Vuoden 2014 kaupunginstrategian yhdeksi tavoitteeksi on ase tet tu kahden tai kolmen kokoluokaltaan merkittävän pää tök sen vaikuttavuuden arviointi.

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Vuoden 2014 kaupunginstrategian yhdeksi tavoitteeksi on ase tet tu kahden tai kolmen kokoluokaltaan merkittävän pää tök sen vaikuttavuuden arviointi."

Johannes Laakso
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Koulutuslautakunta Kaupunginhallitus ten vaikutusten arviointi 370/05.051/2013 KOULTK 66 Sivistysjohtaja Matti Hursti: Vuoden 2014 kaupunginstrategian yhdeksi tavoitteeksi on ase tet tu kahden tai kolmen kokoluokaltaan merkittävän pää tök sen vaikuttavuuden arviointi. Arvioinnin kohteet nimettiin keväällä kaupungin joh to ryh mäs sä. Sivistysosastolla arviointi päätettiin kohdistaa kou lu tus kes kus Valon perustamiseen. Tämä linjaus on erittäin pe rus tel tu, sillä koulutuskeskus Valon saamiseen liittyvä pää tök sen te ko pro ses si on ollut julkisen palvelusektorin osal ta yksi Ylöjärven lähihistorian merkittävimpiä. Vaikuttavuuden arvioinnissa on käytetty alla olevaa tau luk ko muo toista työkalua, joka jäsentää ja ohjaa arviointityötä. It se arviointiprosessi tapahtuu kaksivaiheisesti: 1. Ensimmäisessä vaiheessa arvioidaan onko ko. pää tök sel lä ollut alla olevia vaikutuksia (rasti ruutuun). 2. Tämän jälkeen toisessa vaiheessa arvioidaan lyhyesti sa nal li sesti ne kohteet, joiden osalta on ensimmäisessä vai hees sa todettu olevan vaikutuksia. Alla olevan taulukko-työkalun avulla arvioinnin ovat omalta osal taan jo tehneet Ylöjärven lukion edustajat ja si vis tys joh ta ja. Kokouksessa varataan aikaa siten, että koulutuslautakunta työs tää oman osuutensa arviointiin. Käytännössä tämä ta pah tuu täydentämällä jo nyt taulukossa olevia huomioita. Symbolien merkitykset: = on ollut vaikutusta = on ollut merkittävää vaikutusta Koulutuskeskus Valon perustaminen: Kuntalaisvaikutukset Terveys ja hyvinvointi Uudet koulutilat ovat viihtyisät. Van-

Arvioinnin kohteet nimettiin keväällä kaupungin joh to ryh mäs sä. Sivistysosastolla arviointi päätettiin kohdistaa kou lu tus kes kus Valon perustamiseen.

2 Yhdenvertaisuus ja osal li suus Työllisyys ja työelämä Tietoyhteiskuntataidot Turvallisuus (ml. tie totur va) Palvelujen taso, kat tavuus ja saatavuus hois sa tiloissa oli mm. si sä il ma ongel mia puutteellisen il man vaih to järjes tel män takia. Lisäopetus, lukio-opetus ja am ma tilli nen opetus toi mi vat fyysisesti saman katon alla. Ammatillista koulutusta on voitu tuoda lä hem mäk si työpaikkoja. Lukiolla on korkea profiili tie to tekniik kaa hyödyntävänä op pi lai tok sena. Fyysinen toimintaympäristö entistä tur val li sem pi. Puitteet ovat uudet ja resurssit kasva neet (mm. oppilaspaikat, opis ke luhuol to, oppilaitoskirjasto). Am ma til linen koulutus on saatu ylöjärveläisille nuo ril le lähipalveluksi. Lisäopetuksen sijoittuminen Valoon mah dol lis taa opiskelijoiden jous tavien koulumuotojen kokeilemisen. Ympäristövaikutukset Ihmisten elinolot, terveys ja viih ty vyys Maaperä, luonnon moni muo toi suus, ilmasto Maisema, kau pun ki kuva,kult tuu ri pe rin tö Fyysinen työympäristö en tis tä tur valli sem pi ja viih tyi säm pi sekä moderni. Koulutuskeskus Valo on ark ki teh tuuril taan kor kea ta soi nen. Henkilöstö- ja organisaatiovaikutukset Organisaatioiden kes kinäi set toi mi val ta muutok set Uudenlaiset palvelujen tuot ta mis ta vat (esim. tilaaja-tuottajamalli, palve lusete lin käyttö jne.) Organisaation tehtävien mää rä, laatu tai menettelytavat Perustettu Ylöjärven kaupungin ja Tre dun yhteinen Valon yh teis toi mintaa ohjaava ohjausryhmä. Ylötehdas, ulkoistettu ruo ka huol to ja vah ti mes ta ri pal ve lut, 2. asteen ns. kak sois- ja kol mois tut kin not, am matil li nen ai kuis kou lu tus Yhteistoiminta Tredun kanssa se kä ul kois ten toimijoiden kans sa.

Ammatillista koulutusta on voitu tuoda lä hem mäk si työpaikkoja. Lukiolla on korkea profiili tie to tekniik kaa hyödyntävänä op pi lai tok sena. Fyysinen toimintaympäristö entistä tur val li sem pi.

3 Henkilöstön määrä, ase ma ja osal li suus Organisaation ra portoin ti-, tie dot ta mis- ja selvitysvelvoitteet ja muut uu det hallinnolliset tehtävät Henkilöstön määrä on kas va nut huomat ta vas ti, am mat ti ni mik kei den luku mää rä mo ni puo lis tu nut. Uudistunut markkinointi kou lu tus keskuk se na, yhteistoiminta eri tahojen kans sa, yhteistoimintasopimukset. Taloudelliset vai kutuk set Hankinta- tai in ves tointi kus tan nuk set sekä henkilöstön palk kauskus tan nuk set Väestöryhmien ja ko tita louk sien asema ja käyttäytyminen Yritysten toiminta, niiden vä li nen kilpailu ja kansainvälinen kil pai luky ky ja mark ki noi den toimivuus Kunnallistalouden yh teisö jen ra hoi tus, voi mava ro jen jako, työllisyys ja tuot tavuus Palvelutuotannon muutos Kasvaneet (henkilökunta) Opiskelijamäärä kasvanut Koulutuskeskus tukee sekä vä lit tömäs ti että välillisesti pai kal lis ten yritys ten toi min taa. Kunta panostaa voimavaroja kou lutus kes kus Valon ke hit tä mi seen edelleen. Ns. kaksois- ja kolmoistutkinnot. Lisätiedot Matti Hursti, p , Sivistysjohtaja ehdottaa: Koulutuslautakunta täydentää edellä selosteosassa olevaan taulukkoon oman arviointiosuutensa ja päättää lähettää sen edel leen kaupunginhallituksen käsittelyyn. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen. KAUPHALL PERLTK 133 Johtava ylilääkäri Jussi Saarnisto Viljakkalan terveysasema muutettiin lähipalvelupisteeksi Päätöksen takana on Ylöjärven kaupungin valtuuston päätös, jonka takana on laajempi kuntatalouden vaikea tilanne. Viljakkalan terveysaseman muutoksella lähipalvelupisteeksi haettiin noin

Taloudelliset vai kutuk set Hankinta- tai in ves tointi kus tan nuk set sekä henkilöstön palk kauskus tan nuk set Väestöryhmien ja ko tita louk sien asema ja käyttäytyminen Yritysten toiminta, niiden

4 euron säästöä.suoraa säästöä saavutettiin yhden terveyskeskusavustajan palkkakustannusten verran. Jatkossa terveysaseman tilojen osittainen muutos jaksohoitoa tarjoaviksi palveluasuntopaikoiksi tuo Elokaaren palvelukeskukseen toiminnallista tehokkuutta ja kyseisten tilojen vuokra siirtyy pois Terveyskeskuspalveluiden kustannuksista. Nykyisellään koko Viljakkalan lähipalvelupisteen vuokra on vuodessa. Tästä tulee yksittäisille vastaanottokäynneille huomattavat kustannusten vyörytykset. Henkilökunnassa esiintyi odotetusti muutosvastarintaa, etenkin suunterveydenhuollossa. Vastaavasti lääkäripalveluista esitettiin toiveita toiminnan keskittämiselle jo ennen terveysaseman profiilin muutosta. Kokonaisuudessaan Viljakkalan muutos palvelupisteeksi sujui yllättävänkin kitkattomasti. Terveyskeskuksen henkilökunta ei ole saanut kuin yksittäisiä kielteisiä palautteita muutoksesta. Myös henkilökunta on kokenut muutoksen suurelta osin positiivisena. Viljakkalan terveysasema oli äärettömän haavoittuva yksikkö, koska kaikkia ammattikunnan edustajia oli vain yksi kutakin. Nykyisellään yksittäinen työntekijän lyhyt poissaolo on huomattavasti helpompi paikata ja työntekijöiden konsultaatiomahdollisuudet ja vertaistuki ovat parantuneet oleellisesti. Syyskuuhun 2014 mennessä 243 Viljakkalalaista oli käyttänyt hyväkseen mahdollisuutta vaihtaa terveysasemaa myös oman kotikunnan rajojen ulkopuolelle. Valtaosa vaihtajista vaihtoi terveysasemakseen Hämeenkyrön terveyskeskuksen. Viljakkalan terveysaseman muutos lähipalvelupisteeksi on varmasti osaltaan kiihdyttänyt tätä siirtymistä. Valinnan vapaus ei koske edelleenkään kotihoitoa, eikä terveyskeskussairaalassa annettua hoitoa. Hämeenkyrön kanssa on kuitenkin sovittu, että heillä voidaan resurssien puitteissa hoitaa myös Ylöjärveläisiä terveyskeskussairaalassa. Tätä mahdollisuutta on käytetty kuluvan vuoden aikana joitakin kertoja. Ylöjärven kaupunki hankkii kaikki lääkkeensä PSHP:n keskusapteekista. Täten Viljakkalan apteekin käyttäjät ovat yksityisasiakkaita, ja heillä on vapaa oikeus valita haluamansa apteekki. Ylöjärvellä toimitetaan jokseenkin kaikki reseptilääkkeet sähköisellä reseptillä. ValtakunnallisestI on arvioitu, että sähköinen resepti suosii suurien kauppakeskusten apteekkeja pienten sivuapteekkien kustannuksella Viljakkalan lähipalvelupisteessä käydyssä seurantapalaverissa arvioitiin, että yksikään potilasasia ei ole jäänyt

Terveyskeskuspalveluiden kustannuksista. Nykyisellään koko Viljakkalan lähipalvelupisteen vuokra on 36 000 vuodessa.

5 hoitamatta tai viivästynyt kohtuuttomasti profiilimuutoksen seurauksena. Kaikki terveyteen ja sairauteen liittyvät asiat ovat tulleet hoidetuksi ajallaan. Lisäksi moni omahoitoinen, ei terveydenhoidollinen tai hyvin matalankynnyksen vastaanottokäynti on jäänyt pois. Lisäksi arvioitiin, että sairaanhoitajan vastaanoton kuormitus Viljakkalan lähipäivänä on tasaantunut vuoden edetessä. Aluksi kysyntää oli ruuhkaksi asti. Vastaavasti lääkärin lähipäivän ajat on saatu hyvin täytettyä ja palvelu on vastannut ennakko-odotuksia. Hankalasti liikkumaan pääsevät ovat saaneet ajan lähipalvelupäivästä. Arkiston siirtoa pääterveysasemalle tulee harkita jatkossa vakavasti. Lisäksi asialliset kulkuyhteydet esim palvelubussin muodossa tulisi varmistaa. Oheismateriaali - päätösten vaikutusten arviointi Lisätiedot johtava ylilääkäri Jussi Saarnisto, p , etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi Terveys- ja sosiaalijohtaja ehdottaa: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi johtava ylilääkäri Jussi Saarniston esittämän vaikutusten arvioinnin koskien Viljakkalan terveysaseman muuttamista lähipalvelupisteeksi ja antaa oman arvionsa asiasta sekä lähettää näin syntyvän vaikutustenarviointilomakkeen edelleen kaupungin hallituk- selle tiedoksi. Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin. KAUPHALL Oheismateriaali - päätösten vaikutusten arviointi / Viljakkalan terveysasema Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus merkitsee Koulutuskeskus Valon perustamista ja Viljakkalan terveysaseman muuttamista lähipalvelupisteeksi koskevien päätösten vaikutusten arvioinnit tiedoksi. Hyväksyttiin.

Lisäksi arvioitiin, että sairaanhoitajan vastaanoton kuormitus Viljakkalan lähipäivänä on tasaantunut vuoden edetessä. Aluksi kysyntää oli ruuhkaksi asti.

Samankaltaiset tiedostot

Päätösten vaikutusten arviointi

Päätösten vaikutusten arviointi Arvioinnin kohde: Viljakkalan terveysaseman muuttaminen palvelupisteeksi Ensimmäisessä vaiheessa arvioidaan onko ko. päätöksellä ollut alla olevia vaikutuksia (rasti ruutuun).