kieli. 5. Johtamisen mittaristojäsennys ja tietojärjestelmäpalvelukartta toimivat tulkkityökaluna eri ammattilaisten välillä. 6. Selkeyttää kunnan tehtävien ja palvelujen sekä palvelujen järjestämisen ja tuottamisen välisten suhteita. 7. Tukityökalut ovat olleet hyviä ja tarpeellisia kannattaa edelleen kehittää, esim. sidosryhmäanalyysi, tiedolla johtaminen, kyvykkyyden arviointi, päätöksenteon ja prosessien välisten suhteiden kuvantamista. Opittua ja parannettavaa 1. Ymmärryksen syntyminen vaatii aikaa, testausten avulla syntyy ymmärrys siitä, miten ja mihin kannattaa hyödyntää omassa organisaatiossa. 2. Johtamisen viitearkkitehtuurin käyttö ja soveltaminen vaativat aikaa, kiinnostusta ja sitoutumista, olennaista, että eri toimijat kiinnostuvat hyödyntämisestä, pakottamalla ei onnistuta. 3. Kansallisten suositusten ja viitearkkitehtuurien yhteensopimattomuus hankaloittaa ja osin estää sekä kokonaisarkkitehtuurimenetelmän että suositusten käyttöä. 4. Johtamisen kielen selkiyttämiseen olisi panostettava kansallisesti. 5. Kansallisten suositusten käyttöönottoa on tuettava ja käyttöä seurattava, sillä muutoin niiden hyödyt eivät realisoidu. 43

44 Kokemuksia ja oppeja - projektista ja kokeiluista Kokeiluissa todettua Tämä on ollut hyvä työkalu, jolla on tunnistettu uusia toiminnallisia kehittämiskohteita. Sen käyttö edistää modulaarisen toimintamallin kehittämistä yhteentoimivalla tavalla ja parantaa toimittajahallintaa. kun tätä työkalua vaivautuu käyttämään se paljastaa hyvin prosessien vahvuudet ja kehittämiskohdat

45 Huomiota käyttöönottovaiheeseen Tarvitaan: Kansallista ja paikallista omistajuutta tuotosten käytölle Lisätestausta erityisesti kunnan johtamisen viitearkkitehtuurin tukityökalujen osalta, jotta nämä saadaan mahdollisimman helppokäyttöisiksi Palautteen ja tuotosten systemaattista keruuta Tavoitteiden toteutumisen seurantaa esimerkiksi vuosittaisella kyselyllä Tuotosten ja oppien jakamista vertaisverkostoissa Tuotosten käytön valmennusta ja sparrausta kuntien avainkäyttäjille Tuotosten jakamista kansallisessa dokumentaatiotyökalussa Tuotosten päivitystarvearvio esimerkiksi alkuvuodesta

46 Mistä löydän työkalun? Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri käytettävissä ja ladattavissa ilmaiseksi Kuntaliiton viitearkkitehtuuri-sivustolta. Avoindata.fi Shop.kunnat.net

48 Kuntatieto-ohjelman terveiset Mitä Kuntatieto-ohjelma haluaa muuttaa? Uudistaa toimintaa - Asiakas- ja palvelulähtöiseksi Harmonisoida tietoa Toiminta- ja taloustiedon laadun nosto ja vertailukelpoisuuden lisääminen Ottaa käyttöön uusinta teknologiaa lisätä huomattavasti kuntien toiminta- ja taloustietojen saatavuutta, yhteentoimivuutta ja tuoda tieto avoimesti kansalaisten ja sidosryhmien käyttöön Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri tukee vahvasti Kuntatieto-ohjelman tavoitteita; Kiitos Espoo!

49 Kuntatieto-ohjelman terveiset Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri Toimintalähtöinen organisaatioriippumaton yhtenäinen johtamisen kuvaus- ja käsitemalli Yhteensopiva eri arkkitehtuuri- ja käsitemallien kanssa Työkalu, joka on kunnan johtamisen kehittämisen apuväline ja joka soveltuu kuntien lisäksi muihin julkisiin organisaatioihin Käyttöönoton voi tehdä soveltaen oman kunnan (organisaation) tarpeisiin

50 Kuntatieto-ohjelman terveiset TOIMENPITEISTÄ TARKEMMIN TOIMINTA Kunnan toiminta- ja taloustietojen ulkoisen raportoinnin automatisointi ja tiedon asettaminen avoimesti esille Johtamisen viitearkkitehtuuri tiedolla johtamisen tueksi Palveluluokittelun soveltaminen kunnan toimintaan Käsitemallipohjainen tietovarastomenetelmä toiminnan ohjaukseen sekä näiden pilottien käyttöönotto-ohjeistukset TIETO Tietojen harmonisointi JHS-suosituksin: Tehtävä- ja palveluluokitus, toimipaikkaluokitus, talousarvio, tilinpäätösrakenne.. Uudet yhteensopivat tieto ja käsitemallit Tilastokeskuksen palveluiden kehittäminen kuten esim. uusi tilastointi ja aluetieto TEKNO- LOGIA XBRL taksonomian mukainen automatisoitu tiedonsiirto ja sen pilotointi Koodistopalvelu Tilinpäätösrekisteri Kehittyneet tavat katsoa/analysoida tietoa (mm. pivotointi)

51 Kuntatieto-ohjelman terveiset KÄYTTÖÖNOTON TUKI KUNTIEN, KUNTALIITON ja MINISTERIÖN Mahdolliset/tarpeelliset toimenpiteet: Johdon sitouttaminen, pilotointi, viestintä, ohjeet, materiaalit, koulutus, verkostot, parhaat käytännöt, neuvontaklinikka, konsulttituki jne. KÄYTTÖÖNOTON ORGANISOINTI (pitäisi tehdä nopeasti) Sopia osapuolten työnjaosta, vastuuhenkilöistä, käyttöönottosuunnitelmasta/tiekartasta, viestintäsuunnitelmasta, käyttöönoton ohjauksesta ja seurannasta SUORA KYSYMYS: Onko paikalla osapuolia, jotka haluavat osallistua Tiekartan rakentamiseen?

53 Lounas Kuntatalon ruokalassa

55 Käyttäjäkokemuksia Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin puheenvuoro Prosessi-integraatiomallin hyötykäyttö toiminnan ja talouden ohjauksen toimintamalliin Tietojohtamisen kyvykkyyden arviointi kunnan johtamisen viitearkkitehtuurin tukityökalulla

56 Prosessi-integraatiomallin hyötykäyttö Käyttäjäkokemuksia Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri

57 Käyttäjäkokemuksia Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri Tietojohtamisen kyvykkyyden arviointi

59 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Esitämme erilaisia tilanteita Osallistujia pyydetään arvioimaan auttaako kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri esitettyyn äänestämällä kolmesta vaihtoehdosta: Kyllä Osittain Ei Paikan päällä käytetään värillisiä äänestys-lipukkeita. Etänä voi lähettää vastauksensa LYNC:illä. Valitsemme keskusteluun mukaan osallistujia. Oikeita vastauksia ei ole.

60 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Ymmärrämme eritavalla asiakkuuden ja palvelujen ohjauksen, asiakkuushallinnan. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

61 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Tulosohjaus ei toimi. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

62 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Asiakastarpeissa muutos, pitääkö tähän vastata? Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

63 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Lainsäädännössä muutos. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

64 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Roolit ja vastuut eri toimintayksiköillä epäselvät. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

65 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Palvelut pitäisi järjestää kustannusvaikuttavammin. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

66 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Palvelut pitäisi tuottaa kustannusvaikuttavammin. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

67 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Tietojohtaminen vaatii kehittämistä. Tarvitaan parempia ennusteita ja reaaliaikaista asiakastietoa. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

68 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Tietojärjestelmät vanhenevat eivätkä tue toimintaa riittävästi. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

69 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Onko meillä riittävät mittarit käytössä. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

70 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Kehittämistoiminta ei ole riittävän kokonaisvaltaista ja priorisoitua. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

71 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Tukipalvelut eivät tue riittävästi toimintaa. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

72 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Uudet itsehallinnolliset alueet ja kuntien välinen tehtäväjako on epäselvä. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

73 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Päätöksentekoprosessin vaiheet ja tieto julkiseksi. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

74 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Digitalisaatio ja palvelujen digitalisointi onnistuneesti. Auttaako tämä työkalu? VS: kyllä, osittain, ei.

75 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Yhteenveto äänestyksestä ja keskustelusta 1/2 Auttaako työkalu näihin eri tilanteisiin? Kyllä Osittain Ei Muistiinpanot keskustelusta Ymmärrämme eritavalla asiakkuuden ja palvelujen ohjauksen, asiakkuushallinnan Tulosohjaus ei tomi. Asiakastarpeissa muutos, pitääkö tähän vastata? Lainsäädännössä muutos Roolit ja vastuut eri toimintayksiköillä epäselvät. Palvelut pitäisi järjestää kustannusvaikuttavammin. Palvelut pitäisi tuottaa kustannusvaikuttavammin. Tietojohtaminen vaatii kehittämistä. Tarvitaan parempia ennusteita ja reaaliaikaista asiakastietoa.

76 Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Yhteenveto äänestyksestä ja keskustelusta 2/2 Auttaako työkalu näihin eri tilanteisiin? Kyllä Osittain Ei Muistiinpanot keskustelusta Tietojärjestelmät vanhenevat eivätkä tue toimintaa riittävästi Onko meillä riittävät mittarit käytössä Kehittämistoiminta ei ole riittävän kokonaisvaltaista ja priorisoitua. Tukipalvelut eivät tue riittävästi toimintaa Uudet itsehallinnolliset alueet ja kuntien välinen tehtäväjako on epäselvä. Päätöksentekoprosessin vaiheet ja tieto julkiseksi. Digitalisaatio ja palvelujen digitalisointi onnistuneesti.

78 Kunnan johtamisen viitearkkitehtuurin tavoitteet? Tavoitteena on 50% kunnista hyödyntävät työkalua vuoteen 2018 mennessä. 100% kunnista käyttävät työkalua vuoteen 2020 mennessä.

79 Kiitoksia! Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri käytettävissä ja ladattavissa ilmaiseksi Kuntaliiton viitearkkitehtuuri-sivustolta. Avoindata.fi Shop.kunnat.net